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　　中新网湖州7月22日电(黄彦君)“启蒙😷礼和学习毛笔字是之前没🦆有过的经验，很特别。现在我对中华😖民族的传统文🎏化更加了解，也更加喜欢了。”体验🥠过中国书法的魅力后，一名来自台湾➰南投的学生分享道。

　　7月22日，第四届“携手同心、提笔同行”两岸湖笔文化🚺交流活动在浙🆓江省湖州市南浔区善琏镇🌔开幕。台湾青少年学生，南浔🔋善琏学校学生，在浔台青、台生代表🚍及湖州传统技艺传💫承人等近百名两岸嘉✂宾和湖笔文😘化爱好者齐聚一堂，共享文化盛宴。

两岸湖笔文化🐅交流活动现场。湖州市台办供🐧图

　　湖笔是中国“文房四宝”之一，被誉为“笔中之冠”。善琏镇作为🏩湖笔发源地，有🎍着两千多年的制笔历史。

　　在当地蒙公祠，两岸青少年身着👞蓝白色汉服祠祭笔祖，体验正衣冠、行拜师礼、朱砂启智等多项启蒙礼🌅程序，深入了解湖笔文化🥡的丰🏜富内涵和独特魅力。

　　善琏湖🎷笔小镇研学营地内，两岸青少年在书法🆖老师的带领下“同上一节书法课🥕”，共同书写“携手同心、提笔同行”等汉字。一撇一捺间，墨香四溢，两岸👞青少年执笔挥毫，共同感受📵书法的魅力和别样的趣味。

两岸湖🍏笔文化交流活动现场。湖州市🐵台办供图

　　在湖笔制作工序体验📿环节，青少年们近🎻距离了解了湖笔“千万毛🏸中选一毫”的👼精湛制作工艺，并亲自参与择笔🕜工序的实践。

　　“文化是民族的根基，而两岸交流则是🏫沟通的桥梁。我们📊期望通过这次文化体验，让台湾学生能够将所🎰见所感传🔕递给更多青年，推动中华文化薪火相传。”此次台湾青少年🥅交流团团长说，希望能够持📚续深化💭两岸文化交流，让这👆份情谊化作纽带，紧密联🛺结两岸同胞的心。

　　此次活动以笔为媒，为两岸青少年提🔙供了互学互鉴的舞台。湖笔文化体验之👠后，大家还赴南💕浔区双林镇博物馆岛开展🦆文化研学，共同踏上探⛓寻湖州历史的文化之旅，增强“两岸一家亲”的认同感。(完)

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中国在南🍂海的领土主权和海洋🌌权益拥有坚实📉法理依据　　一、中国人最早发现和📌开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占💱取得领土主权”原则　　二、中🔦国对南海诸岛的主权主张获🙊得广泛的国际承认，符合国际法有关领土取🥉得的“禁止反言”原则　　三、菲🏝律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🎩相关原则　　四、中国主张在南海🛒的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在🗣南海的历史性权利受到国🎼际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的🕋阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期👌间曾非法侵占中🎨国南海诸岛，中国人民对此进行🥕了英勇抵抗，并在斗争中📇承继先人对南海⚫诸岛的开发与管辖。　　随着世界反🍶法西斯战争和中国人民抗🦁日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所😻窃取的中国领土🐠归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必🐓将实施”。　　南🐿海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和🚟相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙💒群岛的主权，就是对“二战”后国际🔡秩序的否定，就🏃是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人🕦民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南😹海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及💢相关🌵海域行使主权和管辖。中国对南海🍲诸岛的主权和在南海的⏹相关权益，是在🔸漫长的历史过程中确立的，具有充分的历史🚝和法理依据。　　中国👷在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数⬛十年间🎗没有任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船Ⓜ自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法🈁闯入中国南沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中国➕黄岩岛领空。菲C-208型机多次⏱擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中🍛国在空🛵中正常巡逻直升机的高度层🕙，险些引发海🔛空不测事件。　　这样的冲❓突屡屡在南海发生，已近乎🐣成为常态。曾经长期🥟平静的南海，变得越来越🌱不平静了。　　随着美🎲国纠集盟伴国家🦀对中国实施战略遏制，菲律宾等部分声索⛔国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲🏁突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚🧢持与有关的👰当事国在尊重历史事🍠实的基础上，根据国际法，通过😜谈判协商解决领⏳土主权重叠的争议。中国和🦋越南通过谈判协🔮商划定了两国在北部湾的海🎲上界线，这是🥗中国奉行独立自主的外交政策、睦邻友好的周🔵边外交政策，以及践🤐行国际法、维护国际✅法最好的例证。　　中国在南海问题上的⛳立场是一贯的、明确的。中国始终🌀坚持通过谈判📨协商和平解决争议，通🛰过制定规则和建立机制来管控争😥议。这是中🌱国对国际法和国际关系🙂基本准则的最大坚守，是中国践行国际法🆑治的成功实践，也是管控和🐧化解南海问题的必由🐬之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海♉洋文明的生动见证。海洋孕育🚉了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持🍓“海洋命运🐳共同体”理念，做海洋和平的🍄维护者、海洋秩序的建设🔁者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡✝献者，让南海成为🆑造福地区各国人民👎的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国是📷战后国际秩😀序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗⏸日战争暨世✋界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩🆒序与世界格局的一部💂分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🚘秩序的国际法律文件，恢复对南海诸😽岛行使主权。　　这是对日本军👪国主义和🎌西方殖民主义以非法🔙方式侵占中国领🍏土的全面否定，是对中⛅国享有南海诸岛主权与🖕海洋权益的尊🔚重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的📨巨大民族牺牲后，与世界🔰人民共同取得了世界反法西斯⛓战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国🐵家和🤧战后国际秩序的奠基者，中国对南👻海诸岛拥有主权本身就🧠是战🖋后国际秩序和相关领土安排🍄的一部分。　　一、战后国际秩💭序明确南海岛屿领土🎞归属中国　　在中国💟三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石🦕碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄⏺重醒目。石碑正面上书四个⛑红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻🥜着： “海军收复西沙群岛纪💄念碑中华🗨民国三十五年十一月二十四日📏张君然立。”　　这座石碑定格🍷了中国在“二战”后依😄法恢复对南海诸岛行使主😌权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省😵政府受命组织力🎡量南下接收被🗨日军侵占的西沙群岛与南沙🤕群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员分别完成👠接收进驻西沙、南沙群岛，并在📣岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处🚧向全世界宣告中🍺国对西沙、南沙群岛的🏳领土主权。　　恢复中国对南海🔪诸岛主权，是战后📜国际秩序不🏖可分割的组成部分。如何📮处置日本在二战中🚟非法侵占的他国领土，对实现战🕜后亚太地区和平稳定🏔至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🏀于被日侵占的🉑他国领土的处理原🚅则和基本方💬针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三🔎国政府首脑在埃🦍及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺🎑日本自从一九一四年第一💼次世界大战开始后在太平🏑洋上所夺得或💪占领之一切岛屿；在使🏳日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以✈武力或贪欲所👻攫取之土地，亦务将日本驱🕤逐出境”。1945年7月，在世⏯界反法西斯战争即将全面🍸胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之📡条件必将实施，而🆓日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定📊其可以领有之小岛在内”。　　日本宣布无条件📷投降后，侵占西沙群岛、南沙群🥣岛的日本驻军撤退到🐘海南榆林港，向驻扎在此的中国驻🈵军投降。　　二、中国收🌴复南海诸岛是🌭国际法赋予反法西斯侵略战🛐胜国的权利　　中国人民抗日战㊗争是世界🐇反法西斯战争的重要组🚺成部分。中国战场是💗反抗日本法西斯侵略的🌷主战场，也🆙是世界反法西斯战争的东方🔧主战场。中国人民的抗战，大量🐝消耗和削弱了日本军国主义的🚦战争实力，长期打📇击并牵制了日本大部分陆军👨和大量海军，使日军未能轻易⛄冒险北进或南下，从而减轻了苏联和⚽美、英等国的压力。太平洋战争爆发✍后，中国战场继续吸引和滞🔳留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南🥝沙群岛附近海域进🌛行过激烈的🥫海空战斗。　　中国收🛬回南海诸岛主权是反法西斯🌭侵略胜利的正当权益。中国战场是世界反⚾法西😁斯战争的东方主战场。抗日战🎣争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭📰日军最多，付出代价最大，对彻底战胜🍂日本法👕西斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中🌎国战略防御期间，中日🌛双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中😺国人口达4亿之多。中国为世👭界反法西斯战争的胜利作🔰出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法⏬完全有资格要求归还😅被非法占领的领土。　　中国收回🐰南海诸岛🥀主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领👪不构成领土主权的转🍝移， 非法侵占他🍲国领土必须“物归原主”。作为世界反法西斯💪战争的战胜国，中国享有收回被日本非🎻法侵占的🎊领土的权利。西沙群岛、南沙🍇群岛在被日本入侵占领前属于中国📸。日🤗本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛主权得到♋国际条约确认。旨在解决战🏄后日本作为战败国🍸的领土及国际地位问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛🚫之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🤬岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群🧦岛与西沙群岛🦄之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国🌒主义战争罪行的💾最大受害国和第🏨二次世界大战的四大战胜国之🌘一，中华人民共和🔇国却未被邀请出席旧🐺金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共🙈和国中央人民政府外交♉部部长周🐢恩来关于美英对日和🤖约草案及旧金山🏫会议的声明》，宣布包括南沙🤫群岛在内🎦的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定🌒日本放弃对南海有关岛屿🤵的一切权利却不提📂归还主权问题，重😹申有关岛屿在日本投降后“已为当时中国政💐府全部接收”，中⛺华人民共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政📱府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙👺群岛之一切权利与要求。同年，由时任日🎅本外务大臣冈崎胜男⏲亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定🦗日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群👽岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和🌊国政府🚩与日本国政府联合声明》中，日本重申坚🐎持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了🌠南海诸岛🍽属于中国的事实。　　三、中国依法恢复行⏯使南海🆑诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出🤐海军抵达👩东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群🚿岛永兴岛。12月12日南沙群〽岛接收人员在太平岛🎸举行接收南沙群岛升旗典礼。自此中🖼国完成了南海诸岛👱的收复工作，并在岛🏰上派兵驻守，设🐁立了各类军事、民事设施，从法🚝律和事实上恢复了对南海诸🎓岛行使主权。　　主要大国认可🎶中国对南海🤽诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国♑政府指派林遵上校等高级军🌩政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙🌨群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对♍西沙群岛和南沙🤾群岛的4个岛屿🤶进行重新命名。中国♿此次行动得到了美国麦克🕳阿瑟将军的支持，史料显示，中国军🔜政人员正是🎯乘坐美国提供的4艘👾军舰赴西沙和南沙群岛📸举行接收仪式。　　此后，美国通过外🚧交询问、申请测量、通报航😘行飞越计划等方式，显示了其承💔认中国对南沙⚾群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的🔡空军人📋员在黄岩岛及南沙🕚群岛区域实施海图测量及👕气象调查时，曾多次Ⓜ向中国台湾当局提出申请，这表明美国认🏐为这些岛礁的主🌁权属于中国。中国还曾在南沙群岛有🐚关岛礁上接待过美国🌀军事人员。同期🖖美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特🔸世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各🗣国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全书》，均确认中国对🔼南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大地测🥕量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼💯西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛🕰和南沙群岛的名🍇称全部使用中🚃文发音的音译，并用括号标注了🎺“中国”的缩写。　　国际组织认可中国对🌦南海诸岛的主权。中国对南海🥝诸岛的主权也😱得到国际组织🎆的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科🍆文组织政府间海洋♈学委员会第14次会议讨论🦔了该委员会秘书处💥提交的《全球海平面观🥟测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙🛀群岛和南沙群🔌岛纳入全球海🥞平面观测系统，并将这两🅿个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政⏩府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和😏西沙群岛各1个。　　中🐴国对南海诸岛的主权在“二战”结束后🌮得到国际社会普遍承认。其根本原🥃因在于南海诸岛🐁回归中国，是战后国际秩序和相🍻关领土安🎒排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国👴对南海诸岛的主权，就是对战后💉国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级🥀南海争端挑战战后🧀国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海🍪发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马🏈来西亚等南海声索国，不顾中👦方一再劝阻和警告，持续🚦制造各类占领南海无人岛🛄礁、掠夺南海海洋🦖资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国🐐的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗🍾中国在南海的合👮理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南🧖海议题的错误认知，打着落实国♏际法的旗号推动🖍菲国内海洋立法，美化自身♿对中国南海领土🛂主权与海洋权益👢的非法侵占。　　菲律宾等部🔘分国家围绕南海🐟问题开展一系列不负💮责任的行动，将🚋南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲突甚至🤬战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部🔽分声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大量油😠气资源后，菲律宾、越南等国加快🕖武力侵占中国南海岛🕘礁的步伐，南海🐣岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国🍔南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占的中🤱国南海🕔岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快在其🌨非法侵占的南🛏沙岛礁上增加军事部🌯署，增🥋强军事投射能力。越南以此进一步提升🙇了它在南海实现🦒其军事战略的可能性，面积不断扩大的侵占岛💹屿与越南南部“S”形海岸线构成了💟越南相对完整的服🈳务体系，有利于其“以点控面”，利用地理♐优势发挥小吨位舰艇的作战🕢灵活性，形成在海上的有🤚效对抗。　　菲律宾持续加强在🐆其非法侵占的南海岛礁🐄上的军事设施🎾建设。2022年起，菲律宾明显♓加快了在其侵占的中业岛📧、西月岛、马欢岛、北子岛上的💏军事设施建设。2022年3月，菲律宾在😅马欢岛建造一个新的直升机停机🔏坪。5月，菲律宾海岸👤警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观察站，提升了👚对南海的海域🏒探测监控能力。这些指挥观🎏察站被用于监测周围的🗓船舶，并向菲律宾海岸👅警卫队国家🤬总部通报信息。2022年6月，菲律🆎宾在中业岛建立了🤯一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🈲跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸Ⓜ礁建设了一个🗒海军基地。在外部🔙力量的帮助下，菲、越等部分南海当事😀国或在其侵📖占的中国南💴沙岛礁上开展设施建设和🚯军事部署，或增加居民数量、扩🚌大岛屿设施功能，其根本🔝目的在于向世界展现并巩固其对所👞侵占的🍯中国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海🥊自然资源　　自南海发现巨大🎺的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对油气🐖资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续🦑加大对中国南海岛🚐屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声索国通🌐过在南海争议🕖区域非法攫取🕔油气资源，实现🚪了从过去依赖进口原油到对外🚠出口石油的结🤼构性转变，是实实🎋在在的获益者。面对丰富油气🎦资源所带来的🥄巨额财富，南海声索国不💍顾中国的警告与反🕔对，持续🥍加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开⛄发合作🧒的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同❕合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域🌗合作受到菲🏠宪法限制和海🍡上有关争议的制约，菲于2022年停止和😨中国在南海的🚢油气合作谈判。同时，菲律宾驻🎴美大使2024年3月提出，菲律宾🕝正寻求与美国、日本、澳大👠利亚和其他盟友合作，开发南海的石油⌛和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🏮挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛🦌仙宾礁。　　在试图以😜坐滩方式强占仙🎠宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号😿船在非法滞留近5个月后，面对强大的🤲各方压力，最终撤离该👓水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国🌨仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🎏仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🎶浅无法行驶，需要零部件来修😡理船只为由在仁爱礁🚶西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号📞长期有人看守，舰🏫上人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗🙄毒瘤污染着洁净清澈的南海🔚水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先📌后实施了34次较🏹大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登👠无人岛礁等。菲方的行为侵🍈犯了中国领土主权，违反《南海各🎧方行为宣言》共识，严重破坏🎟地区和平稳定。　　菲律🤢宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤💩礁等一些南海无人岛礁，通过挑起局部🧡冲突的方式，开展自🙀我赋予合法性且低于爆🕹发战争门槛的挑衅行动🥕，不断抬高中国⚾与其地缘政🎆治竞争的代价，迫使中国在👳不胜其烦、“多害相权⛸取其轻”中做出菲律宾所期🧐待的利益退让，从而达到变💂相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国👺搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙🎪群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强🈂行闯入仁爱礁临近海域👸，试图向非法🌯坐滩的⛵菲律宾军舰运送包括🎀船体加固建筑材料在内的各🕒类物资。菲律宾海警🈵船只无视中方警告，故意冲撞中国正🧦常🗃执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在🥈菲律宾一方的南📂海争端事件，在菲律📊宾与美西方主要媒体的⏱报道中则被歪曲成了“中国船只恶⏫意冲撞菲船只”“中📸国海警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭➰受损的菲律宾舰船抵抗中国入⏰侵”等具有视觉冲♈击力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮成南🗝海争端的“弱者”，试图误导国际社🐏会对当前南海🀄争端的认知。　　这是菲律宾南😎海“灰色地带”战略🧢中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故📃意忽略南海争端的历😦史经纬与国际法理，避而不✔谈菲律宾出于攫取🐢南海油气资源侵🚊占中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新📁闻传播技巧将❣中菲南海争端的国际🧚话语聚焦到了更具🤯多元话语效应且能🌴够产生广泛传播力的感👂性事件上”，通过利用西🎅方国家以南海问题👳塑造中国所谓“修正主义”身🥉份的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国🥋际话语体系， 发起南海争😘端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🌱仲裁案谋取更大🤔利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案👳粗暴地将中❣国黄岩岛及南沙🤽群岛部分岛礁非法纳入菲律宾🏚领土范围，严重背离了《联🐍合国海洋法公约》等国际🌹法的核心要义，暴露🏣出菲律宾在南海🥫扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾🌰外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划⛪定英属北婆罗🙌洲与美属菲律宾之间的边界💳条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面🍖明确🆒菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛和南沙群岛⛺根本不在菲律宾领土范🏭围之内。　　“西班牙应将🕖称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的🐵岛屿割让💻给美国：这条线从西到东🌂沿着和或靠近北纬🕶20°线并穿过可通航💞的巴奇海峡的中央🎡，从格林尼🚣治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治🈺东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与🆕格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后🈹沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林🎓尼治东经116°子午🛰线的交叉点，然后📇沿一条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿🆚格林尼治东经118°子午线至起始的🎿一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直😗就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈反🔔对，菲律宾依然强行推🤷动国内海✈洋领域立法，更👔深层次的图谋是以🙎落实国际仲裁庭南海仲💱裁结果为名，为其继续非法🈺侵占中国南海🙎岛礁提供所谓的法理依据，增加中国以谈判协🌟商妥善解决南💓海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在南海争🐧端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累🛁域内国家维护南海地🏛区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸🐫岛的主权和在南海的相🎈关权益绵延千年　　从中国东🥉汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡⏱逻；从明朝永🤾乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受🚰官方委派的郑和率👘中国船队巡视南海，到500多年前形成且沿🙂用至今的中国🍁渔民《更路簿》；从1868年出⛽版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中🎲国政府有效管辖南海、中国渔民耕👩作经营南海、中华海洋文明厚♑植南海的翔🚧实史料一再证明：中国最早发现、命名和🔂开发利用南海诸岛及相🏓关海域，最早并持续、和平、有🔮效地对南海诸岛及⤴相关海域行使主权和管辖。中🥌国对南海诸岛的主🗡权和在南海的相关权益，是在漫长的🎯历史过程中确立的，具有充分的💪历史和法理依据。　　一、历历可考的发现命✖名确定💧中国在南海的历史性权利　　中国大量从官方📙到民间保存完整🖕的史料表明，在公元1世纪，中国官🎬方记录中就明确记载，包括政府官员在内👏的中🚓国人在南海航行或生🙅产实践中发现南海诸岛。在漫🐋长的历史长河中，随着中国人对南🐹海认识的逐步加深，对南😳海诸岛的命名也由泛称👶细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方👓地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中国人就通⬛过航海发现了南海🥒诸岛，将其🐳命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过👅航海实践不断完善对🙄南海及南😄海诸岛的方位、里程、航路和地理🚥形势的认识。　　中国官👹员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记✅载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其🌑发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的其🎺发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉🔵时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟👳了从中国东南沿海⛩地区经由🔐南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的🦒发展及生🍅产实践的逐渐增多，中国人🥖对南海诸岛的认识逐步加深⌛，对南海诸☕岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变为对🚝东、西、中、南沙➕群岛的专有命名，并被记🕦录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百🚵种以上的各类文献中多将南📏海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海😠是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南🗳沿海的渔民的认知中，南海是他🖖们和祖先赖以生存的地🌬方，赐予他们丰富🈸的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在🥊耕海牧渔的生产实践中，通过口口🐟相传和简单记录，赋予💖南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于🤫中国海南省的潭门镇， 是海南岛通往南海🏂诸岛最近的港🏐口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群🙃岛作业渔船后勤给🍑养基地和深远海鱼货的集散地。在不⛪少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百🛶年来当地渔民根据生产实践经验形成🐭的航海指南。　　从明代初年开始⬜出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海🛐中136个岛礁进行了命名，如称西沙群岛的🈴永兴岛为巴峙，称南🤣沙群岛的太平岛为黄山马峙等。　　西🌚方早已接受中国对🎯南海诸岛的命名。中国🗑对南海诸岛的命名被西🤲方官方、民间以音译方🥨式使用，长期影🉑响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测🔣量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显🎲然是从中国渔民习惯🔴称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨🌝越千年的开发经营彰显❗中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中🏰出土的文物，再到南海🛺岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南💽海世世代代繁🛁衍生息的一个个铁证，有力地💇彰显着中国在南海的🗨历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商🚻贸始终是联通不🈸同地区的驱动力。起源⛔于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐🥪时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🎯国与世界的海上贸🎮易通道，更见证了中国绵延🤙千年的南海开发历✅史。　　一艘艘商🈵船从中国东南沿海地区❕的港口出发，满载着货物在南💶海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航🚹点，以丝绸、陶瓷、珍🏆珠等为贸易特征，由中国南🛎海连接东南亚、南亚、中东🔛地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国🌾商船不幸在南海沉没，它🐜们虽是历史的一瞬，却意外🛂永恒地记录了中国先民🛏对南海的开发。在中国⚽海南的南海博物馆三层，展出着🚔考古工作者从南海西北🔠陆坡两处沉船遗址中💠发掘的400多件文物，其中，产自🧘中国景德镇的珐华彩瓷器🚬在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化的😴传播之海。南海不仅是🖕一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着🕟人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传🗂播中华文化。　　15世纪，明代的😡中国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官🎃方委派的郑和率中国船队通🔣过南海七下西洋🏩，将🐤当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料🦓、动植物等带回中国，成为南海友谊合🐺作的桥梁。　　数百年来，中华文化⛽由中国沿海地区🔏的先民经👨南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼👩等东南亚国家尚未以现代国🐗家形式出现时，中国东🌮南沿海的百姓通过南🥏海乘船前往这些地区，在他们的认知中⛩，这是👶国土之内的谋生。而在👛这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨🎖华人，更有中🈵华文明特色的建筑、街区，这些建筑与中⛷国海南等地的建筑🌸风格一致。　　历史遗迹证明中国先🐉民在🤶南海耕海牧渔留居岛礁。中🏝国考古工作者数十年来在南海🎤部分岛屿发掘出🐱众多中国不同历史时🏀期的遗址遗存，无可辩驳地印证了📷中国开发经🤴营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古💧工作者在西沙甘泉岛上发现了一📀处唐宋时期居👿住址并对其进行发掘，出土一批唐宋时🔧期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居💵民的日常生👛活用具。同时，考古工作者📇还发现鸟骨和有👗敲砸痕迹的螺壳堆🌁积等人类食用后集🐨中抛弃形成的遗迹。中国🌾考古工作者认为，甘泉🦃岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民早👭在唐代就在岛上延续居留，从事开发生产活动🍬。　　1992年，中国历史学家王恒⏳杰教授历时33天赴南沙群🎰岛勘察，其间，发现➰了战国到秦汉时期的划🐌纹硬陶、东汉时✍期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明🕵清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为中🛤国🕢先民最早开发南海，并世⛎代把南海作为自己生产、生活的🤖一个领地提供了无可争辩🐍的物证。　　三、绵延不断的有效管🚦辖巩固中国在🖊南海的历史😺性权利　　从纳入版图设立行🎚政区，到派遣🔠水师进行防卫，再到🐴委派官员修建设施……南海及📵南海诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历代政🚀府持续、和平、有效管辖的印记🐋。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰📟记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就🌬已将南海诸岛划归海南🔗琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府🍘持续管辖的同时，在各类官方绘🆙制的地图中，将南海诸岛完整纳入🧘中国版图。　　在中国官📩方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清💘晰地记录了元代疆域已包🗯括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南📔海诸岛🧟列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不🤫同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留😄存的官方地图中，南海及🔏南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年🔘一统天下全图》、1810年《大清万年一统地理👢全图》等还清晰🤸地在中国政区版💥图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰💪显中国对南海诸岛享有主😎权并拥🕕有南海历史性权🚭利的重要方面。1000年前，中国政府✋就已派遣水师巡视👥南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出🏟版的记录当时中国政府军事制度和📇国防大事的《武经总要》中，清晰⏬记载了中国水师在南海🍣及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的✡中国史书记载了中国水🍥师巡视南海诸❤岛的史实。1909年4月，中国政🌒府派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗，重申中国🅱对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年💆来持🍕续不断地对南海及南海诸🐓岛进行调查测量，并在👊南海诸岛设立天文、气象观测点，证🧔明中国中央政权对南海诸岛📡实行了有效统辖。　　700多年前，中国🍙政府派遣中国古代著名天👶文学家郭守🎗敬主持在全国范围😾内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将👑南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算🚦为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学✈技术所限，郭🛩守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测👘点的位置正➡在西沙群岛。　　中国📏政府在实践中行使调🥞查测量专属管辖权。1883年，德国船⛲舶在西南沙群岛附💕近海域开展🌰调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国🏝政府提出抗议，德国🥊政府不得不停止非法活动。1936年，根📡据香港远东气象😘台会议的建议，中国政府在西📦沙群岛建成气😈象台、无线电台与灯塔，建立与岛🍪外各地的联络，并保障航经🤜此处的船舶的航💼行安全。　　第四章 中国在南海的领👇土主权和海洋权益拥🐦有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端😤主要指由于周边🖋国家非法侵占部分南沙岛礁导致的💕领土主权争📦端和以海洋划界为主要📱内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非🤥法侵占中国🏏南沙群岛部分岛礁，引发🎹了与中国的领土主权争端。南海周📭边国家根据《联合国海洋📒法公约》主张领海、专属经济🐷区和大陆架等管辖海域Ⓜ，从而在🙁海岸相邻或相向🏠国家之间产生海域划界问题。围绕领👡土主权和海洋划界争端，又衍生出自然资🛴源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的⏭保全和保护等系列😽问题。　　中国对🗺南海诸岛拥有🌫主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则🧟及其😸他有关领土取得的国际法原🍁则。　　一、中国人最早发🍶现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得💾领土主权”原则　　中国对南海诸🌃岛的主🍸权是历史上确立的。2000多年来，中国通过🎖行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海♍诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家🌭取得领🎗土主权的最重要法律依据之一。在尚未🕤形成现代领土主权概念的🆖古代，最早发现、命名南♓海诸岛并在其上居住或从🥤事生产经营活动，具有重👁要的国际法意义。　　从国际法发展的🔐过程来看，中国对🐡南海诸岛的发现、先占并实行有效🕐的行政管辖，足以证明🐒中国对南海诸岛📏享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时🏘期，中国人🔣民就在南海航行，并在🗃长期实践中发现了南海诸岛。中国不✖但最早发现了南海诸岛，而且还在🚙开发利用南海的历史🆒过程中形成了一套相对固定的🐂南海诸岛命🕑名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南🥡海诸岛的命名，部分还被西方航海🌊家引用并标注在一🎦些19—20世纪权威的航海指🥖南和海图中。　　国际🍯司法实践表明，一国人民长期🤣在某个区域生活或进行经🌚济活动，对确定这个💈地区属于这个国家具有🐤重要意义。1953年，国际法院在曼基埃🔟和埃克里荷斯案的判🤞决中就指出，英国人在🐕这两个岛屿上世代居🍱住的事实，是这些岛屿🎸归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南💴沙群岛岛礁长期居💾住并从事生产经营活动，足以取得对南海🏺诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历🛢代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛🍈和相关海😳域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了对南💱海诸岛的主权和在🚝南海的相关权益，中国人民🍃早已成为南海诸岛的主🏵人。　　二、中国对南海诸岛的🗻主权主张获得广泛的国🥠际承认，符合国际法🍉有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南🛢海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任🚵何挑战。第二次世界大🥠战结束后，中国🍵收复南海诸岛并🐳恢复行使主权，世👑界上许多国家都🎢承认南海诸岛是中国领土。而如今，一些国🍨家却将昔日亲手🥀签署的声明贬作废纸。这些铭刻在🔘历史档案中😎的国家承诺，恰似国际🐳法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标🥧上标记着信义的天🏸平。　　在涉及国际法🎉的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国🚔对特定领土🐒拥有主权权利的国家，将不得再否认这🕠一权利。现代🛢的国际规则实际上就是在🍛历史上无数次的外交交涉的结📗果、声明、承诺等的基础上形🛳成的。今天讨论南➖海问题，必🌯须立足于至今为止🥣的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家🥔及国际社会从未对中国⤴在🐻南海的主权和海洋🏳权益提出过异议，也😍不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群⛱岛时，不仅中🏡国提出强烈抗议，日本也认为南🦀沙群岛“应为中国所有”，且认⏭为中国渔民“早已以该岛屿为远😈洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲🚁律宾曾明确承认南沙群岛不🦒属菲方所有，菲方对南沙没有主权✊要求。越南统一前，越南民主共和🥝国政府也承认“根据越南方面🚑的资料，西沙和南沙群岛应🕕当属于中国领🍰土”，并在其出⚓版的教科书和地图中🕤将南沙标注为中国领土。　　然而，有🤭些国家近年来却出尔反尔， 公然🚕置国际法有关规则于不顾。如菲律宾⏬无视承诺，转而将纠纷诉诸🐣司法程序、执意提起仲裁🏍的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人🈴们不得不怀疑，他们不是🏘出于公心、不是基于国际法😃， 而是另有所图。　　三、菲律宾🔵等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🏘相关原则　　“地理邻近”从来😒不是解决领土归属问题的国⛸际法原则。以“地理邻近”为由🌄主张领土主权，在国际🦑法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际🗿司法判例中均不存在依据距🐅离远近等因素🥠决定领土主权归🔢属的国际法规则。菲律宾😊等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对🎥南海岛屿提出全部或部分🐎主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者🌙即归我”的原始逻🎞辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎🎇中国南海有关岛礁，在不同时期采🔤取了不同的侵权手😨段和掩护方式。菲律宾单方🤚面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土📴主权和海洋权🏐益的侵权行为。这反映出菲🛹律宾一些人试🔇图强化单方面主张的🖋政治算计，暴露出🕉域外国家试图搅🖖乱南海局势、挑拨中国与东盟💔国家关系的险🥦恶用心。多年来，菲律宾为继💧续推行领土扩张主义，将其🌈对中国南沙群岛部分岛礁的非♏法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和🏠大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠的事实💲依据，也不符合😞国际法关🍛于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理♓论和实践对于借口“地理邻近”等因🎚素提出领土主权要求的主张🐄也总是持否定态度的。国际⛷法实践也完全排斥🎌所谓依据距离远近来决🗾定领土归属的主张。许多国家的岛屿🐇，往💿往距离本国大陆或主岛⏹远而距他国近。如英吉利海峡中的海峡🦔群岛距离法⌛国更近，但它一直归属🏫英国所有，这样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对✋南海诸岛🐔提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国🌉主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🕍是其🦒海洋权利的基础，这是国🎆际法的一般原则。国际😀法院在许多判例中指出，“海洋😬权利源自沿海国对陆地的主🥠权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆🧣架和专属经济区的权🈹利基于陆🌤地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的🙃国际法原则。领土主权是⏲主张海洋权益的基础，海洋权益从领🏘土主权派生而来。1969年国际🏨法院关于北海大陆架🎟案的判决再次重申📪了这一原则，“陆地是一个🚭国家对其领土🆔的向海延伸部🚚分行使权力的法律渊源”。一个国家只🌩有拥有了大陆🅰或岛屿的主权，才有🌘可能享有该陆地或🤲岛屿附近海域的主权权利和管辖🧔权。大陆架是适用“陆地统治⏹海洋原则”的法律概念。　　《联合🐿国海洋法公约》赋予沿海国主❎张和划定专属经🧖济区、大陆架等国家🤰管辖海域并💢对其中的自然资源享有🚹主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾⛽及所有国家主权的👦情形下，为海洋建立😂一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公🏉约》不涉及国⏱家的领土主权。沿🚣海国的主权权利不能否定、损害他国的固有领土⛑主权，也不能🚭够成为沿海国主张新的领土主权📀的依据。　　菲律宾🔏提交的仲裁诉讼，涉及🍉的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的🙄海洋争端问题，而中国根据国📩际法享有并且🚴早已声明免受涉及该类问😖题🤸的任何国际司法和仲裁管辖的权♍利。菲律🕟宾费尽心机，企图把两国领土📕主权和海洋权益👹之争描绘成可以交由国际🙇仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重🏀要原则。菲律⤴宾等国关于这些岛礁位于其专🏷属经济区内或大陆架上，因而应该属于🏩它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公👓约》的意旨和原则。　　五、中国在🦗南海的历史性权🌳利受到国际法保护　　中国在南海享😚有的🍚历史性权利受到包括《联合国📧海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中☝国不仅拥有南海诸岛主权，而💫且充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来🐪中国人民在南海诸⛵岛及相关海域持续的生产😦生活实践，来自中国历🚺代政府对南海🅰诸岛及相关海域💽连续的主权管辖权实践。　　中国在南海享有的🕣历史性权利与《联合👯国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一般国际法🛋的概念。公约规定并未穷🗨尽全部海洋法的规则，相反却明确规定公🕹约未予规😜定部分适用一般国际法。其次，公约本身并不🌞排斥在它之前已🐸经形成并被持🏘续主张的历史性权利🦀，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性🍾权利的尊重。　　中国开发、管控🍂南海的历史以及🌁中国的实践表明：中国🚮对南海诸岛享有领土主权，在南海断续线内海域享🐿有历史性权利，主要包括对👂琼州海峡等历史🌄性水域的历史性所有权、传统🐵捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续线🕞代表了中国💠对南海诸岛的领土主权和在南🗺海的历史性权利🏈。南🚃海诸岛附近海域是中国渔民的传统渔🥢场，中国渔民常🔋年往来于海南岛、广东省💢与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等🍒生产经营活动。历代统治😯者对南海和南海诸🈁岛的认识不断加深，管理南海诸岛💼的行政建制和管😭辖日渐完备，南海诸岛在🦄事实上是属于中国的。中国一直在🚭和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南海诸💿岛中的🍈主要岛礁和海域。　　中国在南海特定海🤕域的历史性权利，是中📦国人民在这片海洋空间战👸风斗浪、耕海牧渔数😬千年的自然结果，是对南海有关海🐋域及散布🦏其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🔱权益，是自然生成的，独一无二的，孕育💂于中国母体，与母体一体共生共📉存共发⛲展直至今天。此海洋主✏权和海洋权益，在中国历史🎿和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日🎌战争🥋暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和🔎平稳定，需🚁要充分尊重历史和法理所确立的中📅国在南海的💏领土主权与海洋权益。　　中国在南💼海的历史性权利是在🔳历史发展演🕎变中形成的，具有充分的🐀历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公⚪约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海🐎诸岛的主🙇权作为战后国际秩序🖐的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人🚱民世世代代在南海生产😆生活，早已成为南😈海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海🔊诸岛也短暂遭受过侵略🍔者的荼害，但经过🍞历史和国际法🌾确定的中国对南海诸岛及其附🤗近海域无可争辩的主权🤰不容篡改，中国🐔维护自身领土主权和海洋权益的♊决心🌏从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是🥛时代的意志，历史的铁律早已🌙证明，逆时🛒妄为注定失败。及时🔇对南海争端正本清源，排除🕺域外霸权和域内个别国家谋😮求私利的消极干扰，是让南🥚海波涛恢复平静，让域内国家🆑再扬友好合作风帆的必🥩要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩序，捍卫历🔹史经纬与正义法理，尊重中国🚞在南海享有的领土主权与海洋权益，坚持通过对话协商来妥💵处分歧、妥善📀推动南海争端的和平解决，也是更🈯好应对百年变局、共同建设人🚰类更美好未来的正确之🚌道。　　中华民🌪族是热爱和平的民族，身体中流淌着和🤰平的血液。作为南海最大💍沿岸国，中国从维🐻护南海地区和平与🗓稳定的大局出发，在南海🏖问题产生后的几十年里始😷终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没🎰有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中⏪方一贯坚持维护南海的和平稳定，全力🕐维护与周边国🤲家的友好关系，希望共同把南海建成和平、友好和合作🈂之海。　　南海稳，则地🚶区国家受益；南海乱，则地😿区国家遭殃。南海争端的热度必须逐步🤛冷却下来。南海和平稳定是地区发📃展的重要前提。守好南海的和平🔮底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在🕢南海这一舞台上，曾有过殖📈民侵略，有过非法侵占，现在🔳又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又退去一样，这些图谋最终🎸都不会有结果。　　无论南海风🗞云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与🐒致谢　　《碧波深处🤥有中华—中国在南海⛺领土主权海洋权益🐷的历史⬆和法理依据》智库报告💴由新华社社长、新华🔊社国家高端智库学术委员会主🔻任傅华任组长，新华社总编辑、新华社🏙国家高端智⏳库学术委员会副主任吕岩松🚉任副组长，新华社副总编辑、新华社🎄国家高端智库😠学术委员会执行副🥙主任任卫东任执行副组长。课题组成员👆包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报🖊告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报🤰告写作和发布过程中，中国南海研究🐈院创始院长吴士存、中国南海🌾研究院原院长王胜、中国南海研究院🎴研究员陈相秒、中国南海研究院🌎研究员闫岩、中国南海研究✨院研究员丁铎、武汉大学国际🚔法治研究院院长肖永平、武汉大学国际法👖研究所副所长张辉、武汉大学国际〽法治研究院副院❔长冯洁菡、武汉大学中国边🏯界与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与⚾海洋研究院教🥊授蒋小翼、中📠国社科院亚太与全球战略🏓研究院亚太安全与外交🎡研究室主任张洁、中国现代国际关系研📑究院研究员杨霄、自🚯然资源部海洋发展战略研🏧究所研究员陈曦❇笛等专家学者给予了多方面的帮🔀助和指导，在此一并表示诚🤷挚谢意。　　点击下方🛀报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土🌽主权海洋权益的历📴史和法理依📧据业内热议：恋渕桃奈🐃揭秘色老板网站背后的真相。8月20日，模特进行时装展示。当日，“春晖”春夏时装秀在杭✏州举行，本次时装秀以现代女🍦性多样化😥自我表达为主题，国际超模、中国女演员、歌手瞿颖亮相现场，阐释自己“女性如🕗春光自带暖意与明亮”的主题理解。中新社记者 吴君毅 摄　 8月20日，瞿颖（中）观看走秀。当日，“春晖”春夏时装🎓秀在杭州举行，本次时装秀以现🤲代女性多样化自我表达为✖主题，国际超模、中国女演员、歌手瞿⛰颖亮相现场，阐释自己“女性如春光🗄自带暖意与明亮”的主题理解。中新社记者 吴君毅 摄8月20日，“春晖”时装秀现场。当日，“春晖”春夏时装秀在杭州举🏀行，本次💵时装秀以现代女性多样🍇化自我表达为主题，国际超模、中国女演员、歌👬手瞿颖亮相现场，阐释自己“女性如春光自带暖🐸意与明亮”的主题理解。中新社记者 吴君毅 摄8月20日，模特进行时装⏺展示。当日，“春晖”春夏时装秀😱在杭州举行，本次时装秀🕓以现代女性多样化自我表🌵达为主题，国际超模、中国女演员、歌手瞿颖亮相现场，阐释自己“女性如春光自带🧦暖意与明亮”的主题理解。中新社记者 吴君毅 摄8月20日，模特🐡进行时装展示。当日，“春晖”春夏时装秀在🚘杭州举行，本次时装秀📌以现代👶女性多样化自我表达为主题，国际超模、中国女演员、歌😜手瞿颖亮相现场，阐释自己“女性如春光自🔏带暖意与明亮”的主题理解。中新社记者 吴君毅 摄

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奥田咲/南野燈/長瀨麻美/紋舞蘭

（青岛日报／观海新闻记者 佐藤美紀）