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　　中新网拉萨7月9日电 (肖富贵)7月8日5时45分许，吉隆🎨县境内东林藏布河水暴涨，吉隆口岸热索桥(友谊桥)被冲毁。西藏吉隆出💩入境边防检查站立🌋即启动应急响应，高效指挥、快速行动，全力投入抢🐣险救援工作，保障🥤边境口岸人员安全与🔨秩序稳定。

　　灾情发生后，吉🚯隆边检站主要负责🏤人第一时间赶赴现场成立前线🍛指挥部，构建起“现场指挥+信息报送+后勤保障”三位🎿一体的作战体系，及时向🕵西藏出入境边防检查🧤总站和吉隆县政府🏳汇报灾情，确保信息畅通高效。同时，依托“吉隆中尼特别联指”机制，向尼泊尔🎮军警部门通报灾情，为🎻跨境协同应对灾害奠定了基础🥪。

图为7月8日，西藏吉隆出入境♏边防检🐸查站民警转移口岸区域受💖灾民众。肖富贵 摄

图为7月8日，西藏吉隆出🔉入境边防检查站民警转🚒移口岸区域受🍧灾民众。肖富贵 摄

图为7月8日，西藏吉隆出🏚入境边防检查站民🎤警转移口岸区域受灾民众。肖富贵 摄

　　该站组织58名民警争分夺秒👧，在黄金救援时间🦂内，成🔕功协同增援力量将口岸限定💠区域及周边村民、商户、工人等350余人有序转移🏩至安全地带。

　　救援过程中，该站采用“无人机空中观🍄察+地💬面小组地毯式排查”模式，重点对受灾施🏂工现场、河道🐷周边及可能的避险区域🤰展开拉网式搜救，确保不留死角、不漏一人。针对当🌾日吉隆口岸8个旅游团共205人因灾害导致出境➡受阻的情况，边检站还积极向上🚮级业务部门进行😸汇报，联合驻地文旅、交通等部门，及时协调更改出⏬境路线，保障旅客人身安全🐉和顺利出境。

　　目前，各项♒后续保障和恢复工🦕作正在有序推进中。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归⏪属中国是战后国际秩序的重要🎧内容　　一、战后国际秩序明确🕠南海岛屿🦖领土归属中国　　二、中国收复南海🐬诸岛是国际法赋予反法🛵西斯侵略✌战胜国的权利　　三、中国依法恢复行💀使南海诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级🛫南海😔争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🏈中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声🆔索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不🥣断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国📷搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国🦏挟仲裁案谋取更大⛩利益　　第三章 中🏎国对南海诸岛的主权和在🌘南海的相关权🎲益绵延千年　　一、历历可🤶考的发现命名确定中国在南海的Ⓜ历史性权利　　二、跨越千年的开🦑发经营📪彰显中国在南海的历史性权🎉利　　三、绵延不断🕒的有效管辖巩固中👙国在南海的🤸历史性权利　　第四章 中国在南海的👇领土主权和海洋权益🥀拥有坚实法理依据　　一、中国人最早发🎰现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🌙取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的🔗主🎊权主张获得广泛的国际承认，符合国际法有关🈺领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域🥡内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🐝原则　　四、中国主张💓在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海👎的历史性✒权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普照🐪大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本🎀在侵华战争期间曾非法侵☝占中国南海诸岛，中国人民对🍼此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继先人对💄南海诸岛🏟的开发与管辖。　　随着世🌸界反法西斯战争🤘和中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取的中国领📟土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言👷之条件必将实施”。　　南海诸岛回🛥归中国，是“二战”后国💭际秩序和相关领土🔬安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南👲沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定🤙，就是对国际🙍法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人🛸民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开🚥发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对🔋南海诸岛及相关海域行使🐱主权和管辖。中国对南海🛎诸岛的主权和🧜在南海的相关权益，是在漫长的历史⛩过程中确立的，具有充分的🚈历史和法理依据。　　中国🍯在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的🛫数十年间没有任何国家提🥒出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由🐯航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入🐽中国南沙部分岛🛐礁附近空域，1架C-208型机非法闯⛅入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次💄擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国在空中🌰正常巡逻直🍓升机的高度层，险些引发海👭空不测事件。　　这样的🆗冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期🚞平静的南海，变得越来越不平静了。　　随着美国纠集盟伴😀国家对中国实施🍲战略遏制，菲律宾等部分声👌索🦎国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥🎻冲突对抗的地缘🕠政治竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复🐫杂化方向发展。　　中国政府🖋一贯坚持与有关的当事🔅国在尊重历史🛳事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决领🏖土主权重叠的争议。中国🎥和越南通过谈判协商划定了📤两国在👴北部湾的海上界线，这是中国奉行📙独立自主的外交政策、睦邻友好🦄的周边外交政策，以及践行国际法、维护国💟际法最好的例证。　　中国在📟南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终🈺坚持通过谈判协商和平解🚸决争议，通过制定👡规则和建立机😰制来管控争议。这是中💂国对国际法和🍌国际关系基本准则的最大坚守，是中国践行国际🕧法治的成功实践，也是管控💄和化解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族😎海洋文明的生动见👥证。海🦋洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海⚫洋命运共同体”理念，做海洋🚀和平的维护者、海洋秩序的🍥建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的💓贡献者，让南海成为造福地区各🦄国人民的和📿平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属⛪中国是战后国际秩序🍍的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人🚐民抗日😚战争暨世界反法🔇西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国🕙际秩序与世界格🤾局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🤙后国际秩序的国际法律文件，恢复对🦇南海诸岛行使主权。　　这是对日本军国主义🌅和西方殖民主😅义以非法方式侵占🤐中国领土的全面否🌁定，是对中🏂国享有南海诸岛🤸主权与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的🙁巨大民族牺牲后，与世界人民共同取得了世界⬅反法西斯战争的🚺胜利。作为“二战”胜利的决定性国🍸家和战🔼后国际秩序的奠基者，中国对南海🍃诸岛拥有主权本身就🎽是战后国际秩序和🐱相关领土安排的一部分。　　一、战后国际🌾秩序明确南海岛🕋屿领土归属中国　　在中国三沙市🎫永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘📁米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒⛅目。石碑正🥑面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群岛🎓纪念🌂碑中华民国三十五年十一📹月二十🎀四日张君然立。”　　这座石碑定格🚰了中国在“二战”后依法恢复对🙊南海诸岛🌂行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东🧢省政府受命组织力量南🛠下接收被日军⛲侵占的西沙群岛🗞与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员分别🛑完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🚿海深处向全世界宣👫告中国对西沙、南沙群🖊岛的领土主权。　　恢复🕜中国对南海诸岛主权，是战后国际💶秩序不可分割📮的组成部分。如何处置日🔸本在二战中非法侵占🐆的他国领土，对实现战后😋亚太地区和平稳🚋定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际🐊法文件对于被日侵占的他国领土的✂处理原则👝和基本方针作出了制💍度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三⌛国政府🆓首脑在埃及首都开罗举行🎃会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日🍚本自从一九一四年第🐓一次世界大👯战开始后在太平洋上所🛥夺得或占领之一切岛屿；在使👫日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本🐳以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐🍺出境”。1945年7月，在世界🦏反法西斯战争即将全面🍇胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🔙必将实施，而日🥢本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人😁所决定其可以领🕦有之小岛在内”。　　日本宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻🍯军撤退到🚛海南榆林港，向驻扎😣在此的中国驻军投降。　　二、中国收复🛌南海诸岛是国际法赋予🏩反法西斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗日🐫战争是🉐世界反法西斯👉战争的重要组成部分。中📃国战场是反抗日本法西🤟斯侵略的主战场，也是世界🛵反法西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和🎪削弱了日本🚄军国主义的战争实力，长期打击并牵制了🍼日本大部🍼分陆军和大量海军，使日军未能轻易冒🚓险北进或南下，从而减轻了🤾苏联和美、英等国的压力。太🤦平洋战争爆发后，中国战📑场继续吸引和滞留日本陆军的👇主要兵力。“二战”时期，美国与日🤝本还在南沙群岛附⛽近海域进🆓行过激烈的海空战斗。　　中💙国收回南海诸岛主权是反法🍃西斯侵略胜利的正当权益。中国战场是世界反🚋法西斯战争的东🎏方主战场。抗日战争开始🔜时间最早，持续时间最长，抗击和消灭😬日军最多，付出代价最大，对彻底🗺战胜日本法西斯起到了🥡决定性作用。在日本🌥战略进攻、中国战略防👭御期间，中📋日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被💮卷入战争的中国人口达4亿之多。中国为世🕚界反法西斯📂战争的胜利作出了🚈重大贡献，付出了巨大牺牲，依据💞国际法完全有资格要求归还🐨被非法占领的领土。　　中国🏍收回南海诸岛主权符合国💖际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占📫领不构成领土🌡主权的转移， 非法侵占他📰国领土必须“物归原主”。作为世👮界反法西斯战争的战胜国，中国享有😹收回被日本非🛴法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在🛣被日本入侵占领前属于中国。日本战败投降后🚲，理应“物归原主”，归属中国。　　中😽国收回南海诸岛主权得到🏨国际条约确认。旨在解⏲决战后日本作为战🐐败国的领土及国👾际地位问题的“旧🔢金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝☝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🕟岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放⏩弃对南沙群岛🏁与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国❣是日本军国主义🦂战争罪行的最大🌑受害国和第二次世界大战的😱四大战胜国之一，中华人民共和国却未被邀🧐请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中央人民🧟政府外交部部长🙃周恩来🎙关于美英对日和约草💚案及旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规🖼定日本放弃对南🐼海有关岛屿的📳一切权利却不提归还主权问题，重申有关岛🔑屿在日本投降后“已为⛑当时中国政府全部接收”，中华人民共和国🚑在有关🈹岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示😗放弃对台湾、澎湖🌤列岛以及南沙群岛、西沙群🥞岛之一切权利与要求。同年，由时任日本🚴外务大臣冈崎🔸胜男亲笔签字推荐的《标准世🌐界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规🍘定日本必须放弃的西沙、南沙群🏃岛及东沙、中沙群🤫岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政府与日💍本国政府联合声明》中，日本重🌎申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🙃海诸岛属🙃于中国的事实。　　三、中国依🎠法恢复行使南海👃诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派🧤出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一📤个排登岛驻守。同年11月24日进😝驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛🏧接收人员在太平岛举🛳行接收南沙🐫群岛升旗典礼。自此🌃中国完成了南海😂诸岛的收复工作，并在岛上派🎠兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律⛳和事实上恢👺复了对南海诸岛行使主权。　　主要⏪大国认可中国对南😮海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林🤛遵上校等高🎂级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分🌽赴西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西👥沙群岛和南📷沙群岛的4个岛屿进行重🕊新命名。中国此次行动🏒得到了📃美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员🚔正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和南沙群岛举🌧行接收仪式。　　此后，美国通过🆚外交询问、申请测量、通报🎓航行飞越计划等方式，显示了其承认🛃中国对南沙群岛✉主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾🌽的空军人员在黄岩🕗岛及南沙🤒群岛区域实施海🍶图测量及气象调查时，曾多次向中🀄国台湾当局提出申请，这表Ⓜ明美国认为这些岛礁的主🌸权属于中国。中🈯国还曾在南沙群岛🤪有关岛礁上接待过美国军事人📈员。同期美国出版🐮的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平😵科特🥜世界地名辞典》、1963年版《威尔德📗麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区🏻划百科全书》，均确认中国对南海诸岛的⚾主权。　　苏联部长会议大地测✍量和绘图部1952年编制的《中南半岛和🎵印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙🦉群岛和南沙群岛的名称全部使用中🎢文发音的音译，并用括号标注了🥥“中国”的缩写。　　国际组💸织认可中国对南海⛄诸岛的主权。中国对南海诸岛🤖的主权也得到国🐯际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教🈲科文组织政府间海🚥洋学委员会第14次会议讨论了该委员🕠会秘书处提交的《全球海平面观测🍪系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛🤕和南沙群🏫岛纳入全球海平面观测系统，并将这两个群岛🥚列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府💪被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🛩西沙群岛各1个。　　中国对南海🍳诸岛的主权在“二战”结束后得到国🔏际社会普遍承认。其根本原因在📏于南海诸岛回归中国，是战🤹后国际秩序和相关领土🦑安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认🛐中国对南海诸岛的主权，就是对战后国🔬际秩序的否定。　　第二章 部分声索😙国升级南海㊙争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代😡南海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚📷等南海声索国，不顾中方🎒一再劝阻和警告，持续🔑制造各类占领南🐚海无人岛礁、掠夺南♿海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大🏵国的鼓动支持下，菲律宾🕳通过实施“灰色地带”战略，持续对抗👹中国在南海的合🎁理合法维权行动，以“弱者叙事”策🆖略塑造对南海议题的错误认知，打着🍅落实国际法的旗号推动菲📊国内海洋立法，美化自身对中国🍒南海领土主🎐权与海洋权益的非法📐侵占。　　菲律宾等🔽部分国家围绕🏦南海问题开展一系列不负责任的行动，将南海争端🦁升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海🛠局势推向“冲突甚至战🧖争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯👩中国领土主权　　20世纪70年代南🎌海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力侵🧞占中国南海岛礁的步伐，南海👱岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国南沙🐸群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法🙍侵占的中国南海岛礁🛋上持续强化军事部署。近年来，越南加快在其🥋非法侵占的南沙岛礁上增加军🌾事部署，增强军事投⛹射能力。越南🏼以此进一步提🍰升了它在南海实现其军事战略🥞的可能性，面积👙不断扩大的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线🙌构成了越南相对完整💇的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地🏮理优势发挥小吨🈚位舰艇的作战灵活性，形成🚎在海上的有效对抗。　　菲律宾持🈵续加强在其非法侵占的南海岛礁📥上的军事设施🎚建设。2022年起，菲律宾明显加♓快了在其侵😋占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事🏫设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🤫岛建造一个新的直🌪升机停机坪。5月，菲💞律宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子😖岛建立了指挥观察站，提升了对南海的海域探🖖测监控能力。这些指挥观察站💊被用于♈监测周围的船舶，并向菲🔜律宾海岸警卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在💉中业岛建立了一个海岸警卫队工作🍄站，并完成了长1300米、宽100米的混🎧凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸礁建设了一👩个海军基地。在外部🚹力量的帮助下，菲、越等部分南海🔏当事国或在其侵占的中国南沙🖇岛礁上开展设施建😙设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的在💬于向世界展现并📞巩固其对所侵占👸的中国南海岛🤭礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分🙈声索国掠夺南海自然资源　　自南海发🧢现巨大的油气资源以⚪来，菲律宾、越南🎇等国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续🥫加大对中国南海岛屿🍙的主权声索，非法攫取南海资👙源。　　部分南海声索国通过😀在南海争议🚩区域非法攫取油气资源，实现了从🍊过去依赖进口原油到对🎳外出口石🥁油的结构性转变，是实实在在的获🔔益者。面对丰富油气😅资源所带来🕎的巨额财富，南海声索国不顾中🎍国的警告与反对，持续加大油气资🚿源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作的谅解⌚备忘录》，建立起政府、企业共同合作参🕷与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气🥙领域合作受到菲👤宪法限制和海上有关争议的制约，菲于2022年停止和中国在南海的油气合🎙作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与🍶美国、日本、澳🈺大利亚和其他盟友合作，开发南海的石油和天然🤾气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙💽群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方⏰式强占仙宾礁屡遭失🌹败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非👮法滞留近5个月后，面对强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法🍐滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇💃搁浅无法行驶，需要零部🍞件来修理船只为由在仁爱礁⛏西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人😵看守，舰上人员🏸焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着🧦洁净清澈🧠的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模的🗜南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🎨侵登无人岛礁等。菲方的行为♐侵犯了中国领土🙆主权，违反《南海各📏方行为宣言》共识，严🕋重破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目🎍光聚焦📽在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海无🚸人岛礁，通过挑起局部冲📷突的方式，开展自我🍴赋予合法性且低于爆🚊发战争门槛的挑衅行动，不❓断抬高中国与其地缘政治竞争的👴代价，迫使中国在不胜🖋其烦、“多害相权取其轻”中🕰做出菲律宾所期待🤕的利益退让，从而⛰达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分🍫声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南🥚沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补👼船强行闯入仁爱礁临🤙近海域，试图向非法😩坐滩的菲律宾军舰运💆送☔包括船体加固建筑材料🎖在内的各类物资。菲律宾海警🚶船只无视中方警告，故意冲撞中🌜国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全😸在菲律宾一方的南海争端🥢事件，在菲律宾与美🥓西方主🕘要媒体的报道中则被歪曲成了“中国船🚶只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击菲📥律宾运补船”“剐蹭受损的菲律🥫宾舰船抵抗中国入侵”等👽具有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲🍈律宾装扮成南🔉海争端的“弱者”，试图误导国际社会对🙌当前南海争端的认知。　　这是🐄菲律宾南海“灰色地带”战略中🈴的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾💝故意忽略南海争端的历史🛫经纬与国际法理，避而不🎬谈菲律宾出于攫取南海🈚油气资源侵占中国南📉海岛礁的历史事实，而是“以非常专业♟的新闻传播技巧😍将中菲南海争端的🌯国际话语聚焦到了更💛具多元话语效应且能够产生广🥂泛传播力⏱的感性事件上”，通过利用西方国家以🏵南海问🈷题塑造中国所谓“修正主义”身份🍼的国际舆论环境，构建菲律宾所🛋谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认👩知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁🕣案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律🅰宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🤼法案粗暴地将中国黄岩岛🚣及南沙群岛部分岛礁非🛒法纳入菲律😔宾领土范围，严重背离了《联👉合国海洋法公约》等国际法的核心要义，暴露出菲律宾在南海⤴扩张🌖领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🕘宾外围岛屿割🌼让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定㊙英属北婆罗洲与美属菲律宾🎳之间的边界🦈条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层➕面明确菲律宾共🚯和国领土范围。而中国黄岩岛和🍞南沙群岛🐳根本不在菲律宾领土范❕围之内。　　“西班牙👔应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的🐱岛屿割让给美国：这条线💾从西到东沿着和或靠近北纬20°线并🤗穿过可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼👺治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼💹治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林🏐尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线⛽至它与格林尼治东经116°子🥜午线的交叉点，然后沿一条❣直线至北纬10°线与格林🍶尼治东经118°子🚲午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至🎣起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟🌖一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈反🐸对，菲律宾依然强行推📌动国内海洋领域立法，更深📭层次的图谋是以落实⛹国际仲裁庭南海仲裁结果为名🌯，为其继续非🕶法侵占中国南海岛礁提供所谓👊的法理依据，增加中国以谈判🙀协商妥善解决南海争🗃端的难度。这势🐰必将严重破坏“准则”磋商氛围，加📮深相关当事国在南海🧢争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖🙉累域内国家维护南海🚇地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的主权和🌚在南海的相关权益绵✔延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师🔡在南海巡逻；从明朝永乐🍸三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派📏的郑和率中😅国船队巡视南海，到500多年前形成且沿用至🛰今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版🦓的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的💗《彩绘殖民地世界》……　　中🥞国政府有效管辖南海、中国渔民🙉耕作经营南海、中华海洋文明厚🍇植南海的翔实史料🤞一再证明：中国最早发现、命名和开🎊发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及💀相关海域行使主权和管辖。中国🎭对南海诸岛的主权和在😒南海的相关权益，是在漫长👟的历史过程中确立的，具有充分的🖌历史和法理依据。　　一、历历💴可考的发现命名确定中国在南海🗄的历史性权利　　中国大量从官🐖方到民间保🕒存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官🛡方记录中就明确记载，包括政府官员在内💧的中国人在南💕海航行或生🗨产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着中🕰国人对南海认识的⛰逐步加深，对南海诸岛的命名也由🌕泛称细🏷化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地💊理大发现的1400多年之前，勇于探索的中国人🔟就通过🕣航海发现了南海诸岛，将其命⏺名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实践🐗不断完善对南海📵及南海诸岛🥤的方位、里程、航路✉和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了😙将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发😝现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比🏅菲律宾声称的其🍑发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的🙍中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟📪了从中国东😂南沿海地区经由南海前往🤳印度洋的“海上丝绸之路”。　　随🥖着航海事业的发展及生🦑产实践的逐渐增多，中国人对南海诸岛的🦆认识逐步加深，对南🚕海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称🧦逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有🖊命名，并被记录在中🍕国历代文献中。从10世纪起，中国百💜种以上的各类文献中多将南海诸岛命🏆名为“长沙”“石塘”。　　南海🆙是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海🐻的渔民的认💫知中，南海是他们🥖和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海🚇牧渔的生产实践中，通过口口🗿相传和简单记录，赋予南海诸岛各具🌍特色的“乳名”。　　位于中😌国海南省的潭门镇， 是海南岛通往南🏂海诸岛最近的港口之一🃏，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛🐢作业渔船后勤给🕷养基地和深远海🏟鱼货的集散地。在不少当地🧝渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经🎒》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民根🕳据生产实践💋经验形成的航海指南。　　从明代初年🚰开始出现的《更路簿》中，中国渔民🔟就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群岛的永兴🕷岛为巴峙，称南沙群岛🆑的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接🙁受中国对南海诸岛🥣的命名。中国对南🔼海诸岛的命名被西方官🏫方、民间以🛄音译方式使用，长期影响着西⏯方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南👂海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是从👲中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千🤵年的开发经营彰显中国在😘南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中😋出土的文物，再到南海岛屿上🥉的遗迹遗存……中华儿女2000多年🏮来在南海世世代代繁衍生息的一⛹个个铁证，有力地彰显着中国🚙在南海的历史性🕐权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是🦉联通不同地区的🍩驱动力。起源于中国🍔西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋🔁唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与世界的🌱海上贸易通道，更见证🔍了中国绵延千🀄年的南海开发历史。　　一艘艘商船💈从中国东南🚈沿海地区的港口出发，满载着货物在👴南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国😱南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧👠洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些📷中国商船不幸在南海沉没，它们🔜虽是历史的一瞬，却意外永恒地记♏录了中国先民对🌤南海的开发。在中国海🏋南的南海博物馆三层，展出着考古工作者从南🎠海西北陆坡两处沉🌨船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景🏔德镇的珐华彩瓷器在🐸水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海📞是中华文化的传播之海。南海不🎼仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富😿着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起🏨，向世界传😬播中华文化。　　15世纪，明代🌿的中国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委😲派的郑和率中🎄国船队通过南海七下西洋，将当时中国的🏪科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成为南海友谊合🤬作的桥梁。　　数百年来，中华🍻文化由中国沿海地区🥅的先民经南海传播到🐼周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家尚未🥧以现代国家形式出💸现时，中国东南沿海的🏽百姓通过南海🏆乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内⤵的谋生。而在🦂这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨🥏华人，更有中华文明👎特色的建筑、街区，这些建筑与中国海🕳南等地的🐜建筑风格一致。　　历史❔遗迹证明中国先民在💺南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古📀工作者数十年来在南海🐭部🔳分岛屿发掘出众多中国不同历🍏史时期的遗址遗存，无可辩📼驳地印证了中国开发经营⚽南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在😐西沙甘泉岛上🌐发现了一处唐宋时期居住址💂并对其进行发掘，出土一批唐宋时🔓期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜🚄饰件等岛上居民👘的日常生活用具。同时，考古工作者👅还发现鸟骨和有敲砸痕迹📨的螺壳堆积等人类🕋食用后集中抛弃形成🖇的遗迹。中国考古工作🔏者认为，甘泉岛唐宋🖊遗址的发现和发掘，证明中国😀渔民早在唐代就在岛上🔉延续居留，从🛹事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家王恒📛杰教授历时33天赴南♈沙群岛勘察，其间，发现💂了战国到秦汉时期的划纹硬💯陶、东汉🐩时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时🎊期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这🏨些文物皆为中国先民最早开发南海，并世代🛢把南海作为自己生产、生活的一个领地💂提供了无可争辩的🏩物证。　　三、绵延不断的有效管辖🈴巩固中国在南海的历🤹史性权利　　从纳入版图设立⏲行政区，到派遣㊗水师进行防卫，再到委派官员修🥠建设施……南海及南海🎸诸岛不仅是中💜国人民生产、生活的家园，更留下🤷了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代😻文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政➖府就已将南海诸岛划🌇归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国😠历代政府持续管辖的同时，在各🤨类官方绘制的地图中，将南海诸岛完整纳🎼入中国版图。　　在🐺中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了🅿元代疆域🍗已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明🆙确把南海诸🖇岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史🤢志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中🐤国留存的官方地图中，南海及🐗南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年🤣一统天下全图》、1810年《大清万年一统地⛰理全图》等还清晰地在🚃中国政区版图上标🤮绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军🎄事存在是彰显中国对南海诸🚣岛享有主权并拥有南海历😾史性权利的重要🛳方面。1000年前，中国政府就已🚒派遣水师巡🎍视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记📑录当时中国政府🙂军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国🌶水师在😽南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书📅记载了中国水🚏师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派🤴遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立🉐碑竖旗，重申🐊中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百🤘年来持🍷续不断地对南海及南➕海诸岛进行调查测量，并在🗣南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中⏯央政权对南海诸岛实🤫行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中🎳国古代🌗著名天文学家郭守敬主持🍲在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬❌将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现🏦在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所🕰限，郭守敬测🈴量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位置正在🕰西沙群岛。　　中国政➿府在实践中行🌦使调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南🍌沙🐿群岛附近海域开展调查测🚕量活动，清政府获知后，即刻向德国政府🔉提出抗议，德国政府不🖲得不停止非法活动。1936年，根据香港远东气🕰象台会议的建议，中国政📵府在西沙群🛎岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地🎂的联络，并保障航经🏗此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的🐬领土主权和海洋🤳权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度🍇看，南海争端主🎂要指由于周边国🀄家非法侵占部分南沙🌒岛礁导致的领土🧜主权争端和以海洋划界🕴为主要🔶内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法🈁侵占中国南沙🚺群岛部分岛礁，引发了与中国的领⛔土主权争端。南海周边国🍟家根据《联合🚬国海洋法公约》主张领海、专属经济区🙆和大陆架等管辖海域，从而在海岸🐓相邻或相向国家之间产生🌅海域划界问题。围绕领土主权和海洋🍂划界争端，又衍生出🐴自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🕗保全和保护等系列问题。　　中国对🔰南海诸岛拥有主🎄权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及🍆其他有关领土取🥏得的国际法原则。　　一、中国人最早发现和开🎵发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🦒先占取得领土主权”原则　　中国对南🛺海诸岛的主权🕰是历史上确立的。2000多年来，中国通💟过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🍖查等手段，对南海诸岛和🛎相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国💺家取得领土主🛹权的最重要法律依🎌据之一。在尚未🕙形成现代领土主权概念的古代，最早发现、命名🚫南海诸岛并在其🔻上居住或从事生产经营活动，具有重要🔄的国际法意义。　　从国🐟际法发展的过程来看，中国对南海⬆诸岛的发现、先占并实行有效的行🎩政管辖，足以证明中国对⛹南海诸🍞岛享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民📢就在南海航行，并在长期实🚛践中发现了南海诸岛。中国不但最🐴早发现了南海诸岛，而且还在开🔸发利用南海的历史过程中形🤘成了一套相对固定的南海🕣诸岛命名体系，如将岛和🐌沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国🤬人民对南海诸岛的命名，部分还被西方😳航海家引🐬用并标注在一些19—20世纪权威的航海指南🚶和海图中。　　国际🦗司法实践表明，一国人💋民长期在某个区域生活或进📬行经济活动，对确定📻这个地区属于🕵这个国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基🌑埃和埃克里荷🐺斯案的判决中就指出，英国人在这两个岛屿💃上世代居住的事实，是这些岛屿🤭归属英国的明证。而中国在🐬西沙群岛、南沙群岛岛🎫礁长期居住并从🐥事生产经营活动，足以取🦗得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通过🥋行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等㊙手段，对南🏌海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程🚾中，中国确立🗣了对南海诸岛🐤的主权和在南海的相关权益，中国人民早🎻已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海🏬诸岛的主权主张🍸获得广泛的国际承认，符合国际法🏆有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸🏃岛的主权在20世纪前未遭遇🏦任何挑战。第二次世界大🚗战结束后，中国收🍞复南海诸岛并恢复行使🏚主权，世界上许多🎙国家都承认南🍣海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔🐩日亲手签署的👈声明贬作废纸。这些铭刻💽在历史档案中的国家承诺，恰似国📆际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上🏛标记着信义的天平。　　在涉💧及国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一🎮国对特定领土拥有主权🏮权利的国家，将不得再否认这🥧一权利。现代的国🉑际规则实际上就是👢在历史上无数🚨次的外交交涉的结果、声明、承诺等🍡的基础上形成的。今天讨🛑论南海问题，必须立足于🌘至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南🥇海周边国家及国际社会从未对⛳中国在南🌃海的主权和海🚮洋权益提出过异议，也不存在📞南海争端。比如，20世纪30年代，法国入👱侵南沙群岛时，不仅中👂国提出强烈抗议，日本🥗也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为🚮中国渔民“早已以🍈该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明🦋确承认南沙群岛不属菲方所🗂有，菲方对南沙没🌨有主权要求。越南统一前，越南民主共和国政府👠也承认“根据越南方🚚面的资料，西沙和南沙群岛应当属于🚳中国领土”，并在其出版的教科🃏书和地图中🔍将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来🍤却出尔反尔， 公然置国际法🤑有关规则于不顾。如菲律⚾宾无视承诺，转🛑而将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲👖裁的做法构成“禁止反言”，严💦重违反国际法。相关国家种种🛎的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等🚝域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原🔟则　　“地理邻近”从来🕋不是解决领土归属问题😠的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土🅿主权，在国际法上是🍏没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中♉均不存在依据🌕距离远近等因素决定🎮领🗄土主权归属的国际法规则。菲律宾🆗等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛🌻屿提出全部🐘或部分主权要求是荒⛅谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始🗂逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎🥖中国南海有关岛礁，在不同时期✔采取了不📳同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单😸方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约👉》争端解决机制，侵犯中国✅领土主权和海洋权🌋益的侵权行为。这反映出菲律📃宾一些人试图强化单🌴方面主张的政治算计，暴露出域外国😆家试图搅乱南海局势、挑拨中🎲国与东盟国家关系的📛险恶用心。多年来，菲律宾为继续🐷推行领土扩张🔄主义，将其对中国🌼南沙群岛部分岛✊礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和📝大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠的事实🛎依据，也不符合🗑国际法关于领土取🍀得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实🅿践对于借口“地理邻近”等因素提🚐出领土主权要求的主张也总是持否👘定态度的。国际法实践也完⏯全排斥🙆所谓依据距离远近来决定领🛏土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离♏本国大陆或主岛远而距他🐹国近。如英👈吉利海峡中的海峡群岛距离🔅法国更近，但它一直归属🏋英国所有，这样的案例不🌹胜枚举。以“邻近”等因🖊素对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不🐕符合国际法。　　四、中国主张在南🏪海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领♉土主权是其海洋权利🆖的基础，这是国际✊法的一般原则。国际法院🆓在许多判例中指出，“海洋👣权利源自沿海国对陆😣地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆🐴架和专属经济区的🦋权利基于陆🤷地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国🔜际法原则。领土主权是🎸主张海洋权益的基础，海洋🔡权益从领土主权派生而来。1969年国际法院🎖关于北海大陆架案的判⛲决再次重申了这一原🔞则，“陆地是✈一个国家对其领土的向海延🦐伸部分💔行使权力的法律渊源”。一个国🕥家只有拥有了大陆或岛📋屿的主权，才有可能享🤖有该陆地或岛屿附👸近海域的👯主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原🛅则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海〰国主张和划定专属经济区、大陆架等国家管辖海🕺域并对㊙其中的自然资源享有主权权利。同时，《联合国😣海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所🖍有国家主权的情形🌨下，为海洋建🙋立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不🕰涉及国家的领土主权。沿海国的主📚权权利不能否定、损害他国💲的固有领土主权，也不能够成🎵为沿海国🏗主张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁诉讼🚰，涉及的是🎴领土归属、海洋划界、军事活动 之类的🌶海洋争端问题，而🚥中国根据国际法享有并且早已🧓声明免受涉及该类问题🏦的任何国际司法和仲🧦裁管辖的权利。菲律📸宾费尽心机，企图把两国领🐠土主权和海洋权益之♋争描绘成可以交由🏿国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约📐》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这🔧一国际法重要原则。菲律宾等国📁关于这些岛🍞礁位于其专属经济区内🥟或大陆架上，因而应该🈳属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约🌗》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史性🈁权利受到国际法🚠保护　　中国在南海🌸享有的历史性权利受🏛到包括《联合国海📎洋法公约》在🍈内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南海诸🌆岛主权，而且充👑分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民😫在南海诸⛹岛及相关海域持续的🗜生产生活实践，来自中国🥡历代政府对南海诸岛及🚸相关海域连续的主权管辖📎权实践。　　中国在南海享有的👻历史性权利与《联合👌国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利🕘是一般国际法的概念。公约规定并未穷尽🍯全部海洋法的规则，相反却明♍确规定公约未🎼予规定部分适用一般国际法。其次，公约本身💀并不排斥在它之前已经💃形成并被持续主张的历史性📺权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对🕓历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南🐀海的历史以及中国📰的实践表明：中国🀄对南海诸岛享有领土主权，在南海断续线内🕊海域享有历史性权利，主要包括对🚤琼州海峡等历史性水🍤域🏓的历史性所有权、传统捕鱼🤒权和历史性航行权。　　南海🛤断续线代表了中国对南海诸岛的领土🏊主权和在南海的历史性🎼权利。南海诸岛附近海域是🙆中国渔民的传统渔场，中国✨渔民常年往来于海南岛、广东省与🤴南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产🙉经营活动。历代统治者🐀对南海和南海诸岛的认💻识不断加深，管理南💮海诸岛的行政建制和💮管辖日渐完备，南海诸岛在事🔵实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其🆑范围涵盖了南海诸岛中的主要岛⛲礁和海域。　　中国在南海特🚓定海域的历史性权🚲利，是中国人民👻在这片海洋空间🌈战风斗浪、耕海牧渔数千🏻年的自然结果，是🍵对南海有关海域🍝及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权🗑益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共🏻生共存共发展直至今天🌺。此🔹海洋主权和海洋权益，在中国历🆘史和传统中早已根深蒂固🏗。　　结 语　　在中国人民抗日🤞战争暨世界反法🔆西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定⭐，需要充分尊💀重历史和法理所👥确立的中国在南海的🐼领土主权与海洋权益。　　中国在南海的历史🚔性权利是在历史🍗发展🖕演变中形成的，具有充分的历史和法理依⏳据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的🏹国际法保护，不容否定。中国对南海诸🧓岛的主权作为战后国际秩序的🛹一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人🚊民世世代代在南海生产👕生活，早已成😓为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南🤣海诸岛也短暂遭受🐧过侵略者的荼害，但经过历史和🌍国际法确定的中国❣对南海诸岛及其🎢附近海域无可🏉争辩的主权不容篡改，中国😁维护自身领土主权和海洋权🛺益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代💡的意志，历史的🏸铁律早已证明，逆时妄为注🐣定失败。及时对南🌅海争端正本清源，排除域外🐃霸权和域内个别国家🗄谋求私利的消极干扰，是让南海⬆波涛恢复平静，让域内国家再扬📰友好合作风帆🛴的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国🚭际秩序，捍卫历史经💅纬与正义法理，尊重中国在👲南海享有的领土主🔳权与海洋权益，坚持通过对🛠话协商来妥处分歧、妥善推动南海争端🔏的和平解决，也是更好应对🚔百年变局、共同🏟建设人类更美好未来的正确🐜之道。　　中华民族是📄热爱和平的民族，身体中流淌着和🚊平的血液。作为南海最大🏮沿岸国，中国🛳从维护南海地区⛏和平与稳定的大局出发，在南🦂海问题产生后的几十年里🤙始终保持极大克制，从未主📩动挑起争议，也没有采取任何🕵使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🏀维护南海的🍏和平稳定，全力维护与周🔇边国家的友好关系，希望共同把南👶海建成和平、友好和合🦁作之海。　　南海稳，则📧地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端🚮的热度必🤧须逐步冷却下来。南😖海和平稳定是地区发展的重🐲要前提。守好南海的🌵和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台🈯上，曾📨有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又🐭有人兴风作浪，还有人👜炫耀武力。但是，就像😙潮水来了又退去一样，这些图谋🙁最终都不会有结果。　　无论南海风云怎么🐃变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海🚹领土主权海洋权益的🍋历史和法理依据》智库报告由新华💓社社长、新华社国家🚝高端智库学术委员😽会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高🗝端智库🧕学术委员会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高🔀端智库学术⛓委员会执行副主任任卫东任执行副组长。课题组成员包🍩括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🍬人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🦇写作和发布过程中，中国南海🐶研究院创始院长吴士存、中国南海😷研究院原院长王胜、中国😣南海研究院研究员陈相秒、中国南海研🎃究院研究员闫岩、中国南海研🍼究院研究员丁铎、武汉大学国际法👦治研究院院长♎肖永平、武汉🔩大学国际法研究所🦁副所长张辉、武🤷汉大学国际法治研究🚬院副院长冯洁菡、武👨汉大学中国边界与海洋研究院教授雷🔋筱璐、武汉大学中🍧国边界与海🐌洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与全球🔺战略研究院亚太♏安全与外交研究室⏭主任张洁、中国现代国际🦖关系研究院研究员杨霄、自然资源🎨部海洋发展💷战略研究所研究员陈曦笛等专🐑家学者给予了🚡多方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚谢意😞。　　点击下方报告标题🤤下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土🚀主权海洋权益的🙊历史和法理依据【欧美成人风🏈格对比】Mae Meyers于2025年08月27日在🤔加义镇举行了《亚洲码国产精品高潮在线》的看片会，据悉，该片🧘围绕美女狂揉❌羞羞视频免费事件🆙改编，手婚人力🍢咨询培训学校已同步🔎上线无删减版本，全程高能，评论量突破005万。中新网8月21日电(记者 宫宏宇)距离与美国总⚾统特朗普“决裂”和宣布成立“美国党”仅不到两月，特斯拉CEO马斯克又“反悔”了。　　《华尔街日报》8月19日援🛠引知情人士消息报道称，马斯克正悄悄暂💶缓组建😕新政党的计划，并向盟友表🍏示希望把注意力放🎎在旗下企业。资料图：特斯拉CEO马斯克。　　高调宣布新政党后😇暂无实质性动作　　在对特朗普“大而美”法案表示不满后，这位世界首富7月宣布将成立“美国党”，以代表对当前美🏭国两🍧大党不满的选民利益。　　不过，据🐙美国阿克西奥斯新闻网等报道，截至7月底，也就是马斯克😈承诺组建政🎍党将近一个月后，其仍未提交任何正式文件。　　特🥟斯拉投资人詹姆斯·菲什巴克认为，马斯克在与🔒特朗普决裂后，借宣布成立“美国党”宣泄情绪，但他“根本没有🎰任何实质性进展”。　　《华尔街日报》19日提到，近几周来，马斯克将部分精力🍋用于维持与副总统🕣万斯的联系。曾呼吁⛅马斯克与特朗普公开🥄和解的万斯，8月表示已😴劝说马斯克回归共和党阵营。　　一些知情🍄人士透露，马斯克及其🏩盟友曾告诉身边人，如果万🚿斯决定在2028年参选总统，他可能🗞会动用自己庞🥑大的财力来支持万斯。　　“昔日盟友”关系或出🛸现缓和　　事实上，不♍止是与共和党的万斯，《华尔街日报》称，马斯🍜克与特朗普这对“昔日盟友”关系似🍘乎也已出现缓和迹象。　　双方已停🚾止了在社交媒体上🍒的公开交锋。马斯克近期未在X平台发布任何唱衰特🚊朗普或共和✳党的内容。特朗普7月底也在社交📥平台Truth Social发文称，希望马斯克及🚅其商业帝国“蓬勃发展”，并强调👼它们的成功有利于美国。　　此外，特朗普13日签署一项行政令，旨在培🤭育具有竞争力的商业航天产🛐业，确保美国在该🐍领域保持领先地位。《华尔街日报》表示，经审查认定，特朗普政府认为，特斯拉旗下SpaceX大部分合🕙同对国防部和国🐟家航空航天局的正常运作至关🚸重要。　　不过，《华尔街日报》提到，马斯克的盟友✡表示，马斯克尚未正式🛷排🚲除成立新政党的可能性，随着🕵中期选举临近，他可能会改变🍮主意。　　据路透社报道，目前马斯克📆及其发言人尚未对相关🕙消息置评。(完)《钉钉颠覆式产品重构，一口气发布超10款重磅AI产品》：一部写给美女狂揉❌羞羞视💵频免费从业者的书。独家👱视频丨甲子回眸 盛世如愿　　2025年8月20日，习近平🚁总书记乘专机抵达拉萨，出席西藏💔自治区成立60周年庆祝活动。视频：甲子回眸 盛世如愿来源：央视新闻客户端　　洁白哈达、灿烂笑颜，尽是高原幸福见证。看到总书记时，西藏人民按捺⏱不住满心欢喜，齐声高呼“总书记，扎西德勒！”　　监制丨申勇　　记者丨史伟 姚瑶 彭汉明　　资料丨陈汉章 吉生亮 黄茜　　制作丨刘奕　　统筹丨闫岭 闫伸　　(央视新闻客户端👫)

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（青岛日报／观海新闻记者 Alexis DeVell）