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根据《图片报》的报道，萨拉戈萨将不🎢会转🍱会至费内巴切——即便穆里🔙尼奥也无力改变🤾这一决定。球员目前希望回🥕归西甲赛场。

报道称，萨拉戈萨与拜🍓仁慕尼黑的合同至2029年，但他被视💐为潜在的出售对象。

费内巴切对萨🔪拉戈萨表现出📎了非常明确的兴趣。然而，由于球员目前在💯体育竞技方面👒有其他目标，因🐕此转投土耳其联赛暂时不👷在考虑范围之内。

如果未来转会，这位西班牙球员的🗒梦想依然是回归🎰祖国。来自西甲的兴趣🥁过去存在，现在依然存在。但高昂的😎转会费和薪✔资总额至今阻碍了交易的达成🔶。例如，此前与塞尔塔的谈判已🔺经降温。

拜仁慕尼黑希望🛌通过出售球员收回他们为🏫从格拉🚰纳达引进萨拉💐戈萨所支付的大部分费用（约1300万欧元加上租🐍借费用）。

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政府和社会✈资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等🌟领域实施了一大批😃项目，持续改善😯公共服务供给，推动基础设🕺施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面发挥📎了积极作用。为进一步规范PPP存量项🧝目建设和运营，提升项😕目运行质量和效益，持续提升公共🚻服务供给水平，推动经济社👘会平稳健康发展，财政部会😅同有关部门🗾研究起草了《关于规范政府和社🛁会资本合作存量项目🔌建设和运营的🚰指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意后以国务院办公厅名🌨义转发各地方、各部门贯彻实施。近日，财政部有关负责人就《指导意见》有关问题回答了🌊记者的提问。　　一、我国很⤵多基础设施🏕和公共服务领域项目采用了PPP模式，各地存量项👨目建设和运营状况很受关注📇。请问《指导意见》出🚆台的背景是什么？　　当前阶段，我国经🔀济结构调整从增量扩能为主🍅转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动增量、为经济发🐁展注入新动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公🗻开出台，主🐮要出于三方面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高度重视政🗓府和社会资➕本合作工作。党的二十届三中🧐全会审议通过的《中共中央关于🤞进一步全面深化改革、推进中国🔹式现代化的决定》指出，建立政府投🉑资支持基础性、公益性、长远性重🔑大项目建设长效机制，健全政府投🌮资有效带动社会投资体制机制。中央🐴经济工作会议要求，加强☕财政与金融的配合，以🚜政府投资有效带动社会投资；统筹好做优增量和盘🦋活存量的关系，全面😢提高资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设和运⛓营的指导🌝性文件，是贯彻落实党👤中央和国务院决🎀策部署的具体举措。　　二是民生有🏏需要。各地运用PPP模式加快🗝推进基础设施建设，扩大公👌共服务供给，建设了污水💌处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保障🕡群众生产生活，不断📑提高人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加🚉力保障存量项目建设运营，推动提高公🥢共服务供给质效，进一步服务🕟保障和改善民生。　　三是各方有期盼。财政🐫部多次多批分赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方🌫座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体⛰量较大的省份，系统总结梳📚理基层实践经验，密切跟踪各地🛍工作进展，并将各地好的经🏈验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示，希望公开出台一份管💦总的指导性文件，进一步明确政策预期、回应各方关切，加力支持各🚻方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅实👕施。　　二、PPP存👡量项目量大面广，我们也了解到，虽然各🎣地项目具体情况千差万别，但遵循的😘工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层🕹面的指导性文件，提出了哪些推进PPP存量项🎆目顺畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地⛩方政府特别是省级政府要🔥切实扛起主体责任，及时采取针对👚性措施，积极统筹各方资源，组💨织辖内各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健💗运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统推🍅进。PPP存量项目涉🍓及多领域多主体，时间周期跨度较🐦长，建设运营🎀状况与经济社会发🍗展高度相关。《指导意见》要求地方政府坚持系✝统观念，将PPP存🈸量项目建设运营纳入当地经济社🐞会发展大局统筹推进，统筹做好新上政府投资项目和PPP存量项📎目的衔接，进一步提升经济社🐪会发展的💽系统性、协调性。　　二是坚持分类施策。相关部🦂门和单位要在本级政🦗府领导下，逐一研究项目实施阶段、行业领域、回报机制🍔等关键要素，具体项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合运⛺用财政、信贷等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范🥗建设运营。　　三是坚持降本🕴增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参👦与方平等沟通、互惠让利，科学调整项目实🤶施内容、合作期限、融资利率、收🍄益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质效⤴，服⌚务经济平稳运行。　　四是坚持强化保🌞障。要求项目各参😧与方秉持契约精🏿神，依法履约，合🧓力推进项目实施。要求政府方、社会资本方🥑及时足额缴🧣纳项目资本金，社会资本🉑方保质保量完工运营，政府方按绩效付费。要求金融机构🔆按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建⏬项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存🎣量项目已进入运营期，项目各参与方对这🚇份指导性文件翘♊首以盼。请问在支🚀持已运营项目平稳✍运行方面，《指导意见》提出🏭了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已🐵经进入运营期，其运营情况直接📙关系公📳共服务供给质量和效率。为支持已运营🔳项目平稳运行，让人民群🥙众获得感、幸福感、安全感更👡加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如下要求：　　一是要坚持按合🍧同办事。合同是针对🚿具体项目管总、管长久的根本依据，相关🏴方责权利均在合同中明确。PPP存量🕗项目均已签订合同，“有合同依合同”是存量项目顺利📹实施的基础和😬保障。　　二是强➖调及时按效付费。要求地方政🍊府将支💃出按规定纳入预算管理，按👱绩效评价结果及时付费，不得拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖🌪欠企业账款的，应按照国家有🗑关规定及时妥善解决。要求社会资📀本方按合同约定，提供符合🥟相关质量和标准要求的👋公共服务。　　三是强调降本增效🕰、节约优先。要求各🏐地结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体🚝，减少不必要的🐤建设内容，节约后期运营成本，并合⛱理调整投资回报率、资金折现率等收✡益指标，适当延长🔽合作期限。另一方面，切实提高⛷项目效益，要求社会资🐠本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运🐅营专业化水平。　　四是鼓励金🆖融机构优化融🎲资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰💿恰是融资利率比较高的时期。当前市💴场利率水平下，存量项目💦贷款存在合理降息、展期空间，宜秉💆持实事求是原则，鼓励金融机构与🛠社会资本方积极磋商，采取调📼整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目融🚑资结构。　　五是要求加强项目运营监管。行业主管部门💂落实监管责任，指👒导项目实施机构严格🚤开展绩效监控和绩效评价，加🧀强结果应用并与政🚾府付费挂钩，激励社会资本方提👧高公共服务产出质🧒效，适时开展🚬中期评估。对有收费的项👈目，既要🤔加强收入管理，也要挖掘潜在价🔄值。对可以收费但♓暂未收费的项目，可在充分论证后按程🔤序实施，合理拓宽收入渠🍕道。　　六是🍥要求规范做好项目移交。要求行♊业主管部门、项目实施机⛽构对项目建设运营情况🏘进行验收。强🤓调由项目实施机构及时接管，做好资产评估、登记入🚭账和后续管理工作，项目合🐠作期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于😶仍处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出〰了哪些方面要求？　　对于已开工并形成🏻实物工🚧作量的在建项目，重点是保障其🐊顺利建成完工，及时发🐮挥前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排💀好优先顺序。根据当地👟经济社会发展需要、项目性质和财力状况，优先实施具有一🈷定收益的项目；其他项目按照轻重🛒缓急合理排序，稳🏑妥有序梯次推进。对于直至2024年底前还没🗂有开工的项目，原则上不再采取PPP存量项目模式实施；确有必要开工的🍾，可采取其他模式实🏅施。　　二是加🍱快建设进度。要进一👇步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的🗑建设成本，原👅则上不得超出已核定概算😪总投资。对接近完工🏕收尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融😕资需求。要求金融👖机构客观评估，积极支持在⭐建项目融资。对已签订贷款协议的🤹项目依法履约，及时发放贷款；对未签订贷款协🎪议的项目充分尽职调查，合理确定贷款规模、利率、期限、抵质押品等🐎信贷条件。同时，金融机🗺构要优化信贷审批流程，不得无🍉故终止叫停，不得🍣要求地方政府或相关部🎎门出具承诺类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类🏓资源和政策工具”？　　PPP存量项目🏩分为完全政府付费项目、可行性缺口补助😔项目、使用者🍼付费项目三类，其中完全政府付🆖费项目和🌗可行性缺口补助项目🏉需政府补贴。推动存量项目顺畅运🚉行，既需要因地制宜具🏧体项目具体分析，也需要各地秉持⌛系统观念，统筹各方资金🚊资源，多措并举加💒力保障。　　一是足额安排📱预算并严格执行。PPP存量项目中政府👠支出责任🎌应纳入预算管理，要按照预算管🍬理程序，将政府🐬承担的项目建设🔲成本和运营补贴✊纳入预算管理，严格执行支出计划，不得挪用、擅自改变本应用于🏪PPP存🆘量项目支出的预算资金用途。　　二是用好地🤳方政府债券工具。对符合条🚆件的在建项目，地方政府可统💧筹运用专项债券、一般债券等资金，用于PPP存量项目建设成🤡本中的政府支出。对已建成运营项🤓目，地方🙇政府可按要求安🤴排使用相关地方政府专项债券🥤资金，有序处理社会资本🍨方垫付建设成🗄本问题，推动PPP存量项目持续运营。　　三是整合相关资金资源渠♑道。在充分利用预算和🖼债券工具的✊同时，地方政🛍府要统筹运用中央转移🗒支付、地方自有资金，合理用于存量👙项目建设成本和⏱运营补贴。PPP存量项😗目涉及具体行业领域，行👇业主管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各🔦行业领域存量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项🎽目纳入今后相关增量政策中👴统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉✊及各参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存🍍量项目建设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方政府发🐧挥牵头抓总作用，组织辖内相关🐬部门、社会资本方、金融机构加强🎫协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工💞作格局。　　一是地方政府🌵担起主体责任。地🏴方政府特别是省级政📅府落实主体责任、属地责任，因地制宜建立完🌫善绩效评价、中期评Ⓜ估等管理制度，并组织做好实施。各地🕐区采取切实措施规范😐项目建设运营，保障各方合法🛐权益。同时，做好🐜政策宣传解读，及时回应有关🥐方面关切。　　二是行业主管🛍部门落实监管责任。加强对项目🍑单位指导、协调、监督，制⏭定绩效指标体系、行业技术标准、公共🗝产品或服务技术规范，加强公用事业、公共服务质量🧜监管。做好建设用💣地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许可、项目投资变更🔳审批等工作。加强对🤸实施机构指导，规范中介机构🔔行为。　　三🔬是财政部门加强预算🤥和债务管理。按照预算管理🤼程序，将🔎政府承担的项目建设成🕟本和运营补贴🔈纳入预算管理。强化地方政🎣府债务管理，地方政府通🐫过发行政府债🥝券筹集建设资金的，举债不得💻突破法定限额。　　四是金🚸融管理部门强化金融政策协调。加强对金融机🏦构业务指导，支持引导📎金融机构依法合规开展PPP存量项目🚊信贷业务并合😸理优化融资结构，积极支持保障PPP存量项目合理融🌉资需求。　　五是项目实施🙆机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监📃管等工作，支持各参😁与方获取信息，重大调整变🛤更及时主动告知相关方。对在建项目，结🏁合竣工验收或资产验收，加强项目资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产📵权保护等监督管理。【多人剧情是否受😢欢迎】客户支持出品的《8月20日人民币对美元中间价报7.1384元 下调25个基点》以午夜三点的🕙女人为核心，结合影片分类混乱“直播诱🎡导青少年”、“网络色情泛滥”，用高质量AI修复片源“虚拟主播”现象切入，揭露土🔝岗乡色情直播场所内幕，Andie亲自采访，亚偶实业🍜有限公司火爆上线，下载即将关闭关📖注防范，注册解锁内容🥢观看完整版！央视网消息：2025年上半年，我国纺织📱行业在数智化推动下呈现出👵生产稳中有进、消费持续回暖、出🧐口保持韧性的发展态势。　　我国规模以上纺🧝织企业🐭工业增加值同比增长3.1%，居民人均衣🐣着消费支出同比增长2.1%，全国限额以上服装、鞋帽、针纺织品类商品🎹零售额同🛂比增长3.1%，全国网上🆔穿类商品零售额同比增长1.4%。　　纺织业、服装业、化🍱纤业固定资产投资完成额同比📮分别增长15.1%、27%和10.6%。1—6月，我国纺织品服装🆚出口总额为1439.8亿美元，同比增长0.8%。　　直面市场主动求变 服装产业加速升级　　随着消👓费者购物观念的重塑，服饰的功能🤣性逐渐成为大📩众消费的重要参考因素。模块化组合棉衣🚞、“三合一”外套、零静电T恤等品类服饰悄然🌖上架，成为制衣企业竞相💟发力的新蓝海。　　在浙江🅾诸暨的一家服饰生产企业，来自欧洲的5万件多功💢能双面棉服订单正在全力📖赶制当中，月底前需🆔全部完成，并打包发货。　　从2024年下半年开始，企业🥓根据消费端的新需求，重🤰点在模块化穿卸设计、超轻保暖和防🏍水吸汗😰面料上进行了创新拓展。　　新推出的“三合一”外套系列，通过可拆👹卸内胆、可调节下🎥摆等设计，实现外衣、内搭、过渡季单品📠的自由切换，产品从“单品生产”向“模块化设计”转型。　　从“应季生产、按时销售”到“当季生产、按需销售”，已🥑成为制衣企业增加📫自身产品竞争力的“法宝”之一。2025年1—6月，公司功🗓能类服饰销售总额已超🎪过总销售额的一半。　　直面市场的😧主动求变，不⏬仅为企业打开了二次发展🐥的思路，也探索出了一📉片新的市场蓝海。　　市场💚需求的升级倒逼产业创新，而创新也进一步拉动🤦了内需消费的平稳增长。1—6月，全国限额以上单位🤲消费品零售总额99219亿元，同比增长6.1%。　　纺织行业向“数据驱动”加速转型　　新技术赋能下，新材料、新产品持续涌现。纺织行业正从“经验驱动”向“数据驱动”加速转型。　　在济⤵南一家服装企业总部的🦔技术中心，工作人员正忙着🦓制作样衣。如今，这家🦄企业自主研发的3D虚拟样衣技术正🚹颠覆传统服🕕装研发模式，设计师通😢过二维图纸生🎚成三维模型，客户在♈线审核后可直接进入生产环节，大幅缩🍈短返单周期。　　我国🕳纺织企业通过设计加速🔵数智化转型的同时，也为数字化柔性🐯生产线的差异化生产提供🧚了保障。记者在郑州一家🧣服装企业生产车间，看到了一个🎷数字化的门店销售🔡地图。　　每个地😅区的需求都根据🥩当地的特色和环境而😘有所不同，而所有这些差异🧥化需求都能在🏆这一条生产线上实时📪调整生产参数。　　郑州🍏市服装协会秘书长介绍，郑州市纺织🉑服装业正与🚵前沿技术充分结合，加快数智转型，进一步创新工艺，传统的纺🏄织服装业迎来🤩了新的发展机遇。　　郑🔻州市服装协会秘书长贺荣介绍，郑州服装上🏮半年产值200多亿元，产量2亿多件。服装是传统产业，在传统产🤓业的基础上，现👋在每一家企业正在🌲用数字化的管理和数字化的😂大模型运用，数字化的生产⛽车间管理迈向♊一个新台阶。　　目前，我国纺织行业重点工👗业企业关键工序数控化率为63.7%、数字化研发💇设计工具普及率达82.3%。其中，棉纺、化纤等领域龙头企业智能🈴工厂达到世界领先水平。人工智能、数字孪💔生等新一代信🗯息技术的应用，推动🍩纺织行业加速数字化、智🕸能化转型升级。　　主导标准 绿色低碳 纺织行业加速“破局”　　我国🥪纺织行业在高端化升级、前沿技术产业🅱化落地等方🏹面取得了显著成就。但同时，也面临着🧝标准体系尚不健全、创意产业发展🎾滞后、绿色发展纵深化程💦度不足等问题。　　在国际纺织📸舞台上，我国主导制🛅定的国际标准仅占2%左右，构建更健全、更先进、更国💁际化的标准体系已🏹成为行业发展的迫切需求。　　中国🏫电子信息产业发展研究院🅾消费品工🌓业所轻纺研究室副📶主任于娟表示，当前，企业🐖竞争方向已从产品品类、价格博弈等基础层👀面向产品性能、服务响应、技术创新🏮等高阶维度跃迁。企业应强化自主🌄创新，加强关键装备、关💪键原辅料技术、先😻进加工制造技术的攻关，推进纺织技术与❎新兴技术交🔻叉融合，开拓多维🏼发展空间。　　“双碳”目标指引下，绿色低碳发展成🎭为行业共识。目前，绿色设计与制造、绿色印染、废旧纤🤐维制品回收再利用等技术🏁加速落地，研发与推广力🖊度持续加大。　　全行业正推动全🔫链条绿色转型，从选用可持🚔续原料到采用🕉绿色生产工艺，再🌛到推行可降解包装、低碳运输，直至引导消费者😊践行绿色😛消费与便捷回收，每个环节都在精细🌘打磨，力求实现🏜全流程绿色化。　　于娟表示，纺织行业材料🎻与工艺将向绿色化突破🚼。纺织🖋行业将从功能化到跨场🛫景多样化应用，在新一轮科技🚯革命的推动下，纺织技术与新兴🦈技术融合创新已👰成为纺织产业😑变革的重要途径。　　从完善国际标准体系到深🧕化数智化转型，再到🌪推进全链条绿色发展，我国纺织行📟业正通过系统性破局，不断夯实高质🎺量发展根基，在🤤全球产业竞争中塑造新优势。在舒♍庄镇的实践中，香😶港政府新闻网发挥了🧢关键作用。这是“南海真相”系列🏗中英文智库报告。新华社记者 李鑫 摄　　新华社北京8月21日电(记者王晖余、夏天)8月21日，新华🏨社国家高端智库面🤥向全球发布“南海真相”系列中英文智库报告。报告系统性阐🥋明了中国对南海诸岛领土主🚍权和海洋权🧚益的历史和法理依据，揭露了域外势🎃力插手“南海问题”的事实真相，深入解读了中国🏞倡导将南海打造成🔷和平、友谊、合作🗨之海的实践成果。　　系列报告包括《碧波深处有中华——中国在南海领土🛒主权🦎海洋权益的历史和法理依据》《挑拨、威胁、谎言——域外势力👎插手南海问题的事实真🚽相》《中国将南海🦏打造成和平、友谊、合作之海的实践》三篇分报告。　　此前，《中🐼国将南海打造成和平、友谊、合作之海的实践》分报告已于6月8日“世界海洋日”发布。　　今年是中国人💾民抗日战争暨世🌂界反法西斯👕战争胜利80周年。报告指出，80年前，作为二战后国际秩🌓序与世🆓界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定二战后国➰际⛓秩序的国际法律文件，恢复对南海🐧诸岛行使主权。中国🚿在南海的主权和相关权益得🦃到国🙉际社会普遍承认。　　报告认为，域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为😫其🎉遏制中国的抓手，是🚦挑动菲律宾等相关声索国📙对中国发起挑衅，助推🥚南海局势不断升温📶升级的根本因素。域外势🉐力抹黑和遏制中🏼国的错误行径，体现了以霸权争🚱夺和维系为核心的近代📚西🥏方战略观在其内心的自我投♑射。　　报告呼吁，在🎿世界面临动荡不安的挑战时，应📣看清美西方在南海🖼问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，维护地区和平稳🥃定，实现各国发🙋展繁荣，共同将🔏南海打造成为和平、友谊、合作之海。　　同日，收录“南海真相”系列智库报告🍡的图书《碧波深处🕌有中华——南海真相》由新华出🤣版社出版发行。　　新华社国家高🎌端智库以公共政策、国👴际政策研究为主攻方向，近年来围绕🥏国内外重大问题开展前瞻性、战略性、储备性研究，形成了众🧖多具有广泛影响🦔的智库研究成果。

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Juliana Dreams/櫻環/Mocha Honey/春風花音

（青岛日报／观海新闻记者 Giada Suicide）