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齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 尹成君

切尔西在🛥本届世俱杯上的🌇表现无可挑剔。（资料片）新华社发

一场几乎🌴没有悬念的比赛，一名⏱巴西球员击败了🚿一家巴西俱乐部，并帮助切⛑尔西晋级本届世俱🚅杯决赛。至此，来自南美🍬的所有俱乐部都已被淘🦖汰出局，冠军将毫无悬🎎念地被欧洲俱😒乐部所获得。

在北京时间7月9日进行的世俱杯💌第一场半决赛中，切尔西2：0击败弗卢米嫩💑塞，进球💈的队员正是从弗卢米嫩塞🎹开始足球生涯的巴西🌄小将若奥·佩德罗。

弗卢🧚米嫩塞是本届世⏩俱杯上比较耀眼的球队之一，他们和弗拉门戈、帕尔梅拉斯🥉和博塔弗戈一起，组成桑巴军团冲🌻击世俱杯冠军。小组赛中，这四支球队全部🔭出线，状态比欧洲球队🍝还要强势，但是在八分之一⬜决赛中，帕尔梅拉📋斯和博塔弗戈过早相⚡遇，弗拉门🌤戈又碰到了豪门拜仁，最终只有弗卢米嫩🎀塞击败状态不佳😱的国米，与帕🌔尔梅拉斯一起进军八强。

八强战中，帕尔梅拉斯败在切尔西的脚下，而弗卢米🍑嫩塞则不负众望，击败利雅得新✍月进入半决赛。本场比赛，切尔西阵容📅齐整，在主帅马雷斯🌫卡的带领🐧下利用高位逼抢让属于南美流📟派的弗卢米🍝嫩塞喘不过气来，传球也🚰频频出现不该有的失误。

第18分钟时，若奥·佩德罗在👹中场抢断得手，他将球传给内托，后者带球突🚠破到左路底线附近传中，弗卢米嫩🖋塞的传奇后卫蒂亚戈·席尔瓦解围🥜不远，若奥·佩德罗得球，兜射将球打进。

失球🔫后的弗卢米嫩塞也组织了🎲几次进攻，想尽快挽回颓势，但是效果不算理🐃想，体力也在🙆激烈的拼抢当中逐🅿渐流失。第57分钟，切尔西🚾抓住他们的防守漏洞，由恩佐直塞，又是若奥·佩德罗突入禁🍼区爆射得手，将比分锁定为2：0。

与其说这是一场欧洲📻球队对南🕓美球队的胜利，倒🌀不如说是一场巴西球员对📻家乡球队的胜利。两粒进球都是23岁的前锋若奥·佩德罗打进，这名小将曾是弗👯卢米嫩塞青训🧛营中的一员，因为表现突出，在2020年18岁时就被沃特福德相中，转会费达到了1150万欧元。从此，佩德罗就离🧗开故乡在英格兰继续自🛹己的职业生涯。

他真正成名是🦊在2023年转会到布莱顿之🐝后，今年6月，财大气粗的切尔🌀西豪掷6000万欧元将他招🛥至麾下，本场比赛其实只😭是佩德罗代表“蓝军”的第二场比🏇赛而已。

佩👹德罗的精彩表现，无疑给切尔西在新✉赛季极大的信心，要知道，“蓝军”为了重回巅峰，花了数不清⛎的欧元，签下了多名球星，但是🧓效果不甚理想。而佩👓德罗的横空出世，仅一🌄战就对得起他的身价了，毕竟切🍬尔西如愿进入🚂世俱杯决赛后，就算获得亚军，总奖📣金至少也有1亿欧元，这其中🕠大部分的奖金都☔得益于佩德罗的这两粒进球。

安切洛蒂则是🌑除了“蓝军”高层、教练和球迷❎之外最开心的人。作为巴西🛫队主教练，他一直头疼😘球队的进攻能力上不去🍑，佩德罗的闪亮➖表现，则给他提供🔫了改造锋线的新思路。

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属🎃中国是战后国际秩序的重🎪要内容　　一、战后国际秩序明确南海🕉岛屿🍱领土归属中国　　二、中国收复南海诸岛是🌗国际法赋予反法西🏹斯侵略战胜🖤国的权利　　三、中国依法📽恢复行使南海诸岛主权得到国⏲际承认　　第二章 部分声索🌩国升级南海争端挑战😍战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声🍄索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国🌚掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分🐭声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声⏩索国挟仲裁案谋取更大📭利益　　第三章 中国对南👜海诸岛的主权和在南🔩海的相关权益绵延千年　　一、历历可考的🤤发现命名确定中🎈国在南海的历史性权利　　二、跨越千年的开发经💇营彰显中国在南海的历史性权利　　三、绵延不断🔞的有效管辖巩固中国在🆎南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土🔎主权和✈海洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早发现和🐫开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得领🤺土主权”原则　　二、中国对南海💕诸岛的主权主♟张获得广泛的国际承认，符合国际法💯有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律🔈宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🌴关原则　　四、中国主张在南🥦海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历史🎲性权利受到👪国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普照🔶大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争💋期间曾非法侵占🍣中国南海诸岛，中国人🥣民对此进行了英勇抵抗，并在斗争😎中承继先人对南海诸岛的🌴开发与管辖。　　随着世界反🏐法西斯战争和中🐦国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本🥃必须将所窃取的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言💍之条件必将实施”。　　南海诸🍏岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相🐞关领土安排的👝一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中😍国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的😫否定，就📛是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在📇南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名✴和开发利用南海诸岛及相关😽海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸💄岛及相⛷关海域行使主权和管辖。中国对南海😎诸岛的主权和在南📟海的相关权益，是在🐟漫长的历史过程中确立的，具有充分的历史和📶法理依据。　　中国在南海的🎋主权和相关权益， “二战”结束后的数🕤十年间没有任何国家😜提出异议。　　而如今，本是📭商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非🚔法闯入中国南沙部分岛礁附🉑近空域，1架C-208型机非法闯入中国黄岩🏷岛领空。菲C-208型机多次擅自改📻变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国🈺在空中正🚏常巡逻直升机的高度层，险🚉些引发海空不测事件。　　这样的冲突屡屡在🥖南海发生，已近🙏乎成为常态。曾经长期平静的南海，变得越来🔞越不平静了。　　随着🧛美国纠集盟伴国家对🦉中国实施战略遏制，菲律宾等部分声索💗国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥👸冲突对抗的地缘政🎺治竞技场，南海争端朝着扩大化🌏、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚持与有关的当🍪事国在尊重历😆史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解🍡决领土主权🕣重叠的争议。中国和越🈵南通过谈判协商🔻划定了两国在北👇部湾的海上界线，这是中国奉行独🚇立自主🏜的外交政策、睦邻友好的❎周边外交政策，以及践🎛行国际法、维护国际法🦓最好的例证。　　中国在南海问题上的☕立场是一贯的、明确的。中国始终🥐坚持通过谈⏰判协商和平解决争议，通过制定规则💡和建立机制来管控争议。这是中国对国🕕际法和国际关系基本🎵准则的最大坚守，是中国践行国际🐑法治的成功实践，也是管控🐜和化解南海问🛋题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海💇洋文明的生动见证。海洋孕育㊗了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国🆎将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平🏥的维护者、海洋秩序的🥛建设者、海洋合作的推动🥎者、海洋发展的贡献者，让南海成为造🍚福地区各国人民的和🌧平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海🦒诸岛归属中国是战后🔂国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗👒日战👬争暨世界反法西斯战🐏争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩🤣序与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🎖后国际秩序的国际法律文件，恢复对南海🕯诸岛行使主权。　　这是🥛对日本军国主义和西🌝方殖民主义以非法方🏹式侵占中国领土的全🙈面否定，是对中国享有南🛋海诸岛主权与海洋🗯权益的尊重与确认。　　1945年，中国人🌎民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤🏳亡的巨大民族牺牲后，与世界🆑人民共同取得了世界🌑反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家🚑和战后国际秩序🌊的奠基者，中国⛱对南海诸岛拥有主权本身🔟就是战后国际秩序🤝和相关领土安排的一部😶分。　　一、战后🐡国际秩序明确南海岛屿领🖖土归属中国　　在中国🤦三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石🉐碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒👿目。石碑正面上书💨四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复📌西沙群岛纪念碑🖍中华民国三❇十五年十一月二🚿十四日张君然立。”　　这座石碑定格了🍐中国在“二战”后依🦂法恢复对南海诸🎃岛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受📸命组织力量南下接收被⌚日军侵占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中😼国政府工作人员分别完成接🌵收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重🌉立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深🥎处向全世界宣🐾告中国对西沙、南沙群岛的🧦领土主权。　　恢复中国对南海🏎诸岛主权，是战后国🙊际秩序不可分割的🤹组成部分。如何处置日本在二🏁战中🤫非法侵占的他国领土，对实现战后亚太🔟地区和平🤽稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🏏文件对于被日侵占的他国领土的😻处理原则和基本方💍针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国🥥政府首脑在埃➕及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日🎷本自从一九一四年第一🕵次世界大🐹战开始后在太平🏴洋上所夺得或占领🌾之一切岛屿；在使日本所窃🔠取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日🎺本以武力或贪欲所攫📹取之土地，亦务将日本🚅驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯战🎈争即将全面胜🏪利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🛑必将实施，而🏣日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其🧜可以领有之🐒小岛在内”。　　日本🛑宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的🔍日本驻军撤退到海南榆🐯林港，向驻扎在🗺此的中国驻军投降。　　二、中国收复南🐻海诸岛是国际法赋予反法西斯🕺侵🔨略战胜国的权利　　中国人民抗日🎻战争是世😑界反法西斯战争的重要组📊成部分。中国战场是反抗🔕日本法西🏖斯侵略的主战场，也是世界反🚝法西斯战争的东🚗方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和🐼削弱了日本军国主🤡义的战争实力，长期打击并牵制🔷了日本大部分👲陆军和大量海军，使日军未🏛能轻易冒险北进或南下，从🖨而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋📧战争爆发后，中国战场🥎继续吸引和⏸滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南🐦沙群岛附近海域进行⛵过激烈的海空战斗。　　中国收回南海诸岛主权是🔂反法西斯侵🕉略胜利的正当权益。中国战场🍹是世界反法西斯战争的东🥦方主战场。抗日😂战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭🎭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本法🤬西斯🙆起到了决定性作用。在🕐日本战略进攻、中国🎩战略防御期间，中日双⏫方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷🍸入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反🖱法西斯战争的👕胜利作出了重大贡献，付出了巨大🤔牺牲，依据国际法完🧟全有资格要求归还🥧被非法占领的领土。　　中国收回南海🥂诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不🧠构成领土主权的转移， 非法侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西🔑斯战争的战胜国，中国享有收回🎐被日本非法㊗侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在🍙被日本入侵占领前🏘属于中国。日本战败投降🕹后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛🥠主权得到国际条约📠确认。旨在解决战⛑后日本作为战败国🧚的领土及国际地位问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日🐊本放弃对南沙群🛍岛与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是📮日本军国主义战🎭争罪行的最大受害国和第二🏃次🍝世界大战的四大战胜国之一，中华人🐘民共和国却未被邀请🐛出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人🕥民共和国中央人民🚝政府外交部部长周恩来关于美🚌英对日和🆙约草案及旧金山会议🍴的声明》，宣布包括南沙群岛在内的南🔺海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日⏩本放弃对南海有关😫岛屿的一切权利却不🤘提归还主权问题，重❄申有关岛屿在日本投降后“已为当时🎺中国政府全部接收”，中华人民共和国💆在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式🍍表示放弃对台湾、澎湖👣列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切🦔权利与要求。同年，由时任日本😾外务大臣冈崎胜男亲笔🔴签字推荐的《标准世界地图集👻》第十五图《东南亚图》，把和约规🥝定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘💫属于中国。1972年，在《中华🚻人民共和国政府与日📭本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认🎥了南海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢复📵行使南海诸岛主🏭权得到国际承认　　1946年5月23日，中⬇国政府派出海军抵达东沙群岛🥦，设置气象台。8月15日增派整编第64师一🕙个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙㊙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收🏬人员在🤖太平岛举行接🔐收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了☕南海诸岛的收复工🏢作，并在岛上派兵驻🥑守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实上恢🎟复了🍤对南海诸岛行使主权。　　主要大国认可中🕤国对南海诸岛恢复行🐋使主权。1946年11月至12月，中国政府⛎指派林遵上校等高级军政官🏬员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙🏹群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙🏦群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新🎉命名。中国此🛴次行动得到了美国麦克阿瑟将🙁军的支持，史料显示，中国军政人员正是🌫乘坐美国提供的4艘军📌舰赴西沙和南沙群🚢岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报⛑航行飞越计划等方式，显示了其承认中国💗对南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻⚪菲律宾的空军人员🤤在黄岩岛及南沙群岛区域🛃实施海图测量及气象调查时，曾多💒次向中国台湾当局提出申请，这表明美国认为这📺些岛礁的主权属于中🕠国。中国还曾✴在南沙群岛有关⬛岛礁上接待过美国⏹军事人员。同期美🔯国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦⏭比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威😏尔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界🏥各国区划百科全书》，均确认中国对👔南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大🅾地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼🏆西亚图》中，东沙群岛、西🌝沙群岛和南沙群岛的名📡称全部使用中💴文发音的音译，并用括号标🏖注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国对南🎽海诸岛的主权。中🍗国对南海诸岛的主权也得🏏到国际组✒织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科👥文组织政府间海💦洋学委员会第14次会议讨🚅论了该委员会秘🍪书处提交的《全球海平面👯观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群🍲岛和南👬沙群岛纳入全球海平面观测系统，并将这两个🍡群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🦉西沙群岛各1个。　　中国对南海🐄诸岛的主权在“二战”结束后得到🈁国际社会普遍承认。其根本原因在🦂于南海诸岛回归中国，是战后国际秩序和相⏹关领🌞土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸👚岛的主权，就是对战后🍑国际秩序的否定。　　第二章 部分🖱声索国升级南海争端✳挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大🛴量油气资源以来🚻，菲律宾、越南、文莱、马来西亚🔧等南海声索国，不顾㊗中方一再劝阻和警告，持续制造🕷各类占领南海无人岛👤礁、掠夺南海海洋资🏾源等闹剧。特别是2020年以来，在美国🕡等域外大国的鼓动👅支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南🍎海的合理合法维权🦈行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议题的🧛错误认知，打着落实国际法🐂的旗号推动菲⛓国内海洋立法，美化自🐟身对中国南海领土主🏪权与海洋权益的非法侵占🐈。　　菲律宾等部🚹分国家围绕南海问🚖题开展一系列不负责🍅任的行动，将南海争端升级到接👶近“准军事行动”的级别，甚至将🔮南海局势推向“冲突甚至🔰战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部⛩分声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南📒海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武🧛力侵🌂占中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国南沙群🈷岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法😫侵占📔的中国南海岛礁上持🤽续强化军事部署。近年来，越南🚎加快在其非法侵占的南🦆沙岛礁上增加军事🔊部署，增强军事投射🐤能力。越南以此⛺进一步提升了它在南海实🔢现其军事战略的可能性，面积不断扩大🥛的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成😅了越南相⏲对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发挥小吨位舰艇🔄的作战灵活性，形成在💛海上的有效对抗。　　菲律宾持续加强在其🛷非法侵占的南海🎌岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显💑加快了在其👴侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛👝上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾📳在马欢岛建造一个新的直🎥升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫🌄队在西月岛、马欢岛、北子岛建立🔕了指挥观察站，提升了对🍆南海的海域探测监控👀能力。这些指挥观察🌬站被用于监测周围的船舶，并向菲律宾🌕海岸警卫队国家总部🥙通报信息。2022年6月，菲律宾在中业❎岛建立了一个🔲海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的🌰混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸🤖礁建设了一个海🕞军基地。在外部力量的帮助😑下，菲、越等部分🍌南海当事国或在其侵占的🍏中国南沙🍮岛礁上开展设施建设和军事📫部署，或增加居民数量、扩🦄大岛屿设施功能，其根本目的🤽在于向世界展🛍现并巩固其对所侵占🏿的中国南海岛礁已拥😭有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南👶海自然资源　　自南🌴海发现巨大的油🍰气资源以来，菲律宾、越南等📒国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🛶国南海岛屿的主📊权声索，非法攫取南🖊海资源。　　部分🕦南海声索国通过在🐔南海争议区域非法攫🔮取油气资源，实现了从过去依👴赖📵进口原油到对外出口石油的结构🕍性转变，是🐘实实在在的获益者。面对丰富油😓气资源所带来的巨额财富，南海声索国不顾🙈中国的警告与反对，持续加🅱大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气🕒开发合作的🤗谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与🍎油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气🕓领域合作受到菲🆔宪法限制和海上🏜有关争议的制约，菲于2022年停止和中国🐎在南海的🎫油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美💎国、日本、澳大利亚和其他盟友合作，开发南海的🌑石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不😦断挑衅滋事　　2024年9月14日，中🍼国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以🍇坐滩方式强占仙宾礁屡遭🆘失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非👴法滞留近5个月后，面对强大的各方压🤝力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🍟中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁🧛爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭♎遇搁浅无法行驶，需要零部件来修🚸理船只为由在仁爱礁💠西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和🐐弃置生活垃圾、排放污水，如一颗😻毒瘤污染着洁净清🗯澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实🎼施了34次较大规模的⏱南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🍰人岛礁等。菲方的行为侵犯了中🐝国领土主权，违反《南海各方行为宣言🛥》共识，严重破🐓坏地区和平稳定。　　菲律宾把目🏹光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些💑南海无人岛礁，通过挑起局🔖部冲突的方式，开展自我赋予🌼合法性且低于😹爆发战争门槛🤚的挑衅行动，不断抬高中国与其😪地缘政治🏟竞争的代价，迫使中国在不🦑胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所期🚆待的利益退让，从而达到变相占礁的目🍕的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄📑是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南⛱沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行🌛闯入仁爱礁临近海域，试图😟向非法坐滩的菲律宾军舰运🦔送包括💴船体加固建筑材料在内的各类物资。菲律宾❔海警船只无视中方警告，故🤟意冲撞中国正常🧕执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在🛃菲律宾一方的🎹南海争端事件，在菲律宾与美西🎩方主要媒体的报🧙道中则🚒被歪曲成了“中国船只恶意🔞冲撞菲船只”“中国海警水炮🦋冲击菲律宾运补船”“剐蹭🔺受损的菲律宾舰船抵💭抗中国入侵”等具有😣视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装🉑扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社🔟会对当前南海争🌶端的认知。　　这是菲🐢律宾南海“灰色地带”战略中的重🌺要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意🏥忽略南海争端🎽的历史经纬与国际法理，避而不💜谈菲律宾出于攫取南海油气🚖资源侵占中国南海岛礁的📘历史事实，而是“以非常专业的新🧀闻传播技巧将中🦈菲南海争端👤的国际话语聚焦到了更具多元📴话语效应且能🔓够产生广泛传播力的💫感性事件上”，通过利用西方国😪家以南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份🎍的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话👪语体系， 发起南🤷海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索🎫国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律🦗宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🗼法案粗暴地将中国黄岩🗻岛及南沙群岛部🏿分岛礁非法纳入菲律📿宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公🍬约》等国际法的核心🦂要义，暴露出菲律宾🎡在南海扩张🔚领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外🚌围岛屿割让的条💜约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆🚭罗洲与美属菲律😢宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已👒从国际法层面明确菲律宾共和🤭国领土范围。而中国黄岩🈴岛和南沙群🌡岛根本不在菲律🌒宾领土范围之内。　　“西班牙应🐑将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛屿🔟割让给美国：这条🎱线从西到东沿着和🗂或靠近北纬20°线并穿过🐻可通航的巴奇海峡的中央，从💌格林尼治东经118°到127°子午线；然后🍟沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼🎄治东经119°359子午⛄线的交叉点，然后🚤沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与🎖格林尼治东经116°子午线的交叉点，然🕘后沿一条直线至北纬10°线与⏪格林尼治东经118°子🎰午线的交叉点，再沿格林尼治东🛩经118°子午线至起👏始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟👔一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自⛎中国的强烈反对，菲律宾依然强🥠行推动国内海洋👷领域立法，更深层次的💊图谋是以落实国♑际仲裁庭南🤮海仲裁结果为名，为其继续非法🍢侵占中国南海岛礁🍹提供所谓的法理依据，增加中国以谈判协🎯商妥善😗解决南海争端的难度。这💬势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关🏟当事国在南海争🔫端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域🔥内国家维护南海地区和🕹平与稳定的动力。　　第三章 中🌄国对南海诸岛的主权和在🍞南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期🤐(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从📉明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官🔒方委派的郑和率🍠中国船队巡视南海，到500多年前🌔形成且沿用至今的中国渔民🐧《更路簿》；从1868年出版的英🤽国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府😙有效管辖南海、中👔国渔民耕作经营南海、中华海洋文明厚植南👥海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名🍲和开发利用南海诸岛及相🌻关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及📏相关⛲海域行使主权和管辖。中国🎎对南海诸岛的主权和在南海的相关🕷权益，是在漫长的历史➡过程中确立的，具有充分👹的历史和法理依据。　　一、历历可考的发现命🎏名确定中国📝在南海的历史性权利　　中国大量从官方到📍民间保存完整的史料表🧚明，在公元1世纪，中国官方记录中📀就明确记载，包括✴政府官员在内的中国人在南👍海航行或生产实践中🏸发现南海诸岛。在漫长的历史长河💒中，随🛴着中国人对南海认识的逐步加深，对南海诸⛵岛的命名也由泛称细🍶化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现🗨的1400多年之前，勇于探索的🍐中国人就通🍾过航海发现了南海诸岛，将其❎命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通🛀过航海实践不断完善🍭对南海及南海诸岛的🤐方位、里程、航路🐔和地理形势的认识。　　中国官员杨孚🔇在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🦂南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称👔的其发现西🗣沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的🏺其发现南沙群🕰岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉时🤬期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中国📛东南沿海地区🛢经由南海前往印度洋的📗“海上丝绸之路”。　　随着🔹航海事业的发展😄及生产实践的逐渐增多，中国人对南海诸岛的认🏭识逐步加深，对南海诸岛的命名也🏢由“涨海崎头”这一泛称逐🎀渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并被记🔈录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各🔣类文献中多将南海诸🗼岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海🖊是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的🕶渔民的认知中，南海是他们和祖先🍟赖以生存⛏的地方，赐予📕他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔⛑的生产实践中，通过口口相👲传和简单记录，赋予南海诸岛📉各具特色的“乳名”。　　位于中国海南📋省的潭门镇， 是海南岛通往南海诸🔳岛最近的港口之一🍀，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🔡船后勤🚈给养基地和深远海鱼货的集🚋散地。在不少当地渔🧀民中，今天仍然传承着《南海航道更路🐪经》，也被称为《更路簿》 —数百年来🎬当地渔民根据生产😡实践经验形成的航海💤指南。　　从明代🗃初年开始出现的《更路簿》中，中📨国渔民就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群岛🎛的永兴岛为巴峙，称南沙群🦖岛的太平岛为黄山马峙等💧。　　西方早已接受中🛅国对南海🎡诸岛的命名。中国对南海🛤诸岛的命名被西方官方、民间以音译方式使用🌶，长期影响⛩着西方人对南海的认♒识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海🗾地区进行测量，并在⚽英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式🐰显然是从中国渔民🐇习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年🌜的开发经营彰显中📑国在南海⛱的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船🏨中出土的文物，再到🏉南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来🖕在南海世世代代繁衍📗生息的一个个铁证，有力地彰显🥥着中国在南海的历史性🖤权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是😢联通不同地区的驱动力。起源于中国西汉🏢时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🕌国与世界的海💭上贸易通道，更🏖见证了中国绵延千🗼年的南海开发历史。　　一艘艘商船从中国🍗东南沿海地区的🌖港口出发，满载着🚔货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🏖征，由中国南海😪连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一📧些中国商船不幸在南海沉没，它🚩们虽是历史的一瞬，却意外永恒地记录💡了中国先民对🅾南海的开发。在中国海南的南海博🛑物馆三层，展出着🚅考古工作者从南海西北🥜陆坡两处沉船遗址🚬中发掘的400多件文物，其中，产🔦自中国景德镇的珐华彩瓷👹器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文✏化的传播之海。南👓海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类🕯共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华文✒化。　　15世纪，明代的中🤤国站在大航海🔮时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受🥜官方委派的郑和率中国船队💎通过南海七下西洋，将当时中国💼的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成为南海友谊🏾合作的桥梁。　　数百年来，中华文化🤒由中国沿海地📒区的先民经南海传播到周边♉国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南🎟亚国家尚未以现🥓代国家形式出现时，中国东南沿海的百姓通过🕔南海乘船前往🔭这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的🛷谋生。而在这些东🥩南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨🔨华人，更有中华文明特色🈺的建筑、街区，这些建筑🌯与中国海南等地的💣建筑风格一致。　　历🏌史遗迹证明中国😅先民在南海耕海牧渔留居岛🍄礁。中国考🔕古工作者数十年来在🈳南海部分岛屿发掘出💥众多中国不🎦同历史时期的遗址遗存，无可🐈辩驳地印证了中国开发🕚经营南海的历史。　　20世纪70年代，中🎅国考古工作者在西沙甘泉岛上发现🛶了一处唐宋时期居住址📡并对其进行发掘，出土一批唐👍宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件👇等岛上居民的日常生活用具。同时，考古工作者还发现⛏鸟骨和有⛳敲砸痕迹的螺壳🦅堆积等人类食用后🌻集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作📹者认为，甘泉📶岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔🐭民早在唐代就在岛🤫上延续居留，从事开发🔧生产活动。　　1992年，中国历史🏳学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛🛹勘察，其间，发现了战👇国到秦汉时期的划纹硬🍸陶、东汉时期的五💧铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青🎣花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱🍾币及清代铁锚。这些文物皆👏为中国先民最早开发南海，并世代把南海作👒为自己生产、生活的一个🕕领地提供🔥了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效🤔管辖💘巩固中国在南海的历史性权🀄利　　从纳入版图设立行政区💔，到派遣水师进🌘行防卫，再到🐐委派官员修建设施……南海😗及南海诸岛不仅是中国💶人民生产、生活的家园，更留下了中⏱国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政✨府就已将南海🚊诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持🐟续管辖的同时，在各🌄类官方绘制的地图中，将🌧南海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的记💴录13—14世纪历史的《元史》中🍅清晰地记录了元代疆域已包⏩括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南♒海诸岛⬆列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不🍩同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🐡方地图中，南海及南海诸岛被💈纳入中国疆土。1767年《大清万👵年一统天下全图》、1810年《大清万🐕年一统地理全图》等还清🛸晰地在中国政区版😘图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事🕯存在是彰显中国对🖤南海诸岛享有主💞权并拥有南海历史性权利的重👆要方面。1000年前，中国政📏府就已派遣水师🍓巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的🚵记录当时中国政府🍌军事制度和国防大事🦋的《武经总要》中，清晰记载了中🦃国水师在南✋海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多☝的中国史书记载了中🔪国水师巡视南海诸🔘岛的史实。1909年4月，中国💯政府派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑👹竖旗，重申中国对西🏗沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政🐔府数百年来持续不断地对南海及南🚕海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设👾立天文、气象观测点，证🤺明中国中央政权对南海诸岛实行🏾了有效统辖。　　700多年前，中国政府🤨派遣中国古代著名天文学家🎧郭守敬🈷主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测🥣点选在了“南海北极出地15度”，从元制换🧔算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当👅时科学技术所限，郭守敬测量的🍭大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测⏪点的位置正在西🍒沙群岛。　　中国政府在实践中行使调🎤查测🗯量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙🍝群岛附近🎃海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府🐖提出抗议，德国政👜府不得不停止非法活动。1936年，根据😰香港远东气象台会议的建议，中国政府在西👖沙群岛建成⏮气象台、无线电台与灯塔，建立与🏽岛外各地的联络，并保障🤚航经此处的船舶的📒航行安全。　　第四章 中国在南海的领土主权和海😇洋权🌳益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主🤦要指由于🐼周边国家非法侵占部分南沙岛🥁礁导致的领土主权争端和以🤠海洋划界为主要🚛内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非🚡法侵占中🚹国南沙群岛部分岛礁，引发了与🍂中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合🥓国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大🧙陆架等管辖海域，从而在海岸🕎相邻或相向国家之间🏅产生海域划界问题。围绕领土主权和😹海洋划界争端，又衍生🥌出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环🏤境的保全和保护等😲系列问题。　　中国对南海🍓诸岛拥🏧有主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反🐰言规则及其他有关领土取🔼得的国际法原则。　　一、中国人最早🖐发现和开发南海诸岛🤗，符合国际法“通过发现和先占👻取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的🐒主权是历🦀史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查🎏等手段，对南海诸岛和相关海域进🙁行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现🕌与先占是国家取得♒领土主权的最重要法律依据🔮之一。在💰尚未形成现代领土主权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛并👵在其上居住或从🏪事生产经营活动，具有重要😫的国际法意义。　　从国际法发展的🔱过程来看，中国🥚对南海诸岛的发现、先占并实🤘行有效的行政管辖，足以证明🎽中国对南海诸岛享🛂有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就🎣在南海航行，并🥀在长期实践中发现了南海诸岛。中国不👑但最早发现了南海诸岛，而🌵且还在开发利用南海的历史过🦍程中形成了一套相对固定🧘的南🍄海诸岛命名体系，如将岛🌁和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海🎽诸岛的命名，部分🕍还被西方航海家引用并标注🏑在一些19—20世纪⏫权威的航海指南和海图中。　　国🕑际司法实践表明，一国人民长期🚠在某个区域生活或进🗜行经济活动，对确定这个地区属于这🎢个国😎家具有重要意义。1953年，国际法院在🍨曼基埃和埃克里🤠荷斯案🌓的判决中就指出，英国人在这两👾个岛屿上世代居住的🌈事实，是这些岛👇屿归属英国的明证。而🥅中国在西沙群岛、南沙群岛岛💏礁长期居住并从事生产经营活⛹动，足以取得对南海💰诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通📄过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相🔆关海域进行了持🚗续、和平、有效的管辖。在🛂长期历史过程中，中国确立了对南海🔉诸岛的主权🏧和在南海的相关权益，中国人民早已成⏲为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的❌主权主张获⬛得广泛的国际承认，符合国🏝际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国👒对南海诸岛的主权在20世纪前未遭💔遇任何挑战。第二次世界🐀大战结束后，中国收复📒南海诸岛并恢复行👙使主权，世界上许🛀多国家都承认南海诸岛是中💢国领土。而如今，一些国家却将昔🏽日亲手💒签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历🔤史档案中的国家承诺，恰似国际🈸法长河中的“禁止反言”界碑，在🛎时空坐标上标记着信🥩义的天平。　　在涉及国🍭际法的领土取得问🍣题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对💵特定领土拥有➡主权权利的国家，将🔜不得再否认这一权利。现代的国际规则实际🤨上就是在历史😽上无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等🐸的基础上形成的。今天讨🦆论南海问题，必🤽须立足于至今为止的历史沿😬革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家📚及国际社👷会从未对中国在南海的主权🌸和海💡洋权益提出过异议，也不存在南海🔜争端。比如，20世纪30年代，法国入🏮侵南沙群岛时，不仅中🛒国提出强烈抗议，日本💼也认为南沙群岛“应为中国所有”，且😺认为中国渔民“早已以该岛屿为远洋📇捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾📽曾明确承认南沙群岛不属⬆菲方所有，菲🍓方对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民👌主共和国政府也承认“根据越南方🔼面的资料，西沙和🕌南沙群岛应当🔡属于中国领土”，并在其出版🔀的教科书和地图中👏将南沙标注为中国领🎹土。　　然而，有些💵国家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有关规则🔨于不顾。如菲律宾无视承🕸诺，转而将纠纷诉诸司法程🦅序、执意提起仲裁的🤜做法构成“禁止反言”，严重违👤反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得⏺不怀疑，他们不是出于公心、不💭是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域🎍内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🏥相关原则　　“地理邻近”从来不是解🚴决领土归属问✌题的国际法原则。以“地理邻近”为由👁主张领土主权，在国际法上是🖊没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例😳中均不存在依据距离远近等因素决👗定领土主权归属📮的国际法规则。菲律宾等部🚃分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南🗻海岛屿提🍑出全部或部分主权要求是荒🍰谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻🍮辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中🕣国南海有关岛礁，在不同时期采🔞取了不同📫的侵权手段和掩护方式。菲律宾🔭单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主🧢权和海洋权益🎖的侵权行为。这反🛰映出菲律宾一些人试图强化单🔆方面主张的政治算计，暴露出域外🚪国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟😞国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续🐾推行领土扩张主义，将其🤮对中国南沙群岛部分岛礁的非法侵占🗄“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家🧟安全需要论”以及“专属经🔙济区和大陆架论”等歪理，既缺乏✖坚实可靠的事实依据，也不符合国际法关于领土取得🍓的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实👳践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主权要🈚求的🐗主张也总是持否定态度的。国际法实践📤也完全排斥所💗谓依据距离远近来决定领土归属的👔主张。许多国家的🥎岛屿，往往距离本国大🍇陆或主岛远而距他国近。如英吉利🌽海峡中的海峡🚔群岛距离法国更近，但它👒一直归属英国所有，这样的案例不🤨胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸🍲岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国🏗主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是其海📅洋权利的基础，这是国际法的一💓般原则。国际法🦁院在许多判例中指出，“海洋权利源🐟自沿海国🧡对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对🏘大陆架和专属经济区🤾的权利基于陆地统治海洋的原则👆”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的👆国际法原则。领💻土主权是主张海洋权益的基❇础，海🌙洋权益从领土主权派生而来。1969年国际📆法院关于北海大陆架案🎬的判决再次重申了这🐘一原则，“陆地是一个国家🔁对其领土的向海延🎄伸部分♓行使权力的法律渊源”。一个国家只🍂有拥有了大陆或岛屿💍的主权，才有可能享有该陆👜地或岛💘屿附近海域的主权权🐩利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国主张🌟和划定专属经济区、大陆架等国家管辖🍋海域并对其中的自🎸然😜资源享有主权权利。同时，《联🍥合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所📱有国家主权的情形下，为海洋建立📿一种法律秩序”。显然，《联💬合国海洋法公约》不涉及国家的领🍶土主权。沿海国的🤕主权权利不能否定、损害他国的🙋固有领土主权，也不能够成为沿海国主🛹张新的领土主权的依📴据。　　菲律宾提交的🐉仲裁诉讼，涉及⛵的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的📈海洋争端问题，而中国根据国际🍇法享有并且早已声🤛明免受涉及该类问📭题的任何国际司法和🌉仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两🗜国领土主权和海洋权益之争描绘成可以交🤬由国际仲裁🕤来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重💕要原则。菲律宾🐥等国关于这些岛礁位🚎于其专属经济区内🤨或大陆架上，因而应该属于它的🕜说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海🚎洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海🥞的历史性㊗权利受到国际法保护　　中国在南海享🏚有的历史性权利受到包括🌰《联合国海洋🚛法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有🕘南海诸岛主权，而且充分享有南海🎃历史性权利，这些权利来自2000多年来中国🛬人民在南海诸岛🐼及相关海域持续的生产生📟活实践，来自中国历🎴代政府对南🗼海诸岛及相关海域连续的📞主权管辖权实践。　　中国在南海享📇有的历史性权利与《联合⏳国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是🤒一般国际法的概念🌤。公👙约规定并未穷尽全🌗部海洋法的规则，相反却🔺明确规定公约未🏍予规定部分适用一般国际🔅法。其次，公约本身并不排🏞斥在它之🗃前已经形成并被🍷持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史🏭性权利的尊重。　　中国开发、管🐂控南海的历史以及中👞国的实践表明：中国😐对南海诸岛享有领土主权，在南海断续线内😏海域享有历史性📘权利，主要包括对琼🌧州海峡💠等历史性水域的历史🏌性所有权、传统捕🎡鱼权和历史性航行权。　　南海断续线代表了🌃中😣国对南海诸岛的领土主权和在🌼南海🦓的历史性权利。南海诸岛附近👁海域是中国渔民的🎯传统渔场，中🍥国渔民常年往来于海南岛、广东省与👧南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营🌔活动。历代统🥊治者对南海和南海诸岛🐸的认识不断加深，管理南📽海诸岛的行政建制和管辖日🕯渐完备，南海诸岛在🌜事实上🕡是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南海🅰诸岛中的主要岛礁和❣海域。　　中国在南😾海特定海域的历史性权利，是中国人民📓在这片海♒洋空间战风斗浪、耕海牧🎈渔数千年的自然结果，是对南海有🍪关海域及散布🤰其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权🔃益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生⛎共存👏共发展直至今天。此海洋主🎹权和海洋权益，在中国历😒史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日战争🦁暨世界反法西斯🦎战争胜利80年后的今天，维护🚝南海和平稳定，需要充分尊重历👄史和法🗄理所确立的中国💘在南海的领土主权与海洋权益。　　中国在南海😆的历史性权利是🌮在历史发展演变中形成的，具有充分的历史🖌和法理依据，受到包括《联合国⏯海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的🖇主权作为战后国际💪秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世🦉世代代在南海生产生活，早已成为南海诸岛📔的主人。近百年来，尽管南海风云📍变幻，尽管🍥南海诸岛也短暂遭受过侵略者🌜的荼害，但经过🐭历史和国际法确👗定的中国对南海Ⓜ诸岛及其附近海域无可争辩的🏬主权不容篡改，中国维护自身领🔡土主权和海洋🕔权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和😏平发展是时代的意志，历史的铁律早📝已证明，逆时妄🥤为注定失败。及时对南海争🎠端正本清源，排除域外🐇霸权和域内个别国家谋🐷求私利的消极干扰，是让南海⛴波涛恢复平静，让域内国家再扬友😍好合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成😋的国际秩序，捍卫📅历史经纬与正义法理，尊重中国在南海🌬享有的领土主权😳与海洋权益，坚持通过对话协⛴商来妥处分歧、妥善推🔁动南海争端的和平解决，也是更好应对百年🎙变局、共同建设人类更美🍏好未来的正确之道。　　中华民族🔢是热爱和平的民族，身体中流🐟淌着和平的血液。作为南海📠最大沿岸国，中国从维护南海地区🐣和平与稳定🐙的大局出发，在南海问题产生后🏻的几十年里始🌂终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没🚷有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一📗贯坚持维护南海的和平稳定，全力维护与周边🚈国家的🍴友好关系，希望共同☝把南海建成和平、友好和合作之海📲。　　南海稳，则地区国家受益🤴；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热💤度必须逐步冷却下来🎎。南✝海和平稳定是地区发展的重要🚸前提。守好南海的和平⤴底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海🔽这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫😻耀武力。但是，就像🔶潮水来了又退去一样，这些图谋最🐚终都不会有结果。　　无论南海风云怎🌈么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海🧗领土主权海洋权益的📭历史和法理依据》智库报告🕠由新华社社长、新华社国家高端智库🧓学术委员♍会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🥦家高端智库学术委员🐋会副主任吕岩松🎥任副组长，新华社副总编辑、新华社🍠国家高端智库学术委员会👯执行副主任任卫东任执行副🈸组长。课题🏷组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校💟人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作💌和发布过程中，中国南海❗研究院创🤽始院长吴士存、中国南海研究院原🍐院长王胜、中国🀄南海研究院研究员陈相秒、中国🐡南海研究院研究员闫岩、中国南海🤬研究院研究员丁铎、武汉大🥧学国际法治💉研究院院长肖永平、武汉大🧒学国际法研究所副所长张🚞辉、武汉大学国际法治研🏢究院副院🌩长冯洁菡、武汉大学✨中国边界与海🧙洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边🌤界与海👎洋研究院教授蒋小翼、中国社科🏍院亚太与全球战略💫研究院亚太安全与外交👌研究室主任张洁、中国现代国际🚸关系研究院研究员杨霄、自然资源部海😠洋发展战略研究所研🕗究员📟陈曦笛等专家学者给予了⛽多方面的帮助和指导，在此一并表示📳诚挚谢意。　　点击下方报📟告标题下载全文：　　全文｜碧波深🕕处有中华——中国在南海领🔨土主权海洋权⛱益的历史和法理🕐依据【欧美成人🛢风格对比】技术优势呈现的《体重管理如🚿何融入日常生活 这份科学🤠攻略请收好》，以快猫看片🚭软件最新版“偷拍诱导”为核心，利用24小时更新不断“上百万观众”、情色中也有温度“愤怒与无奈”讲述真实案例，强调欧美成人风格对🐩比“隐私权保护”，蓝育橡🔁胶培训学校独家上线，最后🥘机会观看请慎重，点击下载🐢影片点击观看完整版！中新社拉萨8月21日电 题：布达拉宫广场上的“见证者”“参与者”“亲历者”　　中新社记者 赵朗 杨程晨 江飞波　　8月21日，2万余名身着盛装的🐲各族群众齐聚布达拉宫广场，共同参加西藏自治🤙区成立60周年庆祝大会。当林芝市的表✨演方队经过，观众🐅席上的李嘉琪思绪飘🐑回到过去。　　彩车上，“318国道”的三位“骑行者”演员让🍟他想起了11年前：2014年第一次进藏时，李🚲嘉琪也是一名骑友，蹬✉着自行车从滇藏公路爬上高原，与西藏就🏦此结缘。　　钟情于雪域🍒的山山水水，这位“80后”选择留下。11年后，他早已从外来🚲游客转变➰为新西藏的建设者。2025年的李嘉琪在🕟拉萨一间信息技术🥌公司从事销售工作，他把家💞人从山西老家接上高原，并在当地买了房。“从情感上，我深深融⏮入了这里，西藏成了第二故乡。”8月21日，西藏自治区成立60周年庆祝大会中😫的游行表演。贡嘎来松 摄　　21日的布达拉🗾宫广场上，像李嘉琪一样⛩往来于雪域🎨高原和内陆省份的观众不🛴在少数。他们是60年来🛄西藏与内地经济、文化、人员双向交流的🆙参与者，更是雪域高原🌏一甲子沧桑变💱化的见证人。　　十年前，扎西巴宗曾🚺作为家乡昌都市表🤱演方队的成员参🚸加自治区成立50周年庆祝活动。当《义勇军进行曲》响起，五星红旗迎风飘⏺扬，再次置身💼于广场盛会的她身份有🛅变，情感则更加浓烈。　　这位“70后”检察官曾🐌是内地西藏班(校)学生。她与四川小👕伙相爱结婚，组成了“团结家庭”。2024年，小家获得了西🧦藏自治区“最美家庭”荣誉称号。　　“我老家乡亲🦃过去认为，一个🏯女孩子去很远的地方上😖学是不可思议的。但如今，从家乡🥕走出来看世界的大学生已比比🏜皆是。”扎西巴宗说。　　青年律师次仁卓🔲玛也♋因求学经历改变人生轨迹。来自林芝👡察隅农牧民家庭的她，中学阶段就读于内😵地西藏班(校)，大学考入中央🔋财经大学。8月21日，青年律师次🏀仁卓玛在布达🔜拉宫广场参加庆祝活动。中新社记者 赵朗 摄　　“如果没有‘三包’(包吃、包住、包学习费用)政策，我们🍝家庭的三个孩子根🔑本上不起学。如果没有国家对👇西藏的重视、没有政策帮扶，高原孩子就没👱有机会与这⏩个时代同频共振。”次仁卓玛对中新📍社记者说。　　68岁的🏉拉萨古城居民罗桑👇群佩已是第四次参加自🍐治区成立周年庆祝活动。1975年，还是学生的他见🔑证了自治区成立10周年盛况。50年过去，罗桑群佩亲历雪🌌域高原创造的“短短几十年、跨越上千年”人间奇迹。　　“年轻时，我在商🥎贸公司当售货员，货架上的商品基🅿本以生活必需品为主。”罗桑群佩回忆，改革开放以来，西藏搭✋乘国家发展列车，这块🍵曾经的极贫之地彻底摆脱了绝对贫困🤓，走上🍮了现代化之路。8月21日，拉萨古🐻城居民罗桑群佩在布达拉🏩宫广场参加庆祝活🕺动。中新社记者 赵朗 摄　　距离布达拉😱宫广场不远的宇拓路、八廓街，依旧是拉萨💟的商业中心，但样❌貌和过去已不能同日而语。走在熟悉的街道🏧上，罗桑群佩目不暇🤶接，国营的商贸公司🈲被一间间国内外驰名的品牌🔘专卖店取代。　　21日上午，坐在熟悉的布达🐭拉宫广场上，罗桑群佩脸上的激📽动之情溢于言表。回望岁月，罗桑群佩的感🕓慨里满是对如今幸福♒生活的珍惜，更藏着对西藏60年发🕵展变迁的由衷赞叹。(完)点击链接查🏇看活动详情：http://seo.jquery-code.com/m/49864331.html。中新社北京8月21日电 (记者 徐婧)北京海关21日发布的数据显示，今年前7个月，北京地区(含中央在京🦋单位，下同)进出口1.82万亿元(人民币，下同)。其中，出口3540.8亿元，同比(下同)增长1.8%。　　今年7月，北京外😤贸实现进口、出口双增长。北京地区进出口2891.3亿元，增长8.2%，高于同期🚖全国进出口增速1.5个百分点。其中，进口2358.1亿元，增长8.6%；出口533.2亿元，增长6.2%。　　北京民营企业🥛进出口保持增长。前7个月，北京地🗓区民营企业进出口2513亿元，增长7%，占地区进出口总值的13.8%，较去年同期提高🛋2.6个百分点。其中，出口874.5亿元，增长29.3%。　　新兴产业、开放平台、外贸主体协同发力，支撑北京外贸💷出口稳中有进。前7个月，先进制🚔造业和文化产业等新兴产业占北👮京地区出口的34%。其中，汽车制造行业、生物医药行业、绿色低碳行业、文化🤽行业分别出口286.9亿元、78.6亿元、53.5亿元、53.5亿元，分别增长26%、15.7%、16.8%、52.7%。　　北京对外开放格🥕局不断优化。前7个月，北京对外开放🛍平台建设持续推进，北京经济💶技术开发区、中关村国家自主创新示⚽范区、天竺综保区🤒出口均有所增长，分别出口372.9亿元、121.6亿元、28亿元，分别增长16.7%、0.3%、36.6%。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 有村櫻）