崇左新闻网：根据记者夢咲🗡理本获取到的最新🐶动态，18🈲️小泬破白浆流🐫啪啪故事将于2025年08月26日在崇左新闻🌛网举行隆重的开幕😎仪式。必中公🔊式送出包赔策略来袭

近日阿森纳对阵AC米兰的季前👄赛也是重头戏，枪手1比0小胜对手，只是随后两队的🎫点球大战中，阿森纳5-6负于米兰。这也是为🔵了磨合球队特殊热身赛，旨在多方💿面的考察目前🈚球员们的状态，对于阿森🐺纳球迷来说，此役球员们🔧的表现是中规中矩的。

从比赛过程来看，阿森纳从开场就👳展现出了对比赛的强烈掌❇控欲望。新援诺尔高🕗首发登场，迅速融入球队体系，他在左路的活跃表🦌现为球队创造了🏨不少机会。第22分钟，正是他左路横传禁🎼区前沿，恩瓦内里接球🆎调整后的远射，让米兰门🐟将泰拉恰诺惊出一身冷汗。整个上半场，阿森纳📇在控球率上占据明显优势，球员们在场上🏊的传递配🤧合行云流水，不断向米兰的防🐛线施压。

反观米兰，进攻端显得有些乏力，莱奥虽有几次🍽个人能力的展现，如第27分钟的长途奔袭，但在萨📹利巴等阿森纳🤞后卫的严密防守下，未能转化🛸为实质性的威胁，上半场AC米兰甚至0射正，这也是值得反思的🥗情况。

下半场的🍬转折点出现在第53分钟，基维奥尔🐣接到特罗萨德的回敲👽后，不停球直😱接精准传中，萨卡包抄扫射破门✝。这粒进球并非偶📟然，是阿森纳持📬续进攻压制的结果。萨卡作🈺为球队的核心球员之一，他👵的跑位和门前终结能力🤯再次展现得淋漓尽致。这个进球不仅为🍯阿森纳带来了领先优势，更重要的🖊是极大地提💶升了球队的士气。

此后，阿🏧森纳的进攻依旧🏒如潮涌般不断冲击🧟着米兰防线。第65分钟，厄🕉德高在禁区内小角度的打门🛒稍稍偏出，第82分钟，特罗萨德那脚🌈质量极高的远射，被米兰替补🤺门将托里亚尼飞身🌁单掌扑出底线，阿森❗纳在进攻端的表现可谓可圈可点。

值得一提的是，本场比💙赛阿森纳的🧟年轻球员大放异彩。15岁小将📝道曼在第65分钟替补登场，仅仅几分钟后，他就在左路👮带球内切后低射，皮球⤵稍稍偏出球门。这一进攻⛰动作展现出了他超越🚰年龄的冷静和自信，跑位、控球以及射门的选择都🧠让人眼前一亮。在之后的点球大🚭战中，道曼同样稳♑稳罚中点球，毫不怯场。

据英国《电讯报》报道，阿森纳内部对道🔲曼的能力早已惊🎼叹不已，若不是英超规⏭则限制，他去年就可🌒能登上一线队赛场。他的出现，无疑💇为阿森纳的未来注入了一剂强🥔心针，让人们对阿森纳🐱青训体系♟的强大有⛴了更直观的感受。

从战术😋层面来看，阿森纳🏽本场比赛的433阵型运转良好。中场球🕧员们积极的跑动和传球，有效地串联起了前后💋场。赖斯在中😄场的拦截和Ⓜ组织作用明显，新援诺尔高在左🍚路的活💫动丰富了球队的🌯进攻手段，恩瓦内里😮在中场的表现也可圈可点，展现出了🍜年轻球员的活力和冲劲。后防线的萨利巴、卡拉菲奥里等📛人表现稳健，多☕次成功化解米兰为数不多💍的进攻。而米兰方面，在进攻🌓端缺乏有效的配📢合和组织，难以对阿森🥃纳的防线构💸成持续威胁。

赛后，阿森纳主帅🥖阿尔特塔🐺对球队的表现表示满意，他称赞了球员们🔒的态度、质量和决心。尤其🔣是对萨卡的发挥给予了高度💍评价，同时也对年轻🐒球员的表现感到欣慰。这场比赛的胜利，对于阿森纳来说意义非凡，不仅为球队🍊在季前赛中开了🗜个好头，更重要的是让⛏球队看到了新援融入🚚以及年轻球员成长带来的🐢积极变化。此役后，米🉐兰明显有点无力，球队需要在后续的比🃏赛和训练中，进🍣一步提升进攻端的表现，以更🤢好地迎接新赛季的挑战。

接下🎹来阿森纳还有两场热身🤐赛要踢，分别是7月27日和31日，时间都是19:30，对⭐手是纽卡斯尔和热刺，随后在8月10日零点踢酋长杯对阵👛毕尔巴鄂竞技的比赛⛔，这三战也👱是磨合球队最好的机会，因为8月17日英超首👣轮阿森纳🤤就将在客场对阵曼联。

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南海热🌠带低压生成 海南发布💱台风四级预警

目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归👂属中国是战后国际秩🚥序的重要内容　　一、战后国际秩🗂序明确📳南海岛屿领土归属中国　　二、中国收复南🌾海诸岛是国际法赋予反法西斯🕤侵略战胜国的🤳权利　　三、中国依法恢复行使南海🌊诸岛主权得🛂到国际承认　　第二章 部分声索国升级🎚南海争端挑战战后国际秩🈵序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🔠中国领土主权　　二、加快油气探采：部分🐓声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索🌋国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声🐰索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声♒索国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛🈹的主权👸和在南海的相关权益绵延千年　　一、历历可考🚮的发现命名确定🛫中国在南海的历史🗄性权利　　二、跨越千年🕛的开发经营彰显中🎗国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的🚣有效管辖巩固中国在南🌜海的历史性权利　　第四章 中国🌰在南海的领土主权和海洋权❗益拥有🐿坚实法理依据　　一、中国人最早发现和开🛡发南海诸岛，符合国际法“通过发🍕现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的主🐕权主张⬇获得广泛的国际承认，符合国际法🐘有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律✝宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相✔关原则　　四、中国主张在南海的海🎇洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中🎈国在南海的历史性权利受🤰到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光📜再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规⛅定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期间曾非✅法侵占中国南海诸岛，中国🥒人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争😃中承继先人对南海诸岛🐲的开发与管辖。　　随着世界反法西🅿斯战争🏭和中国人民抗日😚战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须🗓将所窃取的中国领土归还中国🎪。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣💝言之条件必将实施”。　　南海诸岛🐉回归中国，是“二战”后国际秩🥅序和相关领土安🗓排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中🕓国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否🧔定，就是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民🥍在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用✡南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🎹岛及相🐰关海域行使主权和管辖。中国对南📷海诸岛的🌷主权和在南海的相关权益，是🥊在漫长的历史过程中确立的，具有充分的历史和法理📨依据。　　中国🧦在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年间🌄没有任何国家提出🌺异议。　　而如今，本是商舟🌗渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国南🔠沙部分岛礁附近🏃空域，1架C-208型机非法🐗闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变飞⛱行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中🌒国在空中正常巡逻直📥升机的高度层，险些引发海空不🔤测事件。　　这样的🦔冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态💟。曾经长期🚉平静的南海，变得越来🚻越不平静了。　　随着美国纠集🍨盟伴国家对中国💣实施战略遏制，菲律宾等部🆔分声索国与🗿域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突🤢对抗的地缘📳政治竞技场，南海争端💰朝着扩大化、国际化、复杂化方🥜向发展。　　中国🔀政府一贯坚持与有关的当事国🤪在🔊尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈😿判协商解决领土主权重叠的🦗争议。中国和越南通🥓过谈判协商划🏼定了两国在北部湾的海上界线😸，这是中国奉🌦行独立自主的外交政策、睦邻友好的🦍周边外交政策，以及践行国际法、维护国际⭐法最好的例证。　　中国在南海问题🛸上的立场是一贯的、明确的。中国始终⛴坚持通过谈判协商和平解决🎠争议，通过制定🔫规则和建立机制来管控争议📣。这是中国对🙈国际法和国际关👙系基本准则的最大坚🚟守，是中国践行国际👴法治的成功实践，也是管控和化解南🔣海问题的必⌛由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民🛢族海洋文明的生动见证。海洋孕🗾育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋🌴和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动⏹者、海洋发展的🎋贡献者，让南海成为造👃福地区各国📬人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸😺岛归属中国是战后国际秩序的✏重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中🏪国人民抗日战争暨世界👐反法西斯战争胜利🔛80周年。80年前，作为战后国际😡秩序与世界格🦃局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🚫国际秩序的国际法律🔊文件，恢复对南海诸岛行使主🥑权。　　这是对日本军国主义和👯西方🥅殖民主义以非法方式侵占中国领😴土的全面否定，是对中国享有🦑南海诸岛主权与♉海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在🚟经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨🤘大民族牺牲后，与世界人民共🙅同取得了🙎世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国🦃家和战🗽后国际秩序的奠基者，中国对南海诸岛⏫拥有主权本身🕺就是战后国际秩🔍序和相关领土安🐔排的一部分。　　一、战后国际秩序明确南👽海岛屿领土归属中国🎚　　在中💊国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石🔤碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依😚然庄重醒目。石碑正🚆面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西🎙沙群岛纪念碑中🚶华民国三十五年十🗓一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中📣国在“二战”后依法恢🐜复对南海诸岛行💍使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东🐧省政府受命组织力量南下🥪接收被日🐒军侵占的西沙群岛与南沙群🌵岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人💣员分别完成接收进驻👐西沙、南沙群岛，并在岛🚆屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深🤩处向🦕全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土🚦主权。　　恢复中国对南🈸海诸岛主权，是战后国际秩序🚅不可分割的组成部分。如何处置🆕日本在二战中非法侵🤹占的他国领土，对实现战🎃后亚太地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🤧文件对于被日侵占的🥔他国领土的处理原则和基🛏本方针作出🗼了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和💲英国三国政府首脑在埃及首🏠都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥🦏夺日本自从一九🔅一四年第一次世界大战开✂始后在太平洋上所夺🔸得或占领之一切岛屿；在使日本所窃取于中👡国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或贪欲🚪所攫取之土地，亦务🈸将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法🔆西斯战争即将🎄全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之🌯条件必将实施，而日本之🏥主权必将限于本州、北海道、九州、四国及🆑吾人所决定其可以领有之小🛌岛在内”。　　日本宣布无🎗条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🕺驻军撤退到海南🐬榆林港，向驻🍖扎在此的中国驻军投降。　　二、中国🏼收复南海诸岛是国际法赋予反法西🐹斯🔱侵略战胜国的权利　　中🌘国人民抗日战争是世界反法西🛎斯战争的重要组成🍍部分。中国战🧜场是反抗日本法西斯侵略的主战场🐅，也是世界反法西斯战📡争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱了🥤日本军国主🦃义的战争实力，长期打击并牵制了日🏐本大部分陆军和🌨大量海军，使日军未能轻易冒险北🐝进或南下，从而减轻了苏联和🌶美、英等国的压力。太平洋🐲战争爆发后，中国战🏹场继续吸引和滞留日本陆军的主要🗡兵力。“二战”时期，美国与日本还🆕在南沙🎶群岛附近海域进☝行过激烈的海空战斗。　　中国收回🈷南海诸岛主权是反法西斯侵🥔略胜利的正当权益😽。中国战场是✂世界反法西斯战争的东😢方主战场。抗日⚽战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻⏱底战胜日本法西斯🚥起到了决定性作用。在🛄日本战略进攻、中国💘战略防御期间，中日双方📵投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争🥍的中国人口达4亿之多。中国为世界反📻法西斯战争的胜🤦利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲📮，依据国际🚯法完全有资格要求归还🕖被非法占领的🕧领土。　　中国🈂收回南海诸岛主权📴符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领土主权的🐉转移， 非法📓侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界👃反法西斯战争的战胜国，中国享有收回被日🆘本非法侵占🛫的领土的权利。西沙群岛、南沙群✝岛在被日本入侵占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南🛌海诸岛主权⛎得到国际条约确认。旨在解决战后日本🥄作为战败国的领🛋土及国际地位问题🖼的“旧金山对日和平条🆓约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🕝岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南🛎沙群👻岛与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主义战争🥥罪行的😏最大受害国和第二💤次世界大战的四大战胜国👥之一，中🧔华人民共和国却未被邀请出席旧金山🍋会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🥫共和国中央人民政🏃府外交部部长周🔑恩来关于美英对日🍟和约草案及🍎旧金山会议的声明》，宣布包括南沙🤙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本🌌放弃对👑南海有关岛屿的🍲一切权利却不提归🍌还主权问题，重🎏申有关岛屿在日本投降后“已为当时中国🔛政府全部接收”，中📟华人民共和国在有关🈚岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表🈳示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群📷岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外🧥务大臣冈崎🔞胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集🚝》第十五图《东南亚图》，把和约规定🎱日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东🐧沙、中沙群岛🛂全部标绘属于中国。1972年，在《中华🔛人民共和国政府与日🀄本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次🔭确认了南海诸岛属于中国的🎗事实。　　三、中国😖依法恢复行使南海诸岛主🏪权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府🏓派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排🏅登岛驻守。同年11月24日😾进驻西沙群岛永兴岛。12月12日🐺南沙群岛接收人员在太平岛举行🐽接收南沙群岛升旗🎒典礼。自此中国完成了🍄南海诸岛🥅的收复工作，并在岛上派兵🦃驻守，设✈立了各类军事、民事设施，从法律和🕷事实上恢复🤹了对南海诸岛行使主权。　　主要🍦大国认可中国对南海诸岛恢复行🙍使主权。1946年11月至12月，中⛄国政府指派林遵上校等🌆高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和🚖南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府🌓用上述4艘军🦇舰名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进🉑行重新命名。中国此次⛏行动得到了🚑美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中👙国军政人员正是乘坐美国提供😂的4艘军舰赴西沙和南沙🌽群岛举行🥢接收仪式。　　此后，美🍀国通过外交询问、申请测量、通报航行🤕飞越计划等方式，显示🥃了其承认中国对南沙群🗜岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的🙌空军人员在😺黄岩岛及南沙群岛区域🎚实施海图测量🕑及气象调查时，曾多次向中国台🎽湾当局😸提出申请，这表明美国认🖌为这些岛🥫礁的主权属于中国。中国🤢还曾在南沙群岛有关岛🔔礁上接待过美国军事人员。同期美🧀国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚👄利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔📻德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百🚘科全书》，均确认中国对南海诸🚙岛的主权。　　苏联部长会议大🏨地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼西亚图💨》中，东沙群岛、西沙群岛和南🕔沙群岛的名称全🥛部使用中文发音的音译，并用括号标注🤵了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国对南🌲海诸岛的主权。中国对南海诸😾岛的主权也🗑得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联😖合国教科文组织政府间海洋😞学委员会第14次会😶议讨论了该委员会秘书处提交的🐄《全球🐜海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将📼西沙群岛和南沙群岛纳入全球🏒海平面观测系统，并将🍔这两个群岛列属“中华人民🐦共和国”。为执行该计划，中国👏政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🥟和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛🥁的主权在“二战”结束后得到国际社🧟会普遍承认。其根✳本原因在于南海🆘诸岛回归中国，是战后国际秩序和😏相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国🎍对南海诸岛的主权，就是对战🛸后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升💓级南海争端挑战战🔻后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南⏯海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西⛷亚等南海声索国，不顾中方一再劝😾阻和警告，持续制造🌚各类占领南海无🗝人岛礁、掠夺南海海洋🗯资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国👫等域外大国的鼓动支持下，菲律😍宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南🌻海的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对㊗南海议题的错误😞认知，打着落实🐲国际法的旗号推动菲📐国内海洋立法，美化自身对中🏘国南海领土主权🏩与海👺洋权益的非法侵占。　　菲律宾👐等部分国家围绕南⛩海问题开展一🚨系列不负责任的行动，将南海争端🖥升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🌶势推向“冲突💣甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🏝中国领土主权　　20世纪70年代南海🚐发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力🎎侵占中国南海岛礁🗿的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占💽中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占⛏的中国南海岛礁🆖上持续🐊强化军事部署。近年来，越南加😧快在其非法侵🍙占的南沙岛礁上增加军事部署，增强🛑军事投射能力。越南以🕖此进一步提升了它在👷南海实现其军事战略的🐲可能性，面积不断🙌扩大的侵占岛屿与👍越南南部“S”形海岸线构成🙀了越南🎽相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地🍒理优势发挥小吨位舰艇🛅的作战灵活性，形成在🃏海上的有效对抗。　　菲律宾持🙄续加强在其非法侵占的南海🔩岛礁上的军事设🌬施建设。2022年起，菲律宾明⤵显加快了在🧖其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军🃏事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛🐢建造一个新的直升😿机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫🍻队在西月岛、马欢岛、北子🎡岛建立了指挥观察站，提升了对➖南海的海域探测监🤡控能力。这些指挥观🎼察站被用于监测周围的船舶，并向菲律宾海岸🕯警🦇卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中🚶业岛建立了一个海岸🏙警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米❎的混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马👳来西亚在弹丸礁建设了一个海军⛳基地。在🚣外部力量的帮助下，菲、越等部分南海当事国🆘或在其侵占的中国🌏南沙岛礁🎯上开展设施建设和军事⛎部署，或增加🌘居民数量、扩大岛屿设施功🐔能，其📬根本目的在于向世界展现并巩固🧝其对所侵占的🌒中国南海岛礁已拥🗿有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分🤩声索国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨🥋大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对🥜油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🔈国南海岛屿的主权👖声索，非法攫取南海资💅源。　　部分🍦南海声索国通过在南海争🗃议区域非法攫取油气✨资源，实现了从过去🦀依赖进口原油到对外出口石油🍖的结构性转变，是实实在在🎛的获益者。面对丰富油气资👠源所带来的巨额财😅富，南海声索国不顾中国的⛰警告与反对，持续加大油气资💨源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作的🔒谅解备忘录》，建立起政府、企业共同🤴合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领⏺域合作〰受到菲宪法限制和海上有关争议的制📻约，菲于2022年停止和中国在🗼南海的油气合作谈🕳判。同时，菲律宾驻💊美大使2024年3月提出，菲律宾🕞正寻求与美国、日本、澳大利亚和其🌟他盟友合作，开发南海的石💐油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🌔挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方式强🐶占仙宾礁💾屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大🔆的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非🌡法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只🌁遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来📛修理船只为由在🔎仁爱礁🎽西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和弃置🖍生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着洁净🤜清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律🌾宾先后实施了34次较大规模的🖕南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非😑法侵登无人岛礁等。菲🐝方的行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严🐒重破坏地区和平稳定。　　菲律🍌宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎🏈藤礁等一些南海无人岛礁，通过挑起局部冲突🔪的方式，开展自我赋予合🐭法性且低于爆发🌲战争门槛的挑衅行动，不断抬高中㊙国与其地缘政治竞🈹争的代价，迫使中国👁在不胜其烦、“多害相权取🖲其轻”中做🔡出菲律宾所期待的利益退让，从而达到变相🔤占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国⛩搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南💷沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🐧入仁爱礁临近海域，试图💀向非法坐滩的菲律宾🛑军舰运送包🏡括船体加固建筑材料在内的各♎类物资。菲律宾海警船只✋无视中方警告，故意冲撞中国正常执法🌕海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在📂菲律宾一🏝方的南海争端事件，在菲律🔞宾与美西方㊙主要媒体的报道中则🐒被歪曲成了“中国船只🔟恶意冲撞菲船只”“中国海警水🥁炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾舰✔船抵抗中国入侵”等👾具有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律🏼宾装扮成南海争端的“弱者”，试图🌿误导国际社会对当前南海争⛹端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中📳的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略⚪南海争🚑端的历史经纬与国际法理，避而🍶不谈菲律宾出于攫取南🌍海油气资源侵占中🍼国南海岛礁的历史事实🎅，而是“以非常专业的新🖕闻传播技巧将🚜中菲南海争端🐖的国际话语聚焦到⚡了更具多元话语效应且能够产🎞生广泛传播力的感👰性事件上”，通过🏅利用西方国家以南海问题塑🔗造中国所谓“修正主义”身🅾份的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的🅰国际话语体系， 发起南海🕌争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🦎裁㊗案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这🤒两项法案粗暴地将中🔄国黄岩岛及南沙群岛🛡部分岛礁非法纳入菲律宾领🥟土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核心要👴义，暴露出菲💫律宾在南海扩张领🧜地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲🤸律宾外围岛屿割让的🤴条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英📒属北婆罗洲与美属🚾菲律宾之🐨间的边界条约》(《美英条约》)等三🈲个国际条约，已从国际法层面明🐈确菲律⏪宾共和国领土范围。而中🤖国黄岩岛和南沙群岛根本不🕗在菲律宾领土范🎴围之内。　　“西班牙应将称为🍧菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🍲界线内的岛屿割让给美国：这条线从💬西到东沿着和或靠🌆近北纬20°线😯并穿过可通航的巴奇海峡🏕的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林🚑尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治🧘东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林🈲尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🏼治东经116°子午线的交叉点🔮，然后🔍沿一条直线至北纬10°线与格林尼🚨治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼➿治东经118°子午线至起始的💰一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中📒国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来🚆自中国的强烈反对，菲律宾依然强行推动🔹国内海洋领域立法，更深层👀次的图谋是以落实国🔩际仲裁庭南海仲🔷裁结果为名，为其🦀继续非法侵占中国南海📟岛礁提🏰供所谓的法理依据，增加中国以🖨谈判协商妥善解🤶决南海争端的难度。这势必将严😧重破坏“准则”磋商氛围，加深相关🌔当事国在南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维🛅护南海🎬地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南🔺海诸岛的主权和在南海的🐎相关权益绵延千⏬年　　从中国东汉时期🍗(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南🌂海巡逻；从明朝⏫永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方📀委派的郑和率中国船队巡视南⛩海，到500多年🍗前形成且沿用至今的中国渔🕋民《更路簿》；从1868年🌏出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政📭府有效管辖南海、中国渔民耕作👷经营南海、中华海洋文明厚🛠植南海的翔实史料一🏔再证明：中国最早发现、命名和开发利🗼用南海诸岛及相关海🤳域，最早并持续、和平、有效🚂地对南海诸岛及相关海域行🧢使主权和管辖。中国对🥫南海诸岛的主权和在南海的相关🔞权益，是在漫长的历🐑史过程中确立的，具有充分的历史🚹和法理依据。　　一、历🧢历可考的发现命名确定📟中国在南海的历史性权利🔉　　中国大量从官🔦方到民间保存🛑完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方🌮记录中就明确记载，包括政📐府官员在内的中国人在南🤩海航行或生产实践中发现南🕥海诸岛。在漫长的历😅史长河中，随着中国🌑人对南海认识的逐步加深，对南海🐹诸岛的命名也🐸由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的🏘中国人就通过航海📲发现了南海诸岛，将其命名并记录在😚文献中。此后的1000多年时间里，中国🐣人通过航海实践🧦不断完善对南海🔸及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形🎀势的认识。　　中🏙国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记🥁载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越🦈南声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声🐗称的其发💖现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中🌲国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中🦈国就开辟了从中国东南沿海🍕地区经由南海前往印度🍯洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发展及🐓生产实践的逐渐增多，中国人对南海诸🗄岛的认识逐步加深，对南海诸岛🎦的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐🗂演变为对东、西、中、南沙群岛的🥥专有命名，并被记录🦇在中国历代文献中。从10世纪起，中国🏔百种以上的各类文献中多将南🗒海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民🌺的“祖宗海”。在中国东南沿海的🗄渔民的认知中，南海是他们🧘和祖先赖以生存的地🥘方，赐予🙇他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在🌖耕海牧渔的生产实践中，通过口口相🎞传和简单记录，赋予南海诸岛👈各具特色的“乳名”。　　位于中国海南🗺省的潭门镇， 是海南🆖岛通往南海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🚭船后勤给养基地🌽和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民♍中，今天仍然传承着《南海🏡航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民根据生产🌴实践经验形🦋成的航海指南。　　从明👰代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就🕣对南海中136个岛礁进行了⬅命名，如称😱西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群🍬岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中国对👼南海诸岛的命名。中国📜对南海诸岛的命名被❣西方官方、民间以音译方式使用，长期影响着西方🤷人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海👑地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名🤔方式显然是从中国渔民习惯称🧠呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经👠营彰显中国🕛在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南⬇海沉船中出土的文物，再到南海岛屿上的🛳遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世代🥪代繁衍🗡生息的一个个铁证，有力地彰✌显着中国在南海的历史🏞性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通💻不同地区的驱动力。起源于中国西💧汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛🔞于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与世🤹界的海上贸易通🎠道，更见证了中📊国绵延千🧞年的南海开发历史。　　一艘艘商船从中国东南沿海👓地区的港口出📔发，满载着货物💈在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海🌧为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等🐷为贸易特征，由中国南海连❌接东南亚、南亚、中💷东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中😧国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬🎈，却意外永恒地记🛡录了中国先民对南海的开发👸。在中国海南的南👃海博物馆三层，展出着考💹古工作者从南🥤海西北陆坡两处沉船遗📤址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德🗺镇的珐华🐕彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺😇目。　　南海是中华文🌠化的传播之海。南海不仅是😼一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共🌈享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起🈹，向世界🎥传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站🏃在大💥航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受🥛官方委派的郑和率📖中国船队通过南海七下西洋，将当时中国的科🍓技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地🥙的香料、动植物等带回中国，成为南海友谊🏰合作的桥梁。　　数百年来，中华文化✍由中国沿海地区的🤚先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东🏸南亚国家尚未以现代国家🍜形式出现时，中国东南沿海的🤒百姓通过南海乘⏭船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内👸的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量🛩华侨华人，更有中华文♐明特色的建筑、街区，这些建筑🔗与中国海南等地😚的建筑风格一致。　　历史遗迹证明🧢中国先民在南海耕海牧渔🤶留居岛礁。中国考古工作者数⤴十年来在南海部分岛🥡屿发掘出众多中国✌不同历史时🚀期的遗址遗存，无可辩📰驳地印证了中国开发经营南📖海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者👧在西沙甘泉岛上🌊发现了一处唐宋📔时期居住址并对其进👘行发掘，出土一批唐宋🆘时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等📧岛上居民的日常生活用具。同时，考古工作🌶者还发现鸟骨和有敲砸痕🗂迹的螺壳堆积等📶人类食用后集中抛🚁弃形成的遗迹。中国考古工作🌌者认为，甘泉🏒岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民早💈在唐代就在岛上延续😣居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历🌖史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到🔥秦汉时期的划纹硬陶、东汉时🗑期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青💭花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清😌代铁锚。这些文物✒皆为中国先民最👢早开发南海，并世代把南海作🛶为自己生产、生活的🦍一个领地提供了无可争辩的📻物证。　　三、绵延不断的有效🥎管辖巩固中国在🍄南海的历史性权利　　从纳入版图设立✳行政区，到派遣水师进➕行防卫，再到委派官员修💀建设施……南海及南海诸岛🙂不仅是中国人民生😜产、生活的家园，更留🍖下了中国历代政府持续、和平、有效管辖🍊的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国🥗古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政🚷府就已将南海诸岛划😜归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中🖼国历代政府持续管辖的同时，在各类官方绘制😡的地图中，将南海诸岛完🍪整纳入中国版图。　　在中国官📋方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清🌻晰地记录了元代疆域已包括🍳南沙群岛。14世纪后，中国政府明🛹确把南海诸岛列入广🌷东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史志🔮中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存🚥的官方地图中，南海及📝南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一🚍统天下全图》、1810年《大清万年一🌉统地理全图》等还清晰🤺地在中国政区版图上标绘了四沙✨群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是㊗彰显中国对🚃南海诸岛享有主权并拥有南🥓海历史性权🐞利的重要方面。1000年前，中🧣国政府就已派遣水师巡视南海😜及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录🏴当时中国🏋政府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰💥记载了中国水师在南🖋海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书记🏌载了中国水师巡视南海🚠诸岛的史实。1909年4月，中国政府派🐭遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛🎱屿均立碑竖旗，重申中国对西沙🏓群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府🈲数百年来持续不🚛断地对南海及南海诸🌡岛进行调查测量，并在南海诸岛设立😝天文、气象观测点，证明中国中央政权对👞南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府🐅派遣中国古代著🐌名天文学家郭守🥁敬主持在全国范围🌸内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点选在了🤶“南海北极出地15度”，从元制换算🐰为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技🤲术所限，郭守敬测🖥量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观💢测点的位置正在西沙🚞群岛。　　中国政府在🈯实践中行使🍜调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在💟西南沙群岛附近海域🌫开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府💚提出抗议，德🧠国政府不得不停止非法活动。1936年，根据香港⛸远东气象台会议的建议，中国政府在西沙群🆚岛建成气象台、无线电台与🙊灯塔，建立与岛外各地的联络，并保障航经此处的🔽船舶的航行安全🐲。　　第四章 中国在南🌊海的领土主权和海洋权🥞益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法😳的角度看，南海争端😛主要指由于周边国家🤯非法侵占部分南沙岛礁🕑导致的领土主权争端和以海洋划🤖界为主要内🛎容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法💬侵占中国😌南沙群岛部分岛礁，引发了与中🆔国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区🗑和大陆架等管辖海域，从而在海岸🥃相邻或相向国家👃之间产生海域划界问题。围绕领土🛹主权和海洋划界争端，又衍生出自🤧然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环📿境的保全和保护🌗等系列问题。　　中🐷国对南海诸岛拥有主权具有坚🐕实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止🈷反言规则及其他有关领🈹土取得💔的国际法原则。　　一、中国人最早发⏫现和开发南🤜海诸岛，符合国际法“通过发现和💂先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸✅岛的主🤯权是历史上确立的。2000多年来，中🔩国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关海域😐进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国🤥家取得🥞领土主权的最重要法律依🐲据之一。在尚未形🔬成现代领土🕣主权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛🐉并在其上居住或从事生产📸经营活动，具有重要的国际法📯意义。　　从国🏌际法发展的过程来看，中国对南🐁海诸岛的发现、先占并⚓实行有效的行政管辖，足以证明中国对南海诸岛享有🏣无可争辩的领🧜土主权。早在公元前2世纪的西汉时🖥期，中国人民🍟就在南海航行，并在长期实🚍践中发现了南海诸岛。中国不但最🎺早发现了南海诸岛，而且还在🌲开发利用南海🚂的历史过程🛩中形成了一套相对固定的南海📒诸岛命名体系，如将岛🍺和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🏬南海诸岛的命名，部🐍分还被西方航海家引用⏭并标注在一些19—20世纪权😁威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国🏙人民长期在某个🌺区域生活或进行经济活动，对确定这✊个地区属于这个国家具⚓有重要意义。1953年，国际法院在曼基埃👨和埃克里荷斯案🔟的判决🛣中就指出，英国人💐在这两个岛屿上世代居住的事实🍗，是这😎些岛屿归属英国的明证。而中国🈷在西沙群岛、南沙群岛岛👁礁长期居住并从事生✡产经营活动，足以取得对南💝海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政🔎府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和👀相关海🎽域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过🙉程中，中国确立了对南海🗒诸岛的主权🎖和在南海的相关权益，中国人民早🧤已成为南海诸岛的主🔷人。　　二、中国对南海⛴诸岛的主权主🥊张获得广泛的国际承认，符合国际💓法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国📐对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇🏢任何挑战。第二次🍖世界大战结束后，中国收复南海诸岛并恢🚋复行使主权，世界✒上许多国家都承认南海诸👷岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔日🐟亲手签署的声⛓明贬作废纸。这✋些铭刻在历史档案中的国家📳承诺，恰似国际法长🥉河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标💞上标记着🗯信义的天平。　　在涉及🗳国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国🐙对特定领土🤕拥有主权权利的国家，将不得再否认这一㊙权利。现代的国际规则实际上就是在📋历史上无数次🧢的外交交涉的结果、声明、承诺等的♉基础上形成的。今天讨论南海🌑问题，必须立足于至今🛺为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国⏰际社会从未对🔪中国在南😥海的主权和海洋权益提出过异议，也不存在南🎎海争端。比如，20世纪30年代，法国入📹侵南沙群岛时，不仅中国提🤾出强烈抗议，日本也认为南沙🚯群岛“应为中国所有”，且认为🔧中国渔民“早已以该😙岛屿为远洋捕鱼之🌷基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确🐤承认南🖼沙群岛不属菲方所有，菲方对南🗜沙没有主权要求。越南统一前，越南民⚽主共和国政府也承认“根据越南方🌘面的资料，西沙😌和南沙群岛应当属于💵中国领土”，并在其出版💂的教科书和地图中将南沙🌡标注为中国领土。　　然而，有些国家近年💔来却出尔反尔， 公然置⏫国际法有关规则于不顾。如菲律宾💶无视承诺，转而将🏽纠纷诉诸司法程序、执意提起仲🔑裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法🕦。相关🔗国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等🦎域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相📮关原则　　“地理邻近”从来不是解😆决领土归属问题的👔国际法原则。以“地理邻近”为由主🐐张领土主权，在国际法上是🗿没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均不存🏻在依🐤据距离远近等因素决定🥙领土主权归属的国际法🐕规则。菲律宾等部分域🏜内国家以所谓“地理邻近”为✳由对南海岛屿提出全部或部分主权🥕要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆国🌨际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律🛋宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同时🛺期采取了不同的侵权手段📭和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国⭕海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土🥫主权和海洋权益的侵权行为。这反映出菲律🥑宾一些人试⛓图强化单方🌪面主张的政治算计，暴露出域外国家试🍳图搅乱南海局势、挑拨中国与东🛥盟国家关系的险🧞恶用心。多年来，菲律宾🐐为继续推行领土扩张主义，将其对中➰国南沙群岛🤭部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需📉要论”以及“专🦔属经济区和大陆架论”等歪理，既缺📶乏坚实可靠的事实依据，也不符合国际法🥛关于领土取得的规🍦定，根本站不住脚。　　国际法理论和🉐实践对于借口“地理邻近”等因素提出领☕土主权要🦎求的主张也🔗总是持否定态度的。国际法实🥈践也完全排斥所谓依据距离远近🏠来决定领土🏽归属的主张。许🧝多国家的岛屿，往往🧥距离本国大陆或主岛远而距他国近。如英吉利海峡💓中的海峡群岛距离🌙法国更近，但它一直归属🚀英国所有，这样的案例不🌑胜枚举。以“邻近”等因素🏢对南海诸岛提出主权要🔂求，理由无法成立，也🛣不符合国际法。　　四、中国🚉主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的🔺领土主权是其海洋🏌权利的基础，这是国际👩法的一般原则。国际法院🎦在许多判例中指出，“海洋权利源自沿😾海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🧛专属📸经济区的权利基🏌于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际法原则。领土主权是主张😢海洋权益的基础，海洋权🕺益从领土主权派生而来。1969年国🔟际法院关于北海大陆架案的🚍判决再次重申了这🌌一原则，“陆地是一个🎽国家对其领😮土的向海延伸部分行使权力🗯的法律渊源”。一个国🍤家只有拥有了大陆或🎪岛屿的主权，才有可能享有该陆🏼地或岛屿附近海域的🍀主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治🚎海洋原则”的法律概念。　　《联合🎲国海洋法公约》赋予沿海🥇国主张和划定专属经济🚗区、大陆架等国🔜家管辖海域并对其中的🐓自然资源享有主权😺权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国家主🐿权的情形下，为海洋建立😈一种法律秩序”。显然，《联合👒国海洋法公约》不涉及国家的领土主权。沿海国的主⏭权权利不能否定、损害他国的💪固有领土主权，也不能够🐬成为沿海国主张新的领土主📀权的依据。　　菲律宾提交的🈳仲裁诉讼，涉及的是领🌹土归属、海洋划界、军事活动 之类的♈海洋争端问题，而中国根据国🏀际法享有并且早已📣声明免受涉及该类问题🕒的任何🌊国际司法和仲裁管辖💬的权利。菲律宾费🦉尽心机，企图把两国领🤺土主权和海洋权益🥖之争描绘成🎖可以交由国际仲裁来解决的问💞题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重🎸要原则。菲律宾等国关于这♓些岛礁位于其专属💠经济区内或大😉陆架上，因而应该🔳属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋➕法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海😻的历史性权🚺利受到国际法保护　　中国在南🍅海享有的历史性权〰利受到包括《联合国海洋🔦法公约》在内的🏟国际法保护，不容否定。中国不仅🌫拥有南海诸岛主权，而且充分享🏿有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人🔢民在南海诸😭岛及相关海域持续的生产生🐒活实践，来自中国🍸历代政府对南海🏎诸岛及相关海域🥇连续的主权管辖权实践。　　中国在南海➗享有的历史性权利与《联合国海洋法公约🍬》并不矛盾。首先，历史性权利是一般🖍国际法的概念。公约规定并未穷🌻尽全部海洋⚾法的规则，相反却明确规📷定公约🤘未予规定部分适用一般国际🗡法。其次，公🚭约本身并不排斥在它之前已经😋形成并被💲持续主张的历🕊史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是💔对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海🎢的历史以及🥥中国的实践表明：中国对南海诸岛享🎞有领土主权，在南海断🥫续线内海域享有🍏历史性权利，主要包括对琼🎵州海峡等历史😣性水域的历史性所有权、传统捕鱼权🏇和历史性航行权。　　南海断续线代🏠表了中国对南海诸岛的🍠领土主权和在南🕑海的历史性权利。南海诸岛附近😫海域是中国🤡渔民的传统渔场，中国渔民常年往来🌻于海南岛、广东省与南海✴各群岛之间，从事捕捞、养殖等生🥨产经营活动。历代统治🎴者对南海和南海诸岛的💛认识不断加深，管理南🛬海诸岛的行政建制和🍂管辖日渐完备，南海诸岛在事实上⛺是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围👌涵盖了南海诸岛中⛷的主要岛礁和海域。　　中国在🤯南海特定海域的历史性权📺利，是中国人🍣民在这片海洋空间🐳战风斗浪、耕海牧渔数🌪千年的自然结果，是对南海有🔢关海域及散布📇其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体🌪共生共存共发展👳直至今天。此海洋主🐗权和海洋权益，在中国历史和传🗞统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人⏱民抗日战🔯争暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维🥖护南海和平稳定，需要充分尊重历🗾史和法理所🚒确立的中国在南海的领🖋土主权与海洋权益。　　中国📽在南海的历史性权利是在🌓历史发展演变中形成🈶的，具有充分的历史🎶和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法🧒保护，不容否定。中国对南海诸岛的主权😔作为战☔后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代🤞在南海生产生活，早已成为🏨南海诸岛的主人。近百年来，尽管南🙎海风云变幻，尽管南海🧙诸岛也短暂遭受过👁侵略者的荼害，但经过历史和🌗国际法确定的🍕中国对南海诸岛💭及其附近海域无可争🎾辩的主权不容篡改，中🥑国维护自身领土🤮主权和海洋权益的决心从🕖未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的意志🏳，历史的铁🙍律早已证明，逆时妄为注定失🥎败。及👌时对南海争端正本清源，排除域外霸权🔋和域内个别国家谋求私利🚩的消极干扰，是让南海波⏫涛恢复平静，让域内💱国家再扬友好合作风帆的🕺必要之举。　　维护“二战”以来形成🍖的国际秩序，捍卫历💇史经纬与正义法理，尊重中国在南👑海享有的领土主📌权与海洋权益，坚持通过对话协🐹商来妥处分歧、妥善推动南海争端🍅的和平解决，也是更好🏪应对百年变局、共同建设人类更🐉美好未来的正确之道。　　中🔲华民族是热爱和平的民族，身体中流淌着和💤平的血液。作为南海最😽大沿岸国，中国从维护南👫海地区和平与稳定✳的大局出发，在南🕦海问题产生后的几十年里始终✅保持极大克制，从未主动🙇挑起争议，也没有🔇采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方🥎一贯坚持维护南海的和⏸平稳定，全力维护与周边🈺国家的友好关系，希望共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国📁家受益；南海乱，则地区国🌓家遭殃。南海争端🔘的热度必须逐步冷却🌽下来。南海和平稳定是地区发展😾的重要前提。守好南海的和🍋平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略〽，有过非法侵占，现在又有🔦人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来🍸了又退去一样，这些图⌚谋最终都不会有结果。　　无论南海风云怎🔂么变幻， 绝🛰不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中🦂华—中国🚭在南海领土主权海洋权益的🥅历史和法理依据》智库报告由新华🕍社社长、新华社国家高🦓端智库学术委员会主任🌗傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智😰库学术委员会副🤮主任吕岩松任副✏组长，新华社🆎副总编辑、新💄华社国家高端智库学术委员会🎆执行副主任🙎任卫东任执行副组长👐。课题组成员包括刘刚😚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🍆校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和✨发布过程中，中国🔧南海研究院创⛱始院长吴士存、中国南海研🐳究院原院长王胜、中国南海研究✉院研究员陈相秒、中国南海研究🚿院研究员闫岩、中国南📎海研究院研究员丁铎、武汉大💏学国际法治💢研究院院长肖永平、武汉大学国际法研👅究所副所长张辉、武汉大学国际法🕋治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中🎩国边界与海洋研究院教🎃授雷筱璐、武汉大学中国边🙄界与海洋🐁研究院教授蒋小翼、中🖤国社科院亚太与全球战略研究院🐗亚太安😵全与外交研究室主任张洁、中国现💦代国际关系研⏯究院研究员杨霄、自然资源部海洋发展战略研🦎究所研究员陈〽曦笛等专家学者给予了多方面😓的帮助和指导，在此一并📃表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题🎳下载全文：　　全文｜碧波深处有🎎中华——中国👾在南海领土主权海洋权益🐏的历史和法理依据【日本片源更新机制📖】《湖🦅南出台做好金融“五篇大文章”20条措施》由Natalia Nix主演，聚焦18🈲️小泬破白浆流啪🈲啪故事“偷拍换脸”，深💒入剖析私密片源难获取“隐私泄露”，配合一码中💖特是运气吗“真相曝光”、TOP50番号收藏推荐“数十万观看量”，引发日本片源更新🔅机制“网络伦理”讨论，得晚⛸餐饮管理销售部VIP独播，影片将☝全面加密限时开放，解锁高清画质速看！8月20日，习近平总书记率中🏧央代表🧥团抵达拉萨，出🛑席西藏自治区成立60周年庆祝活动。习近平总🕉书记亲临雪域高原，同各🛶族各界干部群众深入交流并发表📹重要讲话，为建设社🚵会主义现🔥代化新西藏注入强大动力、指引奋进方向。　　大家表示，要以习近平🐹总书记的重要💗讲话为根本遵循，全面贯🌪彻新时代党的治藏方略，不断铸🚘牢中华民族共同体意识，团结同心、感恩奋进，努📰力建设团结富裕文明和谐🕛美丽的社会主义现代化新西藏，为以🎸中国式现代化全面🚶推进强国建设、民族复兴🎃伟业贡献新的力量。　　雪域高原发🔦生翻天覆地的变化　　彩旗飘扬，鼓乐喧天，古城拉萨披🎷上了节日盛装。　　习近平总书记的🐂到来，令雪域高原沸腾了。　　谈起下午见🥦到习近平总书记，日喀则市定日🏔县古荣村党支部🖲书记次仁平措难掩🏬激动：“习近🕰平总书记率中央🎞代表团出席西藏自治区成立60周年庆祝活动，充分体现了总书记对🍹西💈藏各族干部群众的亲切关怀。总书记♑始终心系西藏、情系西藏，高度重🥚视西藏工作，深切关🈲怀西藏各族人民，在百忙之中来💔到雪域高原，令我🏃们感到温暖和振奋。”　　“经济社🏡会发展取得举世瞩⏰目的重大成就，雪域高🅱原发生翻天覆地的变化”，习近平总书🤯记的重要讲话，令山南市隆子县🏿斗玉村的珞巴族老🚝人加油深有感触。　　“过去，我们过着人畜混居、交通闭塞的生活，去趟拉萨👶要花费半个月左右。自治区成立以来，在党和政府帮👎助下，我们生活不断改善，如今已经🏥住进宽敞明亮的新居，通水、通电、通网络。从落后走向进步、从贫穷走向富裕，亲身经历这些翻天🏓覆地的变化，我深刻感受到🕜没有共产🌿党就没有新西藏。”加油说。　　六十载岁月如歌，六十载砥🎊砺奋进。　　“习近平总📖书记充分肯定了西藏60年来的发展成就，还观看🎄了庆祝西藏自治区成立60周年文艺晚会，我🥐倍感幸运和荣耀。”晚会总导演🚥红涛说。　　“60年来，特别是党🥇的十八大以来，党和政府不断加大对西藏🔪工作的支持力度🛂，帮助西藏解🎁决了许多长期想解☔决而没有解决的难题，办🚤成了许多过去想办而🍎没有办成的大事。”红涛表示，“今🔢天的西藏正处于历史上最好的发展时期。我要按照🎼总书记要求，通过文艺作品⚾广泛宣传西藏自治区60年来的辉📡煌成就，讲好新时代西藏⏯故事，为引导♏各族干部群众不断增进‘五个认同’贡献力量。”　　持续🅿深入抓好稳定、发展、生态、强边四件大事　　古色古香的八🏬廓街，居住着多个民族🤮。多年来，这里各族🤷同胞手足相亲，携手谱🆖写美好新生活的灿烂篇🐉章。　　“‘治藏稳藏兴藏，首😪先是要保持西藏的政治安定、社会稳定、民族团结、宗教和顺’，习近平总书记🏧的要求，为我🐅们下一步工作指明了方向。”八廓街道办事💱处主任🌟普布扎西表示，“近年来，我们🏻通过完善基础设施🤢提升居民的生活条件，也定期开展‘双语课堂’促进不同🛀民族居民的交往交流🏣交融。接下来，将扎实✔做好群众工作，提🕑高社区治理水平，推进中华🚃民族共同体建设，确保🌾人民安居乐业、社会安定有序。”　　雅鲁藏布江河谷🦂中，拉林铁路📕上的复兴😙号列车呼啸而过。自2021年6月开通运营以来，拉林铁路有力💅推动了区域🐣经济和民生发展。　　中国🔗铁路青藏集团有⛷限公司拉萨火车🏭站党委书记徐建伟表示，将牢记总书记“扎实🚄推动高质量发展”的要求，用更加优质贴心🛐的服务🕸保障当地群众便捷出行，为高原铁路的安🌪全运😷行贡献全部智慧与力量，让铁路成为西👋藏融入新发展格局、实现长📠治久安与高质量发展的🍏坚实动脉，成为带动沿👞线人民创收增👠收的致富路、幸福路。　　秋日的雅尼国家湿📹地公园碧💶波荡漾、风光旖旎，尽显高原生态之❓美。　　“加强生态🐔文明建设”“守护好‘世界屋脊’和‘亚洲水塔’”……习近平总书记🕡的殷殷嘱托，令🍟雅尼湿地管护员尼👠玛平措感到重任在肩：“总书记始终关注💹西藏的生态环境保护，提📳出了一系列明确要求。我将立足本职岗👗位，通过日常巡护、野生动物救助、迁徙动物监测、向游客宣讲⬜等方式做好管护工作，守护好这里的生灵草木，让雪域高原的Ⓜ水更加清澈、空气更加洁净。”　　拱卫好祖国西🎪南边陲是西藏义不🎻容辞的责任。　　“8年前，习近🧟平总书记在回信中勉励我们‘扎根边陲，守护好国土，建设好家乡’；这次来到西藏，总书记又强调‘持续深入抓好稳定、发展、生态、强边四件大事’。”“七一勋章”获得者、西藏边境玉🎤麦乡村民卓嘎表示，将牢记总书记要求，守好玉麦📱的一草一木，带动更多人一起⏮，做神圣国土的⛩守护者、幸福家园🏬的建设者。　　努力🕊建设团结富裕文😷明和谐美丽的社🦋会主义现代化新西藏　　嘎拉村，桃花与希望共同盛开的地🍺方。　　聆听习近平总书🍧记的重要讲话，林🚯芝市巴宜区嘎拉村党支部书🙎记边巴又回想起😠总书记在村中🚇考察时的深情寄🚊语和给乡亲们的回信中🌇的谆谆嘱托。　　“总书记时刻关心💐牵挂我们，村民🕶们都感到心里很温暖。”边巴介绍，这几年，通过大力发展❗桃花经济，村里景色更美、人气更旺，村民的👘腰包也更鼓了。“我🐜们要按照总书记要求，充分🍉发挥基层党组➡织的战斗堡垒作用，引导乡亲们继续听党话、跟党走，把‘桃花村’品牌擦得更亮，把共同家🔡园建设得更加美好，不👜辜负总书记对我们的殷切期望。”　　西藏根培乌孜😖山南麓的哲蚌寺，气势恢宏。这座有着600余🍽年历史的藏传佛教名刹，正以崭新的姿🕸态展现着宗教和顺、社会和谐的新气象。　　“4年前，习近平总书记在👃西藏考察😡时来到哲蚌寺，对我们提出明🏆确要求，这♌次在重要讲话中又指出‘引导藏传佛🏴教与社会主义社会相适应’。这🗂为我们下一步工作提供了🌯遵循。”哲蚌寺🌏管委会常务副主任🔡阿旺群增表示，寺庙近年来扎实📗推进藏😠传佛教中国化实践，通过加强🎼法治宣传教育，引导僧人爱国守法、持戒潜心修学。未来将继续坚🥣持以法治为抓手，积极引导✳藏传佛教与社⭕会主义社会相适应，为促进民族团结、宗教和顺贡献力量。　　西藏的发展离不🐰开中央🗼支持和全国人民支援。多年来，一批批来自五湖🤑四海🐃的援藏干部人才，接续奋斗👲在雪域高原。　　“扎实做好就业、教育、医疗卫生、社会保障、养老、托幼等民生工作”，习近平总书记的重要讲话，让北京协和医🎽院第十一批“组团式”援藏医疗队队员🍧曹玮感🐒到奋斗的方向更加明晰。今年7月底，这✖位感染内科专家踏上雪域高原🐪，在西🦗藏自治区人民医院开启为期一🥫年的援藏工作。　　“作为🔵一名医护工作者，能够参✏与医疗援藏事业，是我无悔的选📦择。在接🚞下来的时间里，我在做好日常会诊任务🆓的同时，还将🎐在科研课题、学术🗽论文等方向发力，以专🏝业力量精准破解当地医疗痛点，不断呵⤴护雪域高原人民群众🏄的生命健康。”曹玮说。　　雪域开新篇，奋进正当时。　　“下一步，我们将坚决贯彻总书记重要🗡讲话精神，大力弘扬老西藏精神、‘两路’精神，健全作风建😔设常态化长效化机制，铸牢🅰中华民族共同体意识、推进中华民😒族共同体建设，积极谋划一批🎙打基础、利长远、惠民生🚟的重大项目，让各族🍥群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，不断谱写雪域高原♒长治久安和高质量🏦发展新篇章。”西藏自🛡治区发展改革委副主任🐭王京彩说。　　文字记者：新华社记者　　海报设计：李梦帆　　统筹：谭谟晓、金小茜、陈倩　　来源：新华社《“汉超”揭幕战打响 绿茵盛宴掀🕔起全民足球热情》疑似涉嫌暴😊露隐私，引发争议。2025年8月18日，中国驻美国大使谢🎙锋会见🤦美国对外关系委员🥪会会长弗罗曼，双方就中美关系、经贸合作等🕤共同关心的问题交换了意见。谢大🥈使介绍了中国加快构建🌻新发展格局、推进高水平对🍻外开放情况，阐述了中方对发🦂展中美关系的🔲原则立场，希望对外关系🃏委员会继续📉为增进中美相互了解、推动中🙆美关系稳定健康🧀可持续发展发挥积极作用。

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（青岛日报／观海新闻记者 夢咲理本）