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　　中新网7月22日电 据国家卫健🚤委网站消息，国家卫健委发布关🚶于印发医养结合示范项🏨目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家🌐卫健委组织开展医养👳结合示范项目创建工作，通过🍜创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🛒经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🔨深入推进医养结合工作，引导更多🌰社会力量积极参与，不断扩🕣大和优化医养结合服务供给，提高医养🚥结合服务能力和水平，更好顺应老年人🔗健康养老服务需🦌求。

　　全文如下：

国家卫⛰生健康委关于印发⭕医养结合示范项目工作方案💿(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产💽建设兵团卫生健康委：

　　为认👠真贯彻落实中共中央、国务院《关于🌏加强新时代老龄工作的意见》《关于深化养🚽老服务改革发展的🕝意见》和中共中央办🍘公厅、国务院办公厅《关于进🛄一步完善医疗卫🌿生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开🧡展医养结合示🍩范项目，创建全国医养结合示〰范县(市、区)和全国医养结合示范机构。

　　现将《医养结📰合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实📑际认真组织实施，深入发掘培育工作🤹基础好、群众认😎可度高的示范典型，带动本地区医养🚡结合🍠工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示🏧范项目工作方案

(2025年版)

　　为🌹贯彻落实党中央、国务院关😙于医养结🛶合工作的决策部署，推进🛄医养结合高质量发展，更好顺应老年人🏙健康养老服务需求🎯，根据国家卫生健😼康委等部门《关于进一步推进医养结🛣合🌟发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结合服务🎻高质量⛳发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健📳康委组织开展医养👑结合示🥊范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全🍡国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🚞经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🌌进医养结合工作，引导更多社会💇力量积极参与，不断扩大和优🍘化医养结合服务供💟给，提高医养结合🌶服务能力和水平，更好顺🐴应老年人健康养老🔶服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医👑养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作👒基础好的县、县级市、市辖🏰区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示🥍范机构。具备医🥌疗卫生机构资质，依法进行养老机构🏗备案的医疗卫生机构或🧘养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的🦐示范机构)，2030年完成🏛创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国🥤医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯🤞彻落实国家有关医养结合👢政策文件，制定本级推进医养结合🎾工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工作作😳为改善民🏛生的重要内容纳入🧜当地经济社会发展规划，纳入深化医药卫生体🌲制改革和促进养🎁老服😷务发展的总体部署。建立医养结合工🌺作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参🧐与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落🐢实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优🍢惠等公益性运行保📤障政策措施。用于社会福利事业的🤽彩🧝票公益金可按规定适当♑支持开展医养结🏛合服务。完善基本医疗📤保险等管理措施。制定出台人🎞员培养培训、信息化等相🔌关支持性措施。鼓励社会力量🙍兴办医养结合机构，通过公建民营或🚏民办公助等多种模式🧚支持社会力量🥊参与医养结合，为老年人🗿提供多层次、多样化的🌤健康养老服务，以及⛱基本医疗和基本公🛩共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机🌄构开展医养结合服务、养老机构开展医✳疗卫生服务、医疗卫生☕服务延伸至社区和💄家庭等多种模式依法依规深化🔶医养结合。大力推进居🐱家和社区医养结合，开🤭展社区医养结合能力提升✌行动，落实国家基本🍞公共卫生服务老👴年人健康管理、老👬年人中医药健康管理、老年健康与💔医养结合服务项目、家庭医生签约服💱务、家庭病🤱床服务等有关要求，鼓励支😷持医疗卫生机构🌒按照相关规范、标准为居家老年人🧞提供🍎上门医疗卫生服务。充分发🏼挥中医药在健📨康养老中的优势和作用，推广中😞医药适宜技术🧒产品和服务，增强社区中🦈医药医养结合服务能力。支持将医养🏕结合机构纳入紧密🌖型医联🤵体统一管理。加强医疗养老👑资源共享，推进农村🕗地区医养结合，鼓励基层医疗🌔卫生机👫构与养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村🚣老年人健康养老服务需求。二级及💐以上综合性医院开设老年医🐺学科的比例超过全国⏭平均水平。引导💏支持医疗资源丰富地区的部🍻分二级及以🔃下医疗卫生机构转型为🕰康复医院、护理院，引导支持县区级🐪医疗卫生机构延➖伸开展医养结👿合服务。本地区所有养老🍆机构能够以🎦不同形式为入住老年人提🔝供医疗卫生服💥务，医疗卫生🚾机构普遍建立老⚽年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结🌝合相关规范性文🏚件及标准等。加强部门联🕘合监管，纳入卫生健康、养🧠老行业监督抽查范✝围以及安全生产和消🕺防安全工作总体部署，按照职责对医养💟结合🤺机构中的医疗卫生机构和养老机构进行行业监🎩管。定期对医养结合机构👞服务质量进行📟检查评估，指导医养结合机🐱构严格执行🍬相关规章制度、诊疗规范和技术规💜程，对发现的🌡问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结🍑合机构加🎅强感染管理和传染病防控工作。医养🐳结合数据准确并能有效用🔳于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合🌉机构的医务人员享有👖与其他医疗卫生机构同等的📹职称评定、专业技术人员继🚎续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到👔医养结合机构执业，建立医养结合🚨机构医务🚢人员进修轮训机制。公🌻立医疗卫生机构在内部绩效分🏸配时，对完成居家医疗服🚱务、医养结合签🕓约等服务较好的医💺务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务平🕓台，推进医疗、养🆚老服务信息互联互通和🎊数据共享。运用互联网等技术⏩开展医疗、养老服务，能➡够为老年人提供针对性、便捷性的医养结合服🆔务。开展医养结合相关⚪培训项目，支持✖就业重点群体参🐒加培训并到相关机构就业。培育和支持助老🍗志愿服务，开展面向医养结🎱合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结⛵合服务得到当地老年😴人的普遍认可，5年内无🐼医疗质量安全和涉老等重💧大负面事件。医养结合💉工作得到上级💇主管部门和相关部门的😕肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示🚛范机构

　　运营满5年及以上(以取得🧟资质时间为准)，近2年入住率达到实际⛪运营床位的65%及以上，能为入住🌯老年人提供适宜的预防期❎保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照🚴料以及临终期安宁👿疗护一体化🔓的医养结合服务，入住失能、失智老年人✉占比超过65%。在满♏足以上条件的基础上，优先推🍜荐符合以下条件的机构：开展🌼老年人健康和需求🚣综合评估，建立老年😟人电子健康档案，医疗和🛒养老服务提供者共享综📚合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老🚠年疾病开展早期干预，预防或减缓失能失智；开展居家🌚和社区医养结合服务；为老年人家🐗庭照护者提🤳供心理干预、培训和支持；注重发挥中🗿医药特色和优势，推广中🐰医适宜技术，为老年🏾人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息🦔化手段提升医养结🥠合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务👴场地的建筑设计符🚥合相关医疗机构建筑设计规范及《老年人照🎞料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规🍓范》《无障碍设计规🌗范》等国家相关标😒准要求。根据🎷医疗机构和养老机构相关标准规🤟范配备满🖍足服务需求的医疗和养老设施设备，定期进行维护和😸保养，确保设备安全使🈷用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和🆗服务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和💐后勤人员，人员配备数🍂量符合国家有关要求，所有人员♿均须按照国家相关法律法🛰规规定持证上岗，或经相关专业😐培训合格后方可上岗🙀并组织定期考核。管理💐人员应当具备相关管理经验。各类专业技术人员🌜应当建立专业技🤾术档案。有健全🙆的人员培训制度，对相关人🤛员组织开展培训，持续提🐙升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全🌲管理主体责任，全面落实诊🐼疗规范和行业标准，健🚪全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服😛务质量基本规范》《医养结合机构管✒理指南(试行)》等相关制度规🤠范，建立与💣医养结合服务相配套的管理体🐄系，建立健全质👇量安全管理制度、人员岗位责任制😷度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理、安全生产管理和😓后勤管理等；医🌔疗卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书👄管理等。落实传染病防🌭控和安全生🎦产责任，建立健全安🐩全生产责任制、安全😕生产规章制度、安全生产〰教育培训制度、安全生产应急管理🆒制度等。落实消🦖防安全责任制，制定本❔单位的消防安全制度、消防安全操🔬作规程，组织防火检查，结合实际制定🆖灭火和🤰应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结😖合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人🌆健康状况，为老年人制定有🕉针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范✅的医疗卫生服务和养老服务，根⚓据机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容〰和收费标准，建🕰立投诉反馈机制，积极改进服🐹务质量。参照相关床位转换标准等要求，做好服务的转🚬介与衔接。老年人医疗与🌾养老服务信息共享共用，加强老💅年人隐私保护。按要求对入📺住老年人和工作人员开🚎展健康🧑监测和聚集性疫情监测，及时向辖区疾👴病预防控🔜制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规和🍡相关政策，5年内未发🐤生重特大安全生产事故、较大及以上火灾事故、重大医疗事故🤽和违法案件。坚持公益性原🐲则，机构运营现状良😩好，具有可🎑持续发展的潜力，产生⛹良好社会效益，能够对👌其他医养结合服🚷务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年🚨人及家属满意🏄度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中⛺央关于为基层🍥减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新工🤪作方法、优化工作流程，充分利用⏩信息化手段抓取数据，切实减轻🉐基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位🍸依据工作标准逐项😪进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级🥚报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建🍱设兵团卫生🚇健康委对申报🐗单位进行严格初评，确定拟推荐🏎名单，书面报送至国家🍑卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生👮健康委对推荐单位组织开展🎞评估验收。

　　(四)公示命名。根据评🉐估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康🖕委网站进行公示👾。对公🖇示无异议的，由国家👫卫生健康委发文命名为“全国医养结合示范县(市、区)”“全国医养结合🏇示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行🈂动态管理，如发生造成严重🕔社会影响的负🆓面事件、违法案件或医养结合😓相关政策🐅执行不力、服务水平明🏖显下降、老年人权益受到♒侵害等情况，及时按程序取消示💝范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不🌓得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 華月菜穗）