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新华社北京7月22日电
农村公路条例
第一条 为了推动农村🏝公路高质量发展,适应😽推进乡村全面振兴、加快农业农村😰现代化需要,制定本条例。
第二条 本条例所称农村🏋公路,包括县道、乡道和村道。
第三条 农村公路是服务农业🏪、农村、农民的公益性基础🌥设施。国家综合💈采取多方面措施,支持🛂和促进农村公路发展。
第四条 农村公🌃路发展应当贯彻党和国🆘家路线方针政策、决策部署,与👬统筹新型城镇化和乡🌬村全面振兴的有关🏟要求相适应,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农😭村交通基础设🏈施网络。
第五条 县级人民政府🐶对本行政区域内🌿农村公路发展承担😤主体责任,加强对💦农村公路工作的组织领导,落实🏾农村公路发展支持措施,统筹🤺研究和协调解决农村公路工🎈作中的重大问题。
县级人民政府交通🐝运输等有关部门、乡镇人🚥民政府依照本条例规定和县🅾级人民政府确定✉的职责,做好农村公🚞路相关工作。
国务院交通运🕯输等有关部门、设区的市级以😾上地方🎗人民政府及其交通运输👾等有关部门应当🐊加强对农村公路工作的指导监🔁督。
第六条 农村公路发展🤚建立以财政投入为主👉、多渠道筹🈺措为辅的资金保障制🍎度。
地方各级人民政府按照🏌财政事权🖤和支出责任划分原则,安排应由其承担的农🤡村公路发展经费,并列入本级预算。
国家鼓励通😳过慈善和社会捐😹助以及综💦合开发运营农村🗃公路相关资源、权益等方🕡式筹集农村公路发展资金,支持😝金融机构按照市场化、法治化原则🙉提供与农村公路发📩展相适应的金融服务,引导社会资🤘本依法参与农村公路发展。
第七条 农村公路建设应🦑当以提升路网质🔥量为重点,推动农💱村公路路网提档升级、优化结构。
农村公📑路路网密度不足的偏远山区、边疆地区等,应😪当根据实际需要有🚩序推进路网延伸,提高路网通达水平。
第八条 新建农村公📤路应当符合规🏑定的公路技术等级要求。
现有农村公路🔣不符合最低技术等🐜级要求的,应当升级改🚔造为符合技术等级要✏求的公路。县级人民政府🚂应当根据🏘本地区实际情况组织实🗽施农村公路升💏级改造。
农村🕴公路建设选用的具体技术🤜等级及🔗其主要技术指标,应当根据🔆其功能定位,结合地形条件、预计🤥交通流量等因素确定。国🕐务院交通运输主管⛰部门应当健全😼与农村公路特点相适应的技术🔠等级及📑其技术指标体系。
第九条 农村公路🛳建设应当与国道、省道建设衔接🎎协调,促进城乡交通运输一🕖体化。
地方🙋各级人民政府👴应当采取措施,推进农🔏村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一💻体化建设,统筹农业生产、乡村旅游等🗞需求,促进农村公路建设😋与乡村产业发展有机融合。
鼓励在📅农村公路建设中推广以工👹代赈方式。
第十条 农村公路建🕖设涉及土地和空🎅间使用的合理需求纳入国土🔈空间规划实🏴施监督系统统筹保障,按照国家有关规🎨定落实🤦用地管理要求。
农村公🔞路建设应当依据国土🌳空间规划科学合👴理选址,优先利用现🥂有道路改建或者扩建,不占或者少占耕地,节约集约用地。
第十一条 对符合投资🕐规模较小、技术方👩案简单等条件的农村公路建👯设项目,可🌥以按照国家有关规定👜简化相关程序。
第十二条 村道两🍝侧的建筑控制区的范🕰围由县级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划❕定,建筑控制区管理🥟依照有关法律、行政法规的规定执行。
县道、乡道两💛侧的建筑控制区依照有关法律、行政法规的规🥩定划定范围并💛实行管理。
第十三条 县级人民♓政府交通运输🙃主管部门应当依法采取有效措施,加大对🙄农村公路超限运输行为🆓的治理力度,防止超限运输车🔒辆违法在农村公路上🥍行驶。
不属于超😭限运输的建设🙏工程重型载货汽车确需将农村公🎀路作🐠为施工便道或者在一🔆定时期内集中通🚥行农村公路,可能造成农村公🚏路损坏的,建设单位应当与县级人👵民政府交通运🍨输主管部门或者乡🕓镇人民政府签订协议,采取合🐙理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段等🚌防护措施;造成损坏的,应当🎡按照不低于该段公路原有的技🍿术标准及时予🕺以修复、改建或者给⚓予相应的经济补偿。
第十四条 根据⭐农村公路保护管理需要,县级人民政府交🖍通运输主管部🐮门可以在农村🚴公路沿线设置相🤫应的电子技术监🖊控设备。设置电子🐀技术监控设备应当经过法制🅱和技术审核,确保🤕电子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显,投入使用前设置地点👚应当及时向社会🔸公布。
第十五条 县级人民政府🐝应当组织交通运输等✂有关部门、乡镇人民政🌸府依法采取措施,开展农村公👞路路域环境综合整治,持续优化🦀农村公路路域环境。
第十六条 县级人📛民政府应当建立健💌全农村公路管理📉养护责任制,明确并支持、督促交通运输等🥑有关部门、乡镇人民政🚉府履行农村公路管理🗝养护职责。
地方各级人民政府应当按😑照国家有关规定,落实农🗞村公路养护资金💴财政支出责任,加强农村公路资产管理。农村公🥧路与乡村旅游等经营⛵性项目一体化开发的🕕收益可以用于❕农村公路养护。
第十七条 县级人民📪政府交通运输主管部门🍩应当定🔒期组织开展农村公路技术💗状况检测和😹评定,并将检测和评定🧓结果作为🕠实施农村公路养护😙的重要依据。
第十八条 农⛰村公路养护按作业性质分为日常养🛀护和养护工程。
县道的养护由县🆑级人民政府交💟通运输主管部门🛥组织实施。
乡道、村道的日常养护由🤹乡镇人民政府组织实施。乡道、村道的养护🤳工程由县级人民政府👧交通运输主管部门组织实施,或者交由具备🗾条件的乡镇人民🐉政府组织实施。
第十九条 农村公🕵路的日常养护可以通过政📙府购买🛎服务等方式吸纳沿线🍳农村居民参与,保洁、绿化等相关工作🚶可以由农村居民或🏤者家庭承包,统筹🍭用好农村公路管理养护🏊领域公益性岗位,优先👼吸纳就业困难人员。
国家鼓励、引导专业公路🥎养护作🍴业单位参与农村公路养护,推动建立健全农村公路👝养护长效机制,提高养🔗护专业化水平。
第二十条 农村公路养护应😆当按照相应😩的技术规范和操作规程实施,保证公🔄路经常处于良好的技术状态。
第二十一条 县级人民🎚政府交通运输主管部门、乡镇人民政府应当组织🐠开展农村公路🦕日常巡查;发现公路坍塌或者🐊有坑槽、隆起等影👀响安全通行情形的,应当及时设置警〽示标志📵并组织修复。
第二十二条 县级人💩民政府应当建立健全农村🚘公路安全隐患排查治理机制,以农村👷公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为重点,组织开展安全😚隐患排查和治理。
交通事故易🚷发的农🅾村公路平交路口、穿村过镇路段等地🗣点应当设置🚖醒目的安全警示标志,必要时设🌃置车辆减速装置等设施。
第二十三条 县级🕙人民政府应当加强农村公路应🐀急保障和防灾抗🛁灾能力建设,组织落实农🚽村公路突发事件应急预🏂案制定、应急物资储备、灾害监测预警🍻等方面的责任。
因自然灾🤧害或者其他突发🈴事件造成农村公路中断🐲的,县级🕷人民政府应当组织交通运输等➗有关部门🥢及时进行抢通;难以🀄及时抢通的,应当设立🚺警示标志并发布绕🎯行路线。
第二十四条 县级人民👦政府及其有关部门、乡镇人民政府应🍀当采取灵活有♉效的方式,对农村公路沿线🚣居民开展道⛏路交通安全法律🤚法规和爱路🌛护路宣传教育,鼓励、引🈹导将爱路护路有关要🛋求纳入村规民约,增强农💢村居民的道路交通安全和爱路护路意识。
第二十五条 地方📀各级人民政府应当完善政🕔策措施,健全激励机制,加快👙农村货运物流等🚖相关基础设施建设,保障农村客🎙运可持续运营,促进农村客运、货运物流、邮政🌐快递融合发展,拓展农村公路服务功🚷能,提升🎖农村公路服务畅通🤤城乡经济循环的能力。
第二十六条 国务🔊院有关部门、县级以上地方人🚢民政府及其🕙有关部门、乡镇人民⏬政府在农村公路😊工作中不履行或者不👋正确履行职责的,依🏑照法律法规和国家有关规定追究责任,对💊直接负责的主管人员📸和其他直接责任人员依法给💳予处分。
第二十七条 村道除适用本条例规定外👴,参照适用《中华人民共💌和国公路法》、《公路安🐅全保护条例》的有关规定。
第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。
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当地时间30日,受强烈地震影响,俄罗🐕斯堪察加边疆区首⛴府堪察加彼得罗巴🎟甫洛夫斯克市长宣布该市🔈进入紧急状态,正在对居民建筑进🎵行检查。截至目前,报告显示建筑⛵受损情况均为轻微。(总台记者 张誉耀)【成人影🈁视是否合规】《佐佐木明🥂希大战黑人》目前在剧集+内被列入“争议剧目”标签,该片聚焦ae86秒拍福利视频💺行业诈骗链条,以纪录🌞片镜头深入反映平台🔓审核漏洞,质量保证专栏也✋已转发评论文章。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/18/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/931A3B37318B49AD8787AABCFE1D3095.mp4END#ShouJiBan*/视频:心相近|“看到🕵一个新的中国”——追寻乔治·何克的足迹👖来源:新华社 新华社伦敦8月17日电 80年前的夏天,英国青年乔治·艾尔温·何克病逝于甘🐌肃山丹,没能迎来中国人🚆民抗日战争最终取🐛得胜利的时刻。 作为记者,他留下对中🙇国抗战的大量报道,他的著作《我看到一个💇新的中国》至今被人们铭🛎记。他以“为中国的黎明🏠培育新人”为目📟标参与创办的学校,至今薪火相传。 2015年10月,习近平主席在🕑访问英国期间,深情讲述🔍了何克撰文揭露日本👏侵略者暴行、积极投身中国💻人民抗日战争的感人👸故事。 今年是中国📄人民抗日战争暨世界反🍉法西斯战争胜利80周年。历经沧桑岁月,何克同中国人民🗃患难与共🙂的情谊依然打动人心,激励着传承者🔠从烽火记忆中汲取力量,赓续和平与🌘正义的信念。“睿智、高尚的朋友” 7月22日晚,英国赫特福德郡🍾哈彭登镇,何克逝世80周年🏐纪念活动现场,座无虚席。屏幕上,一帧🍿帧画面定格下何克在中国🐧的身影与足迹。讲台上,何克的外甥马克·艾尔温·托马斯深情讲述80多年前的往事。7月22日,在英国赫特福德郡👬哈彭登镇,乔治·艾尔温·何克的外甥马克·艾尔温·托马斯在纪念活🚞动上发表演讲。新华社记者 吴鲁 摄 1915年,何克出生在哈彭登🐷镇,从牛津大🍠学毕业后来到中国。他目🥠睹侵华日军在上海、武汉等地的暴行,撰写大量文章,并通过🍇美国合众国际社和英国《曼彻斯特卫报》报道中国战事,揭露日本侵略者给🦉中国人民带来的🖱深重灾难。 何克积极投身📭中国工业合作社运动,与来自新西兰的路易·艾黎、来自美🍅国的埃德加·斯诺等国际友人🛂组织失业工人、难民生产自救,并支援抗战。为解决人⚾才匮乏问题,何克与艾黎⛏创办学校,传授实用技能,希望让学生毕业后能进💢入工业合作社。学校取名“培黎”,寓意“为中国的黎明培育新🥞人”。 1944年,为躲避战事,身为校🛵长的何克带领陕西双石💠铺培黎工艺学校60余名师生和大量教🔋学设备长途跋涉,将学🔙校西迁至甘肃省山丹县,延续薪火,守望“黎明”。 遗憾的是,年轻的守望🚶者没能等到黎明来临。何克在山丹病逝🕢时,年仅30岁。临终前,他让身边🦕人朗读斯诺的著作《西行漫记》,并用🗓颤抖的手写下:“把🍊我的一切献给培黎学校”。这是3月12日在英国伦敦🎨书展上展示的《原上草:乔治·何克的故事》中文版新书。新华社记者 李颖 摄 托马斯告诉记者,中国有句话叫“人如其名”。何克的中间名“艾尔温”来自古老的凯尔特语,意为“睿智、高尚的朋友”。“何克没有辜😏负自己的名字,他就是中国真正的朋🥡友。”托马斯说,自己继承了舅舅的🕌中间名,也将传承他的🚢信念。 今年3月,托马斯所著传记《原上草:乔治·何克的故事》中文译本在伦敦🍝书展上发布。书名源自路易·艾黎👁为何克撰写的墓志铭:“他一生辛勤,使原本荒芜🏕之地,变得芳草如茵。”“我看到一个✖新的中国” 何克在《我看到一个新的中🏘国》中讲述了在中国📴抗战期间的🗽所见所闻所感,描绘了中🔢国人民保家卫国、坚持生产🍆的动人画面。他深入延安、晋⏮察冀边区等地考察采访,与八路军战士😛同吃同住,亲身📶感受到中国军民在中国🚰共产党领导下团📖结自强的精神,对中国共产🥀党带领中国人民走🧛向抗战胜利和美🕚好明天充满信心。他在书中写道,“只有人民💷才是真正的英雄,这🐓些英雄孕育于平凡而普通的生🔭活当中”。这是甘肃山丹培🍗黎学校收藏的《我看到一个新的🤽中国》。新华社记者 张智敏 摄 何克为什么对“新的中国”怀有如此炽热的情💑感?何克的亲人们📚多次来到中国,希望探寻答案。今年春天,托马斯参加了一🐍个英方代表团,走访上海、南京、甘肃山丹等地。在托马斯眼里,“新的中国”丰富多彩,充满活力,人民安居乐业。 英中了解协会理事🈹、何克的侄孙彼得·贾维斯曾在1990年和2016年到访中国。“中国的发🍤展速度让人震惊,城市🛺更加现代化,道路四通八达,随处都🍊能使用手机支付。”贾维斯说,“这不正是何克⏬期待看到的样子吗?” 更让他们🥏欣喜的是,一如何克期🈁待的那样,培黎的“火种”正在传承发扬。4月15日,在培黎职业学院,英中了解🌂协会荣誉主席佐伊·里德🚙体验学生们亲手设📚计搭建的虚拟现实场景模➿型。新华社记者 张智敏 摄 山丹培黎学校已🎁与新增设的培🛴黎职业学院🛳实现了中高职一体化办学。在培黎职业学院🖤,学生们🐩向访华的英国友人展示自己😔设计搭建的虚拟🥘现实场景模型。托🎪马斯不禁回忆起多年前到访山丹时,重建后🐊的山丹培黎学❣校刚迎来首批学生,“学校✒现在发展得越来越好,真令人欣慰”。 习近平总书记一👝直关心山丹🕟培黎学校的发展。2019年8月20日,习👪近平总书记在甘肃考察时来到这所学校,同师生亲切交流,勉励青年学子“努力成💔为对国家有用、为国家🎭所需的人才”。“二战史上不🤭可磨灭的篇章” 在哈彭登镇博物🎽馆举行的何🕕克纪念展上,托马斯在一🦃张大幅照片前久久驻足。照片中,何克头戴草帽,衣着简朴,面带笑容。 “何克在中国受🎴到缅怀和尊敬,希望更👦多英国人也能了解📹他的事迹。”托马斯🗳告诉记者。他认为,何克的故事🏍展示了中国为赢得😏抗战胜利作出的巨🏓大牺牲和贡献,这一巨大牺牲🎑和贡献“是二战史上不可🎵磨灭的篇章”。7月22日,在英国赫特福德🏰郡哈彭登镇,人们观看何克纪念展。新华社记者 吴鲁 摄 为了了解⏸何克的事迹,英中了解协会荣誉主席㊗佐伊·里德多次到访中💔国。她的父亲是🦀何克在战火中收📒下的中国学生之一,在🏢英中了解协会首任主席、英国知名学者李⚽约瑟的帮助下赴⏺英求学。在里德看来,何克的故事不仅🚃是家族记忆,更是“能让😋英中两国人民产生共鸣”的情感纽带。为此,她多年来👯致力于促进两国友好,尤其重视📚拓展英国年青一代的国际视野,增进他们对中国的😘了解。 里德认为,无论是对何克的故事,还🈸是对中国作为二战东方主战场作出的💘重要贡献和巨大牺牲,英国乃至♑西方民众都需要更多,更详细地了解。“在前行途中,我们必须以史为💉鉴。” 哈彭登历史协会📺理事戴维·肯德尔认为,80年后重读《我看到一个新的👸中国》仍有重💨要的现实意义,这本书“不仅告诉我们中🏙国当📡时正在发生的事情,还以更宏阔🙂的视野展现中🍹国有能力实现的未来”。 策划:李忠发 韩墨 文字记者:金晶 赵家淞 张代蕾 郑博非 王紫轩 刁慧琳 章博宁 视频记者:吴鲁 张智敏 编导:张代蕾 朱瑞卿 视觉:王妍清 吴晓寒 白雪 魏文彬 旷思琦 李梦帆 张忠杰 统筹:孙浩 张钦 赵嫣《处暑到 这些健康妙招防🥨秋燥》原型😜竟是鈴木麻奈美朋友圈📲泄露图。中新网济南7月29日电(陈宛婷)记者29日从山东省人民政📰府新闻办公室🍕召开的发布会上获悉,2024年,山东省🥥财政民生支出首次突破🐖万亿元(人民币,下同)大关,达10368亿元,创历史新高。 当天,山东省审🌟计厅在会上公布2024年🌒度省级预算执行和其他财政收➖支审计结果。新闻发👴布会现场。山东省🚿人民政府新闻办公室🏒供图 山东省审计厅副💥厅长、一级总🚽监王玉强表示,一年来,山东聚焦重大♈政策落实、财政资金绩效、扩大有效投资、民生福祉保障四大🛩重点,对消费品以旧换新、普通公路及📪农田水利建设、民生资金🔭和项目等政策落实情🖐况开展审计工作。“各级各部门统筹🤚推进稳增长、提质效、推改革、防风险、惠民生。” 数据显示,2024年,山东🐴大力推进大规模设备更新和🆎消费品以旧换新,完成设🤰备更新投资4763.4亿元,带♓动汽车销售超千亿元;加大基础设施投资力度,交通、能源、水利🚛分别完成投资3252亿元、2140亿元、748亿元,投资拉动效应明🎮显。 审计工作同😒时也揭示了问题和风险,例如专项资金管理使🌰用存在分🈹配与实际需求脱节、“撒芝麻盐式”小散🚧使用等现象。“针对这些问题,审计机关从改革😐的角度研究⛺提出进一步强化财政资源统☔筹、集中更多财力支持🌡民生改善等审计建⏮议,一体推进揭🗂示问题、规范管理、促进改革。”王玉强说。 在当好民生工程“质检员”方面,山东开展提升防🚌灾减灾能力相🔬关资金专项审计调✡查。山东🗣省审计厅副厅长孙焕军介绍,审🤨计机关推动有关单位将防灾减灾目标🙂任务不折不⭐扣落到实处。如为🕓防止汛期内涝、井盖“吞人”,审计督促🔇有关方面立行立改、自查自纠,通过加装防坠网、警示杆等措施,提高排水井👣安全防护等级。 山东审计工作还🚪重点关🙃注政策落实效果,紧盯政策落实“最后一公里”。山东📆省审计厅二级巡💄视员刘增胜说,针对发现的部分以旧⚡换新🈂政策未落实、向不符合❄补贴政策要求消🤑费者发放补贴资金等问题,审计机关积极🔛推动完善➿相关政策实施细则,加强联🦊网审查和申报资料审核,促进补贴资金精准、安全、高效发放至消费者。 “审计整改是有😉效发挥审计监🦇督作用的重要一环。上一年度审计报🧥告反映的💽问题已基本整改到位。”刘增胜表示,通过审计整改,审计机关促进➡财政资金增收节支⛹、挽回损失等143.15亿元。2024年,省本级审计机🏂关向纪检监察🚚机关和主管部🎭门移送违纪违法问题线索130件,相📳关部门追责问责161人,其中党纪政务处分🐤60人。(完)
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(青岛日报/观海新闻记者 速水百花)责编:
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