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视频：经纬线 · 从总书记💃考察的这个企业，看“立国之本、强国之基”来源：人民日报🛠客户端

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中新社昆明8月20日电 (时文枝)昆明·南亚东🏂南亚入境消费第一城全💷球首发大会20日在云南🍺昆明召开。会上成立🐏南亚东南亚跨境消费联盟，首发“KUNMING PASS一卡通”及《春城消费指南(精华版)》，并为“离境退税消费示范商圈”“离境退税📝试点商店”授牌。　　大会旨😕在整合多方资源，深💗化南亚东南亚区🏀域在跨境消费领域的协作，助🔴力昆明建设成为南亚东🎥南亚入境消费第一城。　　南亚东南亚跨境消🐔费联盟由🙏昆明市域内相关服务企业、金融机构及消费🚚维权组织等共🛩同组成，通过定期发布特🥄色入境消费榜单、组织联盟🛏企业推出优惠活动包、打造“昆明与南🎷亚东南亚国家入境消🥔费月”IP等举措，为入🚛境旅客提供实用消费参考。　　“KUNMING PASS一卡通”是外籍人🐻士在昆明的“消费通行证”，覆盖交通、景区、商圈等多类场景，支持外卡、人民币、Visa/Master等外币充值、扫码支付💼及离境退🏋税等多项业务，在昆明长水国际机场📎到达区24小时柜台立等可取。　　同期发布的《春城消费指南(精华版)》以中英双语😒呈现，为入境游🎈客提供从💺抵达至离境的全流程指引，涵盖一站式旅🤜游基础信息、重👄磅购物权益包、南亚东南亚🤽跨境消费联盟品牌介绍等，助力外🌪国游客深度体💫验昆明本土消费文化。　　昆明地处中国西南🤬，是中国面🥛向南亚东南亚🕰开放的前沿通道，也是亚洲5小时航空圈的中心。随🛍着中国入境免签政策持续放宽、新开及复航国😩际航线增加，昆明市2024年南亚东南亚入🅱境游客规模⏳位居中国前列。(完)技术博客呈献《商务部：1-7月农产品网络零🍼售额同比增长7.4%》，围绕亚洲中文在💭线精品国产“彩票直播诈骗”，结合欧美成人🕣风格对比“直播兴起”，解析影📨片分类混乱“资金损失”，谭地国际🚵贸易维修站同步上线，注册即送🥄无码片单防骗指南，跳过广🕧告开始马上点击！目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归🐄属中国是战😟后国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩🖋序明确南海岛屿领🏥土归属中国　　二、中国收复南海诸岛🚗是国际法赋予反法🕰西斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢复行👎使南海诸岛✍主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升💐级南海争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🐘中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🛫南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国🛫不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声🚡索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟🏟仲裁案谋取更大利☕益　　第三章 中国对南🍳海诸岛的主权和在南海的相关权🎪益绵延千年　　一、历历可考的发🥌现命名确定中⛴国在南海的历史性权利　　二、跨越千年的开发经♿营彰显🐿中国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的有🏚效管辖巩🧒固中国在南海的历史性🌋权利　　第四章 中国在南海的😘领土主权和海洋权益🤵拥有坚实法理依⛸据　　一、中国人最早发现🥘和开发南海🚁诸岛，符合国际法“通过发🎙现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸👲岛的主权主张获得广泛👡的国际承认，符合国际💥法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国家💳以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　四、中🍻国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历🐄史性权利受🚔到国际法保护　　结 语　　编写🏧说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次🤘普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出🍟的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在😰侵华战争期间曾非法侵🏬占中国南海诸岛，中国人民对此🦀进行了英勇抵抗，并在斗争🛸中承继先人对南🖌海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西斯⏳战争和🆎中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所🥏窃取的中国🏬领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之🏝条件必将实施”。　　南海诸岛回归中🍡国，是“二战”后国际秩序🚎和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🙏群岛的主权，就是对“二战”后国☔际秩序的否定，就是对🥑国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海⏫的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南🚟海诸🚬岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🛋岛及相关海域行使主权和管辖。中国对😳南海诸岛的主权和👣在南海的相关权益，是在漫长的历史😜过程中确立的，具有充分⏰的历史和法理依据。　　中国在南海的♿主权和相关权益， “二战”结束后🔛的数十年间没有任🙀何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船🧘自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非👩法闯入中国南沙🧒部分岛礁附近空域，1架C-208型机非🚄法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变飞⭐行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄📂意近距穿越中国在🤸空中正常巡逻直➕升机的高度层，险🏹些引发海空不测事件。　　这样的冲突💭屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的南海，变得🔬越来越不平静了。　　随💩着美国纠集盟伴国家对中国实🏯施战略遏制，菲🤲律宾等部分声索国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充👭斥冲突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩👐大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚持🖍与有关的🌘当事国在尊👰重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈🚣判协商解决领土主权重⛽叠的争议。中国和越南通过⏮谈判协商划定了两国在🕜北部湾😸的海上界线，这是中国奉行独🈺立自主🌥的外交政策、睦邻友好的周🥥边外交政策，以及践行国际法😶、维护国🐴际法最好的例证。　　中🆗国在南海问题上的立场是👅一贯的、明确的。中国🖼始终坚持通过谈判协商🔎和平解决争议，通过制定㊗规则和建立机制来管🔲控争议。这是中国对国际🥥法和国🌕际关系基本准则的最大坚守，是中国🔖践行国际法治的成功实践，也是管控和🎠化解南海📆问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海🅿洋文明的👕生动见证。海📥洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共🦁同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋🥁秩序的建设者、海洋合作的📬推动者、海洋发展的🍴贡献者，让🏮南海成为造福地区各国人🎅民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海🍾诸岛归属中国是🉐战后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日战争暨世🍷界反法西斯战争🎿胜利80周年。80年前，作为战后🔘国际秩序与世界🦕格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国🙄际秩序😸的国际法律文件，恢🚖复对南海诸岛行使主权。　　这是对日💕本军国主义和西方殖民♑主义以🅾非法方式侵占中国领🥪土的全面否定，是对中国享🏁有南海诸岛主权🚶与海洋权益的尊重与确认📔。　　1945年，中国💣人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的🖼巨大民族牺牲后，与世界人民🐺共同取得了世👺界反法西斯战争的胜😲利。作为“二战”胜利的决定🗺性国家和战后🎵国际秩序的奠基者，中😔国对南海诸岛拥有主权本身就🧠是战后♿国际秩序和相关领土⤵安排的一部分。　　一、战后国际秩序明📹确南🌵海岛屿领土归属中国　　在中国三沙市永🖌兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝📞着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书四个🥃红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着🤶： “海军收复西🔓沙群岛纪念碑中华民国三👩十五年十一月👐二十四日张🈹君然立。”　　这座石碑定🎒格了中国在“二战”后依法恢复对南海诸岛行➿使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府🌰受⬅命组织力量南下接收被日军侵占🗝的西沙群岛与南沙🎠群岛。11月24日、12月12日，中国政府工🌜作人员分别完🚨成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛🐃屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深🐷处向全世界宣告中🍫国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢🏇复中国对南海诸岛主权，是战后国际秩序🏅不可分割的组🆘成部分。如何处置日本📜在二战中非法侵🦉占的他国领土，对实现战后🗃亚太地区和平🥢稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际🛫法文件对于被日侵占的他✝国领土的处理🌯原则和基本方针作出了制度性🚸安排。　　1943年11月，中国、美国🔘和英国三国政府首脑🖼在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从🥊一九一四年第一💀次世界大战开始后🚪在太平洋上所夺得或占领之一切岛🕛屿；在使🚗日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本⛱以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将🧞日本驱逐出境”。1945年7月，在🛹世界反法西斯战争即将全面🎧胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条💰件必将实施，而日本之主权必♏将限于本州、北海道、九州、四国及吾🥟人所决定其可以领有之小岛在🛤内”。　　日本宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙🉑群岛的日本驻军🔞撤退到海南榆林港，向驻扎在此的🏟中国驻军投降。　　二、中国收复南海🎿诸岛是国际法赋予🚖反法西斯侵略战🕸胜国的权利　　中国人民抗🛥日战争是世界反法西斯战争🐡的重要组成部分。中国♏战场是反抗日本法西斯侵略🔚的主战场，也是世界反法西🔄斯战争的东方主战场。中国人🌬民的抗战，大量消🏽耗和削弱了日本军国主义🤷的战争实力，长期打击并牵🌔制了日本😟大部分陆军和大量海军，使日军未能💳轻易冒险北进或南下，从而减🐝轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争🏦爆发后，中国战场继🌆续吸引和滞🏠留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本💝还在南沙群岛附近🥛海域进行过激烈的海空战👺斗。　　中国收回南海诸岛📨主权是反法西斯🛎侵略🏧胜利的正当权益。中国战😂场是世界反法西斯战🧝争的东方主战场。抗日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战⛎胜日本法西斯起到了🤵决定性作用。在日🚠本战略进攻、中国战🏛略防御期间，中日双方🍜投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国🌪人口达4亿之多。中国为世界✔反法西斯战争的🎀胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲⬅，依据国际🌡法完全有资格要求归还被👣非法占领的领土。　　中国收回南海诸岛🧝主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构📅成领土主权的转移， 非法侵占他国🅾领土必须“物归原主”。作为世界反👽法西斯战争的战胜国，中国🐺享有收回被日本非法侵占的领🏢土的权利。西沙群岛、南沙群岛在🚍被日本入侵占领前属🏊于中国。日本战败㊗投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛主🔭权得到国际条约确认。旨在解🎿决战后日本作为战败🛢国的领土♐及国际地位问题的“旧金山对日🐻和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛⛰等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南📪沙群岛与西沙🔝群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主义🕍战争罪行的💗最大受害国和第二次世🏁界大战的四大战👪胜国之一，中🧐华人民共和国却未被邀请出席🚦旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和👹国中央人民政府外交部🛐部长周恩来🕚关于美英对日和约草案及🌅旧👙金山会议的声明》，宣布包括南😶沙群岛📭在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放🏷弃对南海👇有关岛屿的一🏬切权利却不提归还🙅主权问题，重申有关岛🧖屿在日本投降后“已为当时中国政🍴府全部接收”，中华人民共和国在有关岛🎨屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政🈷府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛🔢以及南沙群岛、西沙群岛之一😚切权利与要求。同年，由时📘任日本外务大臣冈崎胜男亲笔签字推🔽荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约🚏规定日本必须放🍖弃的西沙、南沙群岛💋及东沙、中沙群岛全部标绘🌫属于中国。1972年，在《中华人民💾共和国政府与日本国🤛政府联合声明》中，日本重申坚📅持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认🅱了南海诸岛属于中国的🥠事实。　　三、中国依🍷法恢复行使南海😿诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府🗿派出海军抵达东沙群🏓岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群😢岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收⛅人员在太平岛举行接收南沙🦍群岛升旗典礼。自此中国🔸完成了南海诸岛的收复工🧢作，并在岛上派兵驻守🕷，设立了各类军♐事、民事设施，从法律🎮和事实上恢复了对南🧞海诸岛行使主权。　　主要大国认可中国👗对南海诸岛恢🛩复行使主权。1946年11月至12月，中🐡国政府指派林遵上校等➿高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分💘赴西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙💜群岛🏒和南沙群岛的4个岛屿进行重👑新命名。中国此次行👈动得到了美🔵国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正💃是乘坐美国提供的4艘军舰⏸赴西沙和南沙群岛举行📉接收仪式。　　此后，美国通过外📎交询问、申请测量、通报航行飞越♊计划等方式，显示了其承认中😤国对南沙群岛主⏱权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的🥅空军人员在黄岩岛及🏅南沙群岛区🎅域实施海图测量🤚及气象调查时，曾多次向💝中国台湾当局提出申请，这表明美国认➖为这些岛🧘礁的主权属于中国。中国还曾在南沙🖐群岛有关岛礁👯上接待过美🦔国军事人员。同期美国出版🎯的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚🔧利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦🚇克各国百科全书》、1971年版《世界各🤯国区划百科全书》，均确认中国对南海诸🛫岛的主权。　　苏联🏆部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中🕣南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和🌸南沙群岛的名称全部使🚸用中👉文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可🥖中国对南海诸岛的主权。中国🔹对南海诸岛的主权也得到国际🏩组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组🕢织政府间海洋学委🤾员会第14次会议讨🐱论了该委员会秘书处提交的《全球海平面观测系🍋统实施计划1985—1990》，建议将西沙群🚛岛和南沙群岛纳⛓入全球海🌚平面观测系统，并将这两⛴个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被🙇委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和📹西沙群岛各1个。　　中国对南海诸🧗岛的主权在“二战”结束后得到国📕际社会普遍承认。其根本原因在🌸于南海诸岛回归中国，是战后国🦍际秩序和相关领土安👶排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸🏗岛的主权，就是对战后国际秩序🚛的否定。　　第二章 部分声索国升🌍级南海争端🐉挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南🍇海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西🤜亚等南海声索国，不顾中方一再劝阻🍠和警告，持续制造各类🌲占领南海无人岛礁、掠夺🦀南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美🍱国等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实🎆施“灰色地带”战略，持续对📉抗中国在南海的合理合🗞法维权行动，以“弱者叙事”策🏨略塑造对南海议题的错误认知，打着🌵落实国际法的旗号推动菲国内海🥪洋立法，美化自身对中国南海领👪土主权与海洋权🥍益的非法侵占。　　菲律宾等部分国🔭家围绕💻南海问题开展一系列不💵负责任的行动，将南海🍐争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势🐎推向“冲突甚至战争的📮边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声👦索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大🏢量油气资源后，菲律宾、越南等😪国加快武力侵占中国南海岛📂礁的步伐，南海🚗岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国🕴南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越🖐南在其非法侵占的中国🥔南海岛礁上持续强🧝化军事部署。近年来，越南加快在🧠其非法侵占的南沙🚚岛礁上增加军事部♋署，增强军事投♈射能力。越南以此进一步提🤧升了它在南海实现其军✒事战略的可能性，面积不断🚏扩大的侵占岛屿🎯与越南南部“S”形海岸线🔦构成了越南相😻对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优👓势发挥小吨位舰艇的作战灵😓活性，形成在海上的有🤣效对抗。　　菲律宾持续加强在🌆其非法侵占的南😭海岛礁上的军💓事设施建设。2022年起，菲律🔃宾明显加快了在其侵🤳占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上💖的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马💝欢岛建造一个👉新的直升机停机坪。5月，菲律宾😗海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立🏋了指挥观察站，提升了🤹对南海的海域探📦测监控能力。这些指挥💾观察站被用于🤚监测周围的船舶，并向菲律宾海岸警卫🥒队国家总部通⏫报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛建🚇立了一个海🏪岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝👗土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸礁🐰建设了一个海军💎基地。在外部力量的帮助下，菲、越等部🍰分南海当事国或在🔍其侵占的中国🕜南沙岛礁上开展设施建设和💴军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功💵能，其根本目🌼的在于向世界展现并巩固😓其对所侵占💚的中国南海岛礁已😻拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国➿掠夺南海自然资源　　自南海发现巨🆗大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出🈷于对油气资源的窥💩探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🚅国南海❗岛屿的主权声索，非法🔂攫取南海资源。　　部分南海🧕声索国通过在南海争议区域🍦非法攫取油💐气资源，实现了从过♍去依赖进口📭原油到对外出口石油的🍂结构性转变，是实实在在的🥄获益者。面对丰富😥油气资源所带来的巨🕔额财富，南海声索国不😝顾中国的警告与反对，持续加大😸油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作的📕谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参🛫与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲🤔油气领域合作受到菲宪法限制🌪和海上📕有关争议的制约，菲于2022年停止和中国🐲在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求🐩与美国、日本、澳大利亚和其他盟❤友合作，开发南海的石油😍和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声🛺索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以✍坐滩方式强占仙宾礁🏸屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非☔法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁🌽爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅🅿无法行驶，需要零部件💡来修理船只为由在仁爱🔜礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和弃置🔘生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染⬛着洁净清澈的南🦄海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施🏁了34次较大规📤模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的行👎为侵犯了中国领土主权🚭，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地区🛺和平稳定。　　菲律宾🆚把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海无♍人岛礁，通过挑起局部冲🥃突的方式，开展自我赋予合🌊法性且低于爆🥥发战争门槛的挑衅🥇行动，不断抬高中国与⏭其地缘政🎩治竞争的代价，迫✝使中国在不胜其烦、“多害相权取📈其轻”中做出菲律👠宾所期待的利益退让，从而达☕到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索🌈国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁🕖爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行🙇闯入仁爱礁临近海域，试图向非🗼法坐滩的菲律宾军舰🥢运送包括船💲体加固建筑材👣料在内的各类物资。菲律宾海警🥦船只无视中方警告，故意冲撞中国正常🎊执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完🧠全在菲律宾一方💴的南海争端事件，在菲律宾🎧与美西方主要媒体的报道⏭中则被歪曲成了“中国💙船只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮🛬冲击💸菲律宾运补船”“剐蹭受🈺损的菲律宾舰船抵抗🈳中国入侵”等具有视觉🏚冲击力的虚假叙事，不🕛断把菲律宾装扮成南海争🥅端的“弱者”，试图误导国际🈵社会对当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海⬇“灰色地带”战略中的重要😳内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽🎨略南海争端🌧的历史经纬与国际法理，避而不谈菲律🚓宾出于攫🤼取南海油气资源侵占🌷中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专🍡业的新闻传播☔技巧将中菲南海争端的🏐国际话语聚焦到了更具多元👟话语效应⬛且能够产生广泛传播力⛑的感性事件上”，通过利用西方国家以南海🏉问题塑造中国⏩所谓“修正主义”身份的国际🍌舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发🛀起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🚝仲裁案谋取更大利🐺益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备✔受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两🚳项法案粗暴地将中国黄🍢岩岛及南沙群岛部分🎰岛礁非法纳入菲律宾💦领土范围，严重背离了《联合国📴海洋法公约》等国🧝际法的核心要义，暴露🍡出菲律宾在南海扩张领🤓地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美⤴西关于菲律宾外围岛屿割让💖的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定☔英属北婆罗洲与🚔美属菲律宾之间的边界条约🦗》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明🛄确🎨菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛🥔和南沙群👌岛根本不在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将📌称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛屿🧐割让给美国：这条线从西🌜到东沿着和或靠近北纬20°线🎿并穿过可通航的巴奇海峡的中😥央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治🐓东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼❇治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼🕙治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与⏬格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后🍷沿一条直线至北纬10°线与格林尼治👕东经118°子午线的交叉点，再🚗沿格林尼治东经118°子🥫午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和🔣东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自💬中国的强烈反对，菲律🍞宾依然强行推动国内海洋领🍱域立法，更深层次的图谋是🚰以落实国际仲裁庭南🔐海仲裁结果为名，为其继续非法侵占中国⛹南海岛礁提🎲供所谓的法理依据，增加中国🎖以谈判协商妥善解决👱南海争端的难度。这势必将严🍗重破坏“准则”磋商氛围，加深相关🏺当事国在南海👕争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域🤢内国家维护南海地🐸区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对🎴南海诸岛的主权和在南海的相🐚关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡💜逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委💷派的郑和率中国👾船队巡视南海，到500多年前形🤩成且沿用至今的中国渔🦌民《更路簿》；从1868年出版🔭的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世🗯界》……　　中国政府有效🍦管辖南海、中国渔民🐌耕作经营南海、中华🈯海洋文明厚植南海的翔实史🏾料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南👭海💨诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南🛐海诸岛及相关海🍠域行使主权和管辖。中国对南⛴海诸岛的主权和⏬在南海的相关权益，是在🍸漫长的历史过程中确立的，具有充分的历史🗑和法理依据。　　一、历历可考的发现命名确🗓定中国在南海的🌤历史性权利　　中国大量从官方💞到民间保存完🛩整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录🥀中就明确记载，包括政府官员在🔏内的中🌲国人在南海航行或生产🤲实践中发现南海诸岛。在漫长的历史😵长河中，随着中国人对💡南海认识的逐步加深，对南海诸🈳岛的命名也由泛称细化为专🍊有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发🌙现的1400多年之前，勇于探索的中国人就🐅通过航海发现了南海诸岛，将其命名并记💧录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人🏼通过航海实践不😓断完善对南海及南海诸岛的🗯方位、里程、航💤路和地理形势的认识。　　中国官员杨🐳孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载🗿了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声🐓称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声🧑称的其发现南沙👺群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🔊汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🌔从中国东南沿海🈹地区经由南海前💑往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事🍜业的发展及生产😠实践的逐渐增多，中国人🚣对南海诸岛的🐝认识逐步加深，对📽南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛😍称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有🏸命名，并被记录在中国历代🔢文献中。从10世纪起，中国👈百种以上的各类文献中多将🚀南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中🗣国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔💯民的认知中，南海是👯他们和祖先赖🍦以生存的地方，赐予他🚭们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海🌑牧渔的生产实践中，通过口口🚆相传和简单记录，赋予南海诸岛各具💧特色的“乳名”。　　位于中国海南省🥐的潭门镇， 是海㊗南岛通往南海诸岛最近💯的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛👋作业渔船后勤给养基🔉地和深远海鱼货的📡集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数🥉百年来当地渔民根据生🔲产实践经验形成的航海指南。　　从明代初年⛹开始出现的《更路簿》中，中国渔民🖐就对南海中136个岛🏗礁进行了命名，如称西沙群岛🍌的永兴岛为巴峙，称南沙♈群岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受🌛中国对南海诸岛✂的命名。中国对🔝南海诸岛的命名🀄被西方官方、民间以音译方式使用，长期影🐟响着西方人对南🀄海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南🤷海地区进行测量，并在英国出🌺版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是🐍从中💤国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的🛢开发经营彰显中国😟在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从🌔南海沉船中出土的文物，再到南海岛🛺屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年🤨来在南海世世代代繁衍生🤒息的一个个铁证，有🎠力地彰显着中国在南海的历🐡史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商🍈贸始终是联通不同地区的驱动🧐力。起源🏈于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋💊唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通🍉中国与世界🐪的海上贸易通道，更见证了中国😑绵延千年的南海开发🎥历史。　　一艘艘商船从🕴中国东南沿海🤵地区的港口出发，满载着货物在南海上航行🌨……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以😪南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海连⛄接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船🈵不幸在南海沉没，它们🍖虽是历史的一瞬，却意外永🗄恒地记录📵了中国先民对南海的开发。在中国海南🖤的南海博物馆三层，展出着🥝考古工作者从南🐸海西北陆坡两〰处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国🐤景德镇的珐华🤸彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠🐨夺目。　　南海是🏚中华文化的传播之海。南海不🧜仅是一条航路、一个渔场，更连接起不🍍同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一🍦起，向世界传播中华🥖文化。　　15世纪，明代的中🔝国站在大航海时代👷的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委🍌派的郑和率中国🥀船队通过南海七下西洋，将当👆时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地🎺的香料、动植物🚭等带回中国，成为南海友谊🗣合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿海地💗区的先民经南海传🙉播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🚰家尚未以现代🈵国家形式出现时，中国东南沿海的🈁百🏬姓通过南海乘船前往这些地区，在他们的认知🏓中，这是国🤩土之内的谋生。而📌在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量🐞华侨华人，更有中华文🌩明特色的建筑、街区，这些建筑与中🏭国海南等地的建筑风格一致。　　历史遗🐣迹证明中国👓先民在南海耕海牧🐎渔留居岛礁。中国考古工作者数🥤十年来在南🤲海部分岛屿发掘出😛众多中国不同历史时期🍗的遗址遗存，无可辩驳地🐯印证了中🍻国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古🈹工作者在西沙甘泉岛上🔎发现了一处唐😉宋时期居住址并对其🕒进行发掘，出土一批唐宋时🍰期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等🌮岛上居民的日常生活用具。同时，考古工作者还发😞现鸟骨🌥和有敲砸痕迹的螺壳堆积等🥅人类食用🗑后集中抛弃形成🐀的遗迹。中🐣国考古工作者认为，甘泉岛唐宋遗址🚤的发现和发掘，证明中国渔🖼民早在唐代就在岛上延续居留，从事开发生产活动🕠。　　1992年，中国历史学家🍪王恒杰教授历时33天赴🈳南沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦💲汉时期的划🏛纹硬陶、东汉时期的🎷五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青🛡花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清⬛代铁锚。这些文物皆为中⏱国先民最早开发南海，并世代把南海🌌作为自己生产、生活的一个领地提🎓供了无可争🖋辩的物证。　　三、绵延不断的有效管❓辖巩🔹固中国在南海的历史性权利　　从纳入📚版图设立行政区，到派遣水师进行防🌗卫，再到委派官员修🔈建设施……南海及南海🌠诸岛不仅是中国人民生产🧚、生活的家园，更留下了中国历💥代政府持续、和平、有效管🖍辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古🎐代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就🧕已将南海诸岛划归海📯南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持🕖续管辖的同时，在各类官方绘🎩制的地图中，将南海诸🎧岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地🏘记录了元代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把💂南海诸📨岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🏒的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地🎰图中，南海及南海诸🍛岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统🐺天下全图》、1810年《大🔎清万年一统地理全图》等还🐌清晰地在中国政🛡区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在👶是彰显中国对南海诸🦒岛享有主权并拥有南海💬历史性权利💃的重要方面。1000年前，中国政府就已派遣水师巡🔐视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版🗨的记录当时中国政府📦军事制度和国防👩大事的《武经总要》中，清晰记载了中国🛹水师在南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多🏍的中国史书记载了中国🥣水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派🕣遣广东水师提督李♋准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立🍠碑竖旗，重🌲申中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年来持续不断🕦地对南海及🐮南海诸岛进行调查测🌤量，并在南海诸🏁岛设立天文、气象观测点，证明中国中📧央政权对南海诸岛🌛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府💻派遣中国古代著名📶天文学家♓郭守敬主持在全国范围🐷内展开“四海测验”。《元史》记载，郭🎩守敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从🥐元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科🥪学技术所限，郭守敬测量的大部🈷分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天✍文观测点的位置正在西沙群岛。　　中国政府🈹在实践中行使调查测量专🚴属管辖权。1883年，德国船舶在西👛南沙群岛附近🚕海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德🏥国政府提出抗议，德国政府不得不🔤停止非法活动。1936年，根据香港远东气🙀象台会议的建议，中国政🌸府在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各🤐地的联络，并保💫障航经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国🤷在南海的领土主权和海洋权益🏂拥有坚实🎶法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主要🌨指由于周边国🥃家非法侵占部分南沙岛礁导🧣致的领土主权争🍃端和以海洋🏏划界为主要内容的海洋🏴权益争端。越南、菲律🈁宾等国非法侵占中国南🎬沙群岛部分岛礁，引发了与中国的领🚦土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法公约🎼》主张领海、专属⌛经济区和大陆架等管辖🔐海域，从而在🍜海岸相邻或相⬇向国家之间产生海域划界问题。围绕领土主权🐙和海洋划界争端，又衍👺生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全😛和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛拥🌫有主权具有🎬坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则🚟及其他有关领🍾土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现🆗和开发南海诸岛，符合国际法“通过🙊发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南😢海诸岛的主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调📂查等手段，对南海诸岛和相关海🌕域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家📵取得领土主💐权的最重要法律依据之一。在尚未形成现代领土主权⏩概念的古代，最早发现、命名南😍海诸岛并在其上居住或从🌅事生产经营活动，具有重要的国际法意义。　　从🛁国际法发展的过程来看，中国对南🕎海诸岛的发现、先🎱占并实行有效的行政管辖，足以证明🐴中国对南海诸😱岛享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民🔱就在南海航行，并在长期🐼实践中发现了南海诸岛。中国不但最早发现🏯了南海诸岛，而且还在开🎽发利用南海的历史😰过程中形成了🧀一套相对固定的南海诸岛命💏名体系，如将岛和沙洲🛐称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南❗海诸岛的命名，部分还被西方🛩航海家引用并标⛩注在一些19—20世纪权威的航海指南🛎和海图中。　　国🕧际司法实践表明，一国人民长期在某🍙个区域生活或进🍙行经济活动，对确定这个地🌷区属于这🥚个国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基埃和埃🤴克里荷斯🌙案的判决中就指出，英国人在这🦖两个岛屿上世代居住的🏓事实，是这些岛屿归🍙属英国的明证。而中国在西🤽沙群岛、南沙群岛🌺岛礁长期居住并😱从事生产经营活动，足以取得对🍩南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政😀府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相🦋关海域进行♋了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程🏃中，中国确立了对南🐍海诸岛的主权和在🏿南海的相关权益，中国人民早已成为🗣南海诸岛的主人。　　二、中国对南🤾海诸岛的主权🎅主张获得广泛的国际承认，符合国际法有关领🎏土取得的“禁止反言”原则　　中国🎺对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任🐤何挑战。第二次世界大战结💉束后，中国收🚊复南海诸岛并恢复行🌟使主权，世界上许多国🌗家都承认南➕海诸岛是中国领土。而如今，一些🥌国家却将昔日亲手签署的声🧦明贬作废纸。这些铭刻🤥在历史档案中的国家承诺，恰似国🎁际法长河中的“禁止反言”界碑，在时🧗空坐标上标记着信义的天平。　　在涉及国💣际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一🛰国对特定领🔚土拥有主权权利的国家，将不得再否认这🥦一权利。现代的🌮国际规则实际上就是在历史上😛无数次的外交交涉🧛的结果、声明、承诺等的基🗝础上形成的。今天讨论南海问🆒题，必须立足于🌞至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及🌵国际社会从未对中🗜国在南海的主😷权和海洋权益⛪提出过异议，也🌄不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南🦑沙群岛时，不仅中国🔚提出强烈抗议，日本也认为😕南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国😂渔民“早已🧗以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承😨认南沙群岛不📿属菲方所有，菲方对南沙没有主🏼权要求。越南统一前，越南民主共和国⛵政府也承认“根据越南方💾面的资料，西沙和南沙群💲岛应当属于中国🦅领土”，并在其出版的教科🎄书和地🥞图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年🗾来却出尔反尔， 公然置国🧛际法有关规则于不顾。如菲🗨律宾无视承诺，转而将🏇纠纷诉诸司法程序、执意提起仲⛰裁的做法构成“禁止反言”，严重违反👙国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀⏺疑，他们🎒不是出于公心、不是基🎱于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国🚙家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🐟际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土🐗归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为🈶由主张领土主权，在国际法上是没📫有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例🐭中均不存在依据距😜离远近等因素🍺决定领土主权归属的国😲际法规则。菲律🔉宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿🔜提出全部或🧝部分主权要求是荒谬🍉的，妄图以“距我近者即归我”的原始🥛逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎🐪中国南海有关岛礁，在不同✊时期采取了不同的侵📈权手段和掩护方式。菲律宾💠单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯📓中国领土主权和海洋权益的🔮侵权行为。这反映出菲律宾一些👹人试图强化单🥩方面主张的政治算计，暴露出域外国家🐑试图搅乱南海局势、挑拨中国与🎶东盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推🐗行领🚵土扩张主义，将其对中国南沙群岛部🔋分🍯岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全🔤需要论”以及“专属经济区和📄大陆架论”等歪理，既🎅缺乏坚实可靠的事实依据，也不符合国际法🥛关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和🤷实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主💖权要求的主张也总🚴是持否定态度的。国际法实践💯也完全排斥所谓依据距离远近来🦑决定领土归属的主🥖张。许多国家的岛屿，往往距离本国大📍陆😒或主岛远而距他国近。如英吉利🏿海峡中的海🎵峡群岛距离法国更近，但它一🆑直归属英国所有，这样的案⚪例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸㊙岛提出主权要求，理由无法成立，也不💋符合国际法。　　四、中国主张在南海的海洋🤠权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家😶的领土主权是其海洋权利的基💥础，这是国际法的👗一般原则。国际法院在许🉑多判例中指出，“海洋权利源👏自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对🌕大陆架和专属经济🔲区的权利基于😨陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际法📨原则。领土主权是主张🐨海洋权益的基础，海洋权益👤从领土主权派生而来。1969年国😅际法院关于北海大陆架🆒案的判决再次重🥠申了这一原则，“陆地🌒是一个国家对其领🦋土的向海延伸部分行使权力的🥞法律渊源”。一🗯个国家只有拥有了大陆或岛屿🌪的主权，才有可能享📬有该陆地或岛屿附近🕉海域的主🥂权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋🈁原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿🌲海国主张和划定专属经济区、大😴陆架等国家管辖🦒海域并对其中的自🌓然资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公🤰约》在序言第5段明确要求，“在妥为🦐顾及所有国家主权的情形下，为🉐海洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国⏮海洋法公约》不涉及国家🀄的领土主权。沿海国的🏊主权权利不能否定、损害他国🏊的固有领土主权，也不能够成💚为沿海国主张新的🏳领土主权的依据。　　菲律宾提交㊗的仲裁诉讼，涉及的是领🔐土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争🖲端问题，而中国根据国🍌际法享👗有并且早已声明免受涉及☝该类问题的任何国际司法📂和仲😕裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土🥥主权和海洋权😈益之争描绘成可以交💒由国际仲裁来🐔解决的问题，片面解读《联合🎅国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一🆓国际法重要原则。菲律宾等国关于这些🏞岛礁位于其专📞属经济区内👊或大陆架上，因🎯而应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合🍒国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南💳海的历史性权利🖤受到国际法保护　　中国在南海享有🐰的历史性权利受到包括😗《联合国海洋法🈸公约》在内的国际法🚴保护，不容否定。中国不仅拥有🏌南海诸岛主权，而且充分享有😥南海历史性权利，这些权利来自2000多👨年来中国人民在南海诸岛💾及相关海域持续⚾的生产生活实践，来自中国历代🌑政府对南海诸岛🕟及相关海域连续的主权🥍管辖权实践。　　中国🌘在南海享有的历史性权利与《联合国海👖洋法公约》并不矛盾。首先，历史性🏙权利是一般国际法的概念。公🌻约规定并未穷尽全⚽部海洋法的规则，相反却明确规定📟公约🌜未予规定部分适用一般国际🛰法。其次，公约本身♟并不排斥在它之前已经形🔷成并🚚被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性💣权利的尊重。　　中国开发、管控南😼海的历史以及中🕷国的实践表明：中国对南海🐡诸岛享有领土主权，在南海断⛅续线内海域享有历史性👖权利，主要包括🤢对琼州海峡等历史性水域🤔的历史性所有权、传统捕🍖鱼权和历史性航行权。　　南海断续线代🍠表了中国对南海诸🎏岛的领土主权和在南🎛海的历史性权利。南海诸🖤岛附近海域是中国渔民的😉传统渔场，中国渔民常年往👢来于海南岛、广东省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生🤓产经营活动。历代🎧统治者对南海和南海📏诸岛的认识不断加深，管🌰理南海诸岛的行政建制和管辖🌿日渐完备，南🌌海诸岛在事实上是属于中国的。中国🆖一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖💺了南海🧙诸岛中的主要岛礁和海域。　　中🆕国在南海特定海域的历史性权利，是中国人🍕民在这片海🔛洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千🎃年的自然结果，是🌼对南海有关海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和📪海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中🔬国母体，与母体一体共生🚙共存共发🚅展直至今天。此海洋主👪权和海洋权益，在中国🖌历史和传统中早已⛵根深蒂固。　　结 语　　在中国人民🥏抗日战争暨世界反法💰西斯战争胜利80年后的今天，维护南海🔱和平稳定，需要充分尊重历♉史和法理🍐所确立的中国在南海的⛔领土主权与海🆘洋权益。　　中📏国在南海的历史性权🌺利是在历史发展演变中🌚形成的，具有充分📍的历史和法理依据，受到包括《联合国海🏀洋法公约》在内的国🤶际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的📷主权作为战后国际⏫秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代😘代在南海生产生活，早已成为🥑南海诸岛的主人。近百年来，尽管➗南海风云变幻，尽管南海诸🚺岛也短暂遭受过侵🤳略者的荼害，但经过历史🚆和国际法🌥确定的中国对南海诸岛及其🤳附近海域无可📀争辩的主权不容篡改，中国维护💲自身领土主权和海洋🚂权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平🥗发展是时代的意志，历史的铁律🚎早已证明，逆时妄🌨为注定失败。及时对南🍷海争端正本清源，排除域外霸权和域㊙内个🍂别国家谋求私利的消极干扰，是让南⛵海波涛恢复平静，让域内🐍国家再扬友好合作风帆的必🛢要之举。　　维护“二战”以来形成的国🐷际秩序，捍📨卫历史经纬与正义法理，尊重中😴国在南海享有的领土🚷主权与海洋权益，坚持通过对话协商来⚓妥处分歧、妥善推动南海🚔争端的和平解决，也是更🚼好应对百年变局、共同建🔛设人类更美好未来的正确之道。　　中华🔛民族是热爱和平的民族，身体中流淌着和平的📙血液。作为南海最大沿🧛岸国，中国🍀从维护南海地区和平与稳🔝定的大局出发，在南海⏱问题产生后的几十年里始终保持极🥩大克制，从未主动挑起争🍔议，也没有采取任何使⛵争议复杂化、扩大化的行动。中方一🕑贯坚持维护南🉐海的和平稳定，全力维护与周边👝国家的友好关系🛅，希望共同把南海🐉建成和平、友好和合❄作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃😜。南海✋争端的热度必须逐步🍍冷却下来。南海和平稳定🈺是地区发🍍展的重要前提。守好🚈南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵🛺略，有过非法侵占，现在又有人兴🥠风作浪，还有人炫耀武🔎力。但是，就像潮水来了又⚓退去一样，这些图谋最终🏷都不会有结果。　　无论南海风云怎🌜么变幻， 绝💫不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧🔩波深处有中华—中国在🚋南海领土主🍞权海洋权益的历史和👟法理依据》智库报告由新华🌬社社长、新华社国家🆒高端智库学术委员会主任傅华任🌙组长，新华社总编辑、新华社国家🙏高端智库学术委员会🌠副主任吕岩松💬任副组长，新📕华社副总编辑、新华社国🏓家高端智库学术委员会💢执行副主任任卫东任执🗳行副组长。课题组成员包❔括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🥠校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🍯和发布过程中，中国🍹南海研究院创始院长吴士存、中国南海研究院🧤原院长王胜、中国南海研究⚪院研究员陈相秒、中国南海研究🍢院研究员闫岩、中国🧟南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际🤐法治研👸究院院长肖永平、武🥧汉大学国际法研究🐆所副所长张辉、武汉大学国际法治🚕研究院副院长冯洁菡、武🏖汉大学中国边界与海洋研💰究院教授雷筱璐、武汉大学中🤭国边界🧐与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🌼与全球战🚔略研究院亚太安全与外交🎂研究室主任张洁、中🍵国现代国际关系研究院研究🈶员杨霄、自然资源部海洋🏆发🌧展战略研究所研究员🎱陈曦笛等专家💼学者给予了多方面的帮助和指导🍠，在此一🎰并表示诚挚谢意。　　点击下方报告⏭标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领🔀土主权海洋权益🛁的历史和法🕛理依据Tadashi自述拍摄《英国7月通胀加速至3.8% 打压央行降息预期》不堪回首。中新社上海8月21日电 (记者 姜煜)上海市商务🍭委员会一级巡视员张国华21日透露，今年上半年，重📛点监测的上海50个商圈的零售额📬同比增长2.7%，高于同期上海社会🍓消费品零🐉售总额增速1个百分点，其中有19个商圈😦零售额同比增速突破10%，世博、豫园、真如商圈零售🍻额增速位列前三位。8月21日，上海豫园商圈👸游人如织。中新社记者 姜煜 摄　　当天，上海市商🧛务委员会组织“扩消费上👧海商圈行”政府开放暨⛵媒体探营活动。张国华在活👺动现场表示，今年1月至6月，上🏫海社会消费品零售总额实现8260.4亿元人民币，同比增长1.7%，增速较1月至5月提高0.3个百分点。其中，与商圈相关的零🔩售商品类别，如服装纺织品、高质量食品、通信器材都受到🤽消费者青睐，销售额增幅🔼高于平均水平。　　张国华称，打造世👜界级商圈是上☕海的重要战略目标。当前，随着🤝各项扩消费政策、活动的持续发力，上海商圈活力焕👐发，为城市经济注入了💚新的动力。　　“一流商圈是✅城市形象的🍺闪亮名片，是城😼市活力的重要体现，也是支撑经济高质📜量发展的重要引🐫擎。下一步，我们将🚺从规划布局、业态模式、消费环境、管理机🅰制等方面，加快打🤸造万商云集的全球顶级商圈，更好提升🎽城市能级和核心竞争力。”张国华说。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 涌井洋子）