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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中🌓国正酝酿对实施已20多年的价格🕜法进行修订，治理低价无序竞🛑争是此次修法🦕的重点之一。

　　国家发改委、国家市场监管总局联合起🚳草的价格法修正🧜草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价格法修订🧞正当其时，修正草案强力⌚整治“内卷式”竞争，将✴为综合法律监管体系添➿上重要一环。

　　此次修正草案🖼中，对低价🏈倾销有关条款的🐅完善颇受关注。中国💨宏观经济研究院经济研究所副🍹所长郭丽岩指出，低价倾销是一🚮种恶性“内卷”，出现这种现象，将会导致相关🎷行业企业利润下🙄滑甚🏄至亏损面扩大，使企业在稳🕧定生产经营和扩大就🚩业岗位方面面临更⛔大压力，这对居民家庭尤其是中📝低收入群体🥊增收也会造成不利影响。

　　现🛒行价格法对低价倾销的规🆚定构成要件较为复🗄杂，适用范围🏇仅限于商品，适🤑用情形仅限于经营者自行销售，难以完全适应☝当前平台经济兴起、服务消费旺盛等💲形势变化🌱和执法实践需要。

　　在此背景下，修正草案🗼将价格法第十四条第一款第⬜二项修订为“在🔏依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压🎇商品等商品或者有正当理由降💙价提供服务外，为了🐌排挤竞争对手或者⚽独占市场，以低于成本🌴的价格倾销，或者强制👌其他经营者按📭照其定价规则以低🎣于成本的价格倾销”。

　　中国社😃会科学院大学法学🎇院副教授韩伟分析称，上述修订优化🌘了低价倾销行为的构成要件：一看手段，即其定价是否低于成🚖本，舍本销售；二看目的，即其是否🔓是为了排挤竞争对手或者💃独占市场，即经营者企😼图通过低于🐂成本的价格争取顾客，占领市场，或🤾者扩大市场份额，从而达到😥削弱甚至驱逐竞争😢对手的目的。由此，为加强监管执📉法提供了💀有力法律支撑。

　　修订后，价格法规定的🏍低价倾销适用范围还🔸由“商品”扩大至“商品和服务”，适用主体从交易中的卖✈方扩展至制🕶定定价规则的第三方。

　　韩伟认为，随着经🔺济社会发展，服务业🆓也可能出现低价倾销行为，如经💇营者在提供服务时以明🛑显低于成本的价格引流、排挤竞争对手，不利🛸于维护市场价格秩序，需要予以规范。此外，修正草案新增✋了经营者强制其他经营📡者按照其定✖价规则进行低价倾销的情🦈形，将推动其他🏬经营者低价倾销的行🈺为纳入价格法规🚃制范围，弥补了监管制度空白。

　　中国人民大学😧法学💊院教授孟雁北注意到，在完🗜善关于低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视等不正当😟价格行为规定的同时，修正草🍕案特别增加了“经营🐦者不得利用数据和算法、技术以🚍及规则从事前款规定的🎁不正当价格行为”的条款。她表示，随着数🍸字经济时代经✊营者的商业模式、盈利模式发生重要变化，需要价格法对🏚相关不🤰正当价格行为进行规制，以回应监管实践需求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争带🌌来的问题需要综合整治。低价无序竞🚶争作为其最突🥁出的表现之一，除了价格法，其他✡法律亦可发挥重要作用。

　　比如，新修订的反不🥕正当竞争法规定，平❌台经营者不得强制或者🎊变相强制平🌪台内经营者按照🍖其定价规则，以低于成本的价🖲格销售商品，扰乱👈市场竞争秩序。现行反🌟垄断法明确禁止具🔄有市场支配🤒地位的经营者没🐲有正当理由，以低于成本🌩的价格销售商品。

　　韩伟称，针对低价无🔉序竞争问题，修订后的价格🚣法将与反垄断法、反不正当竞Ⓜ争法构成综合法律监管体⛺系，在整治“内卷式”竞争方面⛺协同发力。

　　郭丽岩表示，修订♓并执行好价格法及相关法律🔓法规，强化和引导公平、公正、合法的价格竞争，有利👜于中国增强全国统一大市场对⛵内对外的吸引🌮力和影响力，从而为做强国内🥛大循环提供🔑良好价格环境。(完)

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