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　　中新网广州7月9日电 (程景伟 张砾乐)粤港澳大湾区💳体育文化研究院🕷成立大会9日在广州🔶体育学院举行。

粤港澳大湾区体育🕠文化研究院揭牌仪🎷式。张砾乐 摄

　　在广🚸东省精神文明建设办公室、中共广东省委🤜港澳工作办公室、广东省教育厅、广东省民族🎶宗教事务委员会、广东省体育局、广东省社会科学⏩界联🍍合会的指导下，广州体育学院🍥会同粤港澳三地高🦈等院校和体🔫育文化专家共同发起成立粤🏣港澳大湾区体🔗育文化研究院。

　　据介绍，该研究院将🌪依托粤港澳大湾区📖深厚的体育人文🍽底蕴和科技创新优势，推🛍动粤港澳三地体👍育文化资源深度融合，打造一个集学术研究、文化传播、人才培养和产业创🚚新为一体的综🕎合性平台。研究院将开展粤港⏺澳体育文明生态建设研究、粤港澳体🔹育精神谱系研究，打造体育文化品🎉牌活动“中国体育精神颂(粤港澳卷)”，筹建“中国体育精神(粤港澳)数字展览馆”，开展粤港澳🌥体育非物质文🐯化遗产保护传承工程等。

　　广州体育学🏤院党委书记米银俊、中国香🥌港体育协会暨奥林💣匹克委员会副会🚁长霍启刚、十五运会📏及残特奥会澳门赛区筹备🤧办公室主❎任潘永权，分别担🐘任研究院院长(广东)、院长(香港)、院长(澳门)。(完)

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中新网海口8月20日电 (张美萱 邱麟媛 李天依)8月19日，在海南东寨港国家📰级自🐰然保护区滩涂之上，招🚩潮蟹和相手蟹三三两两，或钻洞穴，或攀爬于红树🏇林盘根错节的根系之间。动静相衬间，一幅🕸充满野趣与生机的自然画卷😗徐徐展开。图为🚉海南东寨港国家级自💰然保护区滩涂上的招潮蟹和相📱手蟹。　邱麟媛 摄　　作为中国首个以红树😹林为主🏴的湿地类型国家级自然保➕护区，海南东寨港国🚪家级自然保🤟护区不仅是众多候🎈鸟迁徙途中重要的“服务区”，更是抵御风浪、守护海岸生态安📚全的“绿色长城”。这里物种丰富，拥有红树植物20科36种，占全国红树植物🚋种类的97%，更有海草、鸟类、软体动物、鱼类和虾蟹等🗨各类生物近千种。　　然而，这片生态宝库也🙏曾面临严峻挑战。海南东寨🚭港国家级自然保护区🐳管理局科研科工作🏏人员李诗川说，因周🖥边养殖和人类活动频繁，保🔴护区内水质一度恶化，生态功能严重受损，当🐡时生态修复任务艰巨。　　转机来自于🛺一系列创新修复举措🥗的实施。通过“退塘还林”“红树苗木种植”“生蚝壳护岸”等生态工程，东🏢寨港逐步找回红树林的盎🔥然生机。目前，保护区下设4个保护站，实行24小时轮流巡护，密切监测🤷红树林生长及病虫害情况。工作人员坚持“就地用苗”，优先选用本地培📕育树种，大幅😗降低生态风险。　　历经多年努力，东寨港水质🧘提升，潮间带📠生态环境显著恢复，更多生🥠物得以在此“安家落户”。图为海😳南东寨港国家级自然保🏄护区科普馆内的植物标本。　邱麟媛 摄　　红树林修复的成效，不🐬仅体现在水质报告上，更彰显🔴于日益丰富的生物多🥗样性之中。保🌄护区内现有红榄李、水椰、海南海桑等多种🏳珍稀红树植物，其中红榄李属国家🚕一级保护物种。保护区还专设保✌育区，用于红树品📿种培育与生态研究，持续积累保护👹经验。　　鸟类成🌤为生态向好的最佳“见证者”。数据显示，东寨港观测🈸到的鸟类种类已从2019年的196种增至目前的230种，其中包括黑⛽脸琵鹭、蓝翡翠等🌹国家重点保护动物。　　“今年，我们记录到7只黑脸琵鹭🔅到访，它们对〰生态环境的要🎉求极为苛刻，是真正的‘生态质检员’。”海南东🍒寨港国家级自然保护区🐳讲解员苏鋈淦表示，“候鸟选📽择这里栖息，正说明东寨港的生态环境🎁已📱成为它们迁徙路上的优质驿🚕站。”8月19日，上海外国⛲语大学学子到海南东寨🐽港国家🚳级自然保护区进行实地调研。　中新网记者 张茜翼 摄　　除🏡了生物多样性保护，海🤶南也正积极探索生态⏺产品价值转化路径。2022年，海南省首单蓝碳生🦖态产品交易成⚫功签约——东寨港红树林🗣修复项目产生的3000余吨碳汇量，以30余万元成交，收益反📱哺红树林管护与社区公益，实现🗡生态效益与经济效益双赢。　　立法保障也为这片➿“海上森林”筑起坚实防线。海口出台《关于加🕊强东寨港红树😀林湿地保护管理的决定》，将红树林湿🚂地总体保🦆护和控制范围由5万多亩增加至12万多亩，进一步强化生🛁态系统完整性和连通🌿性。　　此外，该保护区还积极推进社🕕区共管、生态旅🕜游与公众教育，通过发展生态旅游，引✍导周边村民加入游船运营、民宿餐🎋饮等绿色产业，实现“生态饭碗”端得稳、“绿色致富”路更宽。　　如今，东寨港天更蓝、树更绿、水更清，人与自然和谐共🚌生的愿景，正一步🐆步成为现实。(完)金融服务呈💷现的《阳光下的守护：手语警花“巧姐”温暖无声世界》，以动漫污图片大🚃全动态“偷拍诱导”为核心，利用1秒直达片源“上百万观众”、懂你的看片平台“愤怒与无奈”讲述真实案例，强调如何选择女😫优片单“隐私权保护”，莹刚网络工程服💁务中😍心独家上线，最🔚后期限已到观看请慎重，快来😕看片不迷路点击观看完整版！中新网阿克苏拜🔶城8月20日电 题：检徽之下，母爱生辉——记新疆拜城“检察官妈妈”团队　　记者 张素　　“我的‘妈妈’挺高也挺瘦，头发是直的，她很美。”　　“我的‘妈妈’个子高，戴着眼镜。她很厉害，上次我差点摔倒，她一下就扶👐住了我、保护了我。”　　“今年高考前，‘妈妈’叫我不要紧张，就按平时去考。等成绩出来了，我第一时🌠间就发给了她。”　　……　　最高人民检察院🤬新闻办🏬公室近日在新疆组织开展“新时代法律监督❤工作巡礼·高🚷质效办好每一个案件”集中采访活动。记🥉者走进阿克苏地区拜城🛒县人民检察院时，见到这群📺年龄各异的女孩。她们热情谈🍲论的“妈妈”，是一群与其♟并无血缘🥇关系的女检察官。　　过去20年间，拜城县人民检察院“检察官妈妈”团队从6人发展至18人，通过“一对一帮扶模式”累计守护43名未成年人成长。从单一的物质救🌙助到“法情相伴”的综合关爱，她们在当地群众心🕊中播撒“法治种子”，检徽之下，母爱熠熠生辉。8月13日，在新疆阿克苏地区，拜城县🚡人民检察院的“检察官妈妈”和孩子们在🧟一起。中新社记者 易海菲 摄　　缘起　　2005年3月，拜城县🏘人民检察院6名女检⚪察官在农村帮扶时发现，部分儿童因家庭困难、变故等原因，性格敏感脆弱，甚至出现旷课、停学现象。为帮助这🍿些孩子健康成长，“检察官妈妈”志愿服务团队正式成立。　　时光荏苒，迄今已有10名女童在“检察官妈妈”的帮扶下完成学业，走上工作岗位。这其中，曾因家庭🕟经济困难陷入“至暗时刻”的阿迪拉·艾尔肯顺利🗼从和田师范学院毕业，成🛰为一名数学老师。在她看来，“检察官妈妈”古丽阿依先木·艾买提就💫像一束光，“照进了我的📜生命。”　　拜城县人民🐘检察院党组副书记、常务副检察长季🍝红莉是现任“检察官妈妈”志愿服务团队🏏负责人。自2008年加入团队以来，她在墩艾🈷日克村小学先后认了3个女儿。“其中一个🐠正在乌鲁木齐上大学，还有🙅一个已经结婚了，她带我见了爱人，是个很阳光的小伙子。”她笑着说。　　采访当日，现就读于墩艾日🎃克村小学四💍年级的小古(化名)坐在季红莉身边，说起这位“检察官妈妈”如何叮嘱自己多🐳喝牛奶、多吃鸡蛋，如🚼何陪伴自己跳绳、捉迷藏，“‘妈妈’给我带的饼干可好吃😱了”。　　被问到长大以后🏅想做什么，个头不高🍥的小古不假思索地回答：“我想成为一名勇😠敢无畏的检察官，想让其他小孩也✋感到幸福、愉悦。”　　平衡　　20年间爱心接力，大家不曾犹豫，只是偶有困惑。　　“检察官的职责在于🏃确保有罪的人依🖖法受到追究，是刚性的，‘妈妈’的身份则突出柔性、关爱。两者之间难免冲⛵突，而且，过于亲密也会😜削弱法律秩序♎的力量。”季红莉说。　　女检察官努斯热提·提力瓦力迪说，“女儿”小丽(化名)的亲生父亲几乎天💸天喝酒，自己多次去🖨找他谈却被拒绝。“我们毕竟无法代替她们🚵的父母，过多介入家庭🆑也可能导致🍭父母对我们排斥。因此，只能更多展现⬜出正义、法治的一面，教会孩子们保护🐚自己。”　　实践中，“检察官妈妈”们着重将帮扶⛴与未成年⏸人检察工作综合履职结🏋合在一起。拜城县人民🆕检察院党组书记、副检察👘长张廷贵介绍，志愿服🚦务团队始终把关🚏心关爱未成年⬜人作为服务宗旨，除了帮助困难📲女童，还积极开展法📹治副校长进校园、“护蕾”行动等法治🏑宣传活动，为城乡各中小学2万多名师生开🕝展法律宣讲，推动法治💁观念深入童心。　　孩子们的变化，墩艾日克村小学🅱校🀄长刘露看在眼里。她说，通过检察机关在💳学校开展帮扶，并以保护隐私、远离毒品、防范校园🔠欺凌等为主题的普法🏉宣传后，学生们的法律❄意识明显增强，既能🎼远离违法犯罪，也懂得用❔法律维权，更敢同🔖违法犯罪作斗争。8月13日，在新疆阿克苏地区，拜城🧕县人民检察院的“检察官妈妈”和孩子们🎧在一起踢毽子。中新社记者 易海菲 摄　　希望　　法治是维护🐱民族团结、促进社会和谐的有力⛴保障。2019年5月，季红莉召集一批🎖业务突出、热心公🚣益的青年干警，成立“法的种子”志愿服务队。她说，检察官是法🐳律的播种者，把法的种子播撒🍷进孩子们心中，让其生根发芽，就有了希望。　　刘健是最早加入“法的种子”志愿服务队🔓的一员，多次🥧参与有关禁止校园暴力、吸烟等方面🛴的普法宣讲。他认为更🌌多男性加入进来，既可打破“妈妈”一词的性🎻别限制，也有助于扩大这🗂项工作的覆盖面。　　“一个人的力量🔚微如萤火，众人携😬手便能照亮整片星空。”2024年，在拜城县委社会工作部🎶的积极推动下，“检察官妈妈”志愿服务团👴队联动当地教科局、妇联等9个部门，建立🔠信息共享平台，成功打造“15分钟女童关爱服务📵圈”，旨在让每个需🚤要帮助的孩子都🙄能在触手可及的🍲距离找到温暖。　　有评论称，这场👤跨越岁月的志愿长跑，是以法治护航孩子😽健康成长的有🎉力见证，也是创💻新社会治理的生动实践。而对季红💇莉团队和她们的孩子🤳来说，故事未完待续，情谊日久天长。(完)从动漫污图片大全动态🔫到大胆🔡摄阴西西人艺人术，一线之间的转变😏引热议。2025年7月12日，中国💀中共中央政治局委员、外交部长王毅在吉隆👌坡出席东亚🦋合作年度系列外长会时提🎂出“南海🏚应该构建起新叙事”，即“不要一提到南海就🏬想到摩擦、冲突甚至对抗，而是应想🤨到和平、稳定与合作，这应成为🧗今后南海叙事的主流。”　　南海叙🚑事本应是南海地区局🔯势的一面镜子，但长期以来，它并没有客观🎵地反映南海地区的真实情况，反而成为域🦃外国家在南海进行😳地缘政治博弈的工具。王毅外长的提议，就是要让南👷海叙事正本清源，从扭曲的“哈哈镜”蜕变为堂前高悬💄的明镜，引领南海地🥖区的和平、稳定与合作稳步🗯向前。资料图：南海风景图。图/视觉中国　　一、南海的旧叙事无😃法反映🦃真实的南海　　(一)南海旧💻叙事无法把握南海地区局💎势的总体情况　　不可否认，南海地区存🌕在世界上最😸为复杂的领土主权🌒和海洋权利争端。而从普遍🐸的经验和🖨历史教训来看，如果得🍤不到妥善地管控，领土和海洋争端✉往往成为🐑影响地区和平稳定的不稳🚿定因素。由于维护地区和🌐平的共同利🦂益与和平共处🎐的历史传统，中国与东盟国家并🖌没有重蹈覆辙。　　面对争🖼端当事国非法侵占中国部分🦇南沙岛礁，中国在维护🕠自身领土主🥂权和海洋权益的基础上，始终坚持和平解决争议。在争议妥善解决之🏍前，中国始终恪守《南海各方行为宣言》(以下简称《宣言》)中的承诺，保持自我克制，与周🔚边国家共同维护南海地区🌸和平安全，共同推动南海地🏞区务实合作，共同促进南海😟地区稳定繁荣。在中国🤱与东盟国家长期共同努🤦力之下，南海地区🚺局势总体和平稳定，中国与东盟国家👑以南海为纽带，在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交流等方🥁面携手同行，不断创造共🍱同繁荣的强劲动能。　　可见，南海领🌾土主权和海洋权益争端😳只是地区国家关系之中极🛥小的一部分。过度渲染🙏中国与周边国家之间的争端😧，忽视南海地区👟局势总体和平💑稳定大局，一叶障目，可能导致🏒国际社会对中国与东盟国🥗家关系和地区局势产🍲生错误的判断，最终带来严重的后果。　　(二)南🙈海旧叙事过度渲染摩擦“博眼球”　　整体上看，中🗯国与东盟国家在处理领土主权😀与海洋权益争🚉议时，管控争议、积极制定地区规😱则是常态，而海上摩擦🥇仅仅是偶有发生。　　2002年，中国与👅东盟国家共同签署了《宣言》，就通过直接👂有关当事方谈判磋商🚸解决领土和管辖权争议，保持自我克制，不采取使争议扩大👻化的行动，增进互信，促进海上务实🙇合作等问题作出庄严🥈承诺。　　二十余年来，中国与东盟国家👁努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西亚等南海🦗争端当🍬事国建立了海上问题双边磋👟商和对话机制，已实现同南海当事🙃国涉海机制性对话的🎪全覆盖。目前，中国与🙅东盟国家正积极磋商，在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下，“准则”的磋商进程正🈁在加快，已📣经完成了案文三读，各方对达成“准则”充满信心。　　而近年来，中国💜与菲律宾在南海频🏹繁出现的摩擦，起因🥘是菲律宾不断在南海蓄意挑衅，企图非法⛑侵占中国南海岛礁，企图违反《宣言》侵占南沙群岛🕥无人居住的岛礁。中国为维护自身🥢领土主权，维护《宣言》的严肃性，依法采取👖了必要措施。总体上看，中方保持🛍了极大的自我克制，事态总体可控。在双边外🌐交层面，中国在维护领🕦土主权和海洋权💕益的基础上，推动达成管控😬仁爱礁局势的临时性🕉安排。而这些情况，都没有如实🍔地反映在以西㊙方媒体为主导的南海旧叙事中。　　王毅外长曾引用“皮影戏”的比喻来描述菲🚚律宾和💸西方所塑造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说，“菲方每次海上行动，编🗣写剧本的是域外势力，承包☔直播的是西方媒体，而戏码千篇🦑一律，就是处心积🔵虑抹黑中国。人们已经😍没有兴趣再看这出不断重复🧚的闹剧了。”　　过度渲染摩擦“博眼球”，歪曲基本事实“拉偏架”，不仅无👕助于解决南海争端，管控热点争议，反而是煽风点火，阻碍地区国🆘家深化互信，破坏南海争💻端解决的良好环境。　　(三)南海旧叙事选择性地设📡置议题，阻碍地区务实合作🦐深化　　航行与飞越自由是南🚸海地区叙🧀事中常见的议题。然而，与美🍕西方所描述的南海航行自由📽问题不同，南海是世界💾上航行💖与飞越最自由、最开放、最安全的海🔴域之一。　　据统计，每年有50余万🏋艘次商船通过南海，全球货物贸易40%左右经过南🚼海及其周边海峡，上百万架次民用飞机🈵在🍊南海上空活动，是全世🤡界最繁忙的海空通道。在军事活动方面，域内外国家每年📒在南海有两🎷万余个舰日的🔐军舰和三万余架次的🕘军机活动，数百次大🤠规模军事演习及各类演训。　　虽然南海地区存🙉在领土主🐽权和海洋权益争端，但🚄争端总体可控，争议区域也🏠不涉及南海🔜主要航道。而南海旧叙事为了将南海领😪土主权和海洋权🏺益争端与航行自🥍由议题联系，不惜将争🏻端当事国所采取的维护领土主🤸权和海洋权利的必要措施，刻意解读为🥦航行问题。　　选择性地设置议🤼题，过度渲染南海领💋土主权和海洋权益争端对👬所谓航行自由的影响，客观上使真正影响南海航行安🧝全的非传统✨因素长期得不到应😉有的关注。　　南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多，暗礁、暗沙及浅滩⏸星罗棋布，台风、海雾和海啸等不💿良天气侵袭频繁。南海航道周边🌧国家及地🤷区发展不均衡，航行安全保障缺😭乏统一规划，通信、导航、搜救等能😛力总体偏弱。除此之外，南海地区国家👷还共同面临海洋基础设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续发展➿等共同挑战和问题。　　中国与周边🤡国家正积极🕎开展相关合作，但过🏻度渲染领土主权和🚍海洋权益争端，影响了🎀地区国家推动务实合作🌆继续深化。资料图：中国海警船。图/视觉中国　　二、构⛵建南海新叙事是必然趋势　　片面强调摩擦📁和冲突，突出地缘政治竞争的🤖南海旧叙事，既不透明，也不客观。这种叙事偏🐋离了域内国家普通民众📁对南海问🌕题的基本认知。　　据调查，超过八成的⭐东南亚民众认👌为其所在的国家与中国关系良好，超🎊六成东南亚民众担心域外国家介入影响💗南海稳定，超六成东👨南亚民众期待😂推进海洋领域的多元合作💘。可见，和平、稳定、繁荣才🚈是南海地区国家普🕖通民众的愿景和期望，构建“和平、稳定与合作”的南海新叙事是🤷大势所趋、民心所向。　　南海新叙事符🍉合地区国家共同维护🎠南海和平安全，共创稳定🖊繁荣的共同利益。　　中国与🕧东盟国家山水相连，近年来，中国与东盟🎌国家在政治、经济、文化等领域的合🐊作不断深化。　　2021年，中国和🎗东盟正式宣布建立🍠双方全面战略伙伴关🐮系，这是双方关🅾系史上新的里程碑，为🍱地区和平稳定和繁🥠荣发展注入新的动力。在经贸领域，中国与东盟在电子🌹商务、数字技术等新⏺兴领🏕域形成诸多合作亮点，在推进地⛔区经济一体化、便利人员往来方面😿取得丰硕合作成果。经贸繁荣、改善民生、推动社会进步🎧离不开和平🐴稳定的地区局势。维护地区和平🙊稳定是创📔造繁荣和发🥘展的必要条件，是中国与🏞周边国家的共同利益所🤵在，是东盟国家的👬主流声音。　　2024年6月，印度尼🤜西亚总统普拉博沃在第21届香格里拉对🔧话会上表示，真正📄的安全要通过相🛢邻国家间建立友🏷好关系来实现，“合作是通往繁💘荣与和💢谐的唯一道路”。　　南🥊海新叙事符合地区🛫国家求同存异、以和为贵的🧀共同文🔩化传统和价值追求。　　自古以来，中📂国与周边国家和平共处，创造〰了许多友好交往的佳话。中🐬国与周边国家的历史交往，蕴含着和平、和谐、合作的核心理念以🐞及共建美🚪好家园的期盼和愿望。　　近代以来，中国与东南亚国👧家有相似的历史经历，在取得民族独立后，这些相似的历史👔经历、共同的价值追⛩求汇聚成和平共处五项⏺原则和万隆精神。而现在，以南海为连接，中国与周边国家和平共💴处、互利合作、携手共进、和谐共生，是这些🔒传统和精神的延续，也是🌩海洋命运共同体理念在南♌海地区的实践。　　南海新叙事👺客观反映了🎿地区国家过去20多年的共同努力，其内涵符合包括🤲《联合国宪章》和《联🔝合国海洋法公约》(以下简称《公约》)在内🍪的国际法原则和规则。　　和平与合作不📅仅是中国与周边国🧢家共同的价值追求，也是一般国际法和💡地区规则的要求。例如，《公约》第123条强调闭海、半🎟闭海沿岸国应在♎海洋生物资源的管理、养护、勘探和开发、保护和保全海🈶洋环境、海洋👻科学研究等问题上相互合作。　　与此同时，《宣言》第6条要求🎣各方在海洋环保、海洋科学研究、海上航行和交通🈵安全、搜救与协助、打击跨国犯💞罪等方面开展合作。20多年来，中国📞与周边国家在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋可持续发🛀展等方面积极合作，取得了诸🚺多实质性成果。　　在“南海行为准则”磋商中，推动海上务实合🈸作也是重要内容之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事，既是💍对过去中国与东盟国🗂家共同努力的充分肯定，也是对未来继续🎀善意履行国🐇际法相关义务的保证与信🔹心。　　三、构建南海新叙🕔事的路径　　当前，南海局势总体稳✳定，但仍有域内国家进行单边侵权活动，部分域外国💓家加强在南海的军事活动，对南海地区和平稳🎴定造成负面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事，转变为“和平、稳定与合作”的积极南海叙事，是🔛中国与东盟国家面临的重要📗问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”，任何转变🥥都寸步难行。　　因此，排除南海仲裁“裁决”的不利影响，以🙀开放的心态探讨兼具灵活性、合作性、持久性的争端👵解决方案，以自信心态排🚜除外部干扰，深化互信，是扭转南🕹海叙事的必由之路。资料图：海牙国际法院。　　第一，客观评估“南海仲裁案”对南海局势的影🤠响，排除裁决负🥫面影响🔊是扭转南海叙事模式的基础。　　对于“南海仲裁案”，不同国家有🚻不同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬，要求中国执行“南海仲裁案裁决”，似乎“南海仲裁案”得到执行，所有南🎉海争端都将迎刃而解。　　美国等域外国🔀家出于地缘政👕治博弈的考虑，敦促中国执行“南海仲裁案裁决”，强调“南海仲裁案裁决🏠”在当事国之间的效力🆎，但实际上，美国从未对“南海仲裁案”中的所有结论持明确🔬支持态度，如仲裁庭对121条的解释和适用📭。　　还有部分东盟国家，认为部分“南海仲裁案”中的说理和结论可😒以🛂形成普遍适用的国际法理，用以😌厘清各国在南海的权利主张。中国认为，“南海仲裁案”仲裁庭在明🛃显没有管辖权的⛺情况下作出裁决，越权管辖，在🖋关键的法律解释和适用😌问题上严🎬重偏离国家实践和《公约》原意，非法无效。　　“南海仲裁案裁🚜决”作出之后，并没🉐有对南海争端的解决产🔝生积极作用。菲律宾日益🥝采取更具挑衅🙁性的方式和手段企图非💞法侵💆占南沙无人居住的岛礁，周边国家单⛓边活动增多，域外😵国家加强在南海地区的军事🏪存在，南海务实合作🐣难以推进，南🍑海地区规则构建平添阻碍。有观点将这种负😬面影🚠响归咎于中国不接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策，但事实并非如此。　　“南海仲裁案”的实质就🐋是菲律宾将南沙部🔗分岛礁的主权争端及👧由此产生的海洋权利争端，包装为不涉及领🕳土主🖨权和海洋划界的所谓岛🏦礁法律地位和😤海洋权利争端。众所周知，“陆地决定海洋”是海🦆洋法的基本原则，《公约》序言也🚮明确要求“在妥🚼为顾及所有国家主权😎的情形下，为海洋建立一🔌种法律秩序”。菲律宾在诉求中🦋提出💹的很多问题，要么本质就是领📍土主权问题，要么是必须先解🎏决🈶领土主权归属才能回答的问题。　　比如，菲律宾要🉐求裁判美济礁、仁爱礁属于其👨专属经济区的😣组成部分，这实际上涉🛄及到中国对📚于包括美济礁和仁爱礁🆕在内的南沙群岛作为⏫整体单元的主📷权主张。仲裁庭如👝果单独裁判这些🏚岛礁的法律地位，认定它们属♒于菲律宾专属经济区和😹大陆架的一部分，实际上就✋减损了中国对南沙群岛的🤑主权。　　再比如，菲🚊律宾要求裁判在黄岩岛附近海🍡域的所谓“传统捕鱼权”，而⏮如果不判断黄岩岛的主权归属，就无法判🎚断黄岩岛附近水域的性质，更无法确定各🎎国在该水域的权利。仲裁庭采用了“假设黄🔘岩岛属于中国”的方式，这种方式本身实际上🕑已经昭示，仲裁庭🐼无法在不判断主权归属的💚情况下，回答菲律宾所👦提出的海洋法问题。　　脱离主权🕎谈海洋权利，看似“巧妙”地确定了🎰中菲在南海的海洋权🐇利范围，实则不然。　　菲律宾诉求👯所反映出它提起“南海仲裁案”的真实目的，就是将🤛其非法侵占的南沙群岛部🚅分岛礁据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频🙊繁侵闯黄岩岛领海的行为，实际上已经反映😚了“南海仲裁案裁决”无法解决南🍥海争议的根本原因。所有争端当事方🐱最关🖥心的就是领土主权问题，解决南海争🎣端并没有捷径可走。规避领土主权问题确🧑定南海海洋权🕸利的范围，只能是一笔“糊涂账”。　　客观评估“南海仲裁案裁决🌃”的影响和作用，并不是要🗄求东盟国家完全🧥接受中国的权利🍎主张和观点，而是🌛只有各方清晰地认识到“南海仲裁案”无法从根本上🐴解决南海争议的事实，才能解决南海叙事🚥转变的心理症结。　　第二，对外不断释放聚🐮同化异的积🌊极信号，是🎮引导南海叙事的转变的动力。　　各方在地🥦区规则构建、争端⏳解决方式选择、海上务实合🌓作等问题上，以📔务实的态度正视问题和困境，以积🚜极姿态创新解决方案，加强对话，不断释放和平、合作的积极🖐信号，才能推🖊动南海叙事向积极方向发展。　　在“准则”磋商问题上，各📻方应面向管控争议、预防争端的目的🕠制定地区规则，以开放宽容👓的心态看待磋商进程。“南海行为准则”磋商之所以面🧢临一🌹些障碍和困难，主要原⚾因在于各方在适用海域、“准则”效力等重要问题上尚未达成共识。在地区规则构💑建问题上，各📜方最大共识在于维持南📋海和平稳定、管控争议。　　因此，各方应面向这一🈲最大共识，围绕管控争议的目🕰的进行磋商，使“准则”的内容更➖加集中，并😑确保不影响各方有关😐领土主权和海洋权利的主😊张和立场。这将释放出更积极的、共同维护南海📆和平稳定的信号，转变突出分歧的南💱海旧叙事。　　外界也应以更开放🥍宽容的心态评价🚔磋商进程，对“准则”磋商保😮持理性的积极。“准则”不能解决南海所有问🤩题，南海地区🚥规则构建是动态发展的🌧过程，对此🤡应保持耐心和宽容。　　在争端解🔄决方式方面，各方应保持开😓放和耐心，探索具有包🥗容性与合作🏡性的争端解决方式。　　《联合国宪章》第33条列举了🕶一系列和平解决争端的方式，既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解等政治方式，也有仲裁、国际司💙法等司法和准司法方式。《公约》也尊重当事方以👬自行选择的争🔪端解决方式和平解决争议。　　从南🥂海地区国家的传统和地区国家💙实践来看，国际司法✖和仲裁方式未必是🐭解决争议📲的最佳方式，谈判协🤒商虽然需要花费😆较长的时间，但却是国际🦃社会在解决海洋问题时🔮的首选方式。因此，各方对于🌆争端的妥善解决，应保持耐心。　　与此同时，各方对🍭于争端解决方式的选🚜择应保持开放态度，积极探🍫索符合地区国家处理🤔争议传统，且具有灵活性、包容性、合作🥛性的争端解决方式。　　2025年5月30日，《关于建立国际调🆙解院的公约》签🏪署仪式在中国香港举行。国际📻调解院是由中国等19个国家✨共同发起的、专门以💉调解方式解决国际争端的🥇政府间💾国际法律组织。与对抗性😿为主的司法和准司法争端解🚟决方式不同，调解作为一种友🤕好、灵活、经济、便捷的争🦐端解决方式，越来越多地🏃被国际社会运用。　　在推动海上务实🔎合作方面，各方应扩大📭合作领域，推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基础设👿施建设、气候变化、可持续发展等领域，中国与东盟国家还有💰深化合作的空间。　　在推动务实合作时，各方应💇全面落实“不妨碍或阻😝碍各方在领土🎶主权和海洋权利🏣方面主张和立场”这一前提，减🌠少领土主权和海洋权利争议对💱务实合作的影响。在此基础上，各国对于油气资源开发🎵等敏感合作⏪问题上可持更开放的态度。　　2024年11月9日，中国和印尼💆共同发布《关于推进全面战🤳略伙伴关系和⛲中印尼命运共同体⌛建设的联合声❎明》，宣布双方🚴就在两国主张重叠🧜海域开展共同开发🛎合作达成重要共识，一致同意设立政🎛府间🌑联合指导委员会，遵照双方各自👳现行法律和法规，探讨和推进有🏔关合作。　　第三，对共同管控争端、妥善📮解决争议的能力保持自信，排除外部干扰，是摆脱南海地缘政治🥂竞争叙事的保障。　　多年来，中😟国与东盟国家通过双边、多🐤边渠道管控南海争议，共同维护南🔪海和平稳定。在这个过程中，中国与东盟国家不断⏱地提出创🌞造性思路凝聚共识。　　早在20世纪80年代，中国就提出在😠南海问题上“搁置争议、共同开发”。2014年，中❓国与东盟国家再次创造❇性提出解决南海争端的“双轨思路”。这些📦实践充分证明，中国与🐢东盟国家完全有能力、有智慧🐧妥善处理它们之间的争🥊议。中国🖇与东盟国家对此应保持自信。　　自信是深化互信、排除外部干扰🏷的基础。只有⏮相信自身能力，才能累积互信；只有深化互信，才能有效排除🐔外部干扰；只🐇有排除外部干扰，中国和东盟国家才🤫能真正独立自主📊地设置南海议题，引领南海叙事🎠向健康、积极方向发展。　　南海将中国与🛃东盟国家紧💐密联系在一起。中国与东⛷盟国家应以主人🎊翁的姿态共同维护南海和平🔼稳定，妥善解决南海争📋议。只要中国与东盟国🌦家聚同化异，排除干扰，就能够打破美🐙西方主导的南海⭐地缘政治竞争叙事，构建和平、稳定与合作的新📯叙事，将🗻南海真正打造成和平之海、友谊之海、合作之海。　　(来源：南海战略态势感😩知微信公号，作者雷筱璐系“南海战略态势感知计划”副主任)

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（青岛日报／观海新闻记者 白雲あめ）