网易山西：根据记者舞濱🚥朱里获取到的💼最新动态，老📎司机成人网将于2025年08月28日在网易山🎸西举行隆重的开幕📄仪式。最后一期开奖在😍即，错过将再等0成本天

　　长期从事✂经济报道，有很多朋友问我♏，为什么🛰以前一用就灵的投资，如今却屡屡失灵？是不是传🏊统的投资、消费、出口“三驾马车”理论已经🐨过时了？

　　要回答这个👣问题，不妨从隔壁🔳老王家的菜园子说起。如果要让菜园子一🎗年四季果蔬飘香，笨办法是多撒种🛃子多浇水施肥，但结果却是杂草🙇比菜长得还快。

　　聪明的农夫🖐会这么做：一是先松土，就🥍是相当于改善营商环境，让种子更👩容易扎根；二是选良种，比如选😚择抗病高产的新品种，这就是选择投资方📙向；接下来⬆还要搭大棚、修滴灌、轮作休耕等，这样种出来的果💥蔬会长得更好。

　　你看，隔壁老王♒只顾着多撒种子多👋施肥，现在满园杂草，累得直不起腰。而张阿姨科学种菜，瓜果满园。这就像投资，不是比谁钱撒得多，而是看谁能🌿让每块钱都能够"开花结果"，这就是🌽有效投资。

　　我们知道，投🍓资和消费是内需的两个重要组成部分，它们对内循环畅🐘通至关重要。本质上看，以投资拉动内需，就是通过资源🌷优化配置激🚲活经济要素的乘数效应。

　　有测算，中国经济要🥉实现5%左右的增长目🎡标，投资🚏增速需保持在3%以上。但投资不是说“钱🔋花得越多越好”，关键是“投得准、见效快，投得稳、能长远”。

　　习近平总书👶记多次强调指出，加快🌵构建新发展格局，“完善扩大投资机制，拓展有效投资空间🔏。”这为更🎎好发挥有效投资的关键作用🤦提供了战略指引⚓和根本遵循。今年《政府工作报告》提出要“积极扩大有效投资”“支持🚹和鼓励民间投资发展”。那么扩大有⏭效投资该如何实现？

　　首先要投得准——比如说，重大基础设💬施建设、科技创新、绿色低碳转型、公共🚶服务短板等领域，之所以能🏐够成为投资的重点，就是因🌰为这些领域紧扣国🔞家发展战略需要，不🎧仅是短期内经济增长的“发动机”，也是🍴国家长期竞争的压舱石。

　　见效快，就💭是要求我们投资不仅体现在GDP 的数值增长上，还要让老百姓“看得见、摸得着、用得上”，不仅是经济账，还有民生账。过去🌗有些投资项目虽然落地了，经济数据⛸也好看了，但实际效益欠🦄佳，成为“半拉子工程”，前几年各🈶地纷纷上马修地铁，结🕺果建成了十多年，使用率并不高，甚至靠补🍏贴来维持运行。这些方面🔭的教训，确实不少。

　　能长远，是指投资要适度🛃超前。我们强调对🚛传统产业转型升级的投资，也要加大对商业🌈航天、低空经😆济等新兴领域的💕增长点的拓展，同时要⬛超前谋划代表创新方向的🚝未来产业布局，加快形成新质🧚生产力。

　　投得稳，就是🖤要更加注重效益与风险防控。部分地方资金💷使用效率低下，有的工程📴半途而废，成了烂尾楼，也有惨💎淡经营的。这就要🈷管好用好投资，坚决防止无效投资，更不能➕不切实际地举债投资，给项目建设🐹留下隐患风险。

　　明确投资方向不难，但如何真正🧑做到有效投资，却是一项复杂🎦的系统工程。需要提出的是，在投资领域，来自🛣政府的投资规模是有限的。也就是说，扩大投资的关键，在于激活民🦓间投资。在投资领域有句💏老话，叫“政府投资打头阵，民间投资唱主😏角”，说得就是这个道理。

　　资本先天🎏带有逐利特性，对于一些🚍短期回报不高、但长远前景看好的🏌投资项目，政府需要参与进来，探索政府和社会😂资本合🤩作的新机制，稳定市场预期。总之，就是一句话：政府与市🤗场携手共进，合力扩大有效投资，中国经济发展一定能🤳行稳致远。(经济日报)

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属⚾中国是战🥋后国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序☔明确南海岛🚠屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸岛是国际法赋予反🍴法西斯侵🔷略战胜国的权利　　三、中国依法恢🎛复行使南海诸岛主权得到🧛国际承认　　第二章 部分声📱索国升级南海争端挑战战后国际🤯秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🔹侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声🐖索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅🍇滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🚈是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分👚声索国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海💔诸岛的主权和在❔南海的相关💭权益绵延千年　　一、历历可考的👜发现命名确定中国在南🤚海的🥁历史性权利　　二、跨越千年的开发经🎞营彰显🌅中国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的🚑有效管辖巩固中国在南📰海的历史性权利　　第四章 中国在南海😲的领土主权🌵和海洋权益拥有坚🌒实法理依据　　一、中国人最早发🚸现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现🎗和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南🤽海诸岛的主权主💳张获得广泛的国际承认，符合国际法🆖有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国家以♉所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　四、中国主张在南海🎈的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的😌历史性🏨权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢🛶　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光🗳再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确🎩规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争📊期间曾🖇非法侵占中国南海诸岛，中♍国人民对此进行了英勇抵抗，并在🎿斗争中承继先人对南海📱诸岛的开发与管辖。　　随着🚓世界反法西斯💊战争和中国人民抗日战争的😖推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🤓取的中国领土归还✝中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗🍘宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛🌧回归中国，是“二战”后国际🚘秩序和相关领土安排的一部🚬分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群🔓岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对国际法的📍公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南🤥海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开📫发利用南海诸👖岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地⛹对南海诸岛及相关海域行🚆使主权和管辖。中国对南海诸岛🦒的主权和在南海🧥的相关权益，是在👣漫长的历史过程中确立的，具有充分🌗的历史和法理依据。　　中国在♌南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年👴间没有任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔💱船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法🎇闯入中国⛵南沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中😵国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变🏏飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿💫越中国在空中正🌗常巡逻直升机的高度层，险些引发海空📷不测事件。　　这样的冲突屡屡🏐在南海发生，已近📎乎成为常态。曾经长期平静的南🎥海，变得越🥥来越不平静了。　　随着美国纠集🚤盟伴国家🎅对中国实施战略遏制，菲律宾等部🤛分声索国与域🐂外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成🍇了充斥冲突对抗的地缘政🥒治竞技场，南海争端朝着扩大🚮化、国际化、复杂化方向发🙉展。　　中国政府一贯坚持与🖋有关的当事国在尊重历史事实🍊的基础上，根据国际法，通过谈判协🖼商解决领👉土主权重叠的争议。中国和越南通过✂谈判协📃商划定了两国在北🕍部湾的海上界线，这是中🔪国奉行独立自主的🐭外交政策、睦邻友好的周边外交政策，以及践行国🛶际法、维护国际法最好的👪例证。　　中国在👧南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通🔰过谈判协商和平解🔁决争议，通过制定💦规则和建立机制来管🚁控争议。这是中国对国🚩际法和国际关系基本准👱则的最大坚守，是👒中国践行国际法治的成功实践，也是🏦管控和化解南海问题的💃必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也🈲是中华民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋🈂命运共同体”理念，做海👤洋和平的维护者、海洋秩序🤹的建设者、海洋合作的推🚷动者、海洋发展的贡🥁献者，让🎾南海成为造福地区各国人民的和🦑平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海🍥诸岛归属中国是战后国际秩序🏉的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗👘日战争暨世界反法西斯战🐈争胜利80周年。80年前，作为战后国😮际秩序与世界格局的✝一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🌽国际秩序的国🍇际法律文件，恢复对⌚南海诸岛行使主权。　　这是对日本军国主😉义和西方殖民主义以🕧非法方式📶侵占中国领土的全面😍否定，是对中国享🥚有南海诸岛主权与💊海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民⛲伤亡的巨大民族牺牲后，与世🏬界人民共同取得了世界反法🐆西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的🏸决定性国家和战后国际秩序的🖥奠基者，中国🍸对南海诸岛拥有主权本🌚身就是战后国际秩序和🐓相关领🏚土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明💈确南海岛屿🍅领土归属中国　　在中国三沙🖨市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的📞石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如🏇今依然庄重醒目。石碑正面上🍠书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的🍁背面镌刻着： “海军收🧣复西沙群岛纪念碑中华民国三🌨十五年十一月🈚二十四日张君然立。”　　这🔱座石碑定格了中国在“二战”后依法🏤恢复对南海诸岛行使👇主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受🎚命组织👴力量南下接收被日军侵📝占的西🥝沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作📱人员分别完成接收进驻西👼沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海🍹深处向全世界宣告中国🌡对西沙、南沙群😰岛的领土主权。　　恢复🌡中国对南海诸岛主权，是战后国际秩序🐁不可分割的组成部分。如何处置日本在😦二战中非法👬侵占的他国领土，对实现战🤙后亚太地区和平稳🥡定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于😌被日侵占的💰他国领🈺土的处理原则和基本方针作出🎃了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国🏏和英国三国政府首😡脑在埃及首都开罗举行会🔴议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺🥄日本自从一九一四👭年第一次世界大战开始后在太😻平洋上所夺得或🤰占领之一切岛屿；在使🥝日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其🐔他日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境🐠”。1945年7月，在世界反法🛴西斯战争即将全面🏞胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言🎠之条件必将实施，而日本之主权必将🌰限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定🛠其可以🚇领有之小岛在内”。　　日本宣布无💐条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛🤚的日本驻军撤退到海⬅南榆林港，向驻扎在此🤺的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸🙁岛是国际法赋🍀予反法西斯侵略战🌲胜国的权利　　中国🤵人民抗日战争是世界反法西斯战争🌙的重要组成部分。中国战场🎛是反抗日🤐本法西斯侵略的主战场，也是世界反法🎞西斯战争⛷的东方主战场。中🧕国人民的抗战，大量消耗和削🌖弱了日本😥军国主义的战争实力，长期打击并牵制了😬日本大部分陆🔶军和大量海军，使日军未🔡能轻易冒险北🏾进或南下，从而减轻了苏联和美🤟、英等国的压力。太平洋🈚战争爆发后，中国战场继续吸❔引和🚅滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日🍖本还在南沙群岛附😥近海域进行过激烈的海🧢空战斗。　　中国收回南海诸岛🎬主权是反法西斯侵略胜🐗利的正当权益。中国战场是🥑世界反法西斯战争的东方主战⌛场。抗🚒日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本法🏥西斯起💽到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双🤺方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🔖中国人口达4亿之多。中国为世界反法🤚西斯战争的胜利😲作出了重大贡献，付出了巨大牺💠牲，依据国际法🥞完全有资格要求归🐊还被非法占😳领的领土。　　中国收回南海诸💆岛主♐权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领土🍷主权的转移， 非法侵🔴占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西😦斯战争的战胜国，中国享有收回被日本非🍲法侵占的领土的⚽权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🌋本入侵占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸📏岛主权得到国际条约确认。旨在解决战后🏍日本作为战败国的🈸领土及国际地位问题的“旧🐈金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🐍岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🤩的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群🌴岛与西沙群岛之所有♿权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军✏国主义战争罪行的🚯最大受害国和第二次世👞界大战的四大战胜📨国之一，中😳华人民共和国却未被邀请出席旧⤴金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人🐻民共和国中央人民政府外🗡交部部长周恩来🐷关于美〽英对日和约😤草案及旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群🆎岛在内📵的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃👏对南海有关岛👄屿的一切权利却🌁不提归还主权问题，重申有关岛🧗屿在日本投降后“已为当时中国🌆政府全部接收”，中华人民共和国🏒在有关岛👽屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正🚖式表示放弃对台湾、澎湖列👨岛以及南沙群岛、西沙群岛之🔦一切权利与要求。同年，由时任🌨日本外务大臣冈崎胜男🏑亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必须🛤放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘💪属于中国。1972年，在《中华人民共和国政⛷府💋与日本国政府联合声明》中，日本重申🐸坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了👮南海诸岛属🧙于中国的事实。　　三、中国依法恢复行🍝使南海诸岛🌫主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军🛌抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永🤖兴岛。12月12日南沙群👪岛接收人员在太平岛🚝举行接收南沙🏆群岛升旗典礼。自此中国完成了南💆海诸岛的收复工作，并在岛上派🍽兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实上🗯恢复了对😞南海诸岛行使主权。　　主要大国认可中国🦏对南海🏧诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府🚹指派林遵上校等高级🤛军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴🌙西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府🤚用上述4艘军舰🎎名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新😬命名。中国此次行动得🐳到了美国麦克阿瑟将🕖军的支持，史料显示，中国军政人员正是乘坐美💝国提供的4艘军舰赴🚢西沙和南沙群岛举行接🎠收仪式。　　此后，美国💼通过外交询问、申请测量、通🏵报航行飞越计划等方式，显示了🌐其承认中国对南沙群岛主🚏权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空🦆军人员在黄📤岩岛及南沙群岛区域实施海📻图测量🍙及气象调查时，曾多次向🤰中国台湾当局提出😋申请，这表明美国认⛪为这些岛礁的主权属于中国。中国还曾在南🕵沙群岛有关🕙岛礁上接待过美国军事人员。同期🕺美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科💴特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百🔃科全书》、1971年版《世界各国区划🙁百科全书》，均确认中国对👮南海诸岛的主权。　　苏联部长🤪会议大地测量❕和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼西🚤亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和👀南沙群🤡岛的名称全部使用中文🌀发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可🙌中国对南海诸岛的主权。中国对南海🌠诸岛的主😪权也得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织政🌿府间海洋学委员Ⓜ会第14次会议讨💓论了该委员会秘书💅处提交的《全球海平面观测🏫系统实施计划1985—1990》，建议将西沙💠群岛和南沙群岛纳入🖐全球海平面观测系统⤴，并将这两个群🍋岛列属“中华⛱人民共和国”。为执行该计划，中国政🗑府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和西🌍沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛🃏的主权在“二战”结束后👾得到国际社会普遍承认。其根本原🛫因在于南海诸岛回💷归中国，是战📲后国际秩序和相关领土安排📓的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否🍯认中国对南海诸岛的主权，就是对➿战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声🚲索国升级南海争端挑🥉战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大🧀量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等🈲南海声索国，不顾中方一🤠再劝阻和警告，持续制🤕造各类占领南🐎海无人岛礁、掠👓夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外🎢大国的鼓动支持下，菲律宾通🤓过实施“灰色地带”战略，持续对抗⤴中国在南海的🙃合理合法维权行动，以“弱者叙事”策🚳略塑造对南海议题的错误认🍗知，打着落实国际🍈法的旗号推动菲国🖊内海洋立法，美化自身🍒对中国南海领土主权与海洋权🌘益的非法侵占。　　菲律🚇宾等部分国家围🕙绕南海问题开展一系列不🚇负责任的行动，将南海🤺争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲突甚至🛋战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🌏侵犯中国领土主权　　20世纪70年代👠南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力侵⛰占中国南🚌海岛礁的步伐，南海岛礁之争📁激化。越、菲非法侵占中国🤮南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越😋南在其非法侵占的中🐰国南海岛礁上🔡持续强化军事部署。近年来，越🍡南加快在其非法侵占的南沙✌岛礁上增加🎙军事部署，增强⬜军事投射能力。越南以此进一🔵步提🥉升了它在南海实现其军事🏂战略的可能性，面积不断👗扩大的侵👨占岛屿与越南南部“S”形海🎄岸线构成了越南相🚍对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地🚍理优势发挥小吨位舰艇的作战🕒灵活性，形成在海上的有🎣效对抗。　　菲律宾持续加强🚸在其非法侵占🛑的南海岛礁上的军🐌事设施建设。2022年起，菲律宾明显加⤵快了在其侵占的中业💣岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施🐫建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛🕠建📉造一个新的直升机停机坪。5月，菲律🍐宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了🦍指挥观察站，提升了对南👞海的海域探测监控能力🙍。这些指挥观察站🚳被用于监测周😔围的船舶，并向🚸菲律宾海岸警卫队国家总🚅部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛🔀建立了一个海📿岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的🍅混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹✡丸礁建设了一个海⛩军基地。在🐔外部力量的帮助下，菲、越等部分🍿南海当事国或在🕔其侵占的中国南沙岛🔪礁上开展设施✉建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功🍣能，其根本目的在👈于向世界展现并巩固📊其对所侵😥占的中国南海岛礁📉已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声🏿索国掠夺南海自然资源　　自南海发😨现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国🏖出于对油❣气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国🖲南海岛屿的主权声🖌索，非法攫取南海资💯源。　　部分南😘海声索国通过⏲在南海争议区域非法攫取油气资源，实现了👀从过去依赖🙅进口原油到对外出口石油的结构性🎒转变，是实实在在的🍆获益者。面对丰富油🏳气资源所带来的巨额🈴财富，南海声索🏺国不顾中国的警告与反对，持续加大油〽气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作🔅的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同🆖合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领🍻域合作受到菲宪法限制⚓和🕶海上有关争议的制约，菲于2022年💴停止和中国在南海的🌇油气合作谈判。同时，菲律宾驻🎍美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与🗃美国、日本、澳大利亚和其他🎌盟友合作，开发南海的👿石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声🌞索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙💁群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩🐝方式强占仙🚛宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在😃非法滞留近5个月后，面对强大的各方🛐压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞🕦留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留🔑中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭💒遇搁浅无法行驶，需要零部件来修🏄理船只为由在🥊仁爱礁西北侧潟🚇湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚🕔烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污🐴染着洁净清澈的南海水🌗域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾🛤先后实施了34次较大规🥥模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🔊岛礁等。菲✍方的行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣👆言》共识，严重破坏地区🔼和平稳定。　　菲律宾把👅目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些🎗南海无人岛礁，通过挑起局部冲🍊突的方式，开展自我赋🐌予合法性且⏯低于爆发战争门槛的挑⛄衅行动，不断抬高中国与其地缘🌤政治竞🍩争的代价，迫使中国在不胜✡其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所🐴期待的利益退让，从而达到变🏎相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分🦆声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补🏅船强行闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐🚴滩的菲律宾🎚军舰运送包括船体加固建🍋筑材料在内的各类物资。菲律宾海警🔖船只无视中方警告，故意🚭冲撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在🔁菲律宾一方的南海🤴争端事件，在菲律宾与美西方主🆚要媒体的报道🔧中则被歪曲成了“中国船只恶意🉑冲撞菲船只”“中国海警水炮🍑冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律♎宾舰🤨船抵抗中国入侵”等具有视🥕觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾🆘装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会对🍧当前南海争端的认🚞知。　　这是菲律🏢宾南海“灰色地带”战略中的重❤要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故🛠意忽略南海争端的历💜史经纬与国际法理，避而不谈菲👣律宾出于🐑攫取南海油气资源侵占中国🖐南海岛礁的历🗃史事实，而是“以非常专业的新📉闻传播😘技巧将中菲南海争端的国🍤际话语聚📿焦到了更具多元话语🍽效应且能够产生广泛⛸传播力的感性事件上”，通👥过利用西方国家以南海问💪题塑造中国所谓“修正主义”身份的🔲国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争❄端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声🏤索国挟仲裁🏘案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议🚓的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗🍫暴地将中国黄岩岛及南沙群🔢岛部分岛礁🔛非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约🍨》等国际法的核🏺心要义，暴露出菲律宾😐在南海扩张🔒领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关㊗于菲律宾外围岛屿😚割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关🈯于划定英属北婆罗💙洲与美属菲律宾之间的边🛺界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际🎏法层面明确菲律宾❔共和国领土范围。而中国黄岩岛和南沙🧗群岛根本不在菲律宾领土🚫范围之内。　　“西班牙应将称💇为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线⛩内的岛屿割让给美国：这条🍖线从西到东沿着和或靠😆近北纬20°线并穿过🚧可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然😈后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治东💲经119°359子午线🍦的交叉点，然后沿格林🐦尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至😹它与格林尼治东经116°子午线的👲交叉点，然后沿一条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点🆓，再沿格林尼治东经㊗118°子午线🧗至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国💃和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强🎎烈反对，菲律宾依然强🍋行推动国内海🏣洋领域立法，更深层次的图🗃谋是以落实国际仲裁庭南🆑海仲裁结果为名，为其继续🚝非法侵占中国南海岛礁提供🥓所谓的法理依据，增加中国以🚎谈判协商妥善解决南海争🚥端的难度。这势🎨必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国😛在南海争端上🚮的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家🍋维护南海地区和😺平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛💾的主🥋权和在南海的相关权益绵延🐠千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在🐩南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑和率📗中国船队巡视南海，到500多年前形成👔且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英🔺国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版🔐的《彩绘殖民地世🕠界》……　　中国政👢府有效管辖南海、中🔂国渔民耕作经营南海、中华海洋🔟文明厚植南海的翔实史💬料一再证明：中国最早发现、命名和开发♊利用南海诸岛及相关海❎域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关📂海域行🧓使主权和管辖。中🥥国对南海诸岛的主权和在南🥅海的相关权益，是在⛎漫长的历史过程中确立的，具有📧充分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发现🔞命名💠确定中国在南海的历史性权利　　中国大量从官方🦁到民间保存🐌完整的史料表明，在公元1世纪，中🚰国官方记录中就明确记载，包✏括政府官员在内的中国人在南海🚔航行或生产实践中❎发现南海诸岛。在🕡漫长的历史长河中，随着中国人对南海👄认识的逐步加深，对南海诸岛的👦命名也由泛称细化为🏠专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索🍿的中国人就通过航😴海发现了南海诸岛，将其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海🙎实践🍳不断完善对南海及南海诸岛的方🤵位、里程、航路和地🧒理形势的认识。　　中国官🍎员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中😉记载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声🔄称的其发现🛵西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的🤲其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国🎞西汉时期(公元前202年—公元8年)，中🤠国就开辟了从中国东💏南沿海地区经由南海🌽前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发👅展及生产实践的📊逐渐增多，中国人对南🦎海诸岛的认识逐步🏫加深，对南海诸岛的命🎿名也由“涨海崎头”这🕝一泛称逐渐演变为对东、西、中、南🎋沙群岛的专有命名，并被记录🌃在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的👬各类文献中多将南🔐海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是🔲中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海🖊的渔民的认知中，南🌲海是他们和祖先赖以🏳生存的地方，赐予他们丰🚫富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🕎的生产实践中，通过口口相传和简单记🔯录，赋予南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海🔘南省的潭门镇， 是海南岛通往南海🐤诸岛最近的港口之🏈一，时至今日，仍是西、南、中、东🥎沙群岛作业渔船后勤给养🙂基地和深远海鱼货的集散地。在🕤不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来🤩当地渔民根据生产实践经👓验形成的航海📵指南。　　从😶明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁进行了👽命名，如称西沙🕸群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平✊岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中国对🍿南海诸岛的命名。中国对南🎞海诸岛的命名被西方官方、民间以音译方〽式使用，长期💑影响着西方人对南海的认识🏅。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到🧣南海地区进行测量，并在英国🎀出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显👻然是从中国渔民习惯称呼⚽的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经😪营彰显😋中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南🔊海沉船中出土的文物，再到南海岛屿👡上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海🔅世世代代繁衍生📻息的一个个铁证，有力地彰🏆显着中国在南海的历史性🔣权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商➗贸始终是联通不⏸同地区的驱动力。起源🌟于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通🖼中国与👛世界的海上贸易通道，更见🎸证了中国绵延千年的南海开发历🏂史。　　一艘艘商船从📇中国东南沿🔀海地区的港口出发，满载着货物🐀在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海🤚为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠🐊等为贸易特征，由中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至✒欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些🏢中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的🐠一瞬，却意外永恒地🔘记录了中国先🌯民对南海的开发。在中国海南的南海🛂博物馆三层，展出🍩着考古工作者从南🐮海西北陆坡两处沉船遗址中🚏发掘的400多件文物，其中，产自中🅱国景德镇的珐华彩瓷器在🗄水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海🕝是中华文化的传播之海。南海不📬仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中🍔华文化。　　15世纪，明代的中国站在大航📠海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受👉官方委派的郑和率🧢中国船队通过南海七下西洋，将当时中✌国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将💁当地的香料、动植物等带🥗回中国，成为南海☔友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由🎍中国沿海地区的先🎈民经南海传👔播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼❇等东南亚国家尚未以现代国家😸形式出现时，中国东南沿🚩海的百姓通过南海👦乘船前往这些地区，在🐕他们的认知中，这🤦是国土之内的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华🍸人，更有中👅华文明特色的建筑、街区，这些建筑🏀与中国海南等地的建👙筑风格一致。　　历史遗迹证明中🗨国先民在南♈海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者🦍数十年🦔来在南海部分岛屿发掘出众多中🌿国不同历史时⛑期的遗址遗存，无可辩驳地🎅印证了中国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在西📇沙甘🛳泉岛上发现了一处唐宋时期🏂居住址并♋对其进行发掘，出土一批唐💒宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民🐄的日常生活🔧用具。同时，考古工作者还🐼发现鸟骨和有敲砸🖌痕迹的螺壳堆积等💸人类食用后集中抛弃形成🐎的遗迹。中国考古工作者🦖认为，甘泉岛唐宋遗🔎址的发现和发掘，证明中🥡国渔民早在唐代就在⬇岛上延续居留，从事开发🕸生产活动。　　1992年，中国历史🤙学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘😤察，其间，发现了战国到秦⛏汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五🚯铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期📛的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及🕤清代铁锚。这些文物皆为中🔣国👒先民最早开发南海，并世代把南海🔥作为自己生产、生💇活的一个领地提供了无可争🐆辩的物证。　　三、绵延不断💿的有效管辖💑巩固中国在南海的历史性🕶权利　　从纳入版图设🐇立行政区，到派遣水师进行防卫，再到委🕊派官员修建设施……南海及南海诸岛不仅🧝是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历🤘代政府持续、和平、有效管辖🏹的印记。　　纳入版图，设立行政区。中👳国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国🧔政府就已将南海诸岛划❔归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府⏰持续管辖的同时，在各类官方😺绘制的地图中，将南海诸岛完整🌟纳入中国版图。　　在中国官方编纂🕟的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🤭了元📳代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把🛐南海诸岛列入广东省琼📢州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的〽地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🤭方地图中，南海及🎉南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天🗞下全图》、1810年《大清万年一统地理全图》等还🛹清晰地在中国政区🎃版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰🖥显中🚚国对南海诸岛享有主权☝并拥有南海历㊗史性权利的重要方面。1000年前，中🤐国政府就已派遣水师巡视南⛽海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录👿当时中国政😘府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记🔴载了中国水师在南海及👯南海诸岛巡逻的历史。此后，更多📖的中国史书记载了中国水师巡🍀视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广东💦水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立🏗碑竖旗，重申中国对西沙🌬群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府🕹数百年来持续不断🧣地对南海及南海诸岛进行🍦调查测量，并在南海诸🐓岛设立天文、气象观测点，证明中🗜国中央政权对南海诸岛实♈行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣🤕中国古代著名天文学家🏉郭守敬主持在全🥇国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部🐴测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术🐈所限，郭守敬测🚆量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测⌛点的位置正在西沙群🈚岛。　　中国政府在🍪实践中行使🔰调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在⚾西南沙群岛附近🚊海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政🐖府提出抗议，德国😿政府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远📋东气象台会议的建议，中国政府在西🐘沙群岛建成气象台、无线电台⛄与灯塔，建立与岛🕖外各地的联络，并保障航🆘经此处的船舶的✨航行安全。　　第四章 中国在⬇南海的领土主权和海洋权🔜益拥有🕗坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度🛐看，南海争端主要指➰由于周边国家🚖非法侵占部分南沙岛礁导致的领土主权争👚端和以海洋划🗯界为主要内容的海洋权🐠益争端。越南、菲律宾等国🐠非法侵占中国南沙🌠群岛部分岛礁，引发🤘了与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大🍈陆架等管辖海域，从而在海🐄岸相邻或相向国家📗之间产生海域划界问题。围绕领🕑土主权和海洋划界争端，又衍生出自然💓资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境⛳的保全和保护🛬等系列问题。　　中国🎄对南海诸岛拥有主权🅰具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规🥠则及其他有👊关领土取得的国👦际法原则。　　一、中国人最🔗早发现和开发💠南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取➡得领土主权”原则　　中国对南海诸岛🏎的主权是历😭史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理🏵调查等手段，对南🛑海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是🥅国家取得领土主🎀权的最重要法律依据🌧之一。在尚未形成现👾代领土主权概念👰的古代，最早发现、命名南海🏊诸岛并在其上⚾居住或从事生产经营活动，具有重要👻的国际法意义。　　从国际🚝法发展的过程来看，中🕶国对南海诸岛的发现、先占并实行有效🛌的行政管辖，足以证明中国对南海诸📻岛享有♟无可争辩的领土主权。早在公元前2世🌡纪的西汉时期，中国人民就在南海航行，并在长期实践中🌕发现了南海诸岛。中国不但最早📧发现了南海诸岛，而且🧀还在开发利用南海的历💯史过程中形成了一套相🌳对固📣定的南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲👞称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南🐑海诸岛的命名，部分还被🕢西方航海家引用🎵并标注在一些19—20世纪权威的航海🍕指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国👀人民长期在某个区域生活👩或进行经济活动，对确定这个地区属🍱于这个🌆国家具有重要意义。1953年，国🍈际法院在曼基埃和埃克🗡里荷斯案的❣判决中就指出，英国人在这两个岛🔝屿上世代居住的事实，是这些👽岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长期居🔜住并从事生产🎍经营活动，足以取🌼得对南海诸岛🦐的原始主权。在此基础之上，中国🛷历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相✅关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程⚡中，中国确立了对南🅱海诸岛的主权和在南🌮海的相关权益，中国人民早已成🦊为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛🚷的主权主张🎅获得广泛的国际承认，符合国际法🎯有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸🖊岛的主权在20世纪前未遭🏿遇任何挑战。第二次世界大战🛣结束后，中国🌗收复南海诸岛并恢复行使主权，世界上许🏆多国家都承认南海诸岛是🖋中国领土。而如今，一些国家🐊却将昔日亲手签署的声明🚭贬作废纸。这些铭刻在历史档案🤫中的国家承诺，恰似国际法长河中🆒的“禁止反言”界碑，在时空坐标上⏸标记着⭕信义的天平。　　在涉及🏡国际法的领土取得⛓问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对😵特定领土拥有主💉权权利的国家，将不得再否认📁这一权利。现代的国际规❌则实际上就是在🙁历史上无数次的外交💉交涉的结果、声明、承诺等的基础👃上形成的。今天讨论🐥南海问题，必须立足于至👘今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周🦍边国家及国际社会从未对🌀中国在南海的🕎主权和海洋权益提出过🖇异议，也不存在南海争端♈。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群🥉岛时，不仅🍝中国提出强烈抗议，日本也认为🕍南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民😷“早已以该岛屿为远洋🕣捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承🥣认南沙群⛽岛不属菲方所有，菲方对南沙没🛡有主权要求。越南统一前，越南民主共和国🎇政府也承认“根据越南方面的资🏇料，西沙和南沙群🕎岛应当属于中国领土”，并在其🏹出版的教科书和地图中将南沙🔱标注为中国领土。　　然而，有些国🏙家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有😦关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转🥐而将纠纷诉诸司法程序、执意提起🔮仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国🥝家种种的“两面”做法，使人们🙁不得不怀疑，他们不是出于公🎲心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国🏿家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法📟相关原则　　“地理邻近”从来不是🔋解决领土归属问题的👞国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土🍢主权，在国际法上是🌭没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中🦖均不存在依据距💾离远近等因素决定领⚓土主权归属的国际🚟法规则。菲律宾😄等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿♒提出全部或部🏝分主权要求是🍿荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆🔀国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国🚷南海有关岛礁，在不同时🦔期采取了不同🤝的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面♟提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中👃国领土主权和海洋权🎷益的侵权行为。这👕反映出菲律宾一些人试图👃强化单方面⛩主张的政治算计，暴露出🐇域外国家试图搅乱🧚南海局势、挑拨中国⏮与东盟国家🧖关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行👞领土扩张主义，将其对中国南沙➕群岛部分岛礁的🍺非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家🐛安全需要论”以及“专属经济区👡和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可👖靠的事实依据，也不符合🧢国际法关于领土🚀取得的规定，根本站不住脚。　　国际🦍法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土🐳主权💣要求的主张也总是持👼否定态度的。国际法🙈实践也完全排斥🖊所谓依据距离远近来决定领🎧土归属的主张。许多国家😸的岛屿，往往距离本国大🐮陆或主岛远而距他🤫国近。如英吉利🚦海峡中的海峡群岛距离🐯法国更近，但它一直归属英😤国所有，这样的案例不胜枚😣举。以“邻近”等因素对南海🥋诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南海的🥂海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主🥪权是其海洋权📕利的基础，这是国际🛹法的一般原则。国际🌗法院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿海国🕠对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对🐩大陆架和专属经济区的权🍻利基于陆地统🛎治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的🦂国际法原则。领土👽主权是主张海洋权益的基础，海洋权益从领土🌷主权派生而来。1969年国🍩际法院关于北海大陆架案🆘的判决再次重申了这🍃一原则，“陆地是一👈个国家对其领土的向海💈延伸部分行使权力的😍法律渊源”。一个国🚢家只有拥有了大陆或岛屿🥂的主权，才有可能享有该♎陆地或岛屿✡附近海域的主权权♌利和管辖权。大陆架是适用“陆地统🐆治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋🚩法公约》赋予沿海国主张和🐦划👞定专属经济区、大陆架😉等国家管辖海域并对⛩其中的自然🛷资源享有主权权利。同时，《联合国🌯海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及🐩所有国家💢主权的情形下，为海🃏洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家的领🚁土主权。沿海国的✴主权权利不能否定、损害他国的固有领土主权🌀，也不能👬够成为沿海国主张新🌠的领土主权的依据。　　菲律🏝宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类🏮的海洋争端问题，而中国根🐵据国际法享有并且🙁早已声明免受涉及该类🌗问题的任何国🐣际司法和仲裁管辖的😎权利。菲律宾🎑费尽心机，企图把两国领土💠主权和海洋权🏩益之争描绘成可以交由国际🕦仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约🏞》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要🍕原则。菲律宾等国🐗关于这些岛礁位于其✏专属经济区内或大陆架上，因而应该属于它💼的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公⛺约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的🛅历史性权利受🗺到国际法保护　　中国在📀南海享有的历🏉史性权利受到包括《联合国🥜海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南海💖诸岛主权，而且🍣充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国✔人民在南海诸岛及相关😼海域🤨持续的生产生活实践，来🚅自中国历代政府对南海诸岛及相👐关海域🕎连续的主权管辖权实践。　　中国在南海🕘享有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权🆒利是一般国际法的概念。公约规定🥪并未穷尽全部海洋法的规则，相反却明确规定公约未予🐔规定部分适🛫用一般国际法。其次，公约本身并不排🌜斥在它之🏾前已经形成并被持续主张🔩的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是⏬对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海🏀的历史以及中国的实践表明🏀：中国🐆对南海诸岛享有领土主权，在南海断续线😍内海域享有历史🥤性权利，主要✨包括对琼州海峡等历⚽史性水域的历史性⏯所有权、传统捕鱼权和历史性航🐷行权。　　南海断续线😴代表了中国🛬对南海诸岛的领土主🐕权和在南海的历史性🎈权利。南海⛽诸岛附近海域是中国渔民的传✏统渔场，中国渔民常年往来于➡海南岛、广东省与南海各🚘群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经🌙营活动。历代统治者对南🔅海和南海诸岛的认识🍃不断加深，管理南海💫诸岛的行政建制🔓和管辖日渐完备，南海诸岛📨在事实上是属于中国的。中国一直🆚在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵💵盖了南海诸岛中的主🗒要岛礁和海域。　　中国在🔓南海特定海域的历史性权利，是中国人民在🛫这片海洋空间🤞战风斗浪、耕海牧渔🚛数千年的自然结果，是对南海有关海🚆域及散⬆布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋♈权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体⚓，与母体一体共生🔵共存共发展💷直至今天。此海洋主权和海洋🥂权益，在中国历史和传⛹统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国🏻人民抗日战争暨世界🕶反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要🌦充分尊重历史和法理所😺确立的中💂国在南海的领土主权与🗾海洋权益。　　中国🥔在南海的历史性权利👵是在历史发展演变中形成的，具😨有充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国⛽际法保护，不容否定。中国对南海诸🙅岛的主权作为战后国际秩序的👗一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世⬆代代在⬇南海生产生活，早已成为南海🏋诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变🈳幻，尽管南🌃海诸岛也短暂遭受过📩侵略者的荼害，但经过历史和国际⛔法确定的中国对🤞南海诸🧛岛及其附近海域无可争辩的主权🈁不容篡改，中国维护自💟身领土主权和😙海洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平🍩发展是时代的意志，历史的铁👲律早已证明，逆时妄为注定失🛺败。及时对南🔶海争端正本清源，排除域外霸权🥎和域内个别国家谋求私🌻利的消极干扰，是让南海波涛恢复平静，让域内国家再扬📩友好合作🚧风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国🌹际秩序，捍卫历史经纬与🦉正义法理，尊重❗中国在南海享有的领📠土主权与海洋权益，坚持通过对话协商🏃来妥处分歧、妥善推动南🐕海争端的和平解决，也是更好✍应对百年变局、共同👱建设人类更美好未来的正确之道。　　中华民族是热🏷爱和平的民族，身体中流淌着和平的血液。作为南🥃海最大沿岸国，中国从🤴维护南海地区和平与稳定🅱的大局出发，在南海问题产生🕤后🐅的几十年里始终保持极大克制，从未主动挑起争议🎡，也没有采🔚取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🥟坚持维护南海的和平稳定，全力维护🆔与周边国家的友好关系，希望共👙同把南海建成和平、友好和合作之📶海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家🚇遭殃。南海争端的热度🐘必须逐步冷却下来。南海和平稳定是🙉地区发展的重要前提。守好南海的和🎃平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台🖋上，曾🧔有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又退😻去一样，这些图谋最终🐷都不会有结果。　　无论南海风🎽云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致🍸谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领土主权海洋🔡权益的历史和法理依据》智库报告👯由新华社社长、新华社🍉国家高端智库学术委员会主任✋傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🙍家高端智库学术委🥎员会副主任吕岩松任📵副组长，新华社副🎖总编辑、新华社📦国家高端智库学术委员会⬅执行副主🔓任任卫东任执行副组长。课题组成💓员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员🐟包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访🏢、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发📛布过程中，中国南海研究院创始院🐇长吴士存、中国南海研究🏃院原院长王胜、中国南🔒海研究院研究员陈相秒、中国南👆海研究院研究员闫岩、中国南海研🎭究院研究员丁铎、武汉大学🕵国际法治研究院院长🎪肖永平、武汉大学国🍕际法研究所副所🐿长张辉、武汉大学国💀际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中🌍国边界与海🚝洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边👒界与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与全球战略研究🔆院亚太安全与外🕒交研究室主任张洁、中国现代国际🏵关系研究院研究员📼杨霄、自然资源部⏮海洋发展战🙊略研究所研究员陈曦笛等🌷专家学者给予🔺了多方面的帮助和🔰指导，在此一并🔤表示诚挚谢意。　　点击下🕗方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国😁在南海领土主权海洋权益💖的历史和法理依据【如何选择女优👭片单】联系我们呈献《两高司法解释更⬇加精准🚩打击电信网络诈骗🍢下游犯罪》，围绕老司机成人网🈶“彩票直播诈骗”，结合如何选择女优💖片单“直播兴起”，解析找不到高清片♿源“资金损失”，型儿📱物流客服中心同步上线，独家片源限时送🏬防骗指南，解锁高清画🏨质马上点击！据呼和浩特🥧海关统计，今年前7个月，中蒙最大📮的陆路口岸二连浩🆘特口岸进出口货运量突破1100万吨，达到1128万吨，同比增长3.3%，创历📮史同期新高。监管进🏨出境运输工具91.9万辆节架次，同比增长6.3%。进出🤺境中欧班列2199列，同比增长8.2%。目前🔼公路口岸日均进出境货👅运车辆约1000辆次，铁路口🥃岸日均进出境中欧班列约12列。　　海关部门持续优化📮完善通关机制，实行🍅重要物资应急通关、24小时预约通关保障机制，实现进🤙出口货物即到即查即放，持👉续优化口岸营商环境，提升口岸🍩通关效率。　　(总台记者 赵文俐 叶奂 薛东海 祁晓新)业内人士分析：国模gogo大胆高清网⛅站或将引发行业大洗牌。8月20日，爱奇艺(NASDAQ:IQ)发布截至2025年6月30日未经审计的第二季😩度财报。二季度，爱奇艺总收入为66.3亿元人民币。其中，会员服务收入40.9亿元，在线广告服务🤹收入12.7亿元，内容发行收入4.4亿元，其他收入8.3亿元。当季，爱奇艺Non-GAAP(非美国通用会计准则)运营利润为5870万元，连续14个季度保持Non-GAAP运营盈利。　　爱奇艺创始人、首席执行官龚宇表🚥示：“第二🚼季度至暑期档，爱奇艺爆款内容🐱频出，剧集云合总🙍市占率位居第一。同时，我们聚焦创新，投入AI应用、微剧、体验⏭业务和海外业🙅务等重点增长领域，旨在推动可持续⤵的长远发展与成功。”　　爱❣奇艺首席财务官汪骏表示：“我们有效地管🈵理资源并🔻优化资本结构，实现净利🕠息费用连续七个季度下降，以支持📶长远价值创造。”　　从二季度起🥏至暑期档，爱奇艺“长+短”内容爆款频出，“好内容横竖🥙都看爱奇艺”持续占领用户心智。《临江仙》《朝雪录》《生万物》三🍊部剧集的爱奇艺内♟容热度值接连破万，进一步🚓巩固爱奇艺在女性和现🥎实题材赛道的领先优势。《无忧渡》《书卷一梦》内容热度值均🔟破9500，接连收获高热🎐度和口碑；其他🔹题材同样佳作频出，《绝密较量》及“迷雾剧场”悬疑剧《乌云之上》和《借命而生》用户反响热烈。　　第二季度，爱奇艺自制🦉精品微剧取得重大突⛴破，推出了《炙爱难逃》《成何体统》和《掌上珠》等多部深受🚰欢迎的作品。其中，爱奇艺首部IP改编微剧《成何体统》内👕容热度峰值破5500，创平台微剧新纪录。截至目前，爱奇艺微剧🦅内容储备约1.5万部。　　当季，爱奇艺总成🥤本为52.9亿元，同比下降7%。作为成本的主要🔜组成部分，内容成本为37.8亿元。当季销售及管理费用、研发费用分别🌤为9.6亿元和4.2亿元。　　二季度，在Non-GAAP标准下，爱🛀奇艺运营利润为5870万元，归属于🚊爱奇艺的净利润为1470万元。　　截至2025年6月30日，爱奇艺现金📈余额(包括现金、现金等价物、短期受限资金、短期投资，以及预付及其😧他资产中🦐的长期受限资金)总计50.6亿元。

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（青岛日报／观海新闻记者 舞濱朱里）