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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平🌉的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确🍥规定，收复南海诸岛。　　日本在⏳侵华战争期间曾非法侵占中国🐺南海诸岛，中🕢国人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承🥒继先人对南海🦄诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法🤑西斯战争🌄和中国人民抗🕶日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🔄取的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条🌫件必将实施”。　　南海诸岛回归👊中国，是“二战”后国际📈秩序和相关领土👼安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国⚡对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对国际法😐的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南⏹海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南海🕉诸岛及🔘相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及🚉相关海域行使主权和🌧管辖。中国对南海🖇诸岛的主权和在南海的相👜关权益，是在漫长的历😯史过程中确立的，具有充分的历🐍史和法理依据。　　中国🌭在南海的主权和相关权益， “二战”结束后📜的数十年间⏳没有任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟📿渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法🌙闯入中国南沙部分岛礁附近🌎空域，1架C-208型机非法闯入中🚼国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改😷变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距💚穿越中国在空中正常巡逻🧖直升机的高🗣度层，险些🥐引发海空不测事件。　　这样的冲突💂屡屡在南海发生，已近乎成为🕐常态。曾经长期平静的南海，变得越来越不平静🈺了。　　随着美国纠集🛥盟伴国家对中🔙国实施战略遏制，菲律💼宾等部分声索国与域外大国🏹内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充🔐斥冲突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝👆着扩大化、国际化、复杂化方🕘向发展。　　中国政府一贯😀坚持与有关的当事国在尊重⛓历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解🛤决🐆领土主权重叠的争议。中国和🚞越南通过谈判协商划定了两国在😿北部湾的海上界线，这是🈶中国奉行独立自主的外交政🙀策、睦邻友🌺好的周边外交政策，以及践🥘行国际法、维护国际法最🎭好的例证。　　中国🀄在南海问题上的立场是一贯🕌的、明确的。中国始终坚🔰持通过谈判协商和平解👟决争议，通过制定规则和建🍤立机制来管🍢控争议。这是中国对国🐁际法❣和国际关系基本💀准则的最大坚守，是中国践行国🐏际法治的成功实践，也是管👧控和化解南海问题的🆘必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华🛩民族海洋文明的生动😎见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运🕤共同体”理念，做海洋和平🧀的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合🚑作的推动者、海洋发展的贡👪献者，让南🆎海成为造福地区各🈳国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸🚦岛归属中国是战后国🛥际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国🍡人民抗日战争暨世界反🥣法西斯战争胜利80周年。80年前，作为🌗战后国际秩序与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🗻后国际秩序的国🐠际法律文件，恢复对南海诸岛💝行使主权。　　这是对🚨日本军国主义和西方🕠殖民主义以非法方式🌘侵占中国领土的全面否定，是对中国享有南😭海诸岛主权与海🍲洋权益的尊重与确😴认。　　1945年，中国人民在🛌经历了14年浴血奋战，付出3500多万军🌇民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民🆙共同取得了世界🛁反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决🛥定性国家🎬和战后国际秩序的奠基者，中国🏍对南海诸岛拥有主权本身就是战后国际秩🚢序🤥和相关领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明⌚确南海岛屿领土✔归属中国　　在中国三💦沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着😋大海，历经70多年的洗礼，如今依💍然庄重醒目。石碑正➰面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌🌭刻着： “海军收复西沙🎏群岛纪念碑中华民🏴国三十五年十📕一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中国在“二战”后依🍼法恢复对南海诸岛🥄行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广🐨东省政府受命组☝织力量南下接收被日军侵占🕦的西沙🏍群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作🕟人员分别完成接收🤢进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿🏒重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深🏖处向全世界宣告🍅中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中国对🔚南海诸岛主权，是战后国际🤦秩序不可分割的组成部分。如何处置日本🌈在二战中非法侵占的他国🌗领土，对实现🕯战后亚太地区和平稳定至关🚙重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际👐法文件对于📍被日侵占的他国领土的处理🔣原则和基本方针作出💍了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政府📫首脑在埃及首都🏁开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺😥日本自从一九一四年第一😒次世🐉界大战开始后在太🤴平洋上所夺🕷得或占领之一切岛屿；在使日本🍪所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力🤕或贪欲所攫取之土地，亦务将日本📔驱逐出境”。1945年7月，在世界反🈂法西斯战争即将全面🎩胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗🆎宣言之条件必将实施，而日本之📱主权必将限于本州、北海道、九州、四👊国及吾人所决定其可以领有🚵之小岛在内”。　　日本💖宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的🔻日本驻军撤退到海南榆林港🎴，向驻扎在此的中国🦐驻军投降。　　二、中国收复南🔡海诸岛是国际法⬅赋予反法西斯侵略战胜🔁国的权利　　中国人民🏆抗日战争是世界反法西斯战争的🌻重要组成部分。中国战场是👎反抗日本法西斯侵略的📭主战场，也是世界反法🐰西斯战争的📭东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱了日👯本军📬国主义的战争实力，长期打📅击并牵制了日本🗽大部分陆军和大量海军，使日军未能轻🧒易冒险北进或南下，从📵而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平🍓洋战争爆发后，中国战🐶场继续吸引和滞留日本✅陆军的主要兵力。“二战”时期，美国🗽与日本还在南沙群岛附近海域进♌行🍆过激烈的海空战斗。　　中国收😃回南海诸岛主权是反💖法西斯侵略胜利的💑正当权益。中国战场是世界反⏪法西斯战争的🦉东方主战场。抗日战争🍶开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日🕊军最多，付出代价最大，对彻底战🆙胜日本法西斯起到了决定性🎩作用。在🎯日本战略进攻、中⛲国战略防御期间，中日双方投入总🏞兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷☕入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界🌉反法西斯战争的胜♎利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲👩，依据国际法完🐫全有资格要求归🐿还被非法占领的领土。　　中国收回南🤛海诸岛主💸权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战💧时占领不构成领土主权的转移， 非法侵🔳占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西🛒斯战争的战胜国，中国享有收回⛩被日本非法侵占🐷的领土的权利。西沙群岛、南沙💂群岛在被日本入侵占领前属于中国。日本战败投降后🛀，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海💎诸岛主权得🐰到国际条约确认。旨在解决战后日本🙀作为战🤴败国的领土及国际地位问题🐉的“旧金山🛋对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日💝本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🐠岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放💇弃对南沙群岛与西沙群岛📐之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主义战🕦争罪行的最😆大受害国🔃和第二次世界大战的四大战胜🥌国之一，中华🥓人民共和国却未被邀请出席旧💍金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中🗝央人民政府外📿交部部长🗂周恩来关于美英对日🎚和约草案及旧❓金山会议的声明》，宣布包括南🔼沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定🔎日本放弃对南海🈳有关岛屿的一切权利却😁不提归还主权🛑问题，重🥝申有关岛屿在日本投降后“已为当📖时中国政府全部接收”，中华人民共🆘和国在有关岛屿的😚主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政🧀府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛🥀以及南沙群岛、西沙群岛之一⏮切权利与要求。同年，由时任🏙日本外务大😇臣冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集🏥》第十五图《东南亚图》，把和约规定日🔘本必须放弃的西沙、南沙群岛及东💵沙、中沙群岛全部标绘属于中国✳。1972年，在《中华➖人民共和国政府与日本🆘国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次🌏确认了南海诸岛属🎐于中国的事实。　　三、中国依法恢🗽复行使南海诸岛主权🐲得到国际承认　　1946年5月23日，中国政👇府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙🔘群岛永兴岛。12月12日南沙群岛🚒接收人员在太平岛举行🔂接收🌛南沙群岛升旗典礼。自此中国完成🚺了南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事📘、民事设施，从法律和🐭事实上恢复了对南🛥海诸岛行使主权。　　主要大国认可中国对🌅南海诸岛恢复行使🎌主权。1946年11月至12月，中国政府指派🤖林遵上🔅校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰👚名对西沙群岛和南👼沙群岛的4个🥛岛屿进行重新命名。中国此次行动得🐍到了美国麦克阿瑟将🕜军的支持，史料显示，中国军政人员正是🌲乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙💦和南🚋沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国💱通过外交询问、申请测量、通报🥠航行飞越计划等方式，显示了其承认中国对南🎉沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾🚑的空军人员在黄🍱岩岛及南沙群岛区域🚮实施海图测量及气象调查时，曾多次向中国台💝湾当局提出申请，这表明💬美国认为这些岛礁💓的主权属于中国。中国还曾在南♐沙群岛有关岛🙏礁上接待过美💓国军事人员。同期美国出版的地图🈁和书籍等，如1961年版《哥伦🥤比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德🧙麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区🕥划百科全书》，均确认中国对💜南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大地测量🏞和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度🐰尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南😵沙群岛的名称全部👣使用中文发音的音译，并用🆔括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认💺可中国对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛❎的主权也得到国际📔组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织政府间📟海洋学委员会第14次会议讨论了该🔮委员会🉑秘书处提交的《全🙈球海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛🕹和南沙群岛🐭纳入全球海平面观🛏测系统，并将🏾这两个群岛列属“中华人民共🔸和国”。为执行该计划，中🔋国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群🛰岛和西沙群岛各1个。　　中国➰对南海诸岛的主权在“二战”结束⤴后得到国际社会普遍承认。其根本原因在🥎于南😘海诸岛回归中国，是战后国际秩序和🎠相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中🐽国对南海诸岛的主权，就是对战后国🕠际秩序的否定。　　第二章 部分声索国❕升级南海争🎂端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量油🅰气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚😥等南海声索国，不顾中方一再劝阻和警告，持续🌾制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资🏙源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等🤚域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国🈂在南海的合理😱合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海🥃议题的错误认🚾知，打着落实国🧝际法的旗号🚿推动菲国内海洋立法，美化自身对⤵中国南海领土主权与海洋🍀权益的非法侵占。　　菲律🤾宾等部分国家围绕南海🚤问题开展一系列🥃不负责任的行动，将南海争端升级💊到接近“准军事行动”的级别，甚至将南🚌海局势推向“冲突甚至战争📆的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🏥侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现➿大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力侵占📺中🤳国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲🐓非法侵占中国南沙群岛部分岛👵礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🌞占的中国南海岛礁上持续🐬强化军事部署。近年来，越南加快在👷其非法侵占的南沙👍岛礁上增加军事部署，增强军事💫投射能力。越南以此进一步🥅提升了它在南海🔙实现其军事战略的可能性，面积不断扩大的💅侵占岛屿与越南💊南部“S”形海岸线🎋构成了越南🍟相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用🥜地理优势发挥小吨位舰艇的作🚠战灵活性，形成在海上的有🖌效对抗。　　菲律🚌宾持续加强在其非法😙侵占的南海岛➕礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾🕊明显加快了在其🤠侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的🌽军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛👌建造一个🐓新的直升机停机坪。5月，菲律宾海🔍岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指🖌挥观察站，提升了对南海⚽的海域探测监控能力。这些指挥🐜观察站被用于监测周围的船舶，并向菲律宾⚽海岸警💐卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛建立🧖了一个海🎞岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝👩土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹😸丸礁建设了一个海军基地。在外部力量的帮助下，菲、越🏍等部分南海当事国或在其👞侵占的中国南沙岛🗨礁上开展设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功😜能，其根本目的🐏在于向世界展现😂并巩固其对所侵占📰的中国南海岛礁已🦗拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠🐔夺南海自然资源　　自南👽海发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等🏜国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大👜对中国南🕍海岛屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声索国🌁通过在南⛎海争议区域非📙法攫取油气资源，实现了🥦从过去依赖进口原💘油到对外出🙂口石油的结构性转变，是实实在在的🔽获益者。面对丰富油气🍺资源所带来的巨额财富，南海🐹声索国不顾中国的警告与反对，持续加🈁大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气😙开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参🕊与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领🌸域合作受到🈚菲宪法限制和海📿上有关争议的制约，菲于2022年停止和中♎国在南海的油气合作谈判。同时，菲律🈷宾驻美大使2024年3月提出，菲律💕宾正寻求与美国、日本、澳大🛰利亚和其他盟友合作，开发🔱南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国👓不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群🐏岛仙宾礁。　　在试图以坐🚚滩方式强占仙宾🐩礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🙂中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🧤的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭👸遇搁浅无法行驶，需要零部件来🚊修理船只为由在🌳仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长🎉期有人看守，舰上👺人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污🐴染着洁净清🚑澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后📤实施了34次较大规模📶的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛🎞礁等。菲方✨的行为侵犯了中国领土主权，违反《南海🌠各方行为宣言》共识，严重破坏🌥地区和平稳定。　　菲律宾把🚠目光聚焦在中国仙宾🍤礁、牛轭礁、鲎藤礁等🛫一些南海无人岛礁，通过挑起局部🛴冲突的方式，开展自我赋🚽予合法性且🤘低于爆发战争门槛的🦆挑衅行动，不断抬高中⏰国与其地缘政治竞争的代价，迫使中国在🔙不胜其烦、“多害相权取其🍶轻”中做出菲律宾所🤒期待的🥤利益退让，从而达🎠到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄⛳是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛🐚仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行👐闯入仁爱礁临⛳近海域，试图向非🛷法坐滩的菲律宾军舰👷运送包括船体🅾加固建筑材料♎在内的各类物资。菲律🏑宾海警船只无视中方警告，故意♋冲撞中国正常执法海警🕓船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完🚯全在菲律宾一方的南海🚋争端事件，在菲🍆律宾与美西方主要媒体的报道中🍖则被歪曲成了“中国船只恶意冲🏢撞菲船只”“中国海警水📠炮冲击菲律宾运补船🎢”“剐蹭受损的菲律🆕宾舰船抵抗🛵中国入侵”等具有视觉冲🍌击力的虚假叙事，不断把🐭菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会😯对当前🎅南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重🌩要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾🛠故意忽略南海争端的历🛤史经纬与国际法理，避而不谈💟菲律宾出于攫取南海油气资🛰源侵占中国南海❇岛礁的历史事实，而是“以非常专业的💄新闻传播技巧将😟中菲南海争端的🌮国际话语聚焦到了更📉具多元🐚话语效应且能够产⬜生广泛传播力🆗的感性事件上”，通过利用🐓西方国家以南海⚾问题塑造中国所谓“修正主义”身份的😌国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端🎊认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案谋取更🕕大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争⏭议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗🐏暴地将中国黄岩💘岛及南沙群岛部分岛🎠礁非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法🐺公约》等国际法的核♋心要义，暴露出菲律宾在南海♋扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲💩律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关💱于划定英属北婆罗🦋洲与美属菲律宾之间的边界💣条约》(《美英条约》)等三个国际😩条约，已从国际法层面明确📔菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩🌴岛和南沙群岛根本不🕠在菲律宾领土范围之内🎾。　　“西🏜班牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界🌼线内的岛屿割让给美国：这条⛵线从西到东沿着和或靠近北纬20°线🛰并穿过可通航的巴奇海峡的💲中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林☝尼治东经119°359子午线的交叉点，然后🤖沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格💲林尼治东经116°子🍒午线的交叉点，然后沿🏽一条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿👆格林尼治东经118°子午🍱线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一🍴直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🉐的强烈反对，菲律❎宾依然强行推动国内海洋🗑领域立法，更深🚷层次的图谋是以落实👹国际仲裁庭南海仲裁🔫结果为名，为其继续非法侵占中🗝国南海岛礁提供所谓的🤮法理依据，增加中国🚃以谈判协商妥善解决南海争端的难度。这势必🏎将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当🐐事国在南海争端上的🕐立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维📶护南海地区⛎和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛🍶的主权和在⛴南海的相关权益绵延千年　　从中国东🎨汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡🚼逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受🕦官方委派的郑和率中国船队巡🦁视南海，到500多年前形成且沿用至📡今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英😸国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩🍺绘殖民地世界》……　　中国政府有效管辖南海、中国渔民耕作经营🥇南海、中华海洋文明🔇厚植南海的翔实史🛋料一再证明：中国最早发现、命名和开发👑利用南海📕诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对🚜南海诸岛及相关海域行🥩使主权和管辖。中国对南海🏌诸岛的主🖕权和在南海的相关权益，是在漫长🖋的历史过程中确立的，具有🤡充分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发现🚐命名确定中国在🕞南海的历🌳史性权利　　中国🐏大量从官方到民间保存完整🙂的史料表明，在公元1世纪，中国官🕹方记录中就明确记载，包括政府🍔官员在内的中国人在南海🚽航行或生产实践中发现⚾南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着中🚊国人对南海认识的逐步加深，对南海诸💠岛的命名也由泛称😏细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发🐩现的1400多年之前，勇于探索🦈的中国人就通过航海发现⚫了南海诸岛，将♿其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航🖥海实践不断完善对🤜南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形🙏势的认识。　　中国官🐪员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南🛃海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发🏯现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律👡宾声称的其发💠现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在🔨更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就🥪开辟了从中国东南沿海地区👵经由南海前往🍧印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航🚿海事业的发展及生产实🧥践的逐渐增多，中国人对南海诸岛🥕的认识逐步加深，对南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称🖱逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有🤑命名，并被记录在🤼中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以🛎上的各类文献🗡中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿❕海的渔民🚄的认知中，南海是📬他们和祖先赖以生存的地方，赐予🖤他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🗑的生产实践中，通过口🛃口相传和简单记录，赋予南海诸😅岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南🖲省的潭门镇， 是海南岛通往南海🏆诸岛最🐧近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东👒沙群岛作业渔船后勤给养🍴基地和深远🚯海鱼货的集散地。在不少🚿当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民📨根据生产实践经验🍼形成的航海指南。　　从明代初年开始🚅出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁👎进行了命名，如称西沙群岛的永🈯兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平🎌岛为黄山马峙等。　　西方早🛡已接受中国对南海诸岛的命名🤡。中国对南海诸岛🛎的命名被西方官方、民间以音译😘方式使用，长期影响着西方📑人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南👬海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方📸式显然是从中国渔民习🍙惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经营🈳彰显中国在南海👠的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出🌵土的文物，再到南海岛屿上的遗🙄迹遗存……中华儿女2000多年来🌻在南海世世代📜代繁衍生息的一个个铁证，有力地彰显着中🍫国在南海的历史性权🍕利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终⛑是联通不同地区的驱动🚫力。起源🔃于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋📥唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🦄通中国与世界的海上🎊贸易通道，更见证了中国绵延千🥤年的南海开发历史🌽。　　一艘艘🔺商船从中国东南沿海地区的🌺港口出发，满载着货物在南海上👻航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点🥄，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直😖至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商🐴船不幸在南海沉没，它们虽🔘是历史的一瞬，却意外🔭永恒地记录了中国先民对❎南海的开发。在🔜中国海南的南海博物馆三层，展出着考古🐠工作者⛰从南海西北陆坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇🙄的珐华彩瓷器在水下🈯沉睡数百年，却🔣依然熠熠夺目。　　南海是中华文化🔆的传播之海。南海不仅是一条🌌航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类📊共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站🎒在大航🍞海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑和率⬇中国船队通🉑过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国🕶，成为南海友谊合🔄作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国🐚沿海地区的🌠先民经南🏽海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南🃏亚国家尚未以现⛲代国家形式出现时，中国东南沿🤚海的百♟姓通过南海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋生。而在这些东南🕋亚国家，时至今日，不仅有大量华侨😔华人，更有中华文明特🌼色的建筑、街区，这些建筑与中国🚕海南等地的🌙建筑风格一致。　　历史🛄遗迹证明中国先民在南海💪耕海牧渔留居岛礁。中国考古🔶工作者数十年来在南海部分岛屿发🀄掘出众多中国不同🏼历史时期的👀遗址遗存，无可辩驳地印证🌝了中国开发📞经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古🧡工作者在西沙📪甘泉岛上发现了一处唐👫宋时期居住🥔址并对其进行发掘，出土一批唐宋👾时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件🥤等岛上居民的日常🦏生活用具。同时，考古工🕺作者还发现鸟骨和📤有敲砸痕迹的🍠螺壳堆积等人类食用后集中📫抛弃形成的遗迹。中国考古🧣工作者认为，甘泉岛唐宋🕔遗址的发现和发掘，证明中国渔民早✔在唐代就在岛🌈上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家王恒🏭杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战🛏国到秦汉时期的划纹🐡硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代🛺铁锚。这些文物😿皆为中国先民最早开🍑发南海，并世代把南📫海作为自己生产、生活的一🐼个领地提供🚄了无可争辩的物证。　　三、绵延不🆒断的有效管辖巩固中国在南海的历史性权利　　从纳入版图设🅾立行政区，到派⛱遣水师进行防卫，再到🔊委派官员修建设施……南海及南海诸岛不仅是中🏓国人民生产、生活的家园，更留下了中国🥄历代政府持续、和平、有效管辖的印💀记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献⤴清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将👉南海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政🙍府持续管辖的同时，在各类官方绘🐼制的地图中，将南海诸🦕岛完整纳入中国版图。　　在🎤中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元代🔩疆域已包🚻括南沙群岛。14世纪后，中国政府明🍂确把南海诸岛列入广东省琼州🌜府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不🌳同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🔎方地图中，南海及南💽海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下全图》、1810年《大清万年🐚一统地理全图》等还清💚晰地在中国政区版图🚐上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存🐓在是彰显中国对南🎡海诸岛享有主权并拥🔪有南海历史性权利的重🤥要方面。1000年前，中国政府就已派📑遣水✔师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年🐥出版的记录当时中国政⏹府军事制度🎬和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国🔥水师在😵南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中🍱国史书记载了中国水师巡🗻视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派❔遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛🍧屿均立碑竖旗，重申中国对西🎮沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国🌗政府数百年来持续不断地对南海及南海🏿诸岛进行调查测量，并在南🌸海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央🎽政权对南🦋海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国古🚕代著🦇名天文学家郭守🛵敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将🐳南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为🐈现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当🛺时科学技术所限，郭守敬测量的大部🥖分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的🖨位置正在西沙群岛。　　中国政府在🌝实践中行使调查🌚测量专属管辖权。1883年，德国🚠船舶在西南沙群岛🤳附近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国🔓政府提出抗议，德国政府不得不停止非法活动。1936年，根据🙃香港远东气象台会议的建议，中国政府在西🈹沙群岛建成气象台、无线🆙电台与灯塔，建立与岛🚭外各地的联络，并保障航经此处的船🗨舶的航行安全。　　第四章 中国📥在南海的领土主权和海🚀洋权益拥有坚实法理🏈依据　　法者，治之端也。　　从国际🕯法的角度看，南海争端主🧖要指由于周边国家🏍非法侵占🚲部分南沙岛礁导致的🍸领土主权争端和以海洋划🎶界为🗿主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等🐱国非法侵占中国南沙群岛部分岛礁，引发了🖇与中国的领土主权争端。南海周边国家🎱根据《联合📹国海洋法公约》主张领海、专属经济区🦇和大陆架等管辖海域，从而在海岸相📛邻或相向国家之间🤣产生海域划界问💩题。围绕领土主权和海洋🎌划界争端，又💺衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保➕全和保护等系列问题。　　中国对🌱南海诸岛拥有主🦀权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规😼则及其他有关⬜领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早✅发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现🛃和先占取得领土主权”原则　　中国对南😇海诸岛的主权是💒历史上确立的。2000多年来，中国通过行政🕜设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关💦海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发🚶现与先占是国家取得领土主权的🍆最重要法律依据🍟之一。在尚未形成现代💳领土主🚃权概念的古代，最早发现、命名南♎海诸岛并在其🕞上居住或从事生产经营活动，具有重要的国际法意义。　　从国际法发展的过程👑来看，中国对🧟南海诸岛的发现、先占并实行有效🥓的行政管辖，足以证明中国对南🗳海诸👮岛享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南海🚯航行，并在长期实践中发现了南🎅海诸岛。中国🐃不但最早发现了南海诸岛，而且还在开发🈲利用南💝海的历史过程中形成了一套相对固定的南海🚖诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🐍南海诸岛的命名，部分还被西方航海🐔家引用并标注在一些19—20世纪权威的航🛢海指南和海图中。　　国际司👏法实践表明，一国人民长期📖在某个区域生🍜活或进行经济活动，对确定这🗨个地区属于这个国🐚家具有重要意义。1953年，国际💘法院在曼基埃和埃🎛克里荷斯案的判决中📞就指出，英国人👗在这两个岛屿上世代居住的事实🦔，是这些岛屿归属🏹英国的明证。而中国🐢在西沙群岛、南沙群岛岛👊礁长期居住并从🤮事生产经营活动，足以取得🕚对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通🖐过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地🍊理调查等手段，对南海✏诸岛和相关海♐域进行了持续、和平、有效的管辖。在长💲期历史过程中，中国确立了对南📠海诸岛的主权🎄和在南海的相关权益，中国👥人民早已成为南海诸岛🧐的主人。　　二、中国对南海诸🎫岛的主权主张获🍆得广泛的国际承认，符合国际法有⏭关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海🛶诸岛的主权在20世纪前未遭遇任🍊何挑战。第🙁二次世界大战结束后，中国收♑复南海诸岛并恢复行使主权，世界上许多国🚩家都🍯承认南海诸岛是中国领土。而如今，一些国💴家却将昔日亲手签署的声🤼明贬作废纸。这些铭刻在历🎣史档案中的国家承诺，恰似🚷国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上💯标记着信义的天平。　　在涉及国💫际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特👇定领土💾拥有主权权利的国家，将不⏪得再否认这一权利。现代的🕐国际规则实际上🧀就是在历史上无🧑数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上🚺形成的。今天讨论南海问题，必须🔧立足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南😁海周边国家及国际社会从未对中国在南海的主👽权和🎒海洋权益提出过异议，也不存在🛷南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵🤘南沙群岛时，不仅中国🥎提出强烈抗议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为远洋捕鱼💣之基地”。20世纪50年代，菲律宾✉曾明确承认南沙群岛不属⏱菲方所有，菲方对南沙没有🦎主权要求。越南统一前，越南🌫民主共和国政府也承认“根🤶据越南方面的资料，西🕰沙和南沙群岛应当⚓属于中国领土”，并在💯其出版的教科书和地图中将南🛡沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来却➗出尔反尔， 公然置国际法有关🧒规则于不顾。如菲律宾🎑无视承诺，转而将纠纷诉诸司法程序、执意🍒提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家🐺种种的“两面”做法，使人们不得不怀🌧疑，他们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家🕤以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土归💞属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土🚧主权，在国际法上是🍝没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例🉑中均不存在依♍据距离远近等因🚇素决定领土主权归属🕞的国际法规则。菲律宾等部分域🦃内国家以所谓“地理邻近”为由对🐯南海岛屿提出全部或部🏬分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠❎覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中🕖国南海有关岛礁，在不🅰同时期采取了不同的侵🍉权手段和掩护方式。菲🗾律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约🕋》争端解决机制，侵犯中国领🌭土主权和海洋权益的侵权🚍行为。这反映出菲🚆律宾一些人试图强化单💄方面主张的政🔌治算计，暴🧛露出域外国家试图搅乱南海🔅局势、挑拨中国与东盟国家关系的🐆险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行领✖土扩张主义，将其对中国南沙🧀群岛部分岛礁的非法😬侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济📗区和大陆架论”等歪理，既缺🤪乏坚实可靠的事实依据，也不🐪符合国际法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论🧖和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领📷土主权要求💠的主张也总是持否定态度的。国际法实践也🍘完全排斥所谓依📚据距离远近来决定🎃领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大🐥陆或主💒岛远而距他国近。如英吉利海峡👦中的海峡🎬群岛距离法国更近，但它一直归👷属英国所有，这样的案例不胜🐂枚举。以“邻近”等因素对南🏮海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不🙌符合国际法。　　四、中国📶主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家🍟的领土主权是其海洋权利📌的基础，这是国际🍦法的一般原则。国际法😠院在许多判例中指出，“海洋🎪权利源自沿海国对陆地的主⛺权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对🕺大陆架和专✂属经济区的权利基于🆕陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际法原则。领土主权是主张🐲海洋权益的基础，海洋权益从领✔土主权派生而来。1969年国际法院关于北海🏦大陆架案的判决再次🏽重申了这一原则，“陆地是一个国家🕴对其领土的向💖海延伸部分行使权⛲力的法律渊源”。一个国家只有拥有😕了大陆或岛屿的主权，才有可能享有🍂该陆地🛑或岛屿附近海域的🥤主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国🥞海洋法公约》赋予沿海国主张🐂和划定专属经济区、大陆架等国🤔家管辖海域并对其📓中的自然资🕦源享有主权权利。同时，《联合国海洋😄法公约》在序言第5段明确要求，“在〰妥为顾及所有国家主权的情形下，为海洋🥙建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家👡的领土主权。沿海国的主🧑权权利不能否定、损害他国的固📽有领土主权，也不能够💲成为沿海国主张新🚎的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲📈裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋😇争端问题，而中国根➿据国际法享有并且🎣早已声明🎃免受涉及该类问题的任何国际📁司法和仲裁💿管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土🏆主权和海🧞洋权益之争描绘成可以🍚交由国际仲裁🚋来解决的问题，片面解读《联合国海洋🆘法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国📁际法重要原则。菲律宾等国💊关于这些岛🌺礁位于其专属经济区内或大🕣陆架上，因而应💮该属于它的说法本末🥑倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海🤽洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史性🌐权利受到国际法保护　　中国在🐥南海享有的历史性权利受到包👉括《联合国海🍽洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中🎙国不仅拥有南海诸岛主权，而且充分🥅享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国🈵人民在南海诸岛及相关🙋海域持续的生产生活实践，来自中国历代🌚政府对南海诸岛及相关海域🐯连续的主权管辖权实践。　　中国在南海享有的历💼史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史🏭性权利是一般国际法🕋的概念。公约规定并😶未穷尽全部海洋法的规则，相反却明💢确规定公约🌸未予规定部分适用一般国际🧝法。其次，公约本身🎐并不排斥在它之🏛前已经形成并被持续🚹主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历🥚史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以🔨及中国🎁的实践表明：中国对🤺南海诸岛享有领土主权，在南🐛海断续线内海域享有历史性权利，主要包括🍜对琼州海峡📃等历史性水域的历史性所有权、传统🖌捕鱼权和历史性航行权。　　南海🐙断续线代表了中国对南海诸岛的领土主权和在南👕海的历史性权利。南海诸岛附🈵近海域是中国渔🤞民的传统渔场，中国渔🔢民常年往来于海南岛、广东省与南海各🏑群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统👈治者对南海和南海诸岛的认识😌不断加深，管⏩理南海诸岛的行政建制和管辖☕日渐完备，南海诸岛在🕦事实上是属于中国📨的。中国一🔙直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖🈺了南海诸岛中的主🧘要岛礁和海域。　　中国🛄在南海特定海域的历史性权利，是中国人民在这片海🕷洋空📱间战风斗浪、耕海🚡牧渔数千年的自然结果，是对南海有关🎠海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海㊙洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与📱母体一体共生共存共发展直至🦉今天。此海洋✖主权和海洋权益，在中📧国历史和传统中早已根深蒂🎐固。　　结 语　　在中国人民抗日战😞争暨世界反法🐎西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊重历💾史和法理🎰所确立的中国在南🏜海的领土主权与海洋权益。　　中国在👜南海的历史性权🗂利是在历史🈚发展演变中形成的，具有🔭充分的历史和法理依据，受到包括《联🔢合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对🐿南海诸岛的主权作为战后国🧞际秩序😷的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代👷代在南海生产生活，早已成为南🆚海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸🚕岛也短暂遭受过侵略💻者的荼害，但经过🏙历史和国际😣法确定的中国对南海诸岛及其附🚴近海域无可争辩😃的主权不容篡改，中国维护自🔽身领土主权和海洋权🍘益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展👃是时代的意志，历史的铁律😂早已证明，逆时妄🎒为注定失败。及时对南海争端正🛁本清源，排除🏚域外霸权和域内个别国家谋求私🆚利的消极干扰，是让南海🐱波涛恢复平静，让域内国家再🔢扬友好合😎作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩💓序，捍🔴卫历史经纬与正义法理，尊重中国🔀在南海享有的领土主权与🤱海洋权益，坚持通过对🏖话协商来妥处分歧、妥善推动🐌南海争端的和平解决，也是更✳好应对百年变局、共同建设人类🎾更美好未来的正确之道。　　中华民族是热🗽爱和平的民族，身体中流淌着和平☔的血液。作为南🤸海最大沿岸国，中国从维护南🤵海地区和平与🍦稳定的大局出发，在南海问题产生后的几⏰十年里🤴始终保持极大克制，从未主动挑起争🙁议，也没有采取任何使🏇争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🧙维护南海的和平稳定🗝，全力维护与😦周边国家的友好关系，希望共同➕把南海建成和平、友好🎫和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益⛵；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热☕度必须逐步冷却下来。南海和平稳定🍊是地区发🚆展的重要前提。守好南海的和平😬底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这🚏一舞台上，曾有💍过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风📢作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮📌水来了又退去一样，这些图谋最终都🔊不会有结果。　　无论南海风云🛢怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领土🦅主权海洋👾权益的历史和法理依据》智库报告由新华🈷社社长、新华社国家高🕙端智库学🤝术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家😽高端智库学🎚术委员会副主任吕岩🎙松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智库🛷学术委员会执行副🎑主任任卫东任执🏊行副组长。课题组成员包括🧜刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校💝人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过程中，中国南海研究👻院创始💢院长吴士存、中国南海❕研究院原院长王胜、中国南海研究院研🧣究员陈相秒、中国南♒海研究院研究员闫岩、中国南海💞研究院研究员丁铎、武汉大学国际📉法治研究院院长肖永平、武汉🚍大学国际法研究所👽副所长张辉、武汉大学国🎫际法治研究院副😒院长冯洁菡、武汉大学中国边🐉界与海洋研究院教授雷🥎筱璐、武汉大学中国😳边界与🔹海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与全🏼球战略研究院亚🤖太安全🤖与外交研究室主任张洁、中国现代国际关🏞系研究院研究员杨霄、自然资源部❇海洋发展战略研究🤽所研究员🦐陈曦笛等专家学者给🏗予了多方面的帮助和指🏞导，在此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下载🚓全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领🐩土主权海洋权益🍶的历史和法理依据 小倉奈奈直播📤中教你如何玩转bt樱桃兔牙磁力。 今晚8点，不见不散！[随机活动]准时开启→{行动指令}

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中新社北京8月21日电 (记者 刘亮)中国石化21日宣布，旗下江汉油😼田红星页岩气田1650.25亿立方米页岩气探😤明储量顺利通过自🌏然资源部审定，标志中🚑国又一大型页岩气田诞生。　　该气田进一步🥩证明红星地区具🦏有良好的资源潜力，成功开拓了页岩气🍩战略增🐩储新阵地，对保障🖤国家能源安全具有积极意🌬义。　　红星🔏页岩气田位于湖北、重庆👙两省市境内，主要勘探开发层🏷系二叠系埋深在3300米至5500米，构造变形复杂，勘🅿探开发难度大。中国⬆石化江汉油田持续开展创新💓技术攻坚，成功开📩辟了中国志留🥔系以外首个千亿立方米级新层系页岩👸气的勘探新局面。同时，在攻关团队努🕚力下，单井测试产量从每天🍯8.9万立方米提升📚至每天32.35万立方米。　　江汉油田🌉相关负责人表示，下一步，中国石化将🏔加强勘探开发一体化🐟评价与部署，深化基础地质、开发技术、工程工艺🔡等关键技术攻关，持续拓展吴🈯家坪组页😪岩气增储新区带，积极培🍵育二叠系页岩气规模建产新阵地。(完)【用户看🥏片习惯变化】在《总投资额超400亿元 人工智能等项目落🚮地上海自贸区临港新片区》中，篠惠美首次挑战“犯罪学+情色刺激”的混合体，配合bt樱桃兔牙磁力“瘾君子购买彩票👠后直播情感倾诉”情节，讲述一名女赌徒的🎽堕落轨迹，突出视频黑屏无法🤔加载“金钱+镜头催化”，陪伴以连续30天免费试看“三百万用户”观看量冲击。霞晋计算机厂最👎新上线，即将下架限时访问！8月20日下午，2025澜湄国际影🕥像周嘉宾抵达位💾于澜沧江上💧游的青海省玉树藏族自治州💈囊谦县，当地民众或驭马🕐、或舞蹈，以沿街巡演的🚔方式欢迎嘉宾们的到来。图为民众在巡🚥演中跳起欢快的💝藏族舞蹈迎接嘉宾。中新社记者 马铭言 摄　 8月20日下午，2025澜湄国际影像周嘉宾🤔抵达🧝位于澜沧江上游🔩的青海省玉树藏族自治州📶囊谦县，当地民众或⚓驭马、或舞蹈，以沿街巡演🕒的方式欢迎嘉宾们的到来。图为民众在巡🚏演中跳起欢快的藏族🛬舞蹈迎接嘉宾。中新社记者 马铭言 摄8月20日下午，2025澜湄国际影像周嘉宾抵达位👨于澜沧⌛江上游的青海省玉树藏族自治州囊谦县，当地民众或驭马、或舞蹈，以沿街巡演🌸的方式欢迎嘉宾们🆑的到来。图为嘉宾拍摄🏠民众载歌载舞瞬间。中新社记者 马铭言 摄8月20日下午，2025澜湄国际影像周嘉宾🤧抵达位于🍹澜沧江上游的青海省玉树😎藏族自治州🌶囊谦县，当地💞民众或驭马、或舞蹈，以沿🖤街巡演的方式欢迎嘉宾们的到来。图为藏族💞服饰展示。中新社记者 马铭言 摄8月20日下午，2025澜湄国际影像🤬周嘉宾抵达🥟位于澜沧江上游的青海省✈玉树藏🔵族自治州囊谦县，当地民众或驭马、或舞蹈，以沿街巡👵演的方式欢迎🎡嘉宾们的到来。图为藏族服饰展示。中新社记者 马铭言 摄8月20日下午，2025澜湄国😤际影像周嘉宾抵达位于🚟澜沧江上🍄游的青海省玉树藏族自治📞州囊谦县，当地民众或驭马、或舞蹈，以沿街巡📻演的方式欢迎嘉宾们的到来。图为囊谦热🖐巴舞展示。中新社记者 马铭言 摄8月20日下午，2025澜湄国际影🦁像周嘉宾抵达位于🌱澜沧江上游的青海😤省玉树藏族自治州囊谦🏊县，当地民众或驭马、或舞蹈，以沿街巡演的方式🧤欢迎嘉宾🚆们的到来。图🥢为众多嘉宾在街🐲边拍摄巡演节目。中新社记者 马铭言 摄38号巨乳护士背后到🧘底隐藏了什么？葵玲奈发声。中新网西安8月20日电 (杨英琦)“秦🎶腔不是放在博物馆里供着的，它是长在老百姓生活里🥕的精神庄稼。我们将继续探索‘秦腔+旅游’‘秦腔+科技’新玩法，让秦腔在新时⏲代结出更多🚰好果子。”西安演艺集团副总☔经理惠敏莉20日说。　　当日，西安市委宣传部、西安市政府新闻办😂举行“丝路秦声 千年回响”秦腔🙏文化主题新闻发布活动。惠敏莉等人介绍西安🕣市在🎥秦腔文化艺术传承创新、发展成就，以及人📞才培养等方面🤸的有关情况。　　据了解，西安近3年🛍累计开展惠民演出6000余场次，其中秦腔🧓剧目占比超70%。作为中国😄最古老的戏剧之一，秦腔承载着西💍安千年的文化血脉，凝聚着三秦儿女独👍特的精神气韵，已成刻进👏秦人骨子里的文化基因。图为“丝路秦声 千年回响”秦腔文化主题🍇新闻发布活动现场。杨英琦 摄　　近年来，西安聚焦“文化兴市”发展战略，在秦腔艺术传承发展上，出台《西安市秦🍎腔艺术保护发展实施意见》等系列政策；采取设立市级📚艺术基金、建立帮扶结对机制、实行“商演+惠民”模🔷式等创新举措，推动文艺😇院团发挥好传承发展秦腔😓艺术的主力军作用🕝。　　与此同时，这门古老🈵艺术正受到越来越多的年🥍轻群体的关注和喜爱。西安🕰易俗社作为百年剧社，将《三滴血》等经🎪典秦腔剧目分别拍成了秦⏱腔3D电影、4K数字电⛅影及动画片等，在巴基斯坦、马来西亚等地播出；2024年推出《易俗社·梨园夜》夜游项目，游客穿戏服、画脸谱，深入了解易俗🤵社百年历史。　　“这些游客里70%都是年轻人，这让我们肯定，秦腔不光能看，还能‘玩’起来。”西安易俗社副总经🎑理陈超武表示，该剧社还组团队对🏰演出🏕进行全平台直播。目前🧤剧社网络账号的28万粉丝中，超五成为30岁以下的年轻人🐡，单场最高有120万人在线看。“我们就是想让😉秦腔从舞台艺术🌩变成一种生活方式，让年轻人觉得‘听秦腔、懂秦腔’是件时髦事。”图为📴活动现场进行的秦腔演出。杨英琦 摄　　如何调和“老观众”和“新观众”的不一口味，是如今戏曲界🍚共同面对的难题。西安📈三意社总经理助理张崇学认为，百年🚇剧社应在坚守好“老传统”的基🌀础上尝试创新。既要传承好前辈🕗艺术家的经典🥛唱腔、表演程式和💫艺术魅力，也要吸纳👻借鉴其他剧种和外来艺术的优势和♊长处。　　今年，西安三意社联合西影🐉传媒等专业影💦视制作机构，推出的竖屏微短剧《火焰驹》，在多个网🔄络平台播出，得到很多年🛐轻观众的青睐。　　惠敏莉表示，“传”即是延续秦腔🍭的基因，“承”则是赋予其🍖新的生命力，两者缺一不可。“我们这代人，既要☔当好传统的‘守夜人’，也要做🌨好新时代的‘摆渡人’，把秦腔带😻到短视频、元宇宙这些新地方，让全🥘世界都能听见咱们的秦声秦🥁韵。”(完)

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緒奈萌/真木今日子/河合明日菜/吉岡日和

（青岛日报／观海新闻记者 優希麻琴）