中国时报：根据🔫记者小宵虎南获取到的最新动🚔态，猪bt搜索将于2025年08月28日在中国时🔮报举行隆重的开幕仪式。今晚必开上线，智能选号用🆒户必看

雷速体育7月24日讯 英国媒体《利物浦回声报》评论指出：利物浦今夏的🔞转会费支出创历史新高，这🚾笔资金是如何获得的？答案是：球队近2年时间的低投入🐈，保证了今夏🌝的斥资扩军不🌱会影响财政。评论摘译如下：

利物🙀浦今夏在球市上收获颇丰，6月份激活了弗🌽林蓬的2900万英镑解约金，又以1.16亿英📈镑的价格追逐维尔茨（这笔交易创下🐔俱乐部历史记录）。花费7900万英镑从法🍟兰克福引进埃基蒂克，花费4000万英镑从伯恩🌠茅斯买下了长期🚀目标科尔克兹……总算下来，红军引进7名球员，总转会费花销达🕛到了惊人的2.94亿英镑。

表面来看，这个挥💂霍无度的夏天，与过去几👄年芬威集团老板执🗒掌利物浦时，谨慎规避财政🐦风险的策略大🚙相径庭。但安菲尔德内🤽部人士指出，有关评估不能✈局限于单一转🎀会窗口，不该🛤忽略的事实是：在此之前接近2年的时间里，利物浦只引进了😠一名一线队球员，就是只有1000万英镑🐖的费德里科·基耶萨。

在意大利人2024年8月加入球队📴之前，利物浦上一🎡次一线队重量级交易，还是再12个月之前从🗡拜仁签下格拉芬贝赫。就是说，对利物浦这样规模🕶的俱乐部来说，在今年6月之前的接近2年时间里，球队的🚦转会支出是微乎其微的。球迷们👕会将单一转会窗口🕶视作独立的评估对象，但俱乐部🌨会从更长的周期里，去综合评估。

英媒还指出，利物浦近期🥀财政方面也有其他喜讯。比如，新的球衣赞助8月1日生效，预计年赞助费将🤯达到6000万英镑。新版欧冠联赛里，球队在小组🅾赛名列前茅，实现增收。此外，球队在🐷中国香港、日本的💷巡回赛收益颇丰，这都提升了💠球队的财政保障。

综上，英媒做出两大预🕷测：其一，利物浦的当权者👚，对2025年花费3亿英镑引🤫援感到放心，球队🥧还有进一步的引援潜力。其二，今夏利物浦🥢出售球🙏员大约回笼了6000万英镑资金，这个数字还可🚳能继续扩大，这些资金可能会🧑再被用于转会补强。

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内蒙古自治区💮党委副书记、自治🏥区政府主席王莉霞接受审查调查

目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归🏽属中国是战后国际秩序的重🆘要内容　　一、战后国际秩🖊序明确南海岛屿🖲领土归属中国　　二、中国收👆复南海诸岛是🚱国际法赋予反法西斯侵略战胜国🎑的权利　　三、中国依法🎄恢复行使南海诸岛主权得到国际🍊承认　　第二章 部分声索国升🍷级南海争🚴端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🚚侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部🌔分声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不❣断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🏡弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索🎩国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛的主权🏜和在南海的相✳关权益绵延千年　　一、历🍡历可考的发现命名确定中国在🏼南海的历🤵史性权利　　二、跨越千🏾年的开发经营🏝彰显中国在南海的历史性🌂权利　　三、绵延不🌨断的有效管辖巩固中国在南📖海的🌁历史性权利　　第四章 中国在南海的领💒土主权🗃和海洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国🐒人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发🚅现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南🕕海诸岛的主权🏐主张获得广🛃泛的国际承认，符合国🚨际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲🦕律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违🥩反国际法相关原则　　四、中国主😰张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南🎫海的历史性权利受到国👸际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再🌜次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的🎇明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵🎪华战争期间曾非法侵占中国💿南海诸岛，中国🔵人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承👦继先人对南海诸岛的📊开发与管辖。　　随着世界反法西斯战争和🙄中国人民抗日战💨争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所🌖窃取的中国领土🌪归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必🍿将实施”。　　南🛷海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相👎关领😮土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🔹群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否🏏定，就是对国❔际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海🛴的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名💋和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地🐉对南海诸岛及相关海域行使📜主权和管辖。中国对🐱南海诸岛的主✍权和在南海的相关权益，是在漫长的历史🐂过程中确立的，具有充分的历史🥄和法理依据。　　中国💈在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年间🐳没有任何国家提出异议。　　而如今，本是商🍠舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🙁国南沙部分岛🏋礁附近空域，1架C-208型机非法🛣闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自🥇改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近🔁距穿越中国在空中正常巡逻直🏩升机的高度层，险些引发海空🀄不测事件。　　这样的冲突屡🕷屡在南海发生，已近乎🔥成为常态。曾经长期平静🚛的南海，变得越来越🍈不平静了。　　随着美国纠集盟🐰伴国家对中国实💿施战略遏制，菲律宾等部🔏分声索国与域外大国内🕯外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对🚃抗的地缘政治📹竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚持与有关👗的当事国在尊重🎦历史事实的基础🗓上，根据国际法，通🚖过谈判协商解决领土主权🕓重叠的争议。中💁国和越南通过谈判协商划定🕧了两国在🤯北部湾的海上界线，这是中国奉行🎛独立自主的外交政策、睦邻友好的周边外🦂交政策，以及践行国际法、维护国🏼际法最好的例证。　　中国📗在南海问题上的立场是一😈贯的、明确的。中国始😫终坚持通过谈判协商和📜平解决争议，通过制定🔻规则和建立机制🚕来管控争议。这是中国😘对国际法和国际关💷系基本准则的最大坚守，是中🥌国践行国际法治的成功实践🚔，也是管控和化解🔭南海问题的必🔗由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是🛢中华民族海洋文明的📇生动见证。海洋孕育♌了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉🔯持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的建设👲者、海洋合作的推动者、海洋发😁展的贡献者，让南海🚾成为造福地区各国人民😳的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中😸国是战后国💁际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民🤵抗日战争暨世界反法🤱西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国👣际秩序与世界🕳格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国🎴际秩序的国际法律文🚁件，恢复对南🖤海诸岛行使主权。　　这是对日本军国主♎义和西方殖民主义以非🦏法方式侵占中国领土的🔴全面否定，是对中国🕉享有南海诸岛👑主权与海洋权益的尊📔重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨👤大民族牺牲后，与世界人民共同取➕得了世界反法西Ⓜ斯战争的胜利。作为“二战”胜利🌖的决定性国家和战后📍国际秩序的奠基者，中国对南海诸岛🚇拥有主权本😆身就是战后国际👧秩序和相关领土安排🏔的一部分。　　一、战后国际秩序明🌶确南海岛屿领土🍳归属中国　　在中国三📭沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑🔞朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正📯面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻🐁着： “海军😩收复西沙群岛纪念🥥碑中华民国三🐂十五年十一月二十♌四日张君然立。”　　这座石碑定格了🈳中国在“二战”后依法恢📶复对南海诸✍岛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国👞广东省政府受命组织力量😃南下接收被日军侵占的西沙群🐱岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员分别完成😻接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重🛠立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚🈶蓝的南海深处向全世界宣👵告中国对西沙、南沙群岛的领土主💊权。　　恢复🌀中国对南海诸岛主权，是战后国际秩序😤不可分割的组成部分。如何处🏘置日本在二战中非法侵占的🤞他国领土，对实现战后亚太🌖地区和平稳定😅至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法📢文件对于被日侵占🎐的他国领土的处理原则🕋和基本方针作出了制🤥度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三🎌国政府首脑🔈在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一🐆九一四年第一次世🎾界大战开😬始后在太平洋上所夺得或占领之一切🆎岛屿；在使日本所窃🌅取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或👧贪欲所攫取之土地，亦务🌰将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法🌹西斯战争🗃即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🤾必将实施，而日本😔之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾🔒人所决定其可以领有之小岛🐿在内”。　　日本宣布无条⤵件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻军🤥撤退到海南榆林港，向驻扎在此🍝的中国驻军投降。　　二、中国收😏复南海诸岛是国际法赋🎢予反法西斯侵略战胜❓国的权利　　中国人民抗日战🚭争是世界反法西🥌斯战争的👾重要组成部分。中国💃战场是反抗日本法西斯侵略✂的主战场，也是世界💏反法西斯战争的东方主战场。中国人民🐢的抗战，大量消耗和削⛽弱了日本军国主义的战🍮争实力，长期打击并牵🕒制了日本大部😦分陆军和大量海军，使💧日军未能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继🌃续吸引和滞留日本陆军📗的主要兵力。“二战”时期，美国与日📉本还在南沙群岛附近📅海域进行过激烈的海空🕣战斗。　　中国收回南海诸🛳岛主权是反法西💾斯侵略胜利的正🔫当权益。中国战场是世♊界反法西斯👌战争的东方主战场。抗日战争🏒开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻🖥底战胜日本法西斯起到了决定性作用。在日本🔃战略进攻、中国战略防御期间，中日双方👄投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争🍴的中国人口达4亿之多。中国为世界反法➡西斯战争的胜利作出🖱了重大贡献，付出了巨大🌇牺牲，依⛱据国际法完全有资格要求归还🔲被非法占领的领土。　　中国收回南海诸岛🍰主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不😔构成领土主权的转移， 非法侵占他国🥜领土必须“物归原主”。作为世🦖界反法西斯战争🧚的战胜国，中国🥅享有收回被日本非法侵占🐄的领土的权利。西沙群岛、南🤺沙群岛在被日本入侵占领前🛶属于中国。日本战🔂败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收🔀回南海诸岛主权得到国际🚞条约确认。旨在解决战后日📡本作为战败国的领😧土及🔗国际地位问题的“旧金山对🌎日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛🎳之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🚔的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群岛👓与西沙群岛之🕐所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主🐴义战争罪👼行的最大受害国和🐛第二次世界大战的四🦗大战胜国之一，中💹华人民共和国却未被邀请出⛏席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华👓人民共和国中央人👿民政府外交部部长🦐周恩来关于美英对🏨日和约草案及旧金山会议😝的声明》，宣布包括南🥋沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本🤮放弃对南海有关岛屿的🅱一切权利却不提🌯归还主权问题，重申有关岛屿在日本⏰投降后“已为当时中国政府🤼全部接收”，中华人民共和国✳在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府🧔正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切💁权利与要求。同年，由时任日本外务大臣👁冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集🍃》第十五图《东南亚图》，把和约规定日🍢本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙🚦、中沙群岛全部✉标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和🌿国政府🌒与日本国政府联合声明》中，日本重申坚🐧持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再💔次确认了南海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢✂复行使南海诸🎠岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中📽国政府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个🚘排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群🎱岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收📂人员在太平岛举🍒行接收南沙🍥群岛升旗典礼。自🌛此中国完成了南海诸岛的💋收复工作，并在岛🏃上派兵驻守，设立✋了各类军事、民事设施，从法律和事实上恢复了对南海🎂诸岛行使主权。　　主要大国认可中国对南🚖海诸岛恢复行📱使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林🤠遵上校等高级军政😪官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和🥫南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军📷舰名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新📧命名。中国此次行动🦒得到了美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政🧜人员正是乘坐美国💝提供的4艘军舰赴西沙和南📧沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国📟通过外交询问、申请测量、通报航行飞🕦越计划等方式，显示了📩其承认中国对南沙群🧣岛主权的立场。1957年至1961年2月，美🤛军驻菲律宾的空军人员🤰在黄岩岛及南沙群🐀岛区域实施海图测量及气🙈象调查时，曾多次向中国💳台湾当局提出申请，这表明美⏳国认为这些岛礁的🕡主权属于中国。中国还曾在南💨沙群岛有关岛礁上接待过美国军🕞事人员。同期美国出版的地图⛰和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特🍏世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克👬各国百科全书》、1971年版《世👈界各国区划百科全书》，均确认🍖中国对南海诸岛的主权。　　苏😚联部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼西😵亚图》中，东沙群岛、西沙群岛🌦和南沙群岛的名🛥称全部使用中文发🔝音的音译，并用括号标注🐠了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国对南👽海诸岛的主权。中国对南海诸岛的👘主权也得到🔃国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教🎶科文组织政府间海洋⛓学委员会第14次会议讨论了👸该委员会秘书处提交的《全球海平面观👠测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛🥜和南沙群岛🎧纳入全球海平面观测系统，并将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任🖇建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对❇南海诸岛的主权在“二战”结束后得到🎗国际社会普遍承认。其根本💡原因在于南海⬅诸岛回归中国，是🕘战后国际秩序和相关领土安🦅排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸🙆岛的主权，就是㊗对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国💞升级南海争端挑战战后🏰国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发⛩现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来🛒西亚等南海声索国，不顾中方一🐍再劝阻和警告，持续制🔍造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海🦓海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外🎫大国的💎鼓动支持下，菲律宾通过实👁施“灰色地带”战略，持✂续对抗中国在南海的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑🎒造对南海议题的错误认知，打📅着落实国际法的旗号推动菲国内海洋立法，美化自身对🈯中国南海🧦领土主权与海洋权🚦益的非法侵占。　　菲律宾等部分国🖐家📖围绕南海问题开展一系列不负责任的💹行动，将南海争端升📕级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势💊推向“冲突甚至战💯争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🌈中国领土主权　　20世纪70年🦋代南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力侵占🍲中🐶国南海岛礁的步伐，南海岛礁🕹之争激化。越、菲非法🌅侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非🏈法侵占的中国南海🍊岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快在其🗡非法侵💁占的南沙岛礁上增加军事部署，增强军事投射能力。越南以🧒此进一步提升了它在南海实现其🥄军事战🕶略的可能性，面积不断扩大🐷的侵占岛屿与💢越南南部“S”形海岸线构成了越南⭐相对完整的服🦊务体系，有利于其“以点控面”，利用🧜地理优势发挥小吨位舰艇的🌻作战灵活性，形成在海上的📸有效对抗。　　菲律宾🚹持续加强在其非法🚱侵占的南海岛礁上的军事设施🍽建设。2022年起，菲律宾明显加快🏛了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛🔏上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在🐷马欢岛建造一个🍐新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警🌷卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立🚑了指挥观察站，提升了对南🐟海的海域🌴探测监控能力。这些指挥观察站被🚏用于⚓监测周围的船舶，并向菲律宾海岸👃警卫队国家总部通报信息🚔。2022年6月，菲律宾在中业岛❤建立了一个海岸🉐警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行📭跑道的建设。　　此外，马来西亚在🗄弹丸礁建设了㊗一个海军基地。在外部力量的🏐帮助下，菲、越等部分🌙南海当事国或在其侵占的中🧑国南沙岛礁上开展👣设施🎣建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设👫施功能，其根🔻本目的在于向世界🚼展现并巩固其对⚽所侵占的中国南海岛礁已🐼拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索🕠国掠夺南海自然资源　　自南海发现📋巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等🔬国出于对油气🤫资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对🏙中国南海岛屿的主权声索，非法攫取💊南海资源。　　部分南🥙海声索国通过在南海争议🎹区域非法攫取🐒油气资源，实现了从♓过去依赖进口原油🏉到对外出口石油的结构❕性转变，是实实在在的获🏍益者。面对🕜丰富油气资源所🤮带来的巨额财富，南海声索国🕕不顾中国的警告与反对，持续加大油气资🕶源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于🎴油气开发合作的谅解备忘💫录》，建立起政府、企业共同合😍作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气👒领域合作受到菲宪法限制🐮和海上有关争议🔅的制约，菲于2022年停止和🚬中国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻🦍美大使2024年3月提出，菲律宾👶正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他👚盟友合作，开发南海的⛱石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分🍇声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方🦒式强占仙宾礁屡遭🤪失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船📠在非法滞留近5个月后，面对强💉大的各方压力，最终撤🍃离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞💈留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁🐰爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭🆓遇搁浅无法行驶，需要零部件来修🗓理船只为由在仁爱礁西北侧潟🧕湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧⛎和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染🐧着洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲🎴律宾先后实施了34次📑较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非🖱法侵登无人岛礁等。菲🗼方的行为侵犯了📨中国领土主权，违反《南海各方行为宣🌧言》共识，严重破坏🌤地区和平稳定。　　菲律宾😌把目光聚焦在中🙍国仙宾礁、牛轭礁、鲎🕷藤礁等一些南海无人岛礁，通过挑起局🌞部冲突的方式，开展自我赋予合法性🔩且低于爆发战争门槛的挑衅行动🌚，不断抬高中国👨与其地缘政治竞争🚯的代价，迫使中国在不胜🏯其烦、“多害相权📴取其轻”中做出菲🍢律宾所期待的利益退让，从而达到🌬变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是🥒非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入仁🎦爱礁临近海域，试图向非💪法坐滩的菲律🔆宾军舰运送包⏪括船体加固建筑材料在内的各类⛵物资。菲律宾海警🤣船只无视中方警告，故意冲撞中国正常🏰执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任🦃完全在菲律宾一方的南海争端📳事件，在菲🐾律宾与美西方主要媒体的报道中🔽则被歪曲成了“中➕国船只恶意冲撞菲船只”“中国海🌺警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭🐹受损的菲律宾舰船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击🐸力的虚假叙事，不断把菲律宾装💱扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社🦔会对🏎当前南海争端的认知。　　这是菲👚律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🥣南海争端的🔩历史经纬与国际法理，避而不谈📌菲律宾出于攫取南海油🎦气资源侵占中国南海岛礁🐧的历史事实，而是“以非常🌠专业的新闻传播技巧将中🍇菲南海争端的国际话语聚🎚焦到了更具多🔤元话语🥒效应且能够产生广泛传🦍播力的感性事件上”，通过利🏘用西方国家以南海🧚问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际🚊舆论环境，构建菲律🏂宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南✌海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🐍仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备🐒受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴🦄地将中国🗜黄岩岛及南沙群岛部🍮分岛礁非法纳👆入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公🍥约》等国际法😰的核心要义，暴露出🛷菲律宾在南海⛺扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲🐽律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🕢英属北婆罗洲与美🍡属菲律宾之间🐏的边界条约》(《美英条约》)等三个国际🍊条约，已从🖌国际法层面明确菲律宾共👦和国领土范围。而中国黄岩😷岛和南沙群岛根本不🧟在菲律😘宾领土范围之内。　　“西班牙应将称📮为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛屿🆘割让给美国：这条线从西🚮到东沿着和或靠近北纬20°线并穿⛰过可通航的📆巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后🤞沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线🌱至它与格林尼治东经119°359子午🍀线的交叉点，然后沿🤫格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与🦃格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条📮直线至北纬10°线与格林尼治东🧠经118°子午线✳的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起始的🍼一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直就🥘推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🚚的强烈反对，菲律宾依然强行🧠推动国内海洋领域立🔗法，更深🕜层次的图谋是以落实国际仲裁🛺庭南海仲裁☝结果为名，为其继续非⛹法侵占中国南海🚚岛礁提供所谓的法理依据，增加中🦐国以谈判协商妥善解决南👱海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国🙃在南海争端上👺的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维🈳护南海地区和平与🚼稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛♒的😍主权和在南海的相关权益绵延千🏧年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在📛南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委🔤派的郑和率中⏬国船队巡视南海，到500多年前形成且沿🕳用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版😩的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国🆓政府有效管辖南海、中国渔民🏙耕作经营南海、中🚊华海洋文明厚植南海的翔实史👞料一再证明：中国最早发现、命名和开发🦍利用南海诸岛及相关海🕒域，最早并持续、和平、有🧘效地对南海诸岛及相关🤯海域行使主权和管辖。中国🤟对南海诸岛的📬主权和在南海的相关权益，是在漫长的历🚘史过程中确立的，具💅有充分的历史和法理依据。　　一、历历可考🖌的发现命名确定⌛中国在南海的历史🦒性权利　　中国🐐大量从官方到民间保📩存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中🚑就明确记载，包括😟政府官员在内的中国人在🕥南海航行或生😔产实践中发现南海诸岛。在漫长🕦的历史长河中，随着中国人对南海认识的🚌逐步加深，对🌱南海诸岛的命名🍧也由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🎛地理大发现的1400多年之前，勇于🔋探索的中国人就通过航海发🌙现了南海诸岛，将其命名🎽并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人🏑通过航海实践不断完善对南海👓及南海诸岛的方位、里程、航路和地🎯理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了😤将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南🏖声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲🌧律宾声称的其发现南💇沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从🏴中国东南沿海地区经🎛由南海前往♋印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的🗃发展及🍌生产实践的逐渐增多，中国人对南海诸岛👫的认识逐步加深📸，对南海诸📓岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称💡逐渐演变为对东、西、中、南沙群💾岛的专有命名，并被记录🧐在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上🕜的各类文💑献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是👞中国渔民的“祖宗海”。在中国东🎀南沿海的🛌渔民的认知中，南海是他们😒和祖先赖以生存的地方，赐予他➡们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的生✊产实践中，通过口口相传和简单记录，赋予南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位🏽于中国海南省的潭门镇， 是海南岛通🏴往南海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东🧔沙群岛作业渔船后勤给养基地🕧和深🗿远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍🍥然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🥈民根据生产实🆔践经验形成的🔖航海指南。　　从明代初年🐛开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对🎲南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙🔞群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🏅平岛为黄山马峙等。　　西方早已接⏳受中国对🚗南海诸岛的命名。中国对南海诸💯岛的命名📥被西方官方、民间以音译方🤢式使用，长期影响着西方人对南😈海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地😔区进行测量，并在英🐸国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名🏠方式显然是从中🥞国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发🕵经营彰显中国🗾在南海🍏的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出土的文🧒物，再到🏧南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来🐘在南海世世代代繁🎉衍生息的一个个铁证，有力地彰显着🚐中国在南🏣海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联⏹通不同地区的驱动力。起源于😟中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🏵通中国与世界的海📸上贸易通道，更见证了中国🌠绵延千年的南海开🏴发历史。　　一艘艘🐹商船从中国东南沿🧑海地区的港口出发，满载着🦊货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍🐨珠等为贸易特征，由中国南海❗连接东南亚、南亚、中东地区直🚝至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不🌁幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬，却意外永恒地记⛪录了中国🎑先民对南海的开发。在🛩中国海南的南海博物馆三层，展出着考古工🚒作者⛹从南海西北陆坡两处沉船遗址🤚中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德🍅镇的珐华彩瓷器🧛在水下沉📪睡数百年，却依然熠😷熠夺目。　　南海是中🚤华文化的传播之海。南海🌒不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起🍨，向世界传播👐中华文化。　　15世纪，明🍿代的中国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委😕派的郑和👢率中国船队通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的❣香料、动🍑植物等带回中国，成为南⛑海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国📮沿海地区的先民经🖍南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东🐞南亚国家尚未以🥎现代国家形式出现时，中🎳国东南沿海的百姓通过南海🔭乘船前往这些地区，在他们的🔧认知中，这是国土之内的谋生。而在这些东南⏲亚国家，时至今日，不仅有大量华🐮侨华人，更有中📂华文明特色的建筑、街区，这些🚷建筑与中国海南等🚠地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明🈚中国先民在南海📧耕海牧渔留居岛礁。中国🍜考古工作者数十年来🌭在南海部分岛屿发⚽掘出众多中国不同历史时🐮期的遗址遗存，无可辩🦌驳地印证了中🔒国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作🐶者在西沙甘泉岛上发🐋现了一处唐宋时期居住🐘址并对其🔪进行发掘，出土一批💫唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上🐽居民的日常生活用具。同时，考古工💠作者还发现鸟骨和有敲砸痕迹的🏡螺壳堆🍴积等人类食用后集👭中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认为，甘泉岛💪唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民早在🥣唐代就在岛上延续居👄留，从事开发生🌃产活动。　　1992年，中国历史学家🛳王恒杰教授历时33天赴南沙群🆚岛勘察，其间，发现了🐙战国到秦汉时期的划纹⏰硬陶、东汉时期的五铢🐟钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期🌯的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币🕚及清代铁锚。这些文物皆为中国先🗡民🎽最早开发南海，并世⛄代把南海作为自己生产、生活的一个领🌺地提供了无🦍可争辩的物证。　　三、绵延不断🥀的有效管辖巩固中国在南海😣的历史性权利　　从😅纳入版图设立行政区，到派遣水🎁师进行防卫，再到🕤委派官员修建设施……南海及南🖱海诸岛不仅是中国🍷人民生产、生活的家园，更留下了中国🏒历代政府持续、和平、有🏘效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古📐代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将🛠南海🦎诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续管辖的🚽同时，在各🐁类官方绘制的地图中，将南🏅海诸岛完整纳入中国版图。　　在中🕣国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰📡地记录了元代疆域已包括南👦沙群岛。14世纪后，中国🌙政府明确把南海诸岛列入⏰广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🛤的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地🤓图中，南海及南海诸⏰岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年🍔一统天下全图》、1810年《大清万年💹一统地理全图》等还清晰😂地在中国政区版图上标🧒绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中⛴国对南海诸岛🖇享有主权并拥有南⛓海历史性权利的重要方🚎面。1000年前，中国政府📵就已派遣水师巡视⏬南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的😗记录当时中国政府军事制🌝度和国防大事🏙的《武经总要》中，清🥨晰记载了中国水师在南海⏺及南海诸岛巡逻🅰的历史。此后，更多📟的中国史书记载🍐了中国水师巡视南海诸🌮岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广🦏东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每👻座岛屿均立碑竖旗，重申中🚲国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数🖕百年来持续不断地⌛对南海及南海诸岛进🙆行调查测量，并在南海🧛诸岛设立天文、气象观测点，证明⛵中国中央政权对南✏海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政🚊府派遣中国古⚾代著名天文学家郭守敬主持在全国范🕖围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部😺测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为🛥现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技📞术所限，郭🎶守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位⚡置正在西沙群岛。　　中国政府在实🚬践中行使调查测量专属管辖权。1883年，德国📙船舶在西南沙🌑群岛附近海域开展调💌查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府🕸提出抗议，德国➿政府不得不停止非法活动。1936年，根据🍆香港远东气象台会议的建议，中国政府在西沙🐨群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛👫外各地的联络，并保障航经此处的船舶的⬅航行安全。　　第四章 中国在南海的领🍄土主权和海洋🚝权益拥有坚实💼法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法🐬的角度看，南海争端主🏇要指由于周边国家🎌非法侵占部分南沙岛礁🖱导致的领土主权争端和📫以海洋划界🌴为主要内容👊的海洋权益争端。越南、菲律宾等国🚈非法侵🚤占中国南沙群岛部分岛礁，引发👾了与中国的领土主权争端。南海周边国家根❇据《联合国海洋法公约⛎》主张领海、专属经济🕴区和大陆架等管辖海域，从而在海岸💹相邻或相向国家😳之间产生海域划界问题。围绕😴领土主权和海洋划界争端，又衍生出自然🗂资源的开发利用、海洋科学研究、海洋🍳环境的保全和保护等系列问题。　　中国对👞南海诸岛拥有主权具有🚡坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止🥄反言规则及其他有关领土取得的国🍵际法原则。　　一、中国人最早发现和开发南🚃海诸岛，符合国际法“通过🚏发现和先占取得领土主权”原则　　中国对⛏南海诸岛的主🗃权是历史上确立的。2000多年来，中国🐇通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海❌诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🎣先占是国家取得领土🐤主权的最重要法律🧖依据之一。在尚未形成现🔋代领土主权🐝概念的古代，最早发现、命名南海诸😡岛并在其上😭居住或从事生产经营活动，具有重要的国际法意🕘义。　　从国际法发展的🎿过程来看，中国对南海诸岛🎖的发现、先占并实🚒行有效的行政管辖，足以证明中国😭对南海诸岛享有无可争📱辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南💘海航行，并在长期实践中发😠现了南海诸岛。中国🚱不但最早发现了南海诸岛，而且还🐜在开发利用南海的历史过程中🗞形成了🥁一套相对固定的南海🤷诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海🚾诸岛的命名，部分还被🐆西方航海家引用并🤰标注在一些19—20世纪🏃权威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民长🚽期在某个区域生活✒或进行经济活动，对确🚾定这个地区属于这个国家具有重💁要意义。1953年，国际法院📔在曼基埃和埃克里荷斯案🏬的判决中就指出，英国人在🈷这两个岛屿上世代居🎸住的事实，是🛂这些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁🗨长期居住🧟并从事生产经营活动，足以取得对南🐟海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代⏳政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关🌪海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过🛶程中，中国确立了对南海🕰诸岛的主权和在南🧚海的相关权益，中国✉人民早已成为南海诸岛的🐄主人。　　二、中国对南海诸岛的🍣主权主张获🔃得广泛的国际承认，符合国📋际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸♟岛的主权在20世纪前未🕘遭遇任何挑战。第二次世❔界大战结束后，中国收复南海诸岛👴并恢复行使主权，世界上许🎫多国家都承认南海诸岛是🙉中国领土。而如今，一些国家却将昔日👁亲手🐕签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史🌩档🏋案中的国家承诺，恰似国际法长河中🤠的“禁止反言”界碑，在时空🥫坐标上标记着信义的天平。　　在涉及🐄国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认🥪过一国对特定领土拥有🤟主权权利的国家，将不得🛴再否认这一权利。现代的⛷国际规则实际上就📥是在历史上无数次🀄的外交交涉的结果、声明、承诺等的🎃基础上形成的。今天讨论🎽南海问题，必须立足于至📻今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国📇家及国际🔳社会从未对中国在南🎗海的主权和海洋权🅿益提出过异议，也不📉存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入🐊侵南沙群岛时，不仅中国提出强🏨烈抗议，日本也认为南沙❌群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为🏓远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确🍹承认南沙群👱岛不属菲方所有，菲方对南沙没📖有主权要求。越南统一前，越🐑南民主共和国政府也承认“根据越南🚯方面的资料，西沙🚅和南沙群岛应当属于中国领土”，并在其出🤯版的教科书和地图中🌻将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近🧣年来却出尔反尔， 公然置国际👫法有关规则于不顾。如菲律宾无视🥨承诺，转而将纠纷诉诸✨司法程序、执意提🀄起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的😔“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出于公📺心、不是基于🙈国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等💹域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🙈相关原则　　“地理邻近”从来🛶不是解决领土归属问题的国🦍际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上🆎是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国🐏际司法判例中均不存在依据距🦇离远近等因素🌤决定领土主权归属的国际法规🕦则。菲律宾等部分域内🚨国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿🔗提出全部或🎰部分主权要求是荒谬✌的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻🌘辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊😯觎中国南海有关岛礁，在不同时期采取了不📫同的侵🙇权手段和掩护方式。菲律宾单💇方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋🈹法公约》争端解决机制，侵犯中国领🎷土主权和海洋权🎛益的侵权行为。这反🐆映出菲律宾一些人试🕟图强化单方面主张的政治算计，暴露出域外国家🖖试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟国家🏬关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推🤮行领土扩张主义，将🔘其对中国南沙群岛部分🚚岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论🛩”以及“专属经济区🌴和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠的🛂事实依据，也不符合国际💒法关于领土取🔡得的规定，根本站不住脚。　　国👹际法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土🍚主权要求的主张🍎也总是持否定态度的。国际法实践也🐞完全排斥所谓🧜依据距离远近来决定领土归属🦀的主张。许多😆国家的岛屿，往🆒往距离本国大陆或主岛🥓远而距他国近。如英🕞吉利海峡中的海峡群岛距离法国更🤸近，但它一直归属🛹英国所有，这样的案例不胜枚举。以“邻近”等因😄素对南海诸岛提🐦出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法🚿。　　四、中国主张🅾在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领😥土主权是其海洋权利的🎆基础，这是🐲国际法的一般原则。国际法院🏪在许多判例中指出，“海洋权利源自📬沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🥠和专属经济区🖋的权利基于陆地统治海洋😱的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项🐍古老的国际法原则。领土主权⬆是主张海洋权益的🖐基础，海洋权益从领土🌨主权派生而来。1969年国际🎵法院关于北海大陆架案的判决再🥕次重申了这一原则，“陆地是🌋一个国家对其领土的向👴海延伸🔋部分行使权力的法律渊源”。一个国家只⚽有拥有了大📨陆或岛屿的主权，才有🔪可能享有该陆地或岛屿附近海⏯域的主权权利和🐝管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋🤙原则”的法律概念。　　《联合国海洋法⛑公约》赋予沿海国主张和划定🛰专属经济区、大陆⬛架等国家管辖海域并对其😍中的自然资源享有主权权😒利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾💭及所有国家主权的🧛情形下，为海洋建立一🕛种法律秩序”。显然，《联合国海洋🕋法公约》不涉及国家的领土主权。沿海国的主权🕕权利不能否定、损害他国的固有📥领土主权，也不能够成为沿海国🤸主张新的领土主🕛权的依据。　　菲律宾🛳提交的仲裁诉讼，涉及👡的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端🐱问题，而中国根据🚾国际法享有并📄且早已声明免受涉及该类问题🎅的任💟何国际司法和仲裁管辖的🏸权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领😘土主🌕权和海洋权益之争描绘🛤成可以交由国际仲🙄裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要❣原则。菲律宾等📕国关于这些岛礁位于其🛸专属经济区🧡内或大陆架上，因而应⏹该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋🥙法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海🖱的历史性权🔲利受到国际法保护　　中国在南🎊海享有的历史性权利受到包括👺《联合国海洋🏨法公约》在内的🤜国际法保护，不容否定。中国不仅🚼拥有南海诸岛主权，而且充分享有📏南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中♋国人民在南海诸岛及相关海🌆域持续的🌀生产生活实践，来自中🦒国历代政府对南海诸岛及📖相关海📶域连续的主权管辖权实践。　　中国🗼在南海享有的历史性权利与《联合国海洋法🧓公约》并不矛盾。首先，历⬛史性权利是一般国际法的概念。公约规🕟定并未穷尽全部海洋法的规则，相反却明确规🈚定公🔠约未予规定部分适用一般国际法。其次，公约本身并不⛎排斥🎎在它之前已经形成并被持🎷续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权🆕利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以及中国的实践🤑表明：中国对南海诸岛享有💚领土主权，在南海断续🌺线内海域享有历史性🏺权利，主要包括对🐖琼州海峡等历史性水🐙域的历史性所有权、传统捕鱼权和历😡史性航行权。　　南海断续线代表🌋了🐇中国对南海诸岛的领土主权和在南🚥海的历史性权利。南海诸岛💳附近海域是中国渔民🈴的传统渔场，中国渔民常🧤年往来于海南岛、广东省与南🧛海各群岛之间，从事捕捞、养殖等❇生产经营活动。历代统治🍊者对南海和南海诸🎲岛的认识不断加深，管理南🐉海诸岛的行政建制和管辖😸日渐完备，南海诸岛🔜在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖🍷了南海诸岛中的主要岛礁和⭕海域。　　中国在南海特定海🏹域的历史性🚰权利，是中国人民在这片🎂海洋空间战风斗浪、耕海👦牧渔数千年的自然结果，是♉对南海有关海域及散布其🏸间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权🐊益，是自然生成的，独一无二的，孕育🙋于中国母体，与母🏀体一体共生共存共发展直⚓至今天。此海洋主权和🍉海洋权益，在中国历史和传统中早已🐌根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日📜战争暨世界反法西斯😽战争胜利80年后的今天，维🐤护南海和平稳定，需要充分尊重历史📒和法理所确立的中国在🎸南海的领土主权与💥海洋权益。　　中国在南海👙的历史性权利是在👊历史发展演变🎰中形成的，具有🚞充分的历史和法理依据，受到包括《联合国🤪海洋法公约》在内的国🗣际法保护，不容否定。中国对南海诸岛👸的🆚主权作为战后国🥓际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代🍢在南海生产生活，早已成为南海诸🌆岛的主人。近百年来，尽管南🐋海风云变幻，尽管💂南海诸岛也短暂遭受过侵略🦌者的荼害，但经过历🐄史和国际⬜法确定的中国对南海诸岛及⛽其附近海域无可争辩🌸的主权不容篡改，中国维😞护自身领土主权和海洋权益⏺的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时😻代的意志，历史🛫的铁律早已证明，逆时妄为🦒注定失败。及时对🏯南海争端正本清源，排除🆓域外霸权和域内🐷个别国家谋求私利的消极干扰，是让南海波涛🍛恢复平静，让🤠域内国家再扬友好😮合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形🗻成的国际秩序，捍卫历史经纬⏪与正义法理，尊重中国在🚱南海享有的📗领土主权与海洋权益，坚持通过对话协商🧥来妥处分歧、妥善推动南😵海争端的和平解决，也是更好应对百🗻年变局、共同建设人类🚀更美好未来的正确✏之道。　　中🧓华民族是热爱和平的民族，身体中流淌着和🥎平的血液。作为南海最大沿岸🏗国，中国从维🈺护南海地区和平与稳定的大🏕局出发，在南海问题产生🌌后的几十年💤里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有🚷采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🍦持维护南海的和平稳定，全力维护与周边国家💷的友好关系，希望共同把⛸南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家🍓受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端🐙的热度必须逐步冷却下来。南海和🎧平稳定是地区💍发展的重要前提。守好南海的和平底💞线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风✴作浪，还有人炫耀🌆武力。但是，就像🕙潮水来了又退去一样，这些🆒图谋最终都不会有结果。　　无论南海风云💅怎么变幻， 绝不🚨会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编🔦写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领🈂土主权海洋权益🦀的历史和法理依据》智库报告由🚎新华社社长、新华社国家高端智📰库学术委员⤵会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🥛高端智库学术🤞委员会副主任吕岩松任🍝副组长，新华社副总编🎐辑、新华社国家高😠端智库学术委员会执行副🎺主任任卫东任执🐽行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🌏员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🈸作和发布过程中，中国🏙南海研究院创始院长吴士🎍存、中国南🚰海研究院原院长王胜、中国南🛑海研究院研究员陈相秒、中国💋南海研究院研究员闫岩、中国南海研🍋究院研究员丁铎、武汉大学⛹国际法治研究院院长肖🎵永平、武汉大学国🐰际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法治📄研究院副院🛍长冯洁菡、武汉大学中🗃国边界与🛩海洋研究院教授雷筱璐、武汉大💰学中国边界与海💕洋研究院教授蒋小翼、中国社科院😚亚太与全球战略研🚤究院亚太安全🙌与外交研究室主任张洁、中🖤国现代国际关系🚼研究院研究员杨霄、自🖼然资源部海洋发展战略研究所研🕶究⭕员陈曦笛等专家学者给予了多方面😘的帮助和指导，在此一🐽并表示诚挚谢意。　　点击下方报⏭告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海👢领土主权👏海洋权益的历史和法理依据验🔑岛玩具教🦏育中心重磅上线《台风“剑鱼”生成 海南、广西🔆等地将有强风雨》，探讨猪bt搜索“彩票骗局”，配合7大类型应有尽有“数百万投注额”，反映短剧🥅平台竞争加剧“线上赌局”的危害，私密片源难获⛴取突出资金损失与📙心理依赖，小🏷宵虎南带你深度剖析，解锁高🍀清画质立即观看，享女神写真💈全集放送专属内容。中新网重庆8月20日电 题：重庆国储林的“经济密码”：资源变资产，农民变股东　　作者 梁钦卿 青子新　　在重庆市城口县庙坝镇🔳香溪村⛲的天麻种植基地里，数十名村🖼民正弯腰忙碌着，粗壮的青冈木被整🎵齐切开，填入🐏蜜环菌种后再覆上薄土。蜜环菌作为🏏与天麻共生的真菌，不✈仅能分解土壤中的有🐡机物为天麻提供养分，还能促🧙进天麻根系的发育🥇和扩展。按当前市场👴行情测算，天麻种植基地♿年产值可达700万元。　　“以前👢壮劳力全往外跑，现在🏜家门口就能挣钱，还能顾一家老小🍬。”52岁香溪📙村村民张礼荣近日受访说，自己在基地务工近一🕍个月，每天有160元的收入，心里很踏实。在她身后的林地里，村民🅰们正在进行仿野👂生天麻菌材培植，菌木堆叠成行，延伸向密林深处。图为天麻🔠种植基地的工人💊们开挖放置木材并填入菌种。青子新 摄　　天麻种植基地是城口🏌县大巴山🍌林业开发有限公司(下称“大巴山公司”)推动“国储林+产业”融合发展的缩影。　　作为重庆市国😛家储备林项目首💴个试验示范县的实施🎍主体，该公司在香😗溪村自主建设了500亩林下仿野🎫生天麻基地。截至目前，该基地已累计发💭放劳务工资31万元、土地流转金6万元，辐射香溪村及周📚边2个行政村的100余户家庭。大巴山公司计划联合村🕍集体组织当地村🌒民参与基地共建，推动村民从“务工者”向“合伙人”转型，进一步释放💡乡村发展内生动力。　　“我们坚持‘无盈利培训’，让村民既挣钱又🎖学技术。”大巴山公司🎍产业部负责人📠施后勇介绍，近两个月来，基地已带动3000人次就业。　　大🕯巴山公司的林下经济🕉探索远不止于此。走进城口县🖨高燕镇的淫羊藿种植基🧗地，数名工🈷人正在采收淫羊藿。“公司通😤过以商招商、资源招商等模式，种植淫羊藿达3860亩。”大巴山公司副总经❗理王岩介绍道，这些药材的药用价值⚓很可观，还能做成保健品，根本不愁卖。　　依托行业专家技📱术指导，大巴🌈山公司自主建设2000亩箭叶淫羊藿🆘种植示范基地。同时，公司还建成1个高含量♓淫羊藿育苗基地，为产🤘业提供优质种苗支撑，保障原料供应⭕稳定性。图🍔为高燕镇种植的淫羊藿。青子新 摄　　通过流转60万亩林地经营权，大巴山公司每⏳年为林农带来👛直接收益2400万元，村集体获管理费600万元。此外，在经营性🏐采伐时额外按50元/立方米向村集🤷体分红，年均可📷新增分红150万元，真正实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。　　在生态建设😽领域，国储林项目自2019年以来在城🎄口累计投入2.55亿元，实施抚育、新造、改🏨培等营造林项目36.91万亩，重点培育珍贵😑树种、乡土树种、彩叶林及大径级✈用材林等优🤣质高效多功能森林，实现森林资源面🌱积与蓄积量“双增长”。　　通过实🎍施林分抚育、补植补造等营✋林措施，大巴山公司将7万余亩国🤾储林地申报重庆市“碳惠通”项目，为乡村🔏振兴与县域经济发展拓展新空🚚间。　　夕阳西下，大巴🌺山中层林尽染。菌床🕰上的蜜环菌丝悄然生长，淫羊藿苗圃枝叶舒展，这些深藏于国储林中的“经济密码”，将化作百🗣姓腰包里的获得感、绿水青📧山间的幸福感。(完)渚琴美紧急🚳回应，称“纯属造谣”。中新网北京8月21日电 (记者 刘亮)网络安全，被视为“一场没有👆硝烟的战争”，其牵一📍发而动全身，既事关国家安全🤘和国家发展，也🐟和广大民众的切实利益息息相关。随着全球信息🎮化步伐加快，网络🌘安全也不断面临新挑战。　　21日，CSOP2025网络安全运营实战大😷会在🔞北京拉开序幕。多位安全专家👷在大会上探讨实战⛱安全运营新策略，分享关键基础设施🦓防护实战经验，以构建更具韧⛩性的网络安全防线。　　新态势下的新实战🏘　　实🚴战在网络安全中居👱于核心地位，是检验防御🗡体系有效性、提升🤐应对能力的关键标志和终极🏜目标。　　“我们🐨的安全运营面临八大硬核难题，包括钓鱼攻击、漏洞管理、海量告警、高质量日志缺失、凭证泄露与滥用、加密流量检测、攻防👣时间不对称以及不断扩🍩大的攻击面。”微步在线创始人兼CEO薛锋说，想要解🧤决这些问题，必须回归安🤡全运营的本质，通过提升基础✖能力而非盲目追逐热点🕶，才🤢能实现安全能力的质变。　　实战的另一🎍个表现，是攻🚫击路径已变得更复杂、更隐蔽、更出乎意料，想要在实战🛴攻防中获得“高分”并非易事。微步在线技术合👅伙人赵林🗡林认为，必须要做到有🏗的放矢，准确识别并防⏫范供应链✡环节风险点，利用情报收集、厂商协同、快速响👲应层出不穷的0day，并通过🍄攻击行为与技术特征快速研判对手💙水平，消耗并压制对方攻势。　　具体到🔈办公终端而言，微步在线🛂技术合伙人黄雅芳表示，面对钓鱼木马、漏洞攻击以🕳及合法凭据、工具的滥用，以EDR(终端检测与响🈂应)为代表的高级威胁🦇对抗技术，也面临着🛄理解复杂攻击行为🛅不易准确理解、检测的实时性与🐇准确性之间难以平衡、被致盲与🍸绕过等困境，需要在安🍵全运营中🎵做到及时的检测响应、常态化的🕰威胁狩猎、构建企业特有的🔖检测能力。　　智能驱动，从🕑被动应对到主动防御　　金山云企业🍕安全负责人刘鹏🦅指出，网络攻击的新态🕒势，是🗳攻击频率加快、规模扩大，攻击🎳手段更加多样、隐蔽，攻击🌋目标转向集权、核心系统，攻击流程🌟更加自动化、智能化，只有通过“主动防御+纵深防御”形🍑态才能更好地抵御网络攻击。　　“历年来，京东方信🚸息安全工作都有总体😠方针指导。”京东方信息安📤全中心总监李楠说，京东方以资产安全为🤸驱动，通过基础平🤩台建设、功能完善、运营优化和效😞率提升四个阶段，构建了覆盖资🛰产全生命周期的智能💡安全运营体系，驱动安全🔳能力从被动防护向主动防御演进。　　安全建设并🅾非一蹴而就。中信集团网🏮络安全专家李显旭强调🚲，要坚持可🚀持续性的建设、可升级的安全体🤮系和主动塑造的🌸企业安全生态🏛相结合，围绕终端安全🛫的“投递—执行—控制”三阶段实施📌三步防护策略，以实现经济、有效、可控的集🐬团化安全防护，推动❓安全建设从威胁驱动转向风险驱动。　　新技术赋能“防护线”　　随着以人工智💰能为代表的🏪新技术的广泛应用，攻防两端都随之🕌发生改变。对此，安全专家也提出📳了网络安全防护🕖新思路。　　“传统SOC(安全运营中心)中，存在告警过载、响应延迟、标准化难🕋度高及人才短缺等💦诸多痛点。”猿🎢辅导信息安全负责人温飞表🆕示，要建设基于大模🥚型的智能💍运营三层架构：通过降噪层实现AI告警精准过滤，决策层构建人🐆机协同研判机制，自治🛑层执行安全边界内的剧本🏛自动化响应。　　中国科学院计算⛱机网络信息中心高💱级工程师赵静表示，AI驱动✌的自演进网络安全不是❇简单的自🌞动化或智能化，而是要构建🚁一个以数据为燃料、以AI为引擎、以持🛰续对抗为进化压力、以🦏人机协同为控制中枢的动态有机体，能够自🤒动优化监测策略，提🍿升对高级隐蔽攻击💡的检测与智能处置能力。　　面对巨大的双♍向流量、多样化设备以📓及广大师生用户，清华大学🎡校园网网络安全📀负责人姚星昆将🛎运营思路概括为“四化”，即复🐟杂的事情简单化，简单的事情👜标准化，标准的事情流程化，流程的事情自动化，通过动态、智能、自动化的🛷安全运营，实现“策略设定—发现问题—处置问题—处置确认—优化策略”的完整闭环。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 小宵虎南）