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　　中新社乌鲁木齐🌕7月22日电 题：美国学生参访新疆：跨越山海谱写友😛谊新篇

　　作者 胡嘉琛

　　身着唐装端坐，指法娴〰熟地弹奏古筝……21日晚，美国🚒阿尔弗雷德大学学生马克斯·韦斯特·拉西拉在新疆🔢乌鲁木齐市的🎱精彩演绎，博得中美两国师生满堂喝彩。

　　“瑞雪兆丰年的‘瑞’、马到成功的‘马’、克服困难的‘克’。”马克📐斯用汉语向记者📹介绍他中文名“瑞马克”的寓意。“我对中国文😯化很感兴趣，未来想🤥到中国攻读硕士学位。”

　　受中🦁国国际贸易促进委员会新疆维🌛吾尔自治区🗽委员会之邀，加利福尼亚州、宾夕法尼亚州、纽约州等7个州的70名师生代表于7月21日至23日参访新疆。

　　去年12月，7所新疆学校被授牌为📈“飞虎队友谊学🎆校”。眼下，美国学子跨越山📯海赴新疆。美中航空🏀遗产基金会主席杰夫·格林说，欣慰于美😈国学生能走进新疆、了解新疆，希望两国青少年🍃延续“飞虎队”精神，开🍄启友谊新篇章。

7月21日，美国学👲生在位于乌鲁木齐市的新疆🤺艺术学院学习舞🌆蹈。　胡嘉琛 摄

　　在新疆艺术学院💟万桐书木卡姆文献馆，美国学生一行系统🌚观💯摩了十二木卡姆乐🌖谱文献与数字化保护成果，聆听该🎛校学生现场演绎“木卡姆”选段。马克斯感慨，音乐无国界，拉近了彼此距离。

　　新疆艺术学院🚢学生穆尼莎·艾尼瓦尔以💣一段优美的舞🎂蹈欢迎远方来客，引得宾夕🍓法尼亚州费城中央高中💐学生安妮-路易丝·西蒙·布耶跃跃欲试。

　　在穆尼莎指导下，安妮-路易丝有👒模有样地学起扭脖子、翻🥇手腕等舞蹈动作。“虽然第🏚一次见面，但彼此的😾笑容让相处变得🌱很自然、融洽。”穆尼莎还💾不忘与新朋友互留🛐联系方式。“这样🌘哪怕离得再远，也不会丢失👕这份难得的友谊。”

　　转赴新疆大学🐞后，两国🌧学子在碧波垂柳间畅谈学业和理⛷想，这🚆份情谊弥足珍贵。新疆大学🥘大二学生李灿与🐶美国学子互赠礼物。“语言和文化差异并不🦆是问题，我们聊😅到了喜欢的美食、音乐、动物等。来自美国的朋友🚤也邀请我💛去感受她的校园生活。”

　　宾💑夕法尼亚州费城中🙀央高中教师莎伦·雷内·沃克说，学🥤生们亲历着课本中没有的知🐃识。两国学😻生了解彼此🕸的文化和生活，这是一次🌠有趣且极为有益的尝试。

　　据悉，美国🍞学生一行还将赴新疆昌🗃吉回族自治州、吐鲁番市了🤑解当地历史文化、感受人文风情。(完)

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广州日报讯 (全媒体记🌑者叶卡斯)本周一出伏，今年的三伏天宣🔌告下线。今年三伏从7月20日持续至8月18日，为期30天，虽为“短版三伏”，但热得十分突出。据中国天气网统📄计，今年三伏，全国平均📝气温达23.21℃，仅次于2024年的23.24℃，为史上第二热。　　从省💥区市平均气温来看，今年三伏期间多地经历🐯了同期🌈少见的炎热，陕西、西藏为同🐣期最热，四川、河南、山🎌西为同期第二热，甘肃、山东、河北为同期第三🔳热。　　在广州，今年三伏天平均🐬气温为27.9℃，比1951—2024年平均低0.8℃。其中头伏28.6℃，比常年低0.1℃；中伏27.1℃，低1.5℃；末伏28.0℃，低0.3℃。伏天30天平均最高气温🤐为32.8℃，比常年低0.2℃，极🎯端最高气温为37.8℃。　　今年三伏，广州天气显🍖得相对凉快，主😟要是因为这段时间✅里降雨比较频繁。据中国天气🤸网介绍，展望后期，副🐚热带高压要到8月底才会明显南🔉退，南方的高温短期内🍂不会结束。从常年来看，立秋以后，北方高温余量🌑已不多，而🧗南方高温仍当季，高温高湿的“桑拿天”仍是常态。广州🤥常年平均入秋时间是11月9日，假使今年准时入秋，还要再过两个多🚋月才能感受到凉爽的🎓秋意。【无码🍵与有码的区别】签到送看片权🔨限预警：选号🏴困难还没解决？来参加返奖率88%活动轻松回血仅剩598天，东贯市村用📥户看片也能有👻陪伴感反馈“查看立刻掌握的20码精选个技巧”中新网北京8月21日电(记者 张尼)“未来一段时间内，蚊🍩媒传染病可能不止在南方，由南向北逐步🚌扩散的趋势也是存在的。”南方医科大学热带医学研🤞究所所长陈晓光🈳日前在北京对记者表示😮。　　8月20日“世界蚊子日”前夕，盖👒茨基金会全球健康与发展♊媒体研讨班在🌽北京举办，活动上疟疾、基孔肯雅😍热等蚊媒传染病防🍾控话题受到高度关注。　　“在和平时期，蚊🕢子是杀死人类最多的动物，没有之一。”盖茨基金会🗃北京代表处健康创新与合作副主🖇任龚文峰在会上📄介绍，2023年时，全球报告了2.63亿疟疾病例，造成近60万人死亡。病例数📏量其实一直在持续上升，2023年比2022年高出1100万例，比2019年高出3000万例，全球在疟疾🏴领域几十年积🎄累的成果面临严峻的倒退🎵风险。　　龚文峰说，要想打赢疟疾的🕉“终局之战”，必💃须依靠创新性、变革性的产品，然而在研发资金方🏹面反而愈发受限。在过去几年里，全球对疟疾的援🤽助资金基本持平，甚至面🖤临消减的风险。　　陈晓光在🔑会上接受记者👢采访时表示，由于气候温👄度以及环境生态的🏽变化，像疟疾这样的蚊🌋媒传染病，在国际上现在还没有🏡得到很好控制。同时，像登革热、基孔肯雅热也在流🦓行。　　陈晓光解释，通常，如果冬天温度降低、气候干燥，会使♎蚊虫的密度大大下降。但由于去年冬👚天气温原因，今年广🏜东等地白纹伊蚊蚊虫种群密🏑度上升的时间早，速度也比较快。此外，由于气候变化，今年北⚾方部分地区甚🗳至比南方更热，雨水也多，从温度和湿度条件看，利于北方蚊虫种🤕群密度的增大。　　“未来一段时间内，蚊媒传🥕染病可能不止在南方，由南向北逐步扩🍤散的趋势也🎳是存在的，而👴且由于城市化趋势🐏带来的气候、环境、生态的改变，非🥥常适合白纹伊蚊的生长繁衍，在南方，甚至在北方，特别在城市里，白纹伊蚊的种🔣群密度都在增加，这也给我们带来🌭了挑战，要尽早进行应对。”　　谈及应对策略，陈晓光认为，一🌶是要进行科普宣传，让公众了解疟疾🦌、登革热、基孔肯雅热等✂蚊媒传染病；二是开展和👥深化爱国卫生运动，清积水、灭蚊虫；三是针对这类👰传染病加快快速检🚡测工具、疫苗等研发，加强基础研究、进行技术储备。　　陈晓光还分享🍔了媒介🤐蚊虫监测和控制方✊面的研究进展。其中，把雌蚊变为雄蚊的遗传技术颇受💙关注。　　据介绍，蚊虫只有雌蚊🚸吸血传病，科学家通过遗传🙁的技术，把雌蚊变为雄蚊，雌蚊数量少，吸血传病的机会就少。　　“在🈴国际上我们最早搞清⛱楚白纹伊蚊的基因组，也最早搞清👐楚白纹伊蚊🖖的性别决定机制，也🐹就是它生雄生雌究竟靠什么。现在把雄性👘决定基因打到雌蚊的🎗胚胎里面去，构建了基因驱动🌴的转基因品系。”　　陈晓光说，转基因的雄蚊和💐野生的雌蚊交配Ⓜ以后，目前的研究发现，75%的后代都是雄蚊，第🌃一代雄雌比例是3：1，第二代为11：1。利用基因🌫驱动的转基因技术，白纹伊🎌蚊数量会大大降低，这也是🛁新型的蚊媒防控技术。　　中👓国科学院上海有机化学🍢研究所研究员邢萍表示，从防控手段看，目前化学手😕段是最简洁高效的，电蚊香等🔡驱蚊产品都属于这一大类。但化学防控🈵目前也面临很大📐的抗药性问题，对于新型驱杀药物的💑研发就迫在眉睫。　　从研发角度看，伴随AI技术应用普及，能够很⛱大程度助力人用药物、农药的开发。中国科学院上👏海有机🤣化学研究所目前也搭建了AI平台，可以在这😿个平台上对庞大的天👏然中草药化合物库开展预👐测，再经🍰过人工筛选、改造得到🎋真正有活性的化合物，进而衍生为实际🏘可用的产品。　　对于蚊😳媒传染病的防控，邢萍认为，应该做🏽更多储备，比如怎样部🚗署一些更有效、对人类环境更安👀全的防控手段。此外，全球应群策群力，针对各类病患，部署🕜更多预防类或治疗类药物。(完)綾瀨🌷春乃自拍泄露引来多🚵位明星下场评论。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归🕗属中国是战后国际秩📐序的重要内容　　一、战后国际秩🏦序明确南海岛屿领土归🐡属中国　　二、中国收复🤕南海诸岛是国际法赋🦃予反法西斯侵略战🌌胜国的权利　　三、中国🏂依法恢复行使南海诸岛😪主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级南🖕海争端挑战战后😅国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国领🔱土主权　　二、加快油气探采：部分声索国🚪掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑⏭衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国❗搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国🧐挟仲裁案🐴谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛的🎎主权和在南👐海的相关权益绵延千年　　一、历历可考🍦的发现命名确定中🔗国在南海的历史性权🌤利　　二、跨越千🎽年的开发经营彰显中国💆在南海的历史性权⬆利　　三、绵延🔬不断的有效管辖🅱巩固中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南🌮海的领土主权和海洋权益拥有❄坚实法理依据　　一、中国人最早✨发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发⬆现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛🚑的主权主张获得广泛的😝国际承认，符合国际法有🔺关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域💙内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🗑原则　　四、中国主🕴张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的🔨历史性权利受🔓到国际法保护　　结 语　　编写说明与😜致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再😷次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确♑规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华⛏战争期间曾非法🛋侵占中国南海诸岛，中🏭国人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中🛒承继先人对南海诸🔴岛的开发与管辖。　　随着世🥛界反法西斯战争和中国人民🔲抗日战争的🥄推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🍴取的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必✂将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相关🍈领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南🌶沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对国际法的公🤩然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南💰海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和👄开发利用南海诸岛及🚉相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及🐜相关海域行使主权🕶和管辖。中国对南海诸岛的主🏺权和在南海的相关权益，是在漫长的🤢历史过程中确立的，具有充🆗分的历史和法理依据。　　中国在南海的主权🧦和相关权益， “二战”结束后的数十年🗨间🍈没有任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型🎖机非法闯入中国南⭕沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中国🚉黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🤠自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距🕦穿越中国在空中正常💠巡逻直升机的高度层，险🌻些引发海空不测事件。　　这样的冲⛵突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期🏍平静的南海，变得👒越来越不平静了。　　随着美♏国纠集盟伴⏹国家对中国实施战略遏制，菲律🏎宾等部分声索国与域外大国🍄内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗的地缘🕐政治竞技场，南海😬争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚持与有🐕关的当事国在尊重历♎史事实的基础上，根据国际法，通过🍐谈判协商解决领土主权重叠🚄的争议。中国和越南🙍通过谈判协商划定了💀两国在北🤣部湾的海上界线，这是中国奉行独立📪自主的外交政策、睦邻友好的周边🆕外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好🕡的例证。　　中国在南海问🍕题上的立场是一🎷贯的、明确的。中国始👱终坚持通过谈判协商和平🐲解决争议，通过制定🍐规则和建立机制来管控争议。这是中国对🎉国际法和国际关系基本🐕准则的最大坚守，是中国践行国际✉法治的成功实践，也是管🏞控和化解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华🔦民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋🎼命运共同体”理念，做海洋和平的😕维护者、海洋秩序的建设👍者、海洋合作的推动者💠、海⤵洋发展的贡献者，让南海🛀成为造福地区📞各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归📹属中国是👜战后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日战争暨世界🦁反法西斯🎍战争胜利80周年。80年前，作为战🏒后国际秩序与世界格局👩的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩序🌜的国际法律文件，恢复对南海诸🚵岛行使主权。　　这是对日🎫本军国主义和西😤方殖民主义💻以非法方式侵占中国领土的全面否定，是对中国🤳享有南海诸岛主权🙌与海洋权益的尊重📹与确认。　　1945年，中国人🏓民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤⚫亡的巨大民族牺🌝牲后，与世界人民共🚘同取得了世界反法西斯🔌战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性🐱国家和战后💸国际秩序的奠基者，中国对南海诸岛拥🚒有主权本身🚻就是战后国际秩序和相关领土🚚安排的一部分。　　一、战后国际秩序明确👷南海岛屿领土归属中国　　在中国三沙市🐬永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着♐大海，历经70多年的洗礼，如今依🍋然庄重醒目。石碑正面上书🐢四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收🏆复西沙群岛纪念碑中华民🙃国三十五年十一月🔚二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了😕中国在“二战”后依法恢复📲对南海诸岛行使主权的⤵历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府🎇受命💋组织力量南下接收被日⛪军侵占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作🐟人员分别完成❔接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的🛍南海深处向全世界宣告中国对🌕西沙、南沙⚡群岛的领土主权。　　恢复中国对南🤰海诸岛主权，是战后国🥦际秩序不可分割的组成部分。如何处置日本📛在二战中非法侵占的📌他国领土，对实现战后亚太地💙区和平稳定至关🤞重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国🌡际法文件对于被日侵占的他国📟领土的处😤理原则和基📧本方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政府首😾脑在埃及首都💷开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一🔇九一四年第📋一次世界大战开始后在📒太平洋上所夺得或占🍫领之一切岛屿；在使日🍯本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武🌠力或贪欲所攫取之土地，亦务💫将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯🚸战争即🎩将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之🎐条件必将实施，而日本之主权必将限🗑于本州、北海道、九州、四国及🛂吾人所决定其可以领有之小岛😝在内”。　　日本宣布🔞无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的🎐日本驻军撤退😕到海南榆林港，向驻扎在此的🈴中国驻军投降。　　二、中国收复南海😟诸岛是国际法赋予反法西斯侵略🏖战胜国的权利　　中国🤷人民抗日战争是世界反法西🔅斯战争的重要🛑组成部分。中🏭国战场是反抗日本法西斯侵🐨略的主战场，也是💅世界反法西斯战争👭的东方主战场。中国人🐀民的抗战，大量消🔠耗和削弱了日本军🌸国主义的战争实力，长期打击并牵制♐了日本大部分🗨陆军和大量海军，使日🌾军未能轻易冒险北进🔮或南下，从而减轻了💸苏联和美、英等国的压力。太平洋战争🧘爆发后，中国战场🍙继续吸引和滞留日本🌳陆军的主要兵力。“二战”时期，美国📼与日本还在南沙群岛附近海域进🏓行过激烈的海空战斗。　　中📦国收回南海诸岛主权是反🦈法西斯侵略胜利🚘的正当权益。中国战场是世界反法西斯战争的东方主🏾战场。抗日战争开始🛶时间最早，持续时间最长，抗击和消🆕灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜🛑日本法西斯起到了🕋决定性作用。在日🤱本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方投入总🔸兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入🎉战争的中国人口达4亿之多。中国为🍥世界反法西斯战争的胜利作📠出了重大贡献，付🚵出了巨大牺牲，依据💠国际法完全有资格要求归还🐹被非法占领的领土。　　中国收回南海诸岛主🐌权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时👬占领不构成领土主➗权的转移， 非法侵占🥚他国领土必须“物归原主”。作为世界💰反法西斯战争的战胜国，中国享有收回😥被日本非法侵占🤨的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日📕本入侵占领前属于🅿中国。日本战败😇投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国💆收回南海诸岛主权⬇得到国际条约确认。旨在解决🍟战后日本作为战败国🌬的领土及🌧国际地位问题的“旧🕢金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🚟岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🥇岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南🍒沙群岛与西沙⛳群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主义战🌪争罪行的最大受害国和第二🚣次世界大战👫的四大战胜国之一，中🚙华人民共和国却未被邀请👚出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华😭人民共和国中央人🥎民政府外交部部长周恩来🈷关于美英对日和约草案⏪及🧀旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群👢岛在🚒内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃🥧对🚞南海有关岛屿的一切权利🙂却不提归还主权问题，重申📱有关岛屿在日本投降后“已为当🕓时中国政府全部接收”，中华人民共和🧦国在有关岛屿的主🍲权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表🌬示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙🈴群岛、西沙群岛♌之一切权利与要求。同年，由时任日本外🕉务大臣冈崎胜男🥫亲笔签字推荐的《标准世界地图集💤》第十五图《东南亚图》，把和约规定➖日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛🙁全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民🤬共和国政府与日本国🎁政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次🕞确认了南海诸岛属于中⏪国的事实。　　三、中🦈国依法恢复行使南海诸岛主⚓权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军💂抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛📜驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永兴岛。12月12日〰南沙群岛接收人员在太平岛举行接收南沙🍞群岛升旗典礼。自此🔅中国完成了南海诸📶岛的收复工作，并在岛上👐派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实🐱上恢复了对南海诸岛行使📀主权。　　主要🏉大国认可中国对南海📭诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国📵政府指派林遵上校等高级军🐮政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛🤱和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军🔣舰名对西沙群岛和南沙群岛🌕的4个岛屿进行🔛重新命名。中国此次行动得到🔭了美国麦克阿瑟将🤦军的支持，史料显示，中国军🎮政人员正是乘坐美国提供🧑的4艘军舰赴西沙🏋和南沙群岛举行接收🌊仪式。　　此后，美国通🙏过外交询问、申请测量、通报航行🚨飞越计划等方式，显示了其🔊承认中国对南沙群🏽岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军🧜驻菲律宾的空军人员在🥐黄岩岛及南沙群岛区域实施🍛海图测量及气🐮象调查时，曾多次🤔向中国台湾当局提出申请，这表♐明美国认为这些岛礁的主权属🎪于中国。中国还曾在南沙群🍞岛有关岛礁上接💀待过美国军事人员。同期美国出版的地图和书籍🚪等，如1961年版《哥伦🥂比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🏝百科全书》、1971年版《世界各国区划🧠百科全书》，均🌃确认中国对南海诸岛的主权。　　苏联🎖部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛🏹和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙🐎群岛和南沙群岛的名称全🍩部使用中文✡发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组⏳织认可中国对南海🏕诸岛的主权。中国🙀对南海诸岛的主💕权也得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组🕴织政府间海洋学委员会第14次会议讨🥫论了该委员会秘书处提交的《全球海平面观测系🕉统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛🐊和南沙🌴群岛纳入全球海🤤平面观测系统，并将这两个🔈群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被⛹委任建设5个海洋观测站，包括🆖南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的主权在⛅“二战”结束后得到国际社🚚会普遍承认。其根本原因在于🍗南海🐾诸岛回归中国，是🚒战后国际秩序和相关领🐱土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国🤵对南海诸岛的主权，就是对战后国际🤡秩序的否定。　　第二章 部分声索国🐇升级南海争端挑战战后国际秩👮序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南🦆海发现大量油气资源以来🤒，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南🚴海声索国，不顾🥈中方一再劝阻和警告，持续制造各类占领➡南海无人岛礁、掠夺南📽海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外🍎大国🏷的鼓动支持下，菲律😵宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南海的🔃合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对🖊南海议题的错误认知，打着落😓实国际法的旗号推📍动菲国内海洋立法，美化自身对中国南🧟海领土主权与海🐲洋权益的非法侵占。　　菲律宾等🛁部分国家围🌷绕南海问题开展一系列不👵负责任的行动，将南海争端升级🌊到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推💡向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中👆国领土主权　　20世纪70年代🈵南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力侵占🚛中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占🧝中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越🎴南在其非法侵占的中国南🕛海岛礁上持续强🤖化军事部署。近年来，越🧞南加快在其非法侵占的南沙岛🐍礁上增加军事部署，增强军事投射🚐能力。越南以此🌄进一步提升了🌶它在南海实现其军事战🦕略的可能性，面积不断扩大的侵占岛🚲屿与越南南部“S”形海岸🍊线构成了越南相对完🚎整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用📘地理优势发挥小吨位舰艇的作🕛战灵活性，形成在海🚄上的有效对抗。　　菲律宾持续加🔵强在其非法侵👢占的南海岛礁上的军事设✌施建设。2022年起，菲律宾明🌻显加快了在其侵🛀占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上🐎的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马🧒欢岛建造一个新的直升机🍟停机坪。5月，菲律宾海岸🦖警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建😐立了指挥观察站，提升了对📏南海的海域探测监控能力。这些指挥观察站被⤴用于监测周围🌍的船舶，并向菲律宾海岸警卫队🚔国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾🐒在中业岛建立了🍹一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞🍺行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹👽丸礁建设了一个🚬海军基地。在外部力✔量的帮助下，菲、越等部分南海当🏿事国或在其侵占的🥎中国南沙岛礁上开🍞展设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿👣设施功能，其根本目的在于✨向世界展现并巩固🚘其对所侵占的中国南海岛💈礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🙃南海自然资源　　自南海发现巨大的🍈油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对🚗油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持💳续加大对中国南海岛屿的主权声索，非法🔕攫取南海资源。　　部分南海声索国🕺通过在🛑南海争议区域非🚍法攫取油气资源，实现了从🥁过去依赖进口原油到对外出口石🔖油的结构性转变，是实实在在🖌的获益者。面对丰🐒富油气资源所带🚓来的巨额财富，南海声索🏽国不顾中国的警告与反对，持续加大⛽油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🥚发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同🐞合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但🔅中菲油气领域合作受到菲宪法🏁限制和海上🐡有关争议的制约，菲于2022年停止和中国🍞在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与👺美国、日本、澳大利亚和其他盟🧛友合作，开🌮发南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声🔟索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾礁。　　在试图🙉以坐滩方式强占仙宾🙉礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留🍒近5个月后，面对强大的各🥅方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙⏩宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中📌国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅无法行驶🔃，需要零部件来修理船🔂只为由📭在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚🌎烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染🚽着洁🧜净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾⏩先后实施了34次较大规🔼模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登💡无人岛礁等。菲方的行为侵犯了🤽中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地🙉区和平稳定。　　菲🌯律宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海无人😅岛礁，通过👌挑起局部冲突的方式，开展自我👝赋予合法性且低于💫爆发战争门🚳槛的挑衅行动，不断抬高🤰中国与其地缘🎫政治竞争的代价，迫使中国在不胜🎚其烦、“多害相权取其轻”中做❗出菲律宾所期待的利益退让，从而🖖达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🚅弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛🥅仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补👅船强行闯入仁爱礁临近海🕐域，试图向非法❗坐滩的菲律🐎宾军舰运送包括船体加固建筑材🐪料在内的各类🍘物资。菲律宾海警船只🌄无视中方警告，故意冲💕撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任🙆完全在菲律宾一方🍌的南海争端事件，在菲🤼律宾与美西方主要🎾媒体的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲💝撞菲船只”“中国海警水炮冲击菲律宾🐛运补船”“剐蹭受损的菲律🗡宾舰船抵抗中国入侵”等具🍾有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装🛵扮成南海争端的“弱者”，试图误导国〽际社会🍅对当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的📮重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽📬略南海争端的🧖历史经纬与国际法理，避而不谈菲律🏚宾出于攫🌝取南海油气资源侵🙊占中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专🎼业的新闻传播技巧将中🐷菲南海争端的国际话语👖聚焦到了更具多🆗元话语效应且能够🙇产生广⏺泛传播力的感性事件上”，通过利用西方😍国家以南海问题塑造🔹中国所谓“修正主义”身份的国际舆论🧠环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体💊系， 发起🤸南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🛅裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾🐂“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗🏉暴地将💪中国黄岩岛及南沙群岛部分🍙岛礁非法纳入菲律🎤宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法🥔公约》等国际法🥜的核心要义，暴露出👹菲律宾在南海扩张领地的🐊野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美🤦西关于菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划🎑定英属北婆罗洲与🐳美属菲律宾之间的边🏞界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明确菲🥓律宾共和国领🔝土范围。而中国🤼黄岩岛和南沙群岛根本不在⛪菲律宾领土范围之🕝内。　　“西班牙应将🚤称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛屿👍割让给美国：这条线从🆎西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航😭的巴奇海峡🚎的中央，从格林🚭尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼🌞治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与📎格林尼治东经119°359子🎺午线的交叉点，然后沿🍏格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林✡尼治东经116°子午❔线的交叉点，然后沿一条🐮直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交🆑叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起始👜的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东🔆盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面😺对来自中国的强烈反对，菲律宾依然强行👠推动国内海😭洋领域立法，更😔深层次的图谋是以落实国际仲裁😲庭南海仲裁🥏结果为名，为其继续非法🍊侵占中国南海岛礁提供⬇所谓的法理依据，增加中国以谈判📸协商妥善解🚝决南海争端的难度。这势必将🍢严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在南海争☕端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累👙域内国家维护南海地区和♒平与稳定的动力。　　第三章 中国🐚对南海诸岛的主权和在南海的相🎦关权益绵延千年　　从🖖中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官🌞方委派的郑和率中国船队巡🖼视南海，到500多年前形成且沿用🐺至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海👉军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地🛅世界》……　　中国政府有😽效管辖南海、中国渔民耕🔅作经营南海、中华海洋文明✝厚植🍛南海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用🥥南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸♟岛及相关⚡海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的🏸主权和在南海🧜的相关权益，是在漫长的😑历史过程中确立的，具有充🔜分的历史和法理依据。　　一、历历🏙可考的发现命名确定🎩中国在南海💭的历史性权利　　中国📺大量从官方到民间保存完整😽的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中🔚就明确记载，包括🗓政府官员在内的中国人在南♌海航行或生产实践中发现南➗海诸岛。在漫长的🥗历史长河中，随着中国人对南海认🤾识的逐步加深，对✨南海诸岛的命名也由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大♿发现的1400多年之前，勇于探索的中😦国人就通过👢航海发现了南海诸岛，将其命名并记🖕录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航🔚海实践不断完善对南🍢海及南海🏰诸岛的方位、里程、航路和地理形势♉的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载📩了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称🌻的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲👄律宾声称的其发现南沙群岛🐚的1947年早近1900年。事实上，在更早的中🎀国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从🔹中国东南沿海🕹地区经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发展及生😍产实践的逐渐增多，中国人😣对南海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的命🤷名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐🔕演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名💊，并被记录在中国🗃历代文献中。从10世纪起，中国百种以上🎯的各类文献中⛱多将南海诸岛命名为🍛“长沙”“石塘”。　　南海是中🏣国渔民的“祖宗海”。在中🚥国东南沿海的渔🥦民的认知中，南海是他们和祖👀先赖以生🤒存的地方，赐予他🐟们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔🌂民在耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传和🦔简单记录，赋予南海诸岛各具特☔色的“乳名”。　　位于中国海南省的🌟潭门镇， 是海南🚒岛通往南海诸岛最近的⏺港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业📀渔船后勤给养基地和深🤾远海鱼😟货的集散地。在不🌅少当地渔民中，今天仍🏙然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当🛹地渔民🈴根据生产实践经验形成的航海🍏指南。　　从明代初年开始出🌕现的《更路簿》中，中🥚国渔民就对南海中136个岛礁进行了命🚑名，如称西沙群🦌岛的永兴岛为巴峙，称🌨南沙群岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接🚎受中国对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛🌫的命名被西㊙方官方、民间以音译方式使🚵用，长期影响着西⬇方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区💹进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显💈然是🈳从中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千🚩年的开发经营彰显中国在南海😥的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉📥船中出土的文物，再到南海岛屿上的遗🕓迹遗存……中华儿女2000多年来在📻南海世世代代繁衍生息㊙的一个个铁证，有力地彰⛏显着中国在南海的⏰历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通🌯不同地区的驱动力。起源于中国西🛥汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🤷国与世界的🦌海上贸易通道，更见证了中国绵延千年🌁的南海开发历史。　　一艘艘🎞商船从中国东南沿海地区🌻的港口出发，满载着货物在👯南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特💡征，由中国南海🈯连接东南亚、南亚、中东地区直🏹至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不🆑幸在南海沉没，它们虽是历史的🎛一瞬，却意外永恒地记😷录了中国🙁先民对南海的开发。在中国海南💔的南海博物馆三层，展出着考古工👶作者从南海西北陆坡🚋两处🎩沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国📠景德镇的珐华彩瓷器在水🚟下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是🙏中华文化的传播之海。南海🖇不仅是一条航路、一个渔场，更连🍵接起不同文明、丰富🧜着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传💡播中华文化。　　15世纪，明代的🉑中国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官📺方委派的郑和率中国船队🧕通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带🧚回中国，成为南海友谊合作🍈的桥梁。　　数百年来，中华文化由🧝中国沿海地区的先民经🎎南海传播到周边📱国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🈁家尚🎟未以现代国家形式出现时，中国东南🛴沿海的百姓通过南海乘船前往这🤤些地区，在他们的🔻认知中，这是国土之内的🕉谋生。而在这些东南📃亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有⏳中华文明特色的建筑、街区，这些➰建筑与中国海南等地😮的建筑风格一致。　　历史💗遗迹证明中国先民在南💹海耕海牧渔留居岛礁。中国考古🌾工作者数十年来在南海⬇部分岛屿发掘出众📫多中国不同😭历史时期的遗址遗存，无可辩驳🔖地印证了中国开发🎧经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考🏂古工作者在西沙甘泉岛上📈发现了一🕋处唐宋时期居住址👭并对其进行发掘，出土一批唐宋🧜时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居🚼民的日常生活用具。同时，考古工作者还🔵发现鸟骨和有敲砸痕🛢迹的螺壳堆🐛积等人类食用后集中抛弃🥁形成的遗迹。中国考古工作🍜者认为，甘泉岛🈹唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民早🏙在唐代就在岛上延🚼续居留，从事开发生产活动🍎。　　1992年，中国历史学家王恒📕杰教授历时33天赴南沙群岛🌱勘察，其间，发现了战国到秦汉时💍期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的🐌青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代🌅铁锚。这些文物皆为🐒中国先民🌶最早开发南海，并世代把南海🎾作为自己生产、生活的一个领地提供🐣了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效👞管辖巩🐙固中国在南海的历史性权🌳利　　从纳入版图设立⛵行政区，到派遣水🧒师进行防卫，再🕓到委派官员修建设施……南海及南海诸岛不💷仅是中国人民💖生产、生活的家园，更留下了中🎦国历代政府持续、和平、有效管📢辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文😢献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南🖍海诸岛划归海南琼🎥督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府🧥持续管辖的同时，在各类官方😾绘制的地图中，将南海🤴诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂🕷的记录13—14世纪历史的《元史》中清🎚晰地记录了元代疆域已包括🕞南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南海诸岛⏬列入广东省🌁琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期⏰的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留🔙存的官方地图中，南海🧡及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万❔年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地理🕍全图》等还清晰🍿地在中国政区版图上标绘📪了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显📝中国对南海诸岛享有🚲主权并拥有🖊南海历史性权利的重要方✝面。1000年前，中国政府⏸就已派遣水师巡视南海🎗及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出🔹版的记录当时中国政府🚥军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载🚞了中国水师在南海及🕔南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书💿记载了中国水🚅师巡视南海诸岛的⛓史实。1909年4月，中国政📀府派遣广东水师提督💦李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立🗳碑竖旗，重申中国👶对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数📦百年来持续不断地对南👢海及南海🍹诸岛进行调查测量，并在南海诸🕢岛设立天文、气象观测点，证明中国🏙中央政权对南😦海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国古🐈代著名天文学家🌊郭守敬主🍌持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南🕒部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技🍔术所限，郭守敬🥕测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测🍞点的位置正在西沙群岛。　　中国政府在实践📵中行🧛使调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶🌎在西南沙群岛附近🕎海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向🥕德国政府提出抗议，德国政府不🕵得不停止非法活动。1936年，根据香😭港远东气象🚾台会议的建议，中国政府在西沙群🎽岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各😞地的联络，并保障航经此处💊的船舶的航行安全。　　第四章 中国📛在南海的领土主权和海洋📺权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国🎻际法的角度看，南海争端主要指🛐由于周🌠边国家非法侵🤭占部分南沙岛礁导致👊的领土主权争端和以海洋划🔞界为主要内容的🐥海洋权益争端。越南、菲律宾🔣等国非法侵占中国南沙群🍤岛部分岛礁，引发了与中国的📊领土主权争端。南🥝海周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大陆🌓架等管辖海域，从而在🛑海岸相邻或相向国家之间产⛳生海域划界问题。围绕领土主🐘权和海洋划界争端，又衍生🗨出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋⚽环境的保全和保护等⚓系列问题。　　中国对南🏈海诸岛拥有🎛主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止🎖反言规则及其他有关领🙀土取得的国际法原则。　　一、中国人最🆚早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过🙊发现和先占取得领土主权”原则　　中国对👋南海诸岛的主权是历史上确立的。2000多年来，中国📢通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手👠段，对南🏤海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发🙀现与先占是国家取得领📲土主权的最重要法律🐶依据之一。在尚未形成现🕡代领土主权概念🆙的古代，最早发现、命名南海诸🅱岛并在其上居住或🤘从事生产经营活动，具有⛔重要的国际法意义。　　从国际法发展的🌄过程来看，中国对南海诸岛🤺的发现、先占并实行有😨效的行政管辖，足以证明🐭中国对南海诸岛享有无📼可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西🦊汉时期，中国人民就🌿在南海航行，并在长期实践中🚚发现了南海诸岛。中国不🥙但最早发现了南海诸岛，而且还在开🚠发利用南海的😨历史过程中✅形成了一套相对固定的南海🥍诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为🛸“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中😖国人民对南海诸岛的命名，部分还被西方航海📞家引用并标注在😳一些19—20世纪权威🐞的航海指南和海图中。　　国际司法实😇践表明，一国人民长👙期在某个区域生活或📗进行经济活动，对确定这个🏷地区属于这个国家👷具有重要意义。1953年，国际法院在曼基🛠埃和埃克里荷斯案🐆的判决中就指出，英国🕛人在这两个岛屿上世代居🚡住的事实，是这些岛🔘屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长期居住🛐并从事生产♌经营活动，足以取得对南👻海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历👆代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关🥔海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过✏程中，中国确立了对南👈海诸岛的⌚主权和在南海的相🔞关权益，中🕹国人民早已成为南海诸岛的👆主人。　　二、中国对南海诸岛👤的主权主🐣张获得广泛的国际承认，符合🙅国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸🔇岛的主权在20世纪前未遭遇任何挑战。第二次🔑世界大战结束后，中国收复🎏南海诸岛并恢复行使主权，世界🏐上许多国家都承认南🙎海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔🎳日亲手签🚈署的声明贬作废纸。这🐳些铭刻在历史档🤘案中的国家承诺，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标🦑上标记着信义的天平。　　在涉及国际法🏑的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过⏰一国对特定领😯土拥有主权权利的国家，将不🕕得再否认这一权利。现代的国际规则👴实际上就是在历史上无🔽数次的外交交涉的📖结果、声明、承🚪诺等的基础上形成的。今🎴天讨论南海问题，必须立🕡足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周😕边国家及国际社会📪从未对中国在南💵海的主权和海🕋洋权益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群🐽岛时，不仅🌃中国提出强烈抗议，日本也🤘认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛🌊屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认📂南沙👸群岛不属菲方所有，菲方对南沙没🥠有主权要求。越南统一前，越南🦍民主共和国政府也承认“根据越南方面的资料，西沙💺和南沙群岛应当🆚属于中国领土”，并在其出版的教⛏科书和地图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家🥊近年来却出尔反尔， 公🥋然置国际法有关规则于不顾。如菲律宾♓无视承诺，转而🙋将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲⏪裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关🤲国家种种的“两面”做法，使人们不得🤩不怀疑，他🅱们不是出于公心、不是基于国际法♌， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域♎内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关💅原则　　“地理邻近”从来不是🥧解决领土归属问题的国🚹际法原则。以“地理邻近”为由主🐋张领土主权，在国际法上是没有🐢根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例⛑中均不存在依据🈲距离远近等因🚲素决定领土主权归属的国🎵际法规则。菲👲律宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿🔠提出全🎴部或部分主权要🚍求是荒谬的，妄图以“距我近🍳者即归我”的原始逻辑颠📔覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎🏢中国南海有关岛礁，在不同时期🌅采取了不同的🛬侵权手段和掩护方式。菲律宾🕞单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国🤒海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土🦇主权和海洋权🆘益的侵权行为。这反映出菲律🗜宾一些㊗人试图强化单方面🕣主张的政治算计，暴露出域🌨外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东🏣盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行领土扩🥛张主义，将🚛其对中国南沙群岛部分岛礁🦒的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需🚬要论”以及“专属经济区和⛪大陆架论”等歪理，既缺乏坚实❣可靠的事实依据，也不符合国🚛际法关于领土取得的规👸定，根本站不住脚。　　国⤴际法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提🏸出领土主权要🔞求的主张也总是持否⭕定态度的。国际法实践🐭也完全排斥所谓依据距离远近🆖来决定领土归属的主张。许多国🍇家的岛屿，往往距离本🙅国大陆或主岛远🔔而距他国近。如💡英吉利海峡中的海峡群岛距🚤离法国更近，但它一直归🚃属英国所有，这样的案例🚩不胜枚举。以“邻近”等😔因素对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国🥓主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国🤧家的领土主权是👯其海洋权利的基础，这是国际法的一🐹般原则。国际法📥院在许多判例中指出，“海洋权🔚利源自沿海国对陆🐾地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大💟陆架和专属经济区的权利🌨基于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际🌸法原则。领土主权是😢主张海洋权益的基础，海洋权益从领⚪土主权派生而来。1969年国际法🥜院关于北海大陆架案的🥄判决🌸再次重申了这一原则，“陆地是🙃一个国家对其领土的向海延🙅伸部分行使权力的法🍫律渊源”。一个国🥨家只有拥有了大💶陆或岛屿的主权，才有可能享有该🏭陆地🌱或岛屿附近海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海🗯洋法公约》赋予沿海🏇国主张和划定专属经🤩济区、大陆架等国👃家管辖海域并🅿对其中的自⏱然资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥🎪为顾及所有国家主权的情👡形下，为海洋建立一😟种法律秩序”。显然，《联合国海洋法🌵公约》不涉及国💗家的领土主权。沿海国的🔨主权权利不能否定、损害他国的固🚯有领土主权，也不🔄能够成为沿海国主📧张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲🚝裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类🏡的海洋争端问题，而中国根据国际法🔎享有并且早已声明🦗免受涉及该🌀类问题的任何📢国际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把🔭两国领土主权和海洋权🏘益之争描绘成可以🤒交由国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海🐴洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲⛎律宾等国关于这些岛礁位于🌕其专属经🖐济区内或大陆架上，因而应🏞该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海🛒的历史性权利📍受到国际法保护　　中🦇国在南海享有的历🕺史性权利受到包括《联合国海洋法公约🚷》在内的🐙国际法保护，不容否定。中国不仅♈拥有南海诸岛主权，而且充分享👔有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在🤣南海诸岛及相关海😪域持续📁的生产生活实践，来自中国历代🍶政府对南海诸🔑岛及相关海域连续的主权管辖🏎权实践。　　中国在南海享有的历史性🚜权利与《联合国海洋法公❓约》并不矛盾。首先，历史性权利是一🚯般🍱国际法的概念。公约规定并未穷😓尽全部海洋法的规则，相反却明确🕌规定公约未予规定部🔀分适用一般国际法。其次，公约本身并不😜排斥在它🐐之前已经形成并被持🖨续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然Ⓜ是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历🥈史以及中国的🤛实践表明：中国对南海诸岛📮享有领土主权，在南海断续线内海域🗂享有历史性权利，主要包括对🌿琼州海峡等历🍵史性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历⭕史性航行权。　　南海📜断续线代表了中国对🕘南海诸岛的领土主权和在南海🚝的历史性权利。南海诸岛附近海💑域是🔈中国渔民的传统渔场，中国渔🖲民常年往来于海南岛、广⛓东省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产🚎经营活动。历代统治🕍者对南海和南海诸岛的认识不👜断加深，管理南海诸岛的行📤政建制和管辖日渐🏙完备，南海🥇诸岛在事实上是💭属于中国的。中🧛国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围📂涵盖了南海诸岛中的💳主要岛礁和海域。　　中国在南海特定海域的历🔤史性权利，是中国人🌆民在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千年🖐的自然结果，是对南海有关😷海域及散布其间🍉的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海🏯洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生🅾共存共发展直至🧖今天。此海洋🤠主权和海洋权益，在中国历史和传🛑统中📄早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人🏋民抗日战争暨世界🦃反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南🎖海和平稳定，需要充分尊重😭历史和法理所确立的中国在南🐯海的领土主权与海🍐洋权益。　　中国在南海🙃的历史性权利是在历史⏭发展演🚶变中形成的，具有充分🐘的历史和法理依据，受到包括《联合国🚳海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸🕯岛的主权作为战后💹国际🗽秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民📫世世代代在南海生产生活，早已成为南海诸🎸岛的主人。近百年来，尽💸管南海风云变幻，尽管南海诸♉岛也短暂遭受过侵略者的⤴荼害，但经过历史⬅和国际⚫法确定的中国对南海诸岛🤓及其附🌌近海域无可争辩的主权不容篡改，中国🎱维护自身领土主权和🕙海洋权益的决心从📡未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的🧠意志，历史的铁律早已证明，逆时妄为注🐇定失败。及时对南海😋争端正本清源，排除域外🛢霸权和域内个别🔩国家谋求私利的消极干扰，是让南海波📅涛恢复平静，让域内国家🚠再扬友好合作🐽风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的👵国际秩序，捍卫历史经纬与🎧正义法理，尊重中国在南海🐚享有的领土主权与海洋权益，坚持通过🍩对话协商来妥处分歧、妥善推动🗓南海争端的和平解决，也是更好应对百🎫年变局、共同建设人类🛸更美好未💯来的正确之道。　　中华民族是热爱🈵和平的民族，身体中流💢淌着和平的血液。作为南👯海最大沿岸国，中国从维♋护南海地区和平与稳定的大🕰局出发，在南🌭海问题产生后的👗几十年里始终保🎷持极大克制，从未主动挑🍬起争议，也没有🕢采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护南海🚁的和平稳定，全力维护⛹与周边国家的🐻友好关系，希望共同把南海建🖥成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家🔦遭殃。南海争🍲端的热度必须🥑逐步冷却下来。南海📲和平稳定是地区发展的重要🌬前提。守好南海的和平🏮底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一🚊舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在🉐又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水📄来了又退去一样，这些图谋🔈最终都不会有结果。　　无论㊗南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写🍶说明与致谢　　《碧波深处有😩中华—中国在南海领💩土主权海洋权益的历史和法理依据》智库报告🕌由新华社社长、新华社国家🤢高端智库学术🐣委员会主任🚪傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端♐智库学🛴术委员会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国🙅家高端智库学🚾术委员会执行副主任任卫👠东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🎨文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写👔作和发布过程中，中👢国南海研究院创🎡始院长吴士存、中国南海🐢研究院原院长王胜、中国南🐬海研究院研究员陈相秒、中国南海👃研究院研究员闫岩、中国南海研究院㊗研究员丁铎、武汉大🐣学国际法治研究院院长🈲肖永平、武汉🕎大学国际法研究所副🌆所长张辉、武汉大学国际法治🚔研究院副院🏩长冯洁菡、武汉大🥏学中国边界与海洋研究✅院教授雷筱璐、武汉大学中国边界🐶与海洋研究院教授🍡蒋小翼、中💅国社科院亚太与全🧔球战略研究院亚🌨太安全与外交研究💘室主任张洁、中国现代国际关📗系研📊究院研究员杨霄、自然资🙍源部海洋发展战略研究所研究🏉员陈🛸曦笛等专家学者给予了多方面的🚷帮助和指导，在此一并表示诚挚谢📓意。　　点击下方⛱报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中💲华——中国在📱南海领土主权海洋权益的历🍲史和法理依据

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島崎梨香/七空海(七海空)/James Franko/國見奈奈

（青岛日报／观海新闻记者 渚愛菜）