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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国国家发改委、国家市场监管👶总局研究起草的《中华人民共和国⤵价格法修正草案(征求意见稿)》于24日向社会🥒公开征求意见。修正草😂案完善低价倾销🔆的认定标准，规范市场价🕞格秩序，治理“内卷式”竞争。

　　中国现行价格法于1998年实施。当前价🈲格工作面临的形势发❕生明显变化，绝大多数📳商品和服务🕘价格已由市场形成，新经济🎛新业态新模式不断涌现，一些行业低价无序💸竞争问题凸显，对价格调控监🛒管提出新要求。

　　据介绍，此🍎次公布的修正草案共10条，主要涉及完🤲善政府定价相关内容、进一步明确🕙不正当价格🚫行为认定标准、健全价格🎇违法行为法律责任等三方面内容。

　　其中，在进一步明确🔇不正当价格行为🏂认定标准方面，修正🚧草案完善低价倾👙销的认定标准，规范市场价格秩🈶序，治理“内卷式”竞争；完善价格串通、哄抬价格、价格歧视🧣等不正当价格行为认定标准🃏；明确公用企事业单位、行业协会等不得利🕸用影响力、行业优势地位等，强制或捆绑销售🏊商品、提供服务并收取🅿价款；强化对经营场所💋经营✍者价格行为的规范。

　　此外，修正草案还根💞据近年工作实践，明确成本监审🐊作为政府制定价格的重要程序，进一步加强价👸格成本监管；调整对经营者不💖正当价格行🐗为的处罚规定，提高🌧经营者违反明码标价规定的处罚🧣标准。(完)

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【光明论坛】　　营商环境是稳✈定市场预期、激发经济活力、增强发展🛍韧性和推动高质量发展的👈重要基础，也是衡量国家和🏧地区核心竞争力的关💩键标尺。今年以来，各地以系统化改🔕革思维持续🐾推动营商环境迭代升级。广州聚焦产业友🍶好型生态建设，亮出优化营商环境重⭕点任务及措施清单🏵；上海发布60个优🧠化营商环境创新实践案例，以点带♍面推动制度升级；浙江出台18条硬核举措，促进民🕕营经济健康发展……“营商环境只有更好，没有最好。”各地优🦎化营商环境的步履不停。　　市👌场化改革的核心在于👋破除要素流动壁垒，实现有效市🍾场与有为政府的紧密联动✔。营商环境优化，恰恰需要正确处理政👉府与市场的关系，充分发挥市场在📣资源配😥置中的决定性作用，建设统一开放、竞争有序、制度完备、治理完👘善的市场体系。破除生产要素⛓跨区域流动壁垒，有📙利于提高资源配置效率，畅通国内大🗝循环。近年来，国家层面持🈁续压减行政审批事项，企业开办、不动产🖋登记等已实现“一网通办”，制度🔂性成本显著降低。多地也积极🏒回应与探索，积累了不少有💷益经验。比如，浙江建😴立公平竞争审查刚性约束🧤机制，通过强化合规🌓建设促进资源优化🗜配置，清理整改政策文件近🤑10万件。清🚘理歧视性补贴、地方保护等政策，让跨区域⛎经营的企业不再遭遇“玻璃门”，市场才能真正实现“优者胜、劣者汰”的良性循环。同时，政府职能转⛏变也是关键突破口。成都将“有需必应、无事不扰”打造为营商环境的🏹金字招牌：线🚄上随时见的即时响应，线下定期见的主动🐠叩门，共🌄同织就一张立体服务网，以“政府跑腿”替代“企业跑路”。去年以来，累🌗计走访服务企业13.29万家，线上📞线下收集企业问题诉求建议3.8万条，企业诉求🌤办理满意率达90%以上。　　筑🐣牢公平竞争的法治根基，是优🌙化营商环境的关键路径。持续推进法治化建设，有利于进一步🥦明确规则边界、强化权利保护，为市场主体提🎿供稳定预期，使企业能🐖够安心经营、大胆投资，为市场发展注入更多📿动能。当前，我国相🎏关治理框架日益完善，外商投资法、《优化营🦍商环境条例》等相继落地，《公平竞😃争审查条例》出台，为从源头治🕴理市场准入歧😷视与行政垄断提供了有效制👏度保障，有利于激发🌫各类主体的创新🖱创造活力。　　在实践中，市场监管总局推行“预防为主、轻微免罚、重违严惩”服务型执法🤥模式，仅2024年全国各👯级市场监管🍞部门就办理减罚免罚案件超💐21万件。最高人民法院发布🍔依法平等保🎒护民营企业和企业🛰家合法权益典型案例，以🗄司法示范强化产权保护力度。此外，北京也通过优化🏓司法流程，压缩涉企案🔨件平均审理周期，大幅提升了司法效率。这些实践凸💄显了法⏱治对市场秩序的规范引导与保障🌖功能。全链条、多层次的法治化建设，确保市场在资🚛源配置中发挥决定🤥性作用，为营商环境😽的持续优化提供最😪稳固的制度支撑。　　在扩大高水平🥪对外开放的背景下，稳步扩大制度型开👪放，主动对接国📼际高标准经贸规则，是营造良好营商🌷环境的题中应有⬛之义。一方面，须积极构建国🔎际化制度体系，全面落🚢实准入前国民待🛫遇加负面清单管理模式，并依据🍐外商投资法细化🕞数据跨境流动、知识产权保护等配套规则，为制度对🕕接奠定基础。比如，海南👳自贸港全岛封关运作，就更加强调规则、规制、管理、标准的国际对接，旨在探索更高👊水平开放型经济新体制，推动形成🉐更高层次的开放形态。另一方面，须强化跨🧞境服务效能支撑。比如，国家层面👮正加快与共建“一带一路”国家🙋开展合规监管协作机制合💣作，推动检验标准互认。深圳国际贸易“单一窗口”实践，通过智能😆报关系统实现批➰量自动申报，助力外贸便利化水平⏹持续提升。　　将营商环境改革🎸向纵深推进，是一场深层次的📍制度重构🐐与治理效能跃升，是一场发展💷的攻坚战，更是治理的持久战。在新的历史🏇起点上，以系统观念➗统筹制度设计、以法治思维💖锚定改革航向、以全球视🎆野对接国际规则，持续优化的营🤒商环境将激发🌂经济社会发展活力，为中国式现🛬代化注入澎湃动能。　　(作者：张鹏洲，系贵州省委党校经♈济学教研部副教授🤤)【无码与有码的区🔕别】合作伙伴于20250827发布的《一个看片的视频软件》再度引起轰动，影片曝光樱桃bt小苹🏅果聚集区存在的非法直播活动，由上原愛玲🏀奈暗访三周完成拍摄，仅开放会员访🎻问。纵深话题　　图书馆变托儿所 困局需合力破解　　据《法治日报》报道，今年暑期，多地出现图书馆成“托儿所”的情况，引发社会广泛关注。多位🚴受访家长表示，并非自己想要“添乱”，对双职工家庭而🥥言，图书🗼馆是暑期最好的“放娃”地点之一。“让孩子自己在家担🐉心他的安全，送去托管班动辄数🥋千元。图书馆可以看书和自习，还有卫生🚋间和饮用水，只要点个外🤙卖或者带点🧡吃的东西孩🤽子就能待一天。”天津市河东💱区一名小学生⚫家长朱先生说。　　炎炎夏日，图书馆变身“超级托儿所”的场景在🌕全国多地轮番上演。孩子们🐼在阅览区追逐打闹、垃圾随意丢🧖在走道的画面，既是对公共🍓空间管理能力的考验，更是💞对社会治理智慧的叩问。当城市公共服务体系🎣无法满足千万家📑庭的现实需求，当🛢商业托管机构的收🔭费超出普通家庭承受能力，图书⛴馆被迫成为临时庇护所，这既是当🦍代都市生活的黑色💋幽默，更是亟待解决的民生痛🎻点，暴露出我国普🎆惠性托育服务的严🏋重供给不足。　　根据相关法律，城市图书🛑馆的属性是公共文化设施，其核心功😊能是提供公共🌋阅读与文化服务，并非专业的托⏳管机构，通常没有法定👳责任对进入馆🚼内的未成年人进行专门🚯照看。某图书😄馆工作人员就坦言：“我们没有执🔲法权，只能劝导，无法强制管理。”但当出现孩🕌子损坏展品或发生安全事故时，图书馆则往往🐏会陷入追责困境，湖南衡阳市图书🧖馆今🦔年已遭遇三起家长索赔事件。这需要厘清🛶责任边界，走出认知误区。未成年🔞人的监护责任主🤘要由其父母或其他监护人承担，即使家长将孩子😲“丢”给图书馆，仍需履行其法定监护🍧义务。　　平心而论，双职工家庭将🐑孩子安放于图书馆，确有几分无奈。根据国家卫健🥗委数据，我国3岁以下婴🚎幼儿入托率仅为6%，远低🎤于国际平均水平。公立幼🏃儿园普遍不接收3岁以下幼儿，私立托育机构收🤳费堪比大学学费，这种供🦒需失衡使得许多家🦒庭陷入两难境地。暑期托管服务⬅的空白地带，更是放大了这种🕝结构性矛盾。　　破解困局关🐫键在于构建普惠托育体系，这需要政府、市场、社会的协同发力。据报道，杭州社区利用闲🕺置党🐍群服务中心开“四点半课堂”，南京企业工会办“职工子女驿站”，昭通大👾学生志愿者团队辅导作业……这些实践证明，多元参与能🧙有效缓解压力。　　政府要鼓🔥励街道、社区积极利用闲置的活🦇动中心等🤨作为托管场地，并招募志愿者负责看护；中小学、幼儿园应充🚒分利用校内资源，为🎲儿童提供更为专业的托🥋管服务；鼓励社区居民、退休人员、全职家长、大学生🍳志愿者等在安全监管❌下提供就近托管服务；有条件的大😮中型企业可建立“职工子女🐡托管服务站”，为员工解除后顾之忧♟。政府要为此制定💚相关标准和优惠🦗政策，以确🕌保托管质量和价格亲民。　　图书馆虽为🛹知识殿堂，本不该成为🍆临时托儿所，但从保障儿童💏权利的角度，也要维护🙋其平等获取文化资源🐔的权益。这需要重新审🗓视儿童照护的社♏会属性，将普惠托育🖤纳入基本公共服务范畴。比如设立儿童阅🏓读区域，制定儿童友好化规则，引导其🌓养成良好习惯等。(郑桂灵1小时前一🖲个色字官网登上热搜，网友评论两极分🦆化，创新的流程8月19日，尼🗳泊尔汽车经销商协会（NADA）展览会在尼🤡首都加德满都开幕。此次展会吸引超过125家参展商，将持续至8月24日。包括深蓝、东风、广汽埃安、金彭等🐧多个中国品牌🏌新能源汽车亮相展会。值得关注的是，深蓝汽车在现场🔱展出无人驾驶载🐏人eVTOL飞行汽车，这也是该款飞行🌌汽车首次🦅亮相尼泊尔。图为参观者试乘🤔展出的金彭新😳能源汽车。普拉丹 摄 图为现场展出👤东风NAMMI新能源汽车。普拉丹 摄图为💌现场展出广汽埃安新能📙源汽车。普拉丹 摄图为现场展出🔝深蓝L07新能源汽车。普拉丹 摄图为现场展出🗿深蓝S05新能源汽车。普拉丹 摄8月19日，尼泊尔汽车经销😋商协会(NADA)展览会在尼首都加德🎆满都开幕。此次展😍会吸引超过125家参展商，将持续至8月24日。包括深蓝、东风、广汽埃安、金彭📆等多个中国品牌新能源💟汽车亮相展会。深蓝汽车在现场展出无人♒驾驶载人eVTOL飞行汽车，引发众🥞多尼泊尔参观者围观，这也是🀄该款飞行汽车🌬首次亮相尼泊尔。普拉丹 摄

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紺野真理繪/Jodie James/川島恵子/夏川優奈

（青岛日报／观海新闻记者 高梨玲奈）