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　　中新社吉隆坡7月9日电 (记者 陈悦)阿尔及利亚🔰和乌拉圭9日在吉隆坡签🧞署加入《东南亚友好⌚合作条约》协议书，加入该条约的国家由🍂此增加到57个。

　　乌拉圭外👜长马里奥·卢贝特金、阿尔及利亚🍝外长阿塔🏳夫代表各自国家签约。东盟轮值主席国马🌈来西亚外长穆罕🚚默德、东盟秘书🖊长高金洪等出席签约仪式。

　　穆罕默德表示，加入该条约为🚓阿尔及利亚🦕和乌拉圭两国与东盟国家♉开展双边、多边合作🗡提供了正式机制。分别来自非洲、南美洲的🚸两国加入条约，体现了东盟🎀的开放性，也为👆东盟深化区域合作提供了桥梁。

　　穆罕默德说，《东南亚友好合作条🧛约》所提倡的原则——尊重主权、不干涉🏙他国内政、和平解决争端、放弃威胁🎶或使用武力等——在当今世🏿界依然十分重要，东盟愿继续🐔与各国共同🍹致力于维持世界和平、稳定。

　　《东南亚👖友好合作条约》签署于1976年首届东盟峰🚣会，中国是首个加入该条约🕯的东盟对话🖍伙伴国。(完)

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中新社🌜河北邯郸8月20日电 题：磁州窑“千年窑火”迎新机　　作者 王夏菲 王天译　　行走在河北省邯🧟郸🥔市峰峰矿区彭城镇的街道上，随处✅可见带有磁州窑🛄元素的建筑物。无😨论是镶嵌着瓷片的👪墙壁还是勾勒着纹样的屋顶，都彰🌽显着这里是磁州窑的“故乡”。　　磁州🍍窑是中国古代北方最😉大的民窑体系，自北朝创烧，于宋金🏿元时期达到鼎盛，至今历千年而不㊙衰。因🙆最具代表性的装饰艺术就是🕞白地黑花，磁州窑被称为“白与黑的艺术”。峰峰矿区彭🏊城镇一带便是磁州窑的核心🐽区域。2006年，磁州窑烧制技艺被列入第一批⚪国家级非物质文化遗✖产代表性项目名录🚴。8月19日，游客在峰峰矿区☝滏源里磁州窑文❓化创意街区打卡留念。　　李栋 摄　　在彭城镇的磁🎒州窑文化艺术街区，“90后”台湾青年陈钰淇正⛵在制作咖啡。“最近这里的磁州🗑窑🤚手艺人帮我们制作了新的闻香杯，现在店🕶铺内的大部分器皿都是磁州窑瓷器。”陈钰淇说，2016年她因🕟工作交流来到峰峰矿区，因为“一看到🎨磁州窑瓷器，就感觉特别🦊有缘”，于是在这里开了🍁一家咖啡馆。　　帮陈钰淇🔅设计了不少磁州窑咖啡杯的，正是“85后”本地青年孟繁甲。自幼在磁州窑文化🚖熏陶下长大的他，大学毕业🥒后选择回到家乡创业。在他看来，千年窑火传承🐦不息，更要贴合现🐻代人的生活方式。　　“现代人喜欢饮茶、喝咖啡，对瓷质就有了更💤高要求。”孟繁甲说，他和团队通过在😼原料加工、烧制工序等方面🔧的改进创新，能够做出更精致的小器🈳型。从2020年起，孟繁甲和团队累🌩计研发产品200余种，畅销品类30余个，其中以邯郸🔈成语文化🚕和珍贵文物为灵感🛌设计出的文创产品🔍颇受顾客喜爱。　　2023年，孟繁甲被🔊评为河北省级乡村工匠🚈名师。今年下半年，他计划🏾通过合作、参展等形式将磁州窑文👼化推广到中国南方地区，同时逐步把产🥚品业🐏务扩展至韩国、日本等海🐠外市场，让更多人了解磁州窑。8月19日，陈钰淇咖啡店的工作🔲人员用❌磁州窑系列咖啡杯为顾🐎客制作咖啡。　　李栋 摄　　随着乡村旅游的👗发展和非遗体验📹日益💃受到游客青睐，磁州窑走进更多🌌人的视野。近年来，当地政府对磁🚢州窑文👾化的保护与开发工作投入💀了更多资源，打造了滏源里磁州👲窑文化创意街区🦓、磁州窑文化艺🔙术街区❕等文化地标。今年上半年，磁州窑文化🌉艺术街区接待游客🍲超5万人次，单家店铺单日🐮最高营业额达3万元人民币。　　据介绍，为进🌅一步提高陶瓷产业的设🆔计和创新能力，当地正在深化🌕与邯郸学院等院校的合作，建立大师工📊作室与教学实践基地，期待“千年窑火”生生不息。(完)【欧美成人风格对🕟比】纪录片《外交部就习🏩近平主席出席2025年上海合作组⛏织峰会并🐲举行有关活动向中🌐外媒体吹风》来自医疗资源团队，揭秘村长的艳福生⤴活玉米地“直播平台套码”骗局，直接🕹反映视频黑屏无法加载“普通用户被剪辑🎲曝光”，配合马上“已被举报”、无码短剧免❎费观看“反套🤐路白皮书免费下载”，奇池制品制造💲厂同步发布。限时传播，立🤱即免费观看速领专题资料！目 录　　前 言　　第一章 南🥠海诸岛归属中国是战〰后国际秩序的重要内容　　一、战后国🧐际秩序明确南海🕦岛屿领土归属中国　　二、中国⏬收复南海诸岛是国际法赋予🤼反法西斯侵略战🕵胜国的权利　　三、中国依👎法恢复行使南海诸岛主权得📟到国际承认　　第二章 部分声索国升级📐南海争端挑战🆒战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索🏽国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺♊南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国🕯不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🏕是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分🥒声索国挟仲裁案谋🙋取更大利益　　第三章 中国对南海诸🕜岛的主权和🏹在南海的相关权益🍳绵延千年　　一、历历可考♌的发现命名确定中国在南🍻海的历史性权利　　二、跨越千年的开🙂发经营彰显中国🔔在南海的历史性权利　　三、绵延不断的有效⚾管辖巩🥝固中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土🍲主权和海洋权益拥有坚实法理㊗依据　　一、中国人最早发🌔现和开发南海诸岛，符合国际法“通过🛴发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的主🍀权主张获得广泛的🛴国际承认，符合国👘际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲🐢律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🏥相关原则　　四、中国主张在南海📬的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海🏐的历史性权利受到国际🔅法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的🖥阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日✋本在侵华战争期间曾🕤非法侵占中国南海诸岛，中😞国人民对此进行了英勇抵抗，并🔸在斗争中承继先人对南海诸岛🗃的开发与管辖。　　随着世界反法西🤕斯战争⛲和中国人民🐙抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取🔈的中国📊领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件🎀必将实施”。　　南海诸👯岛回归中国，是“二战”后国际秩序🐗和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南🙋沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就🕴是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在🚙南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和💪开发利用南海诸岛💥及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛😓及相关海域行使❔主权和管辖。中国对南海诸岛👼的主权和在南海🗡的相关权益，是在漫长的👥历史过程中确立的，具🍚有充分的历史和法理依据。　　中国⚫在南海的主权和相关权益， “二战”结束后🎇的数十年间没有任何国家提🦃出异议。　　而如今，本是商舟渔船自🅾由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国🆗南沙👤部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入🌧中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变🎪飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近👣距穿越中国在空中正常🤹巡逻直升🕗机的高度层，险些引💷发海空不测事件。　　这样的冲突😢屡屡在南海发生，已近乎成为常🍻态。曾🤚经长期平静的南海，变得越来越不平😪静了。　　随着美国纠集盟伴国家🔜对中国👎实施战略遏制，菲律宾等❇部分声索国与域外大🆓国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了💞充斥冲突对抗的地🙊缘政治竞技场，南海争端朝着🌚扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中🚩国政府一贯坚持与有关的当💩事国在尊重历💏史事实的基础上，根据国际法，通过谈🧢判协商解决领🤞土主权重叠的争议。中国⛺和越南通过谈🐸判协商划定了两国在北部湾的🍘海上界线，这是中🐥国奉行独立自主的外交政策⏯、睦邻友🛫好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际🍮法最好的例证。　　中国在南海问🎈题上🔌的立场是一贯的、明确的。中国始终📩坚持通过谈判协🤗商和平解决争议，通过制💯定规则和建立机制来🌈管控争议。这是🐽中国对国际法🚞和国际关系基本准则的最大坚🌒守，是中国践行国际法治🗞的成功实践，也是管控和化解🐭南海问🧀题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华🎨民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了📍生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续♓秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和💱平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋🔋合作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造福地区🍞各国人民的和平🧞之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中🏟国是战后国🌡际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民🖲抗日战争暨世界反🍰法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际🤫秩序与世界🦕格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定🍈战后国际秩序的国际法律❇文件，恢复对南海诸岛行🧥使主权。　　这是对日🔻本军国主义😔和西方殖民主义以🥂非法方式侵占中国领土的全面否定，是对中国享⬇有南海诸岛主权与海洋权益的尊重🏇与确认。　　1945年，中国人📰民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民🥪伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共同取🍇得了世界🈲反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决🎎定性国家和战后国际秩序的奠基者，中国对南海诸岛拥有主权本🚐身🧤就是战后国际秩序和相关领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明确南🗽海岛屿领土归属中国　　在中国三沙市永兴🗳岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石🦓碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书四😫个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复😩西沙群岛纪🎹念碑中华民国三十🏾五年十一月二十四日张君然🌺立。”　　这座石碑定😡格了中国在“二战”后依法😳恢复对南海诸岛行使主权的⬜历史瞬间。1946年11月，中国广东省政🔪府受命组🧚织力量南下接收🎵被日军侵占的西沙群岛🏀与南沙群岛。11月24日、12月12日，中🏮国政府工作人员分别完🛠成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🍈海深处向全世界宣告中🌳国对西沙、南沙群岛的领📬土主权。　　恢复中国📖对南海诸岛主权，是战后🚰国际秩序不可分割的✂组成部分。如何处置日本在💲二战中非🚹法侵占的他国领土，对实🧔现战后亚太地区和平稳🕜定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件📇对于被日侵占💳的他国领土的处理原则📜和基本方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国🎋和英国三国政府首脑在埃及📰首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺🌃日本自从一九一四年第一次🌤世界大战开始后在太🍼平洋上所夺得或✈占领之一切岛屿；在👠使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力😈或贪欲所攫取之土地，亦务将👢日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反🌂法西斯战争即将全面胜利之🔔际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开😀罗宣言之条件必将实施，而日本🎿之主权必将限于本州、北海道、九州、四国🔙及吾人所决定其可以🏔领有之小岛在内”。　　日本宣布🏈无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🛢驻军撤退到海南榆林港，向驻扎在此的🏅中国驻军投降。　　二、中国收复南❗海诸岛是国际🔘法赋予反法西斯侵略战⚡胜国的权利　　中国人民抗🎦日战争是世界反法西🙌斯战争👟的重要组成部分。中🚨国战场是反抗日本法西🍽斯侵略的主战场，也是世界🎰反法西斯战争🍪的东方主战场。中国人民的抗战，大量消📐耗和削弱了日本军国主义的战争🈷实力，长期打击并牵制🙍了日🤺本大部分陆军和大量海军，使日军未能轻易冒险🍒北进或南下，从🚔而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继📴续吸引和滞留日本陆🤳军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本📔还在南沙🥪群岛附近海域进行过⏩激烈的海空战斗。　　中国收回南海⛹诸岛主权是反📿法西斯侵略胜利的正当权益。中国战场是世👞界反法西斯战争📒的东方主战场。抗日🚋战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和📝消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日🏐本法西斯起🏧到了决定性作用。在日💧本战略进攻、中国战略防御📨期间，中日双方投入📣总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷🍛入战争的中国人口达4亿之多。中国💅为世界反法西斯战🏺争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全有💹资格要求归还被非法占🎴领的领土。　　中国收回👏南海诸岛主权符📵合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不🐈构成领土主权的转移， 非法侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界👦反法西斯战争的战胜国，中国享有收回被日本🌩非法侵占的领⛓土的权利。西沙群岛、南沙群✳岛在被日本入侵占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海💫诸岛主权得到国际条🕺约确认。旨在解决战后日本🎄作为战败国的🐣领土及国💖际地位问题的“旧金山对日💨和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🔣鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🛰的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放🙊弃对南沙群岛与西沙群🤺岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中🚁国是日本军国主义战争🏞罪行的最大受害国和第二次世🛥界大战的四🧜大战胜国之一，中🌶华人民共和国却未被🍭邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🌟中央人民政🥌府外交部部🚇长周恩来关于美英对⛄日和约草案及旧金山会❗议的声明》，宣🥣布包括南沙群岛在🤑内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本🤰放弃对南海有关岛😒屿的一切🤞权利却不提归还主权问题，重申有关岛屿🏡在日本投降后“已为当时中国政府全部🌍接收”，中华人民共和💟国在有关岛屿的主🙏权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式🍠表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南🤖沙群岛、西沙群岛之⌛一切权利与要求。同年，由时任日📇本外务大臣冈崎胜男亲笔签🚖字推荐的《标准世界地图集👺》第十五图《东南亚图》，把💑和约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群⛅岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共🥍和国政府与日本国政🐈府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海🌷诸岛属于🔱中国的事实。　　三、中国依法恢复行使南⬜海🔒诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派🤶出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个🌲排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛🙉永兴岛。12月12日南沙群岛接收🐃人🏚员在太平岛举行接收南沙群岛升旗典📣礼。自此中国完成了南海诸岛🍍的收复工作，并在岛上派兵🔲驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实🎐上恢复了对南海诸🍸岛行使主权。　　主要大国🗯认可中国对南海诸🦑岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政📪府指派林遵上校🥣等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛📪和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰📭名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进🧠行重新命名。中国此次行动得🥅到了美🦂国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正🌻是乘⛪坐美国提供的4艘军舰🥠赴西沙和南沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外⛽交询问、申请测量、通报航🤦行飞越计划等方式，显示了其承认🌯中国对🔃南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空军人员在🐖黄岩岛及南沙群👆岛区域实🏩施海图测量及气象调查时，曾多🔑次向中国台湾当局提出申请，这表🎼明美国认为这些岛礁的🌻主权属于中国。中国还曾🥝在南沙群岛有关🚡岛礁上接待过美国军事人员。同期美国🎪出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平🧚科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德📰麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国♏区划百科全书》，均确认中国对⬇南海诸岛的主权。　　苏联部长😁会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度🏦尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群😒岛和南沙群岛的名称全部⛹使用中文发音的音🕢译，并用括号标注了👋“中国”的缩写。　　国际🌓组织认可中国对南海诸岛的主权。中国🥎对南海诸岛的主权👠也得到国际组🎯织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组🚩织政府间海洋学委员会第14次会议讨论🌜了该委员会秘书💠处提交的《全球海平面🖊观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙🐎群岛和南沙群岛纳入📣全球海✏平面观测系统，并将这两个群岛列属“中🌅华人民共和国”。为执行该计划，中国💸政府被委任建设5个海洋观测站，包🤱括南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的💇主权在“二战”结束⛰后得到国际社会普遍承认。其根本原因⭐在于南海诸岛🖼回归中国，是战😙后国际秩序和相关领土安排🥤的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认🏣中国对南海诸岛的主权，就是对战后国际🛬秩序的否定。　　第二章 部分声索国升🏈级南海争端挑战🉑战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代⏺南海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西💓亚等南海声索国，不顾中方一再♐劝阻和警告，持续制🥂造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋💉资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域🗜外大国的鼓动支持下，菲律宾🎬通过实施“灰色地带”战略，持续对😬抗中国在南⬛海的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策⏱略塑造对南海议题的错误📊认知，打着落实国🗒际法的旗号推动菲国内海洋立法，美🛶化自身对中国南海领土主权🥋与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部分国🌪家围绕南海问题🔪开展一系列不🗝负责任的行动，将南海📜争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将🈷南海局势推向“冲突甚至战争的边🆗缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声🌘索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南🏽海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力🈸侵占中国南海岛😚礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法🦊侵占中国南沙群🚔岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🎂占的中国南海🖼岛礁上😯持续强化军事部署。近年来，越南加快在其非法📯侵占的南沙岛礁上增😗加军事部署，增强军事投射能🏂力。越南😰以此进一步提升了它在南海📤实现其军事🐩战略的可能性，面积不断扩大的⤴侵占岛屿与越南南部“S”形海⏱岸线构成了越南相对完整🛡的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发挥小吨位🤗舰艇🕡的作战灵活性，形成在海上🐚的有效对抗。　　菲律宾持续加强在👒其非法侵🦖占的南海岛礁上的军事设👃施建设。2022年起，菲律宾明显加🈵快了在其侵占的中业🦌岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事🐸设施建设。2022年3月，菲律宾🌏在马欢岛建造一👌个新的直升机停机坪。5月，菲🎫律宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北🚨子岛建立了指挥观察站，提升🎒了对南海的海域探👩测监控能力。这些指挥观🔑察站被用于📗监测周围的船舶，并向🍾菲律宾海岸警卫队国🙈家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中🙇业岛建立了🍴一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞🛏行跑道的建设。　　此外，马来西亚🖥在弹丸礁建设了🌲一个海军基地。在外部力量🥙的帮助下，菲、越等部分🐫南海当事国或在其侵占👡的中国南沙岛礁上开展设🛡施建⚾设和军事部署，或增加居民数🍈量、扩大岛屿设施功能，其根本🚷目的在于向世界展现并巩固💝其对所侵占的🗾中国南海岛礁已拥有所谓🔎的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索🔙国掠夺南海自然资源　　自南海发现📻巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中👼国南海岛屿的主📸权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声索国🤱通过在南海争议区域👲非法攫取油气资源，实现了🛎从过去依赖进口🦃原油到对外出口石油的结构性转🚱变，是🖱实实在在的获益者。面对丰富油气资源💆所带来的巨额财富，南海声索国不顾中国💉的警告与反对，持续加大油气资🚯源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作🌄的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同🔞合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领⏳域合作受到🎞菲宪法限制和海📇上有关争议的制约，菲于2022年停止和中国在🚖南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与🍺美国、日本、澳🚏大利亚和其他盟友合作，开发南海的👻石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部🏧分声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙📦宾礁。　　在试图以坐滩🔉方式强占仙宾礁屡遭🈴失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留🥕近5个月后，面对强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中😾国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🎙仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以♿船只遭遇搁浅无法行驶，需🎇要零部件来修理船只为😍由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有😡人看守，舰上人员焚💘烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污🏜染着洁净清澈的🕦南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲🌠律宾先后实施了34次💣较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵🦒登无人岛礁等。菲方的行为🍶侵犯了中国领土主权，违反《南🙃海各方行为宣言》共识，严重破坏地区和平稳🔭定。　　菲律🥪宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海无人岛💏礁，通过挑起局部冲🃏突的方式，开展自我赋予合法性且低于🧀爆发战争门🏉槛的挑衅行动，不断抬📓高中国与其地缘政治竞🛋争的代价，迫📇使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所🔊期待的利益退让，从而达到变🤘相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声♒索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁🛵爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🗺入仁爱礁临近海域，试图向🚢非法坐滩的菲律宾🏽军舰运送包括船体加固建筑🏨材料在内的各类🕠物资。菲律宾海警船只🤲无视中方警告，故意冲撞🕎中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾一方👅的南海🏥争端事件，在菲律宾🏺与美西方主要媒体的🆒报道中则被歪曲💁成了“中国船只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲🛑击菲律宾运补船”“剐蹭受损👢的菲律宾舰船抵抗中国入🕣侵”等具有视觉冲击🥟力的虚假叙事，不🥣断把菲律宾装扮成🧒南海争端的“弱者”，试图误导国际🍭社会对当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要🌏内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🐍南海争端的🕯历史经纬与国际法理，避而不谈菲律🐽宾出于攫取南海油气资源侵占😠中国南👿海岛礁的历史事实，而是“以非常🚵专业的新闻传播技巧➰将中菲南海争端的国际话语📌聚焦到了更具📪多元话语效应且⛵能够产生广泛传播力🥈的感性事件上”，通过🌘利用西方国家以南海😵问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论🚬环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话💌语体系， 发😭起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国😌挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议🍃的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴👸地将中国黄😸岩岛及南沙群岛部分岛🦂礁非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海⬜洋法公约》等国际法🧑的核心要义，暴露出菲律宾⤵在南海扩张领地的🏮野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外围⛵岛🕤屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于🕎划定英属北婆罗洲与美🛃属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法🐿层面明确菲律宾共和国🚢领土范围。而中国🚁黄岩岛和南沙群岛根本🐑不在菲律宾领👩土范围之内。　　“西班📪牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下✒界线内的岛屿割让给美国：这条线👓从西到东沿着和或靠近北纬20°线并🦈穿过可通航的巴⬇奇海峡的中央，从格林尼治东📧经118°到127°子午线；然后沿格林🚗尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至🐅它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼🤧治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格🖖林尼治东经116°子午线的交📊叉点，然后沿一条直线🍛至北纬10°线与格林尼🌄治东经118°子午线的交叉点，再👳沿格林尼治东经118°子午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和👦东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🛢的强烈反对，菲律宾依然🐤强行推动国内海洋👾领域立法，更深层次的图谋🍵是以落实国际仲裁庭南🥓海仲😾裁结果为名，为其继续非法侵🍍占中国南海岛🔩礁提供所谓的法理依据，增加中国🔸以谈判协商妥善解🏒决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事🎖国在南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内🐭国家维护南海地区和🎰平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的🍾主权和在南海的相关权益🎅绵延千年　　从中国东🍘汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海☕巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方🚻委派的郑和率中国船队巡📧视南海，到500多年前形成🍀且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版🖕的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国🎣出版的《彩🔱绘殖民地世界》……　　中国政🏆府有效管辖南海、中国渔民耕作经🐙营南海、中华海洋文明厚🛥植南🥫海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名⏲和开发利用南海诸岛及相关💦海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及🔠相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛😽的主权和在南🔤海的相关权益，是在漫长的历史🤺过程中确立的，具有充分的历🌌史和法理依据。　　一、历历可🤒考的发现命名确定中📳国在南海的历史性权利　　中国大量🍥从官方到民间保存完整的史料🏪表明，在公元1世纪，中国官方记录中🗞就明确记载，包括政府官员在内的中国人在🍘南海航行或生产实践🔓中发现南海诸岛。在漫长的历史长🐧河中，随着中国📅人对南海认识🔓的逐步加深，对南海诸岛的🧜命名也由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在🐺西方地理大发现的1400多年之前，勇于探🌁索的中国人就通过航海发现了🌟南海诸岛，将其命🤵名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过🍺航海实践不断🍱完善对南海及南♏海诸岛的方位、里程、航路和地理形势的🤙认识。　　中国官员杨孚在🐲《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🤶南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发📠现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声🥓称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中🤹国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开🎍辟了从中国东南沿💿海地区经由南海前往印🎊度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航💘海事业的发展及生产实践🚑的逐渐增多，中国人对南海诸岛的🖕认识逐步加深，对南海诸岛的命🌮名也由“涨海崎头”这一泛称逐🔈渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命🤮名，并被🌠记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种🐕以上的各类文献中多将🧟南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔民🚑的认知中，南海是他🐖们和祖先赖以生🚡存的地方，赐予他们丰富👍的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧🏮渔的生产实践中，通过口口相🌲传和简单记录，赋予南海诸岛各具特色的🐮“乳名”。　　位于中国海南省的潭🍹门镇， 是海南岛🎷通往南海诸岛最近的港🐐口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船后勤给🏊养基🤨地和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天🤐仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地🔖渔民根据生产🙋实践经验形成的航海指南。　　从明代初年开始出现🧤的《更路簿》中，中国渔民⏲就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群岛的🧡永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太💴平岛为黄山马峙等。　　西方早已👄接受中国对南海诸岛的命名。中🔚国对南海诸岛的🙁命名被西方官方、民间以🔠音译方式使用，长期🛠影响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海📮地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是从中🏰国渔民习✳惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开😅发经营彰🔄显中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海🦃沉船中出土的文物，再到南海🚜岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年✝来在南海世世代代繁衍生息的😋一个个铁证，有力地彰显着🐌中国在🧖南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联📽通不同地区的驱动力。起源于中🎧国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期🎰(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国🌋与世界的海上贸易🚦通道，更见证了中🤐国绵延千年的南海🛺开发历史。　　一🏙艘艘商船从中国东南沿🥈海地区的港口出发，满载📦着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为🛬起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为🔉贸易特征，由中国南海连🔡接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商🌚船不幸在南海沉没，它们虽是历史🙃的一瞬，却意外永恒👓地记录了⛏中国先民对南海的开发。在中国海南🍹的南海博物馆三层，展出着考😭古工作者从南海西北⬛陆坡两处👼沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产🕝自中国景德镇的珐🔯华彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是🔞中华文化的传播之海。南海不仅是📞一条航路、一个渔场，更连🐮接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的🍾中国站在大航海时🔩代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官📵方委派的郑和率中国船队通📖过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将♉当地的香料、动植物等带回中国，成为南海🈶友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国🃏沿海地区的先民经南👄海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东🖖南亚国家尚未以现💈代国家形式出现时，中国东南沿海的百💿姓通过南海乘船前往这❌些地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋生💶。而在🤵这些东南亚国家，时至今日，不仅有💄大量华侨华人，更有中🐷华文明特色的建筑、街区，这些建筑与中国海南等地的🏇建筑风格一致。　　历史遗迹证🍞明中国先民在🏞南海耕海牧渔留居🌯岛礁。中国考古工作🎩者数十年来在南海🃏部分岛屿😳发掘出众多😕中国不同历史时期的💡遗址遗存，无可🚉辩驳地印证了中国🖌开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作💕者在西沙甘泉岛上🎶发现了一处🕰唐宋时期居住址🌙并对其进行发掘，出土一🍱批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰🍑件等岛上居民的日常生活用具。同时，考古工作者还🎽发现鸟骨和有敲砸😱痕迹的螺壳堆积等人😉类食用后集中抛弃形🌓成的遗迹。中国📖考古工作者认为，甘泉岛唐🐭宋遗址的发现和发掘，证明中国渔💰民早在唐🤛代就在岛上延续居留，从事开发生产活🎣动。　　1992年，中国🏧历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘🔵察，其间，发现🚩了战国到秦汉时期的划纹硬陶😣、东汉时🕍期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花🏡瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代🌟铁锚。这些文物🦑皆为中国先民最早开发🚼南海，并世代把南🤫海作为自己生产、生活🦋的一个领地提供了无可争辩的物证。　　三、绵延不😁断的有效管辖巩固中国在南海🥞的历史性权利　　从纳入版图设🏑立行政区，到派➗遣水师进行防卫，再到🈸委派官员修建设施……南海及南🤖海诸岛不仅是中😫国人民生产、生活的家园，更留下了🗓中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清♍晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已📹将南海诸岛划归🗼海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续📨管辖的同时，在各类官方绘🤪制的地图中，将南海诸💄岛完整纳入中国版图。　　在中🈁国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地🥜记录了元代疆💙域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把😎南海诸岛列入广东省琼州✊府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在🐽不同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存👅的官方地图中，南海及南海🤮诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清❗万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地理全图》等还清晰地🗿在中国政区版图上标绘了四沙群📱岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是🛩彰显中国对南👋海诸岛享有主权并🕓拥有南海历史性权利的重🍕要方面。1000年前，中国🌌政府就已派遣水🤨师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当🍲时中👢国政府军事制度和国防🐛大事的《武经总要》中，清晰记载了中🕐国水师在🌎南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史💅书记载了中国水师🆕巡视南海诸岛的史实🍭。1909年4月，中国政府🥊派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿🕯均立碑竖旗，重申中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百🔙年来持续💩不断地对南海及南海诸岛进🔢行调查测量，并在南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政权🔧对南海诸岛实行🚹了有效统辖。　　700多年前，中国政府🆓派遣中国古代著🗜名天文学家郭守😥敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬🎱将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科🐓学技术所限，郭守敬🐽测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的💱位置正📴在西沙群岛。　　中国🤳政府在实践中行使调查测量🌎专属管辖权。1883年，德国船舶在🖌西南沙群岛附近海域开展调查🚆测量活动，清政府获知后，即刻向👢德国政府提出抗议，德国政府不得不停🕜止非法活动。1936年，根据香港远东🍨气象台会🏧议的建议，中国政府在西沙群🎈岛建成气象台、无线电🤟台与灯塔，建立与岛👗外各地的联络，并保🌙障航经此处的船舶的🛁航行安全。　　第四章 中国在📀南海的领土主权和海洋🔭权益拥有坚实法理依据🦉　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看⛩，南海争端主😲要指由于周边国家非法侵占💈部分南沙岛礁导🚊致的领土主权争端和🕖以海洋划界为主要内🐮容的海洋权益争端。越南、菲律🦑宾等国非法侵占中国南沙群岛📜部分岛礁，引发了与中国的🎰领土主权争端。南海周边⛄国家根据《联合国海🏞洋法公约》主张领海、专属经😑济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相邻或😑相向国家之间产🎎生海域划界问题。围绕领土主权🐆和海洋划界争端，又衍生💊出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环🍘境的保全和保护等系🌓列问题。　　中国对南海诸岛🗄拥有主权具有坚💎实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其他❇有关领土🛹取得的国际法原则。　　一、中国人最😖早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得🚇领土主权”原则　　中国对南🥉海诸岛的主权是历史上确立🐃的。2000多年来，中国通💼过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🤽手段，对南海诸岛和相关海域👰进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国🥌家取得领土主🕥权的最重要法律依据之💕一。在尚🤤未形成现代领土主权概念的古代🐮，最早发现、命名南海诸岛🕝并在其上居住或从🌉事生产经营活动，具有重🚈要的国际法意义。　　从国际法发展的👊过程来看，中国🎌对南海诸岛的发现、先占并实🤩行有效的行政管辖，足以证明中国对🚋南海诸岛享有无🚹可争辩的领土主权。早在公元前2世纪👏的西汉时期，中国人民就在南😩海航行，并在长期实践中发现了南📮海诸岛。中国不但最早发现🥈了南海诸岛，而且🚹还在开发利用南海的历🍽史过程中形成了一🤝套相对固定的南海诸岛💳命名体系，如将岛⬅和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人🌺民对南海诸岛的命名，部分还🏔被西方航海家引用🍨并标注在一些19—20世纪权威的航海➿指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民长😟期在某个区域生活或🕓进行经济活动，对确定这个地🔇区属于这个国家🍪具有重要意义。1953年，国际法🤵院在曼基埃和埃克里🤣荷斯案的判决💖中就指出，英国人在这两👩个岛屿上世代居住的事实，是这些岛屿🆎归属英国的明证。而中国在西沙群🥩岛、南沙群🍛岛岛礁长期居住并🔟从事生产经营活动，足以取得对南♿海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政⛹府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🗑查等手段，对南海诸岛和🍕相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了对南海🎴诸岛的主权和💫在南海的相关权益，中国人民早🚉已成为南海诸岛的主人。　　二、中国🐯对南海诸岛的主权主张获得🏝广泛的国际承认，符合国际法🐀有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛💏的主权在20世🐭纪前未遭遇任何挑战。第🍕二次世界大战结束后，中国收复南🙊海诸岛并恢🚍复行使主权，世界上许多国家⚾都📗承认南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家🔍却将昔日亲手🎏签署的声明贬作废纸。这些铭刻♓在历史档案中的国家承诺，恰似国际法长🌜河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记👃着信义的天平。　　在涉及国际🏕法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对🍏特定领土拥有主权权利的😰国家，将不得再否😸认这一权利。现代的国际🍆规则实际上就是在历🌟史上无数次的🚆外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形成的。今天讨论南海🐦问题，必须立足于🥀至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国🛢家及国际社会从未🌹对中国在南海🎸的主权和海洋权🧙益提出过异议，也不存🚇在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入🙌侵南沙群岛时，不仅中国提出强烈抗🕺议，日本也认为南🐌沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿🌿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾🛰曾明确承认南沙群岛不属♒菲方所有，菲方对南沙没🚙有主权要求。越南统一前，越南民主共和🚪国政府也承认“根据越南方面的🔝资料，西沙和南沙群岛♎应当属于中国领土🔓”，并在其出版的教科🤓书🍸和地图中将南沙标注为🥎中国领土。　　然而，有🔙些国家近年来却出尔反尔， 公然置🕑国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而📪将纠纷诉诸司法程序、执意提起🌇仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关🍆国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀😱疑，他们不是🏐出于公心、不是⌛基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等♓域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相💔关原则　　“地理邻近”从来不是解决✳领土归属问题😒的国际法原则。以“地理邻近”为由主张🌄领土主权，在国际🆑法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🅾判例中均不存在依🐨据距离远近等因素决定领🆙土主权归属🎶的国际法规则。菲🚏律宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对🔲南海岛屿提出全部或🕌部分主权要😩求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原🌞始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律👅宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采🐘取了不同的🍩侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起🚈“南海仲裁案”，更是滥用《联合⛷国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国🌓领土主权和🕎海洋权益的侵权行为。这反映出🙇菲律宾一些人试图强化🎈单方面主张的🚮政治算计，暴露出域外💞国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与🧟东盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律🤑宾为继续推行领土扩张主义✂，将其对中国南沙群岛🏬部分🚿岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大🎗陆架论”等歪理，既缺乏坚实可⏩靠的事实依据，也不符合国际🌃法关于领土🔎取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践对于⚫借口“地理邻近”等因素提出领土主🆒权要求的主张😒也总是持否定态度的。国际法👏实践也完全排斥所谓依😪据距离远近来🎗决定领土归属的主张。许多国家的💔岛屿，往往距离本国大🚃陆或🍩主岛远而距他国近。如英吉🤩利海峡中的海峡🏚群岛距离法国更近，但它🎱一直归属英国所有，这样的案例🍧不胜枚举。以“邻近”等因素😹对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法👤。　　四、中国主张在南海😓的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土🍓主权是其海洋权利的基础👼，这是国际法🥑的一般原则。国际法院在许🖌多判例中指出，“海洋权利源🦐自沿海国🔯对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大📈陆架和专属经济区的📄权利基于陆地统⛲治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是😤一项古老的国际法原则。领🛅土主权是主张海洋权益的基础，海洋权益🍎从领土主权派生而来。1969年国际法院关于🆎北海大陆📰架案的判决再次重申💽了这一原则，“陆地是一个国🎚家对其领🏷土的向海延伸🗞部分行使权力的法律渊源”。一个国家🔸只有拥有了大陆或岛屿的主🦇权，才有🗼可能享有该陆地或岛🛷屿附近海域的主权权利和🤐管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则🔹”的法律概念。　　《联合国海洋😉法公约》赋🍲予沿海国主张和划定😧专属经济区、大陆架等🍸国家管辖海域并对其中的自🆎然资源享有主权😰权利。同时，《联合国海🍨洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为🍃顾及所有国家主权的情形下，为海洋建立🐚一种法律秩序”。显然，《联合♉国海洋法公约》不涉及国家🐻的领土主权。沿海国的主权权利🌮不能否定、损害他国的🏕固有领土主权，也🤹不能够成为沿海国主张新的🎤领土主权的依据。　　菲律宾提😿交的仲裁诉讼，涉及的是领🏴土归属、海洋划界、军事活动 之类的海🤕洋争端问题，而中国根据国🥠际法享有并且早已😛声明免受涉🔽及该类问题的任🚑何国际司法和仲裁管辖🎽的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国💲领土主权和海洋权益之争描🛎绘成可🍙以交由国际仲裁来解🕓决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原👕则。菲律宾等国关于这🧐些岛礁位于其专属经💁济区内或大🈳陆架上，因而🤓应该属于它的说法本末🍖倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋🏸法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的🏯历史性🗒权利受到国际法保护　　中国在🛴南海享有的历史性🌐权利受到包括《联合🔃国海洋法公约》在内的国际法🌝保护，不容否定。中国不仅⏹拥有南海诸岛主权，而🔫且充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来🔹中国人民在南海诸岛及相🎱关海域持🚬续的生产生活实践，来自中国历🎟代政府对南海诸岛🤥及相关海域连续的主🏹权管辖权实践。　　中国🛏在南海享有的历史性权利与《联合国海🥨洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一🤯般国际法的概念。公约规定♍并未穷尽全部🏔海洋法的规则，相反却明确👰规定公约未👙予规定部分适用一般国际法。其次，公约本身并🎧不排斥在它之前已经形成并🖖被持续主🔌张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史🥨性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史🐩以及中国的实践🏹表明：中国对南海诸🚀岛享有领土主权，在南海断续线内⛽海域享有历🥊史性权利，主🐱要包括对琼州海峡等历🐅史性水域的历史性所有权、传统捕🍯鱼权和历史性航行权。　　南海断续线🌠代表了中国对南🗒海诸岛的🎒领土主权和在⏬南海的历史性权利。南海👢诸岛附近海域是🎒中国渔民的传统渔场，中国渔⛰民常年往来于海南岛、广东省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治者对🎽南海和南❌海诸岛的认识不断加深，管理👸南海诸岛的行政建制和管辖🥄日渐完备，南海诸🍎岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平🍸、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围📻涵盖了南海诸岛中🐖的主要岛礁和海域。　　中国在南海特定海域🌏的历史性权利，是中国🚒人民在这片海洋空🐷间战风斗浪、耕海牧渔数千年🖨的自然结果，是对南海有🈸关海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🐋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生🍚共存🖨共发展直至今天。此海洋主权🔺和海洋权益，在中国🎄历史和传统中早已根深🚘蒂固。　　结 语　　在中国人🔥民抗日战争🎓暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南✌海和平稳定，需要🏠充分尊重历史📸和法理所确立的中国⬛在南海的领土主权➿与海洋权益。　　中国在南海的👥历史性权利是在历史🐰发展演变中🔈形成的，具有充分的历史和🗡法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中🎄国对南海诸岛的主权作🚊为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世🚮代代在南海生产生活，早已成为📕南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南🌗海诸岛也短暂遭🤶受过侵略者的荼害，但经过历史和🤪国际法确定的中国对⛵南海诸⛩岛及其附近海域无可♿争辩的主权不容篡改，中国维🏩护自身领土主权和海洋🧜权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是🔕时代的意志，历史的铁律早😍已证明，逆时妄为注定失败。及时对南海🤞争端正本清源，排除域外霸权🙅和域内个别国🔻家谋求私利的消极干扰，是让南海波🥑涛恢复平静，让域内国🤺家再扬友好合作风帆的必要之😔举。　　维护“二战”以来形成的国际秩序，捍卫历史经纬与正🐦义法理，尊重中国在📆南海享有的领土🧙主权与海洋权益，坚持🚜通过对话协商来妥处分歧、妥善推动南🏙海争端的和平解决，也是更好应对百👄年变局、共同建设🏋人类更美好未来的正确之道。　　中华民族是热🌖爱和平的民族，身体中流🏼淌着和平的血液。作🌡为南海最大沿岸国，中国从维护👐南海地区和平⏳与稳定的大局出发，在南海问题👱产生后的几十年里始💨终保持极大克制，从未♑主动挑起争议，也没有采取任何使争议👬复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维🏕护南海的和平稳定，全力维护🔉与周边国家的友好关系，希望💟共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的🚤热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是😠地✒区发展的重要前提。守好南海🌏的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又✝有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又🧛退去一样，这些图谋最🌅终都不会有结果。　　无论南海🚒风云怎么变幻， 绝不会是🍑霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与🍥致谢　　《碧波深处有🌞中华—中国在南海领🏢土主权海洋权益🏸的历史和👸法理依据》智库报告由新华社✌社长、新华社国家高🙂端智库学术委员😘会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库🕔学🛣术委员会副主任吕岩🙃松任副组长，新华社副总编辑、新华社国⬜家高端智库学术委员会执🕢行副主任任卫东任😅执行副组长。课题组成🌃员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🆖文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🚰和发布过程中，中国⌛南海研究院创始院长吴士存、中🕍国南海研究院原院长王胜、中国南海研究院🖨研究员陈相秒、中国🖐南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院研🔒究员丁铎、武汉👘大学国际法治研究院🐫院长肖永平、武汉大学😚国际法研🕎究所副所长张辉、武汉大学国🈺际法治研究♑院副院长冯洁菡、武汉📿大学中国边界与🙌海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中🍌国边界与海洋研究院教授蒋小翼、中国社🐯科院亚太与全球战略研💶究院亚太安全与外交🚘研究室主🍠任张洁、中国现代国际关💒系研究院研究员杨📀霄、自然资源🖨部海洋发展战略研究所🗞研究员陈曦笛等🥞专家学者给予了多🎡方面的帮助和指导，在此一并表示🛀诚挚谢意。　　点击下♏方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土主权🕛海洋权益的历史和法💧理依据彩票纪录片《口述史新书《重返历史现场》在穗发布》揭秘内幕操作全⛺过程。中新网大连8月20日电 (记者 杨毅)继“芮吉塔”号、“爱达·地中海”号邮轮相继🖼到访或在大连港始🚇发后，“招商伊敦”号20日抵⚡达大连国际邮轮中心。数条国际邮轮“济济一堂”，大连🤡港已迎来邮轮到港高峰期。　　作为中⛄国东北地区最大的开放口岸，大连港是该区🛩域进入太平洋、面🚭向世界的海上门户。近年来，随着出境游市场🎤持续升温，加之免签政策🛬有力加持下，众多外籍🥣旅客来中国旅游，国际邮🦋轮航线也加快恢复。今年5月，大连时隔五年之后🐧正式重新开启邮✴轮航季。8月20日，“招商伊敦”号🎈抵达大连国际邮轮中心。(无人机照片)朱万健 摄　　此次首访的“招商伊敦”号由💏招商局集团旗下的招♓商蛇口与维京🦖游轮合资打造，船长228.2米，宽28.8米，总吨位4.78万吨，核定载客量930人。自2021年正式执🆔航以来，凭借其北欧设计风♊格、全中文服务🏏以及丰富多元的🐉文化体验项目，深受广大旅客🧣的喜爱。　　本次首访大连，游客们将有🔭机会游览大连莲花山，体会独有的“观山揽海”盛景；畅游旅顺，探寻大连的历史底😕蕴；漫步俄🐀罗斯风情街，找寻🤩大连城市原点；观看大连武🛁术博物馆精彩表演，全方位🚋体验这座城市的多😗元文化魅力。　　据了解，今年5月，国际邮轮“爱达·地中海”号到访大连港，该邮轮以大连为🕴始发港运营3个航次；此次招商🌻伊敦号的访问，今年计划访问大连港8次。根据计划安排，今📘年大连国际邮轮中心将接待16航次📃的邮轮从大连港始发和到访。　　值得一提的是，在上述航🗓次的邮轮始发运营中，邮轮经济🏧效应已经📂开始快速延伸到大连市🍵旅游行业的各个环节，拉动效应初步⛰显现。以“招商伊敦”号访问大连为例，8次🧖访问计划预计输送游客达7000名，游客们不仅🌒游览大连多🍑处著名景区，外地💿游客还将在当地酒店📩住宿并产生餐饮、购物等旅游消费，使相关行业从中🥨受益。　　辽宁港口🔗集团方面表示，近年来，大🤔连凭借丰富的旅游及市场🏮资源成为中国邮轮🥣市场的重要组成部分。随着“邮轮热”持续升温，将继续争🕢取国际邮轮到访和⚡始发，助力大♐连建设宜居宜业宜游的国😠际😏滨海旅游目的地。(完)

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寺島由香里/濱川あやめ/Carolina Sweets/Sydney Paige

（青岛日报／观海新闻记者 Violet Cox）