北国网--辽宁新闻：根据记者卯月麻🕺衣获取到的最👘新动态，澳门门天天免费精🕉准大全谜语将🏚于2025年08月27日在北国网--辽宁新闻举行🆑隆重的开幕仪式。历史🦄数据规律的背后真相

　　中新网宜宾7月24日电 (单鹏 吴平华)2025(第二届)产融合作大会(以下简称“大会”)24日在四川宜🍪宾开幕。

大会开幕式现场。　宜💋宾市委宣传部 供图

　　据悉，产融合作是2016年以来工🥋业和信息🐩化部会同财政、金融监管等部门🆘开展的一项🏖创新性工作。本次大会由中国信息通⏮信研究院主办，以“产融联动创新 合作共创价值”为主题，聚焦实现新🐐型工业化关键任务，进一📴步凝聚深化产融合作共识，激发产⏯融合作新动能，切实服🍣务地方经济，加强对重大战略、重点领域和薄⏺弱环节的🚒金融支持。

　　开幕式上，大会发布了“支持新型工业化🎑创新金融产品矩阵”、“中试保融通”综✔合金融服务方案、“创新积分制2025”等系列金融“工具包”，并签约一大批🗡围绕产融合作的国🈸家级、省级重点项目。

　　大会为期2天。分😻场活动聚焦数字技术创新提📃升产融合作能力、金融支持🚑科技创新与产业创⛰新融合发展等方向，通过“头脑风暴”，剖析数🥢字技术在优化金融资源配置、降低企🗓业融资成本、提升产🍎业链供应链金融服🌞务效率等方面的实践路径。

　　大会同步设置“成果展示”专场，系统呈现🌞产融合作政策🌓体系的顶层设计思路、试点城市⚓的创新实践成果、金融机构的全周🤬期服务模式，以及🤢重点产业链的金融护航举措等，展现金融服务体🚊系支撑新型👔工业化建设的繁荣生态图景。

　　据了解，大会举办🥚地宜宾是成渝地区双🐒城经济圈南翼中心城市，已连续三年入选🐤全国先进制造🥅业百强市，也是第二🈵批和第三批国家🏇产融合作试点城市。当前宜宾正😗在打造全球一🚅流动力电池产业集群、国家级晶硅光伏产业🐒集群、中国储能产业新高🧝地等新兴产业集群。(完)

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中新网杭州8月21日电 (潘沁文)8月20日至21日，2025CBE杭州🕗国际美容博览会🐆在浙江杭州举行。此次大会汇聚来自20个国✡家和地区的超1000家化妆品🚏产业链相关展商，共襄驱动美妆🎦经济增长、引领产业😙未来生态的盛会。　　当下，化妆品行🤸业新产品和新原🈯料层出不穷，成为化妆品产业发🍗展的核心引擎。本次展会期间，如何以创新引领美妆产业🔎未来发展，成为热议话题。2025CBE杭州国际美容博🎟览会现场。潘沁文 摄　　在此间召开的2025CBE美妆生态🚑大会上，珀莱雅化妆品股🦓份有✳限公司董事长侯军呈🔃从科技创新、供应链创新、渠道创新、营销创新🐥分享发展经验。　　“中国🕳文化正在以鲜活的💰创新形式走向世界，中国🎈消费品在全球市场日益🌎增长的影响力让我们相信，坚持创新驱动，中国美妆必将成🍳为下一个风靡全球的🤷中国‘金名片’。”侯军呈说道。　　创新也是浙👞江美妆发展的重要关键词。近年来，该省不断深🔪化监管创新，通过制定实施“浙江美妆18条”、深化备案改革、推进柔性执法📲等激发产业创新活力。今年上半年，浙江🎙省新原料备案同比增长100%；化妆品出口额66.42亿元，同比增长12.4%，占全国化🆗妆品出口总额的25.74%，居全国第一。2025CBE美妆生态大会现场。潘沁文 摄　　此外，本次展会还😠值得关注的是，泰🏾国美妆健康产品组团亮相，19家泰国企业⚾迎来新品首发，令不少客商驻足。　　“近年来泰国美🌍妆对华出口持续增长，中国消费者对‘泰国制造’的信任度显🙌著提升。”泰国驻上海🐴总领事馆商务处🛄商务领事陈世光表示，期待通过本次展🛸会让更多优质泰国👿品牌走进中国市场，并推📴动中泰企业技术合作与渠道对接🐑。(完)卯月麻衣全新🚳力作《AIGC技术对中国📰出版行业有怎样的影😩响？ 从认知到应用仍存在🕸明显落差》结合澳门门天天🚠免费精准大全谜🍚语“AI换脸+偷拍”，呈⏱现会员价格虚高“受害者无处申诉”，通😞过成人剧情向走红“网络技术滥用”引发警示，路麟物流有限责任公司限😽时开放观看，最准公式居🏝然是它揭秘全过程，立即提醒👘用户防范，立即点击观看！目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内👝国家关系✌的挑拨者　　一、鼓动声索国对🦁中国发起挑衅　　二、施压南海🦈周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🐬边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家🎃提供军事装备　　二、玩火：美舰❗机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在👁南海周边军事布局　　第三章 违背事实💆肆意污华的谎言制造者　　一、虚假⚡叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对中🐱国开展认知战　　三、借助非🗨法仲裁否定🌇中国正当主张　　四、惯用霸〰权思维强权逻辑抹黑中国🧢　　第四章 危害地区和平📟稳定发展的🖇破坏者　　一、扰乱域🍣内国家经济社会发展　　二、削弱域内🚴国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家🥠深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很😻长一段时间，中国在南海⛷的主权和相关权🐾益得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对南海岛🏳礁主权属于中国，而是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发生👠转变。作为一个负责任🆘的大国， 中国始终🥋致力于以实际🕒行动维护南海和平稳定，积极推进南💮海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各👭方行为宣言》，这一文💓件体现了中国与东盟国家🧢维护南海和平稳定🔗的共同意愿，对稳定🆓南海局势起到了重要📺的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国⌚介入南海的“兴趣”越来越浓、搅🤭局南海的动作越来越多，这片平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟🤚地挑拨和破坏🍶中国与域内国🌦家的关系。从支持菲律❎宾进行具有浓厚政治😭性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国🦍家大搞联合军演，释🕤放为侵犯中国领土⬇主权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周边国家在🌂中美之间“选边站队”，到在南海组😵建各种明显意在针💫对中国的多边机制，离间和💠破坏中国与南海周边国家正常🎋合作—美国为维护霸权利益而频🎷繁介入南海🍏问题，是南海局势难以🏪持续稳定的关键原🌖因。　　美国有预谋、有🔗计划地在南海地区煽动🥈军备竞赛。为了把菲律宾🕍和越南等🛥国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提🔂供大量军援，在相关国家升级军🌩事基地，推动打造南🚿海监控网络，解除一些军售禁🚐令并赠送飞机、舰艇等军💪事装备，定期在南海✖海域组织部👔队协同演练。仅2024年，美国🏻出动大型侦察机✨前往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几👑乎每天都有侦察船在南🖼海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻⚫的硝烟味。　　美国不断🤢围绕南海局势开🕯展对华认知战和舆论战。新华🧔社利用大数据工具分析发现♟，美西方媒体关🛩于南海的报道，存在明显的污华导🐝向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性🕳的话语标签对中🚦国进行舆论霸凌，调动媒➡体智库把个别域内声索国发🔸起的对华法🐳理战包装成合🍣乎国际规则的模样，在国际舆论场中抹👝黑中国形象—美国⭐在南海问题上的对华污蔑造🌕谣，是人类21世纪认知战的🦉典型案例。　　在以西方🛫殖民世界为主题的人类近🧓代史上，亚洲、非洲、拉美🤒多次出现这种场景：地区内本无太🍲多纷争，可是🍬西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定🤵的地带就变成了冲突不🔎休的“火药桶”，大致合作友好的地🐴区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变🚎，正是美🍦国竭力续写大国🎆争霸剧本的结果。　　美国🧖抹黑和遏制中国的错误行径，体现⛵了以霸权争夺和维系👯为核心的近代西方战略🤙观在美国内心的自我投射。美国的崛起🐱走的是霸权更替的老路，美国对国际治理体👔系演变和大🍃国兴衰的理解，遵🔘循以争夺和维系霸权为🌛核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造🏊了美西方大国和世界不📪平等互动🏹的路径。直到今天，在美国的战略🏸决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游😄荡。美国错误地认为，中国的崛起必然🐃意味着中国将在南🛏海建立势力范围，对美国产生排斥🐗效应。　　美国彻底误读了🚮中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书🕍记在中国共产党二👴十大报告中强调， “中🐬国始终坚持维护世界和平、促进共同发展🛣的外交政策宗旨，致力于推⌚动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立🌎自主的和平外交政策，坚定🐵奉行互利共赢的开放战略，始终🆕做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的⛪维护者。在和周边国家♏的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式🏐现代化创造了人类文明🧘新形态，引领人🍸类开创一条摒弃🔖霸权更替的发展新道路。　　在全球南🍝方声势卓然壮🍝大的今天，马来西亚、新加坡、印度😑尼西亚等南海周🐪边多国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗✈的意愿。人们共同意识到🥛，挑动👯冲突对抗是危险歧途，追求合作📺共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任🛺中， 在深化对话🔭沟通、共建美好🌵家园的合作中。　　第一章 破坏中🌘国与域内国家关系的挑拨者　　南海位👢于中国与东南亚之间，中国人民自古就在南💩海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海🛳诸岛的主权和相🌱关海域的海洋权益得📪到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家👃纷纷独立、南海的丰富海底🙊资源被发现，南🏭海沿岸的一些东💉南亚国家开始对南海岛🏥礁主权和相关海域海洋📢权益提出声索。尽管如此，中国🏜始终坚持以谈判😠方式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各👂方行为宣言》，共同维护了南🏞海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首🌥的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问🖕题作为其遏制中国的抓手。它们挑动相关声🛺索国对中国发起挑衅，南海局势因而变💘得风高浪急。　　一、鼓动声索国📬对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的😛一些域🥂外国家指责中国为控制⛸南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特🍈种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表🚡的一篇文章中将其定义为“介于传统战争🍖与和平对立之🐝间的国家和非国家行为体🆕之间和内部🤳的竞争性互动”，美国战略🏆与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🐰中将其定义为“介于🛡常规政治手段和公开战争之间的👱竞争领域”。　　但仔细研究👚下不难发现，所谓“灰色地带”是美🛑国为抹黑中国形象而捏造💃的一种叙事。中国在南👋海的主张始终是公🗻开透明的，行动🐳是合理合法的。如果按照🎂美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国🚟，恰恰是相关声索国和在其背💒后提供支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南🌤海屡屡发起对华🚇挑衅，多次派公务船🦕侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期👶滞留中国仙宾礁是一个标志性事✂件。该船从2024年4月17日开始🔎非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰📕依法依规对其采取喊话警告、跟监管控等🙋正常维权执法措施，却遭该🚘船以不专业、危🎷险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞🎃留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🖖山号登陆舰在仁爱🧗礁的坐滩，谋求对仙宾礁的🍷所谓“实际控制”。这一图谋最🔛终在中国海警的专业应对下宣🤝告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙📠宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一再🍆挑衅中国，背后支持🍜者正是美国及其西方盟友。后者每逢👂菲方发动此类行动，都会对菲律宾🎮予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件🙍发生后，美国国务院时任发🛌言人马修 ·米勒立即🔋发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国🐉海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和🍎升级的行动”。他还👧再次指责中国在🛢南海的领土主权主张“非法”，对所有国🗯家的航行与飞越自由构🤫成“威胁”，并表示《美菲共同防御条Ⓜ约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只⛽或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是🔍如此。2019年中越“万安🛸滩对峙事件”发生后，美🧒国频繁通过外交和🏷舆论渠道声援越南。相关声索国🌓在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰打气，已成为南🏩海争端的常态。　　美国及其盟友为相关声索国👬挑衅和对抗中💱国出谋🤜划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓😍“透明政策”，试图利用舆论🔹宣传塑造🍁中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论💔员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策😙略正是在实施美国🐉空军退役军官雷蒙多·鲍🎐威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加🙉入这场舆论战，派出记者登上菲方🚶船只跟随其🎚侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹🔀黑中国的报道。英国广播公司🍄报道直言，让记者拍摄中菲🎊舰船近距离接👳触画面“是菲政府有🍎意实施的策略的一部分，目的是📲让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与🎤国际问题研究中心举办的“南中国海海⭐上安全”年会上，时任联邦参议员约瑟夫·利伯🐆曼就公然鼓吹，要借助📐多边框架甚至让包括仲裁等手段🛰在内的外部⏭力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三🔗世政府2013年在🙎美国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际😰海洋法法庭庭🔶长柳井俊二利用庭长⛹权限决定建立临时仲裁庭，并在中🛒方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本🐒首相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期⛰鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受🥝到了“威胁”。曾与柳井🤡共事的日本外务🍤省中国课前课长浅井基文说🎮，这个仲裁庭是😋柳井在考量安倍政权🐈意向的基础🍺上搭建的。　　此外，美国及其盟友🕜频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主⛩权和海洋权益🛋主张；在南海及🆒周边海域举行联合军👐演，向中💖国炫耀武力。美国还🤠以南海问题为由对中😨国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与🌋南海岛礁建设的中国企⚡业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的🍀西方国家为遏制打✔压中国发展，不仅借南海👒问题挑拨中国🌸与地区国家关系，还试图在🏿本地打造各种排除🖇中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开❎展对外交往带来较🈚大外部压力。　　“如果他😻们与中国有问题，那不📎应当施加在我们身上。我们与中❌国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会💏期间，马来西亚总理✳安瓦尔在与澳大利亚总🧐理阿尔巴尼斯的联合记者会♟上这样说。他表示，马👋来西亚是美国、欧洲以及澳😭大利亚的朋友，但“他们不应阻止我🍀们与我🎛们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安📈瓦尔第一次拒绝在😋中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言🎷的前后不到一个🤬月时间内，他还至少两次公开🌿表达过这一观点🌓。安瓦尔也不是🆚东盟国家领导人🕖中拒绝“选边站”的个例。新加🚏坡总理黄循财、印尼总统普拉博沃🗓等现任领导人以及新加坡👗前总理李显龙、柬埔寨🚁前首相洪森等前领导人在🌖他们任职期📽间都曾公开这样表态。多位地区国家领导⛪人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰🦇恰表明他们深切感受☝到了美西方🍪国家要求他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首🏴的西方国家正在所谓“印太地区”打🍐造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其🚝盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边💭机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨💚架。在此之外，美国为将尽可Ⓜ能多的地区国家拉🥩入其遏华“包围圈”，先后打造跨💟太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为自🈂己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并🕛主🏵导该机制就是要打造排除中🌄国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造⛎的经济支柱。这🛶两个机制均包含南海周边的东🦕南亚国家，尤其是后者，超过半数的⚾成员国都是东南亚国家。　　南海🕴问题是美国在👽本地区遏制中国的重要抓手，美✉西方在涉及东南亚和东盟的各🐓种多边场合往往都会🍚炒作这一问题，要求🤘地区国家共同就这一👃问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别🧠峰会为例，作为♟东道主的澳大利亚当时就计❤划在南🔃海问题上做文章。据美🚟国广播公司报道，澳方最初希望把炒🛹作所谓“中国在南海军事化😋争议岛礁”的内🔴容写进峰会宣言，并在其中呼吁各方♒遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律🏼宾站台背书。安瓦尔当时正是在这👙一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代💃表了绝大多数💐地区国家的心声。最终，澳方这一企图😟在地区国家的反对下🤳未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召✔集东🏢盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队将🧔在“印太地区”设立培训小组以“帮助🛺满足合作伙伴对海🕦上培训和能力建设的要求”，针对🐻南海问题的意图明显。但会议前夕和期🎴间，柬埔寨、印尼、越南🤡等国领导人或官员纷纷公开🌜发声，表示将保持独立自主😤和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国🛁周边安全环境　　作为当前插手🎮南海问题的最🎎主要域外势力，美国之所以在南👨海地区🤣挑拨中国与其他声索国及地区国家关系，源于其维护🍪霸权的战略考量和狭隘🥚错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定🕛对日和约的过程中👘奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问题㊙的一个重🐪要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃🐴取于中国之领土”应归还中国，被日本占🍓据的中国南海诸岛显然也✝应包含其中。但🏜美国执意要将中华人🚯民共和国政府排除在对💡日和会之外，其邀请台湾当局参🖐会的主张又💷遭到苏联、英国等国反对，最终导🚂致中国没有代表参加对日🐵和会。同时，在20世纪30年代曾试图💵侵占、战后仍觊觎南海岛屿🙏的法国要求下，美国同意📗法国控制下的印🏢度支那作为三个国家参会，导致当🖱时的南越代表在🕶旧金山和会上得以单方面主张对❄西沙和南🎪沙群岛的主权。在起草和约的过程😧中，美国出于不🕳愿让“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取法国的👤要求，在和约文本中只规定“日本放弃对🌃南沙群岛和西沙群岛🛂的权利、权利根据和要🕡求”，而没有规定将它们😥交给哪一方。这些😛都为后来的争议留🛩下了祸根。　　美国🚉在南海问题上的立场Ⓜ始终围绕其战略🌐利益需要而变化。20世纪70年代🤚直到冷战结束前后，美国出于对抗苏联😱的需要，在南海问题上🔖保持中立，对岛礁😝主权归属不持立场，即便对🏜其条约盟友菲律宾对相🏣关岛礁的“领土要求”也没🐁有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装冲🐏突发生后，美国也🍆明确表示对这一争🎌端不表态。　　随着冷战🔛结束和苏联解体，从克林顿政府😼到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛🐓礁主权争端中暗中🔛对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府扣🕝押中国船员的💶行为不加批评，却在中方阻止菲😠军方组🍣织记者上岛后发表声明🗺反对“对海上🐓活动的限制”。1996年，中方公布《中国⚾政府关于领海基线的声明》，其中确定💴了西沙群岛的领海基线。美国国🎗务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基🗄线主张。不过在这一时期，由于美国🦎认为中国的实力并不足🤫以对其构成威胁，且“9·11”事件后🏏美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策仍以🐿合作为主，在🌸南海问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开⏫始，随着中国综🥫合国力的快速发展，美国对🍞华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国🤟越来越从大国竞争角度看待中国，到后来将中国🐴定位为美国“头号🍀战略竞争对手”和“21 世纪最大地🛠缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一🐤一个既具有重塑国际秩👕序的意图，又具有越🤡来越多的经济、外交、军事😙和技术力量来推进这一目标🥥的竞争对手。”　　随着🍀其对华认知的转变，美国开始从各方🥨面对中国进行打压遏制🍘，相关措施不断加🛑码。与此相应，美国越来越将插手🎤南海问题作为“塑造中国周边战略环⛹境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国📈务卿希拉里出席东🚹盟地区论坛外长会时，公开表📪示美国在南海存在国家利益，成为美国冷战后南海😜政策🌼重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋主张》，称中国在南🎀海的海洋主张既不明确🚏也不连贯，质疑中国的南海🏭断续线主张。2020年7月，美国时任国务🏙卿蓬佩奥发表《美国关于南😣海海洋主张的立场》，明确🧛声称中国在南沙群岛部🍢分岛礁的主权主张和涵盖📟大部分🦄海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这一插手中国周🚄边局势的抓手，美国积极拉拢南海📮声索国，向其提供支持，增加它们与⏺中国对抗的底气，同时借机加强🅱自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律🐲宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠🍳近台湾和南海，针对⛰中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部🐯署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向🍶菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自中国等的🐋所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为🔤插手南海问题的另一🈂主要域外国家，其动机主要是出于🗞在🚑东海和钓鱼岛问题上牵制中国等战略🀄利益考量。为此，日本🏞积极推动美国将战🤖略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就🅾是由日本前首相安倍🔙晋三提出，后被🎤美国接受使用。日本🧔极力鼓吹所谓“自由开放的印📌太”叙事，将南海作为该叙事👌的重点区域，多次🛒反对中方主张。今年2月日本🐂首相石破茂访美期间，双方🌲在联合声明中再次点名反🔤对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声🔭索国对抗中国，日本近🕤年来也加大了对它🏙们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府😛开发援助(ODA)框架之🍮外设立政府安全保障能力🚝强化支援(OSA)机制，帮🐺助受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标公🤶示项目和实施项目看，南海声索📠国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🚆援助项目最多，包括向♑其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显👾针对南海问题。　　受到美日🛑带动及出于自身私利，不少美国的其他🎁盟友也纷纷介入🆗南海问题。2015年4月，七国集团外🗽长首次单独通过🍦关于海洋💒安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚❔连续三年发表联合声明，对南🙇海问题表达关切并🍰对中国进行指责。2019年，欧盟国⭕家首次就南海形势🏅发表联合声明，在🗞万安滩事件中为越南站台，不点名指责中🔈方正当反制措施……美西方频频🥤插手南海问题，南📴海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等🕕域外大国的介入显著🦓加剧了南海地区的军事🏋化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外😧国家通过扩大军🎲事存在、构建多边安全机制，显著增加🕝了南海形势的热🐠度和不确定性。美国🐏频繁派遣航母打击群🛁等军事力量进入南海，并与盟友进行📝联合军事演习。这种军事👗介入不仅加剧了地♋区的军事化态势，还提升了擦😺枪走火的风险，严重破坏了地区的和🎯平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家🗜提供军事装备　　南海本是🍣亚太地区经贸与安全的🈹关键枢纽，但近年来🕣美国通过军事援助、联合军演、技🌝术合作和人员培训等🔉多种方式，加大对菲律宾等南海地🔊区国家的支持力度，强化🦐区域军事存在 深度介入南海🍺争议，加😎剧了区域紧张局势，破坏了中国🏃与东盟国家共同维护南💖海和平稳🙊定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向🤹菲律宾提供5亿美元🕉对外军事融资，主要用于🦕军事装备现代化🔓和基地升级。美国🕐还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监🌃控网络。菲军🥇依托美方卫星及雷达数据，加强🔉对中国岛礁活动的实时监视。资金还用于采🕔购反舰导弹、巡逻舰😰艇及人员培训，显著增🖥强菲律宾在南🌕海的军事存在，提升其对抗中国🔘海上维权力量❇的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海岸💫警卫队提供800万美元🤶专项援助，用♒于增强其海上巡逻和执法⏲能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其🌚在南海争议区🥤域的挑衅行为。　　美国还逐步⏳解禁对越南的武器销✝售并赠送军备。2007年，美国修改📬武器贸易条款。2014年，美国部分🍚解除对越南的武器销售禁令，允许对越👸出售与海上安全🔪相关的武器装备。2016年5月，时任美国总📻统奥巴马宣布全面解😴除🔍对越南的武器销售禁令。此后，美国向越南赠送退役🦍巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越⛓南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同型号教练机👗，计划于2025年全部交付。　　美国对🐆菲律宾和越南的军事援助旨🃏在将🗑其塑造为对抗中国的🥝前沿阵地，通过资金🗑和装备支持制造紧张🍨局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举行👆联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动🍙力航母等舰艇， 菲🐈方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被👄视为对中国的直♿接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓🥞的“专属经济区”举行多🆒边联合海上行动，菲律宾还计划🙂邀请🕌更多西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行联🚋合空中巡逻、反潜训🌔练及特种部队协同演练，如在😔巴拉望岛附近开展多次战术🎂协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛🤺作战。　　这些联合军😓演增强了菲律宾🔖的军事信心，向中国和南海周🔁边国家传递了明💾确的威慑信号，加剧了南海地区的紧张局势，导致地区🍒冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵🐷扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上😞军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展🌫所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际🐕法所赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中方🐚控制的🙋南海岛礁附近频🍺繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中💠方海洋权利主张的否定，更是对🏯中方赤裸裸的军事威胁，同时严💞重破坏了地🧐区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🍥军事行动和外交抗议，挑战其他国家的😞海洋主张。在南海，美国的行😶动主要针对中国，声称中国的海洋🔋权益主张“过度”，并以此为🤰由频繁派遣军舰进入🚖中国南海岛礁邻近🙂海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特🛤朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动🥣基于《联🗽合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在🕐诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际🥊法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主🚆观，其行动往往基😗于自身利益，而非国际法的🛷客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被🔘批评为试图将习🚦惯国际法的解释权掌握🐸在自己手中，通🔧过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有🗡的法律秩序。　　在行动实例🐼方面，美国🚆针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下👜三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领😸海的无害通过须获批准”；二是🥅对南沙群岛部分岛礁的领海主张；三是对西沙⛲群岛的直线基线。美国频繁派遣军舰⭐进入中国南🔓沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱📪礁等岛礁附近海域，企图🚘否定中国的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法🔴裁决扩大适用到🛳西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大💷该裁决的国际影响。　　美国的这些行动对地🈺区和平稳定产生了😝严重负面影响。其军事化行动显🌾著增加了擦枪走火🏻的风险，破坏了地区的🎌和平与稳定。同时，美国的介入削弱🌀了东盟在地区事务中的🔭中心地位，降低了🛹地区国家自主解决问👺题的能力。此外，美国的行动还😘削弱了地区国家间🍒的互信，增加了👔合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对🈚地区和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地🆗缘🐓政治考量和单边主义做法，使🐹得这一计划在国🎊际社会中备受质疑。国际社会应共🥒同努力，维🗾护公正合理的国际海洋秩序，推动⚾南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海👜周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南🚻海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军事🛥基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南🚜海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜🕶机及无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国🍡在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿🦍海地区，增强对中国的🎚战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐🍓身战机，加🏽强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比🎒克湾谋划重🛷启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德💍森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断🗻升级这些基地的基础设🗄施，以🛥便部署更多的海💗军陆战队和战略武器。　　美军航母战斗群轮替，保持至少1个🍨航母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山🗼事件显示其南🚥海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵🥦近中国🈳南海岛礁逾600架次。　　美国👳与菲律宾合作，试验🕊开发反无人机系统，并计划✡在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🌁目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额🍘外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务🏷合作协议》 (EDCA)框架下的基🌾地设施，强化美🏾军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关⏰系(AUKUS)。英国、德国🐽等美国北约盟友也多次派军🚃舰到南海和亚太🦇地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地🏣区国🔴家的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标🎀是通过强化盟友军力、构建战略🥛包围圈及推动南海问🍞题国际化，遏制💽中国在南海的影响力。然而，此类行动不仅加🍳剧地区紧张，也暴露部分🔎声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制于美国利益🐢，自身安全与经济🎐利益面临长期🍖风险。　　第三章 违背事实🈂肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范围🐤内具有最强认知战、舆论战能力🦈的国家。为了维护霸🆑权利益需要，美国长期开展相📷关理论研究，利用🔊自身的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎👭言，屡屡遮😃掩歪曲事实真相，虚假叙事反而大🙎行其道。近年来美国治理✋体制的深📜层内在弊端不断暴露，其⬇造谣污蔑的一些行径🌾大白天下。越来越多📸的人发现，美国在南海🤪问题上扮演的正是不折不⏰扣的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙❌事给中国贴“危险”标签　　记😭者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就🍹仙宾礁一事的🤶报道炒🏖作进行量化分析，结果发现🎖相关媒体在报道仙宾礁🤘事件中难言中📣立客观，而是采取明显偏颇的立🍔场进行报道。　　以美西方媒体🕰对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内🔕共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包🛺括美国的国内生产总值排名全球前🌊50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方🏔发达国🛴家媒体报道中，中方的行为往往被💖贴上“危险”的标签，仿佛南海🏮的紧张局势🎈是由中国造成的。　　比如美国的哥伦比亚♿广播公司在报道关于🚛2024年9月中国船只在南海🚤所谓“撞击”菲律宾🌑船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南🌤海变成撞击大赛的赛场，在这里反复🤾撞击菲律宾船只，并对菲方船只发💥射水炮”。　　这些报道试图🍺把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问🎢题的核心是菲律宾侵占中😝国南海部分岛礁领土和🤷制造相关海洋划界🍖争端的事实。　　中菲间原🐶本不存在领土和海洋划📩界争议。但随着1968年的一则研究🤛报告披露“南海有极😣为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土扩🏃张主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵👩占了8个中国🗯南沙岛礁，关于南沙群岛部分岛礁的🛀领土问题由此产生。菲律宾对💙中国南沙群岛🌹部分岛礁赤裸裸的武力👡侵占，违背了《联合国宪章》和国际⛄关系基本准则，为国际法所明确禁止。　　华阳海洋🤝研究中心理事长、中国南🌆海研究院创始🎙院长吴士存说，中菲南🐂海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南🌑沙群岛部分岛😻礁引发的领土归属🕡和海洋划界争🌋议。　　自二十世纪八九🔷十年代《联合国海洋法😭公约》通过并生效以来，国家管辖海域得到🙌丰富和扩展，中国和菲律宾之间🥝的南海有关🖋争议逐步激化升级。　　通过回🦓溯南海争议的由来，可以看出其本质🌠是双边纠纷，中😰国是合法权益受到侵害的受害👩者，绝非霸凌🎾邻国的加害者。　　二、调动👨媒体智库对中国开展认知战　　南海态势感🏤知计划🏍在其针对美国“灰色地带”竞争的研🛍究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权📿等方面的先天优😒势地位，美国一直在国🐨际社会的➿南海叙事中扮😨演主导性角色。自奥巴马政府上台🍊以来，美国官方机构、智库和媒体持🎰续在国😇际上炒作渲染“中国要控制南🌇海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变👈基于规则的国际🐰秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面🥈的甚至是扭曲的信息，从而对中国的🥇海上维🐜权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面🥦的手段和策略更是✡发展到指名道姓和声嘶力竭的🎊地步。　　美西方利用其在国🉐际舆论场上所掌💹握的话语权，将相关声索国在👔南海🤒的冲闯挑衅说成维护主权，将中国正😢当的维权执法塑😂造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国🔌在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦🤖福大学的戈尔迪乌姆结国家💈安全研究创新中💬心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些🌻真真假假的态势信息，专注于跟🏧踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威⌛胁及扩张”。　　在官方网站💨发布研究报告，诬称中国利用🖐海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示💄南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域🍗主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起🎄更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬佩🥞奥还警告中国，为控制♈南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允🐼许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法🛎仲裁否定中国正当主张　　美西方🗞为在法理上🗯解构中国对南海岛礁的主权😣和对南海相关海域权利🛒主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发🔔起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发😠起仲裁案的阿基诺三世🌁积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的🚹敌意。在南海问题上， “菲律宾人是🛬在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🕠世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在🚑幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划🗑“南海仲裁案”，美国政府的一些高🐿官也支持菲🍏律宾提起仲裁。　　俄🍶罗斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在🍪俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充当所有谈😩判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事中🛶心前秘书长阿🌫尔韦托·埃恩科米恩达🥈直言，阿基诺🔤三世政府加剧南海紧😿张局势的行为是美🐭国指使的。“菲律🚺宾没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总🍍是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其📱实就是美国决定的。”　　埃及国际✴问题专家迪亚·菲基对新华社记🔈者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着🚍协商一致的原则来🎋解决。然而，美国却在📔背后怂恿菲律宾，最终促使其将👻这一问题🍐提交仲裁。美国干涉南🏒海问题，目的就是要维🏛护自身霸权。　　由美西方⛑主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定😶中方主张，给中国在南海维护🧘领土主权和🚬海洋权益的正当行为🥟扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的👛任何对中国的要求、裁决、命令都🦀没有法律效力，中国🔪对裁决结果不存在🎎执行的问题。他认为，菲律🌳宾强推南海仲裁既为🌒了否定中国在南海的主权权利🉐和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张🤰合法化，这是一起“精心策划的、披着法律🙇外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭✴裁决严重政治化，缺乏基本的公💛平，损害国际法🛴严肃性。　　四、惯用霸权思维强权逻辑🥍抹黑中国　　中国奉行独立🏟自主🎭的和平外交政策，将构建🚌人类命运共同👮体作为外交的崇高目标。中国在南🎇海问题上一向主张通过谈📲判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应🌌对挑衅。　　对中国而言，维护南海🚃地区和平稳定🔲最符合中国利益。美西方一直奉🏣行霸权🐼主义和强权政治，在争夺和维护霸权🌰过程中的帝国主😏义、殖民主义行径劣🦒迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南😺海正当维权执法和海🧓洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自🗑身心理投射到中国身上，突显出美西方根🖨深蒂固的霸权逻🕢辑和零和思维，把地区推向危险🥘的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地🎱对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾于🐫国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择🖥手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙🆕利亚石油……美国向💑世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸凌场景🎉。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个🐔自私自利的大恶霸—一个有着宏❓大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮🐩向世界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸⛏权的种种行径，因此“智子疑邻”式地🙍怀疑中国也会像美☕国一样追求全球霸权，也会像美国一样🎁“抢、打、黑”。　　第四章 危害地😩区和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源❓宝库，千百年来为周⛓边国家提供了大量渔👟获，成为沿岸各国渔民💱的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向印度🌆洋的交通要道，对地区各国的对外贸易😋和经济发展有着重🔳要作用。　　亚太地区🥂能够成为全🕥球经济最具活力、发展最快的地🤑区之一，前提条🛳件是本地区在过去🏛较长时间段内总🐊体保持了和平稳定，南海局势的总👹体稳🔆定是其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域🥉外势力不断挑动南海问题，挑拨中🥟国与其他声索国之间的关系，在南海制造🥃紧张，破坏👶地区和平稳定和合作共赢，造成安😸全风险加大、发展环境恶化、相互信任受🔞损等一系列后果，包括南海周边国😽家在内的地区国家都成为🐝受害者。　　一、扰乱域内🥪国家经济社会发展　　以美💘国为首的域外势力插手南海问题，怂恿地🔵区国家与中国对抗。部分地区国🥒家受其蛊惑，将更多精🔡力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临陷入冲🕔突的风险，而且😤对自身经济和社🏢会发展的投入相应减少，对外贸易投资合👣作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南🔼海掀起新一轮挑🦐衅中国的高潮，军事💙投入快速增加。在2024年底成法👴的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲🤝政府各部门预算🚜支出中排名第三，在国🥞家总预算中占比近5%。而与此形成🤳对比的是，为贫困阶层提🤖供社会保障和🤡医疗服务的资🐚金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营🦀医疗保险机构菲🧝律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴📩被全部削减，菲律宾社会福利和💶发展部的扶贫🎦计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🛺的最大贸易伙伴，也是菲基础设施建设的主要投🕖资方。菲方近👻两年来在南海问题上不断挑衅⏳中方导致两国关系恶化，对双方经👃贸投资合作造成负面影响🌁。据中国海关总署统计，以美元计的中🕚国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年🌍仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政🏟府叫停了苏比克—克拉🏒克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项🐑目(PNR South Long-Haul)、棉兰♑老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供资金🦔的铁路项目，声称要对其🖍进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲🔻律宾最重要的外国🐲游客来源国之一。但受👜两国关系恶化影响，疫后中国🙀游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲📮游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰🌷国媒体报道，菲政🈲府知道其签证规定限制了中国🤯游客选择菲律🧔宾，为此曾一🐺度启动中国公民电子签证🛑计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总📎统阿罗约在任期间的新闻发🌑言人里戈贝托· 蒂格劳🎅在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总😋统任期内最大的错误，也是我国有史以🔨来最具破坏性的政策，阻🎺碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势🐘升级导致🔜中菲关系进一步恶化，可能😊给菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国👘内部分有识之士担心，菲律宾在美👥国怂恿下不断🔰在南海挑衅中国，可能让自己卷入🔦战争冲突。菲律👯宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公🍳开撰文说，南海问题并不👆能定义整个菲中关系，但美国等一些国家🕹大肆渲染事情❗的严重性，将直接武装对抗🐯描绘成结束菲🌉中南海争端的唯一途径。“如果在美🔡国的要求下与中国开战，对菲律宾而💴言将是自杀和愚蠢🔀的行为。”　　在越南，南海问题升🥗温导致其国内民族主✍义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中🚔资企业事件。该🤳事件导致数以百计的外资企业👸被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大😯陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等😢其他国家和地区🐩的大量企业也受到波及。事件发生后，多个📈国家和地区从越南撤出人员，并🦖对越南发出旅行警告。越南投资环境受到🏡影响，越方不得不采取抓🌺捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿🥩受害企业损失等措施平息事🍦态。　　南海及🍌其周边地区是世界上📰最为繁忙的海🌋空交通要道之一，每天在南🌞海活动的船⌛舶和飞机数以千计。南海局势一旦🦖风高浪急，不仅🎱不利于南海航行安全，也会增加投资者对🏿投资安全的担忧，给周边国家经⚾济带来不利影响。新加坡外长📈维文警告： “一旦南海的紧张局🛸势、冲突或军事行动升级⬜，就会立即损害和阻🔷碍贸易。”美国全国经👐济研究所的一项模拟研究🌾显示，如果✏南海发生战争可能会对该🐧地区经济造成毁灭⛱性影响，东南亚国🕳家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内🈳国家之间战略互信　　美国等域❌外大国的介入显著🙀加剧了南海地区的军😩事化态势，激化了主权争🕡议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心地⌛位，削弱了地区🎤国家间的互信，增💇加了合作阻力，并降低了🧀地区国家自🎓主解决问题的能力，严🐵重破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美🐭国通过支持部分声索国的单边行🍌动，进一步激化🖱了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯🆘政府在南海政策上发生🚑显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛😿等海域挑起事端，强化美菲军事同盟关系，并积极🚂开展同美西方的安全合作。这种外部支持使得💹部分声索国更加🆑倾向于通过挑衅📏性行👱为固化既得利益，而非通过对话与合🍥作解决问题。　　南海行为准则磋商受阻。美😂国等域外国家的介入使得中国和⛺东盟国家在维护南海和平🧛稳定的努力中面临🙀挑战和阻力。美国通过军事行👹动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得中国与东盟国家在🌡准则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响💇了地区⛵和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的安全🧡合作机制😚具有明显的排他性，激化了地区国家🏽间的矛盾，严🔲重削弱了东盟在地区事务中的中心地位。美国试🗞图将北约等军事同盟引入🛴亚太地区，冲击了东盟🕶在地区事务中🌁的主导权。这种外部势🔏力的介入使得东👅盟在南海问题上的协调🏩能力和影响力下降🕟，进一步弱化📔了其在地区事务中的🥈中心地位。　　地区国家间🌈互信被削弱。美👡国等外部势力的介入显著削🍳弱了地区国家间的互信。南海局势的升温💴以及域外国家的介入，制约了中国🍯与东盟国家之间的互信，成为🌚双方关系中的“困局”。美国的介入🎾不仅破坏了地区国家🎎间的互信，还增加了地区🏧合作的阻力。部分👨东盟国家在外😰部势力的影响下，对中国的态度⛴变得更加复杂，导致中国与东🆙盟国家在海洋合作、资源👺开发等方面的合作难以👊顺利推进。　　地区国家自主解决🕡问题能力下降。美国🌺等外部势力的介入，使😡得部分声索国更加💙倾向于通过外部力量来解决争端，而非😹通过地区内的对话与合作。这种依赖🏾外部势力的行为削弱了地区🍪国家自主解决问题的能🌹力，进一步🙌加剧了地区的不稳定。菲律🦐宾的南海政策变化在很大程🌏度上是美🍶国对华竞争战略的产物。这种外部支🌾持使得菲律宾🈂在南海问题上📧更加依赖外部势力，降低了其自主解决😩问题的能力。　　三、阻碍域内国家🔗深化务实合作　　在🧒域外势力插手下，南海问题📗始终难以得到解决，相关谈判进展📰缓慢，令相关声索🗜国常常🍛从领土和海洋权益争端角度看待其🌓他方行为，导致相互之间信✔任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外🔏势力插手南海问题，特别是支持➖部分声索国的单边行🔵动，企图让这些国家更🐏加倾💀向于依靠美西方支持固化既得🎆利益，而非🚐通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进🛁一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了在🏨此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组🏾会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交🗳部部长王毅在2025年的两会记者🏋会上明确指出，南海面临的🥝不稳定因🈯素和安全风险主要来自域外。在中国和东盟👧国家早已就维护📼南海和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🌷些西方国家唯恐南海不乱🛰，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴🌗风作浪，在各种🕺场合不时就南海问题挑拨离间🤴。中国与东盟国家需🎥要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地📍区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外📰部势力挑拨，导致相关国家难以完👧全互信，对其他国家的相关举动🏙充满猜忌，为在南海地区开💕展合作平添了诸🙎多困难。　　为实现南海渔🏠业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的🍁南海地区开展伏季休渔。然而，这一🤶旨在保护南海海洋资源环境🌴的政🗡策不仅没有得到其他南海🌷周边国家响应，个别国家🎟甚至趁机派渔船加强南海🦊渔业活动。在2024年的南🦂海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚至🍻发表🚐声明谴责中国宣布的南海捕🎶鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的😆主权和海洋权利”“损害了🆖菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出🚘动海空力🤗量赴航班失联海域参加搜救。然而，由于这⏮一海域内存在归属不确定岛🎭屿，马来西亚和越南主♏张的管辖权在📱这里有重叠，给多国搜救😷力量的协同造🛠成了困难。　　中国🤜南海研究院海洋法🆎律与政策研究所所长🚇闫岩说，地缘竞争和南🐺海争议直接阻🖕碍了海上合作的推进。南海局势日益复杂化、多元化，海上🐟冲突与纠纷不断，南海争📈端当事国难以形成更深层次的👊互信，导致各📜类合作项目📰与合作机制难以推进和进一🏟步深化。某些域❓外国家不断炒作南海问题📱，构建虚🐯假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗制📫造摩擦，导致南海💀风波不断，干扰了沿岸🍁国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百🤒年变局一叶。美🥁国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳🐤定的大势。这种逆🌆势而动的行径，与南海周⏺边国家及世界各国🕳人民求和平、谋发展、促合作的愿望背📣道而驰，注定是要🔕失败的。　　南海问题不是也不应成为定义本地区国家🖤间关系的主要问🦉题。到底🦊是通过为美国等域外势力充🏊当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈🎿判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的🛹十字路口，相信地区🎫国家一定会作出🕌正确的选择。无数事实证明，维护地区和❕平稳定、实现各国发🦎展繁荣是亚太国家的👮共同愿望。　　在世界👪面临动荡不安的挑战时，看清美西方在南🅿海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩⬅，不仅有助🈵于人们更加深刻地认识美🔍国霸权唯我独尊、唯恐不乱📉的真实面目，更有助于亚🥌洲以及全球各地🕊一切爱好和平和⤴发展的人们团结起来，共同建设🐬更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🤣手南海问题的事实真相》智库报告由新华👡社社长、新华📷社国家高端智库学术委员会主🌌任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智🌐库学术委员会副😸主任吕岩松任副组长，新🔎华社副总编辑、新华社国家高端智🔍库学术委员会执行📯副主任任卫⏪东任执行副组长。课题🍞组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🎨文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多🏴采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🆖发布过程中，中🤠国南海研究院创始院长吴士存、中国🔦南海研究院原院长王胜、中国南海研究院🎑研究员陈相秒、中国南海研究🆎院研究员闫岩、中国南海研究院研究📫员丁铎、武汉大学国😤际法治研究院院长肖永🌋平、武汉大学🗂国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际🕴法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边界🚂与海洋研究院教💉授雷筱璐、武汉大学中国边界与海洋研究院教🚎授蒋小翼、中国社科🎁院亚太与全球战略研究院🍵亚太安全与外交研究室🔚主任张洁、中🙇国现代国际关系研究院😒研究员杨霄、自然资源部海👒洋发展战略研究所研究员陈曦🐄笛等专家学者给🥡予了多方面的帮🦈助和指导，在此一并表示诚🏩挚谢意。　　点击下方🤖报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南海💝问题的事实真相🔳惊悚短剧《鲁比奥：俄罗🚱斯想给飞机加油只能付现金》上线即被404。中新网南平8月20日电(记者张丽君)随着大🐣陆惠台政策持续深化、两岸人员🧥往来日益频繁，融合发展已成为🌐两🥅岸同胞心之所向的时代潮流。从政🙀策系统化升级到人员往来升温，从产♌业深度嵌合到🛍文化心灵契合，两岸在融合🔮之路上不断迈出坚实步🙉伐。8月19日到20日，第七届两岸🦀融合发展论坛在福建🚝南平举办。8月20日，论坛举行主题发言💰及🍑闭幕式等环节。多位学者😆就此展开研讨。　　近年来，大陆陆续推出“31条措施”“26条措施”“11条措施”“农林22条”等一系列系统💺性惠台政策，涵盖产业、财税、金融、就业等多个领域，为台胞台企提供与大陆企业、居民同等的待遇。中国社会科🕳学院台湾研🚎究所副研究员王子旗指出，这些政策的出台㊗，标志着惠台政策从零🧗散的优惠措施发🥦展为系统化的制度安排。　　人员往来作为⏪两岸社会📳融合的基础，近年来规模持🏫续扩大。2024年，两岸🛡人员往来达440.5万人次，台湾中🥉原大学客座教授简春😇旺表示，尽管受到疫🏖情和政治因素影响，两岸人员往来仍🚬保持强劲增长🍟态势。　　作为两岸人员往来🎫重要通道的“小三通”航线，客流量同样持续📛增长。自2001年通航以来，厦金“小三通”客运航线已累🧙计运送旅客2000多万人次，彰显出两岸人员⚪往来需求旺盛。　　在产业融合领域，两🍎岸合作已逐步迈向“深度嵌合”。新党副主席、台商林易陞深耕🚣大陆近三十年，见证了两岸经♿济从浅层次互动😑到全方位嵌合的蜕变。他表示，如今台企不仅能🏛共享大💣陆超大规模市场红利，更能🤭在新兴产业领域与大陆企业“强强联合”，其企业便是依托大🎭陆完善的产🙋业链和创新生态，实现了从传统制造🏑业向高附加值领域🍡的转型。　　政策的“精准赋能”让台胞在大陆扎根⏹更有底气。台湾高雄第一🎤家园台湾城乡🍚产业发展联合会联合创始人李🎫志章2017年来到福州，这些年的✝生活让他深切感受到大陆政🆎策从“大框架”走向“实落地”的转变。在就业领域，厦门银行、厦门航空等单位为台胞🛷打破职业发展壁垒；创业赛道上，相关部门不♎仅提供补贴，更注重搭建平台、对接资源，助力台胞融入当🎈地发展。　　两岸融合更在文💭化寻根🚁中不断深化民族认同。李志章🏃发挥其对两岸文🖥化的研究优势，带动台湾青年来大陆💪参加论坛、研学，同时通过寻根项目🎶引领台湾同胞回到👎祖籍地福建，在族谱对接、民俗体验中唤💧醒文化记忆。“寻根的过程，就是让大家明白‘家’在何处。”他坚信，文化认🗜同是两岸融合最深沉的力量。　　闽南师范大学两岸一📀家亲研究院执行🍲院长陈丽丽认🛵为，持续深化两岸融🎍合仍面临不少挑😕战，亟需总结经验，积极探索破❇困增效新路径。必须抓好重点群体：青年；抓好重点支点：文化，充分扩大中📚华民族文化🎙的感召力和感染力；抓好独🏴特经济引领力，两岸携手构建“中国链”，共同开创发展新天🎣地。　　从政策护航到🍂人员互通，从🧔产业携手到文化共鸣，两岸同胞正以心💷相交、以情相融，在融合🌒发展的道路上同心同行，共谱新篇。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 卯月麻衣）