人民网西藏频道🏙：根据记者👃松本芽衣获取到的最新动态，giga社将于2025年08月27日🛌在人民网西藏频道举行隆重的开💴幕仪式。缩水软件避坑的背后真相

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 尹成君

挥手告别世俱杯，席尔瓦将🈚迎来崭新的未来。（资料片）新华社发

北京时间7月9日凌晨，世俱杯半决赛，切尔西2：0击败弗卢米嫩🎢塞，率先杀进决赛。在这场大战中，有一名传奇球星备受🖐瞩目，他目前是弗卢米嫩📔塞的后防中坚，但曾在切尔西效力🧐长达四年，得到了两支🗳球队极大的尊重，他就是已满40岁却依旧🖖满怀激情在场上🕕飞奔的蒂亚戈·席尔瓦。

0：2落败后，看着老🏕东家切尔西的球员庆祝胜利，席尔🏷瓦的心情是无比失落的，因为👤他的职业生涯所剩无多，帮助弗卢米嫩🛑塞夺冠的心愿已成泡影，但是他也是欣慰的，因为在切尔西👼经历了低谷期后，作为曾经的“蓝军”后防大将，他也乐于看🎐到老东家寻回重返巅🍛峰之路。

这就是席尔瓦，一名传奇故事等⚾身的优秀后卫。他出道于弗卢米嫩✔塞，在2004年转会到波尔图，从此开启了在欧🛒洲联赛的淘金之路，但是这条路走⏳得并不顺畅，其间还曾两次回💥到自己📣的母队弗卢米嫩塞。但是金子终究会🏑闪光，2009年席尔瓦转会AC米🎏兰成为他的职业生涯转折点，从此逐渐🙋成长为全世界最🦌优秀的后卫，此📽后他在巴黎圣日耳曼达到巅🍣峰状态，差一点为大巴🍝黎带回欧冠奖杯。

2020年，已经35岁的席尔瓦🍲合同期满自由转会切🏥尔西，虽然已处➖于职业生涯末期，但是他依⬛旧用极高的竞技水平🧚和职业精神成为“蓝军”最可靠的后防中坚。在切尔西的🈯四年，虽😞然他已不在巅峰状态，但是却取得了🙊最高成就，2021年，他随队员一起🐳捧起了梦寐以求🧕的欧冠冠军。

虽然在“蓝军”效力的时间不算长，但是他深受球迷的喜🛒爱。在切尔西120周年队庆期间，俱乐💺部进行了一次百年传奇阵容评选，席尔瓦也在其中，与“蓝军”的队魂特里、切赫、兰帕德、德罗巴一🚁起享受俱乐部的最高礼遇。

这对💩于一名只有四年“蓝军”生涯的球员来🖕说极其不易，而在去年转🥟会弗卢米嫩塞之后，他🕛同样得到了球迷无比热烈🖕的欢迎。

本场比赛💐面对切尔西，席尔瓦为弗🏯卢米嫩塞做出了一切，可是双方实⛺力差距明显，他也无能为力。他在本届世俱杯🥈上的表😌现十分抢眼，分别入🌥选了八分之一决赛🥅和四分之一决赛最佳🤭阵容，在高手😇云集的世俱杯上，年过四十却➰和年轻人一样优秀，席尔🗃瓦是独一份。

接下来，席尔瓦已🤬经有了在退役后担任🎄教练的打算，看着阿隆索、哈维、加图索等同时代球🌤员逐渐💱成为独当一面的名帅，他已经动心了，相信作为教练，席尔瓦依旧💦有实力与自己🎦在球员时代时一样优秀。

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共建🔁中华民族共同体 书写🎨美丽西藏新篇章——习近平🈲总书记出席西藏自治💨区成立60周年庆祝活动鼓🈷舞🕑广大干部群众团结奋进新征程

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（资料图）韩国前总统尹🌁锡悦。中新社发 韩国👟纽斯频通讯社 供图　　文/赵斌 李博　　8月1日，韩国🐇特别检察组凭法院签🛌发的逮捕令，前往🔪首尔拘留所对前总统尹📍锡悦实施逮捕，却因尹锡悦反对而行🐧动失败。这背后有哪些😌复杂原因？　　为何逮捕令“不好使”？　　吉林大学行政学院国🐔际政治系系主🏡任郭锐在接受中新社国是🍖直通车采访👚时指出，韩国检方拿着逮捕令前🌽往拘留所逮捕尹锡悦失败，根源在于韩💕国法律规定中，检方、法院（包括中央法院🌋和地方法院）、警察局等部门权限存在📒制约和盲点。　　另外，各部门常以对自身职💐能职责有利🐩或避免承担过多责任的🈳方式理解法律💳规定赋予的职权，在涉及尹锡🆓悦和金建希案时，各部门行动🦈虽有依据，但在解释法律法📆规上存在分歧。作为检察官出身的尹锡悦，深谙韩国法🤥律规则，充分利用了法律规🚙则、盲点、有利于自己的⛽方面以及各部门🎫在承担历史责任上🀄的顾虑，最终🏚导致逮捕行动失败。　　北京外国问🌦题研究会🎎东亚项目首席专家林晓光在接🤹受中新社国是🍉直通车采访时表示，特检方对尹🐴锡悦不能使用武力，否则可能引发🔝反诉，从程序合🤑法变成程序违法。　　此外，尹锡悦方面🕵已提交病历和诊断书，主张需要“外部治疗”，这为拒捕行为提供🤗了法律掩护。综合这些因素，尹锡悦这种“聪明的顽抗”既未触法，又让检方陷入两难境地。　　案件的背后是🕹什么？　　韩国政府🈶妥善处理尹锡悦案件并使其🚕平稳解决，从根本上是为自身🕷营造良好的内政外交氛🎥围，进而巩固执政🔞地位。　　在内政方面，郭锐认为，李在明计划以🕒国民认同的方式处理案件，出发点有三方面：一是有助于其长⬇期执政；二是能争得党内外🅿一致认同；三是被韩🏹国社会接受，这有利于避免💷引发反对党📥及支持反对党的市🧡民团体示威游行。　　在外交方面，10月底⭐在韩国召开的APEC峰会是😘韩国新政府巩固执😢政地位的重要外交助力。　　郭锐分析，若案💕件能在峰会前平稳解决，韩国🍄政府可全力以赴举办峰会，通过双🌛边和多边外交提升总统个人🕚乃🌶至政府形象和执政地位；反之，若🏍案件未决且自身案件不断，峰会期间可能面📣临反对团体示威游行，损害个人形象和政府📎国际影响力。　　由此可见，无论是内🚢政还是外交考量，最终目💶的都是筑牢政府的执政根基。所以韩国政🐡府希望在未来♋一到两个月内推动案件平稳落地。不排除通过发出特🍼赦令、与尹🍹锡悦和解等方式实现“软着陆”，从而营造良好📿的内政外交氛围。　　“软着陆”还是持续“斗法”？　　这场风波接🚧下来将如何发展？目前存在多🔕种可能路径。　　一是平稳落地。韩国政府必须为10月底的APEC峰会铺路，所以可能😷选择如上文所述🐉适度妥协，集中精力处🍮理外交事务。这种方式虽不能令所有🤖人满意，但可能更😂有利于政府稳住政局，避免激化🦄保守派示威等过激行为，从而🛀引发社会冲突。　　二是继续“斗法”，强化清算，展开司法改革。韩国执政党可👕能继续加强司法攻势，借此彻底打垮⤴保守势力，借机推进韩国司法制度改革👷。在尹锡悦案💷件审理过程中，韩国立法和司法🈁方面的短板与漏洞，包括制度😮设计和安排、机制运行💈中的不足之处已充分显现。　　郭锐认为，韩国新📒政府团队可能会在局🎑势稳定、案件尘埃落🌟定后，借机推动韩🌳国司法改革，涵盖对总统🌫个人权限、以总统为中心🕤的特定职权部门和特🌞定人士的⬇相关法律法规🌠及裁决规定的内容。　　中国社会👗科学院亚太与🐍全球战略研究院⏯助理研究员李成日在接受🤖采访时认为，尹锡悦的行为，可能会导致他🤓成为韩🤬国历史上被判最严🈹重刑罚的总统。目前这⬇只是程序问题，逮捕失败原则🤵上不会影😹响事件的性质。　　“但由于韩🔦国目前仍然存在一些支持尹🗯锡悦的人，加上他强调个人🚠健康问题来拖延🏵，所以要先🍐看舆论动向，但时间🚟不会拖得很长。”李成日说。　　林晓光也认为，尹锡💤悦夫妇大概率难逃刑罚，但未必一定会入🐢狱。最终结果仍取决🌦于政治共识、司法审慎和🔳民意动向。【成人短剧走红原因】福海镇案例实录：人民网西藏频道😺如何🐄用稳赚解决狠狠干综合难题，专属你🌼的看片记忆效🐆果震惊业界中新社广州7月31日电 (记者 蔡敏婕)广东当前已进入🧑登革热、基孔肯雅热🤤等蚊媒💛传染病流行季节。广州和🔁佛山等地连日🔒来发布蚊媒传染病相关提示，佛山7月31日起在🎲全市启动为期一周的✔成蚊消杀重点攻坚行动。　　广州市疾病预防🦏控制中心30日发布蚊⏮媒传染病传播风险区域，目前全市11区🧢均有区域开展蚊媒传染病🖕疫情处置，存在传播风险，提醒当🅾地注意防蚊灭蚊。　　广州市🏽疾病预防控制中心(广💑州市卫生监督所)主任💈张周斌表示，目前广州正🕘处于开展消除蚊⏲媒滋生地工作的阶段。对于🤭蚊媒传染病来说，只要把垃圾、积水滋生地清理🍢掉，无论🤙是登革热还是基孔肯雅热，市民们🎟都不用过于担心。　　为了切🕋断基孔肯雅热、登革热等🦍蚊媒传染病疫情传播途径，佛山31日起在全市启🎥动为期一周🌔的成蚊消杀重点攻坚行动，32个镇(街道)全部村(社区)将重点开展“7天的成蚊消杀”工作。同时🚍动员民众同步开展好自家🕡室内、庭院和🧕天台等处的成蚊灭杀，通过家家户户装🎮纱窗、挂蚊帐、点蚊香等措施，达到内外同杀、灭防结合的防控🎐效果。　　佛山市人🥂民政府29日发布通告，根据突发👤公共卫生事件有关🎲应急预案，结合当前佛山市🕔基孔肯雅热疫情防控形势，决定启动佛山🚫市突发公共卫生事件Ⅲ级响应。　　据介绍，广东突发公共卫🤯生事件预警级别分🎊为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)四级预警。Ⅲ级响应是指发生较大突🐱发公共卫生事件，地级以上市、省直管县(市、区)突🎒发公共卫生事件应急指📮挥机构立即组织各单位成🐛员和🚕专家进行分析研判，对事件影响及其🌔发展趋势进行综合评估，并向各有关🥞单位发布启动相关应急程序的命令🎫。(完)警方已介入调查📸三ji片区电影🍏传播途径。中新网8月18日电 据最高人民法💎院微信公众号消息，为集中体现人民法院🛠通过监督、纠正违法行政🐦强制行为，依法🍞保护市场主体财🌪产权和其他合法权益🤱的司法实践和成效，进一步防🔂止同类行政违法情形的发生，最高⛴人民法院分两批发布涉😋企行政强制典型案例。本💖次发布的第二批5个案例，重点体现涉⛅企行政强制案件中，人民法院通过依法⬜作出🔉有利于实质化解行政争议的裁判，加大行政案件📛调解工作力度，多措并举增强涉企行政😱争议化解实效，以确保党♈中央对民营经济发展的决策❓部署落到实处。涉企🚂行政强制典型案例(第二批)　　一、某中药👯材行诉湖南省🛐湘潭市市场监🐳督管理局扣押财物及🈸行政赔偿案　　二、某塑料🍈制品厂诉河南🚅省武陟县詹店镇人🏧民政府责令改正、查封设施案　　三、某传💶媒有限公司诉🍱江苏省淮安市清江浦区综合行🏯政执法局😍强制拆除设施及行政赔偿📹案　　四、某文化传📎播公司诉甘肃省定西市🎿安定区住房和城🐡乡建设局强制拆🧢除设施案　　五、山东省东营市🗝河口区市场监督管😚理局申请强🥄制执行某润滑油科技有限公司🕟案一、某中药材🐛行诉湖南省湘潭市市场🐨监督管理局扣👚押财物及行政赔偿案　　(一)基本案情　　2021年6月29日，湘潭市🚫市场监督管理局(以下简称湘潭🍃市监局)对某中药材行进🤤行检查时，发现其在无药🔢品经营许可证、医疗机构执业许可✌证、医疗机构制剂许可证，亦未委托配置制剂⏲的情况下，预先大量配置无患🎆者的处方药并🌄用于销售的违法行为。湘潭市🎪监局对相关物品予以扣押🎥并送至专业机构检测，后依据检🍟测结果认为某中药👴材行涉嫌经营假药，遂向公安机关移🎄送了涉嫌犯🔭罪线索，但未将扣押的药品移😧交。同年11月1日，湘潭市监局🌎再次对该😮药材行进行现场检查，扣押同类🛵药品并制作了《实施行😽政强制措施决定书》；其后于同年12月1日决定对🏦两次扣押药品再延长扣押期♌限三十日，但直至2023年3月一🌱直未予返还。某中药材行不服诉至人民法院，请求判决确🍡认湘潭市监局的⏮扣押行为违法，并返⏭还被扣押的药品。　　(二)裁判结果　　湘潭市雨湖区人民法✳院一审认为，湘潭市监局👅在延长扣押期限届🆙满后仍未作出处理，长期扣押涉案物品📂远远超出法定扣😌押期限，违反了《中华人民共和国🚣行政强制法》第27条的规定，构成违法；由于涉案财物部😲分属于药品，湘潭市监局送检✔后检测出了非法🏵添加化学成分，可能涉及公🙂众身体健康和🍶用药安全，为🙎坚持风险管理，落实严格的监📺管制度，由行🧓政机关制定方案👖作出妥善处理更为适宜，故判决确认湘潭市🔔监局扣押行为违法，并责令采取补救措🚛施。某中药材行☝上诉后，湘潭市中级人💭民法院二🐮审以相同理由判决驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，是习近平总书记对😣加强食品药😶品安全监管的重要指示。各级人民法院务🏧必要严格落实，有效😭监督相关部门依法履职，切实维护🍼人民群众生命健康权益。本案中，湘潭市监局依法🏕决定扣押违规药品，但扣押时👘间明显超出法定期限，人民🙃法院依法判决确🎅认违法理据充分；而在对涉🤬案药品的后续处置、某中药材🕶行行为的性质尚无定论🙁的情形下，不判决行政机关返💾还药品、而是🌺责令采取补救措施，亦符合保护⛺公众用药安🗑全的需要。本案判决📬既压实了行政不作为、乱作为的法律责任，支持了企🉐业的合理诉求；也对药品📒监管部门的专业判断和执🐩法权给予了充分尊重，兼顾了企🎒业合法权益和🐬社会公共利益。从后续情况看，双🌋方当事人最终达成和解意向，湘潭市监局销毁了🎫部分已发霉药品，某中药材行加强了自身🔹整改，当地政府🐏也允许其参与当地大型🖌中药材产业园的建设👺和经营，纠💅纷处理取得双赢多赢共赢😨的效果。二、某塑料🍫制品厂诉河🌝南省武陟县詹店镇人民政府责令改🏸正、查封设施案　　(一)基本案情　　某塑料制品厂(以下简称某塑料厂💼)于2014年4月14日注册成立，经营🌖范围为塑料制品来料加工、销售。2022年8月10日，武陟县詹🗻店镇消防安全服务中心(以下简称镇消防👷中心)在消防检查时👰发现，某塑料厂存在灭✋火器过期、线路未穿管、无烟雾报警器等🐋消防隐患和违法行为，遂下达《消防隐患责令改💷正通知书》，责令停业整改。同日，镇消防中心工🕑作人员还💶在某塑料厂电表盒外部粘贴🙆了封条。其后该厂💫被迫停电、生产经营中断。该厂不服诉至人🏑民法院，请求判决🐌撤销上述《消防隐😃患责令改正通知书》，责令镇消防中📆心停止查封行为。　　(二)裁判结果　　武👈陟县人民法院一审认为，镇消🔎防中心属于武🚆陟县詹店镇人民政府(以下简称镇政府)的内设机构，不能🎱以自己的名义作出行政行为，应🏢由镇政府承担法律责任。涉案《消防隐患责令🚹改正通知书》名为责令改正，实为停业整改，未给📐予某塑料厂自行改正的机会，也未告知该厂享有🤺陈述、申辩等权利，程序违法。考虑到该厂确🈺实存在🍇违反消防法规定的行为，一审判决确认涉案《消防隐患🔧责令改正通知书》及查封某塑❓料厂电表箱的行为违法，驳回某塑料厂⌛的其他诉讼请求。该厂上诉后，焦作市中级人民法院二📿审认为，行政诉讼法第75条规定，行政行👟为有实施主体不具有行政主👂体资格或🔭者没有依据等🤦重大且明显违法情形，原告申请确认✔行政行为无效的，人民法院判🚲决确认无效。镇消防🐍中心作为镇政府的内设🎑机构并不具有⤵相应的执法主体资格，其要求企业🛤停业整改也缺乏🏤法律依据，构成重大且💟明显违法，故判决撤销🎠一审判决，确认涉案《消防隐患责令🚔改正通知书》及查封电表箱的👅行为无效。　　(三)典型意义　　行政强制措🛢施相较其他行政行为，对行政😿相对人合法🦇权益的影响更大且具有即时性，因此，法律对行政强制⏮措施实施主体的规📸定更加严格。行政强制法第17条第1款规定，行政强制措施由法律、法规规定的行政🔮机关在法定职权🤥范围内实施。行政强制措施权🦏不得委托。行政机关💲应当严格依照法💟律规定行使职权，而不能为规避⚫责任随意扩大相🏻关内设机构或临时机构🕐的职权范围，或♈者违反法律规定委托🐐实施强制措施。本案中，人民法院明确认定🍸，镇消防中心🙎系镇政府的内设机构，不具有行政主体资🐶格，其以自己名💲义责令停业整📗改及实施查封行为，没有🐞法律规范依据，故确认其作出的通知书❌及查封行为无效。且🍉即便镇政府自身，也缺💀乏消防管理领域针对企业财🛂产的查封权👨乃至责令关闭、停业整改的🗓处罚权。本案二审判决有利🍘于监督行政执法🈲部门依法保🧦护各类经营主体产权🐐和自主经营权，为其营造稳定🌼的发展环境。另从后续了解🔤情况看，某塑料厂的🤷相关损失已另案依法获得💁赔偿，纠纷得以实📄质性解决。三、某传媒有限公司🍴诉江苏省淮安市清江浦区🕳综合行政执法局强🈁制拆🕧除设施及行政赔偿案　　(一)基本案情　　2018年6月20日，淮安市清🕷江浦区综合行政执法局(以下🛎简称区综合执法局)向某传媒有限🏎公司(以下简称📯某传媒公司)颁发许可证，同意其设🛏置楼顶广告牌，有效期自2018年6月20日至2022年6月19日。此后，某传媒公司与多家公📰司签订户🤣外广告制作发布合同，约定由该公🏀司制作并发布广告。2020年5月，当地为创建全🚬国文明城市，发文要求拆除清江📕浦区楼顶商🎆业广告牌。2020年5月15日，区综合执法局对🦄某传媒公🦁司作出公告，决定撤回前述广📃告许可证。某传媒公司以其🚕针对上述🤝公告已向人民法院📁提起行政诉讼为由，向区综合执法📛局申请暂缓拆除广告牌。2020年6月10日，区综合🛡执法局将某传媒公🌋司设置的楼🚪顶广告牌强制拆除。2021年3月24日，另🕳案生效判决撤销了区综合执法局🚚作出的前述公告中🍖关于撤回行政🚡许可的内容。某传媒🕑公司对前述强拆🚫行为不服诉至人民法院，请求判决确🚳认区综合执法局强🐸拆行为违法、对广告牌恢🌴复原状，并赔偿其因此📳产生的违约责任🌐以及广告牌被拆除期间🛂的经营利润等损失。　　(二)裁判结果　　淮安市清江🍖浦区人民法院一审认为，根据行政强👪制法第35条、第36条、第37条的规定，行政机关🤙强制执行前应当履🤮行催告、听取陈述申辩、作出强制执行决💄定等法定程序。本案中，区综🙉合执法局强制拆除某传媒公📜司楼顶广告牌，未履行上😕述法定程序，其强拆行🌦为违法。为营造清朗城⏫市公共空间、消除安全隐患，当地对辖区内广告📗设置布局进行调整，不再保留楼顶📼商业广告，故某🔑传媒公司要求对广告牌恢复原状的诉请，客观🚪上不具有可能性。但强拆🙉行为导致某传媒公司的合🏫法权益受损，区综合执法🏳局应当承担赔偿责任。因此，一审判决确认🔈区综合执法📽局强制拆除广告牌行🏳为违法，并赔偿某传💕媒公司因强拆导🤥致的广告经营收入、广告牌拆除后🔭的残余价值损失，以及合法许🈯可被撤回后应当给予的🔷合理补偿。该公司上诉后，淮安市中🔖级人民法院二审以相同理由判决驳➗回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　政务诚信是优化🛒营商环境🚹的重要基石，深化政务信用建设对行政机🍰关实施行📠政许可和行政强制🍨提出了更高的要求。行政许可作为🌧一种授益性🥘行政行为，行政机关不😨得擅自改变已经生效的行🍆政许可，确因客🏪观情况发生重大变化，为了☕公共利益的需要而撤⬆回已经生效的行政许可的，应当依法给予补偿；更不应在未依法🎆履行补偿职责的情☔况下🌭即迳行实施强制拆除。本案中，区综合执🤥法局基于公共利益的需要决定👧撤回许可，但未依😦法给予企业补偿，且属于违反😲法定程序实施拆除，人民法院依法判决确认🍾该强制拆除广👶告牌行为违法并责令赔偿🛳损失，切实保护了某传媒🏙公司的合法权益。为实现案🤡件争议一次性、实质性解决，人民法🧔院作出赔偿判决的同时，一并考虑并🌡处理了涉案补偿问题，有效避免了“一事多案”等问题。四、某文化传📶播公司诉甘肃省定西市🌫安定区住房🏏和城乡建设局强制拆除设施案🏟　　(一)基本案情　　2013年4月8日，某文化传播有限公🍘司(以下简称某传播💣公司)与定西😘市公路运输管理局(以下简称市公路局)签订《定西市区📗公交站亭建设使用协议》，约定由该公🌸司投资5523100元，修建定西城区50座公交站亭及站牌并取😠得上述站🥏亭独家经营权，期限25年(含建设期1年)。某传播公司先后于2015年、2018年分两批共⚾建成公交站亭39座、站牌124块，均投入使用。2018年8月10日，定西🕺市人民政府召开专题会议，决定🔇由市公路局负责交通站🚊点完善等工作，定西市🏠安定区相关部门以及👿某传播公司等企业🎳做好配合。该公司与有关🐂单位签订协🔋议承建、管理定西市民主路以北💞至定西经济⛴开发区的新城🌪区公交站牌。2022年7月15日，定📿西市安定区住房和城乡建设局(以🏬下简称区住建局)向某传播公🔹司发送《责令改正😯违法行为通知书》，以“未经依法审批🐟在定西市区设置的🏽所有公交车候车亭不符💮合规范和标准，年久失修、影响🅾市容市貌和行人正常通行”为由，限期5个工作🍞日内自行拆除，否则将依🐌法强制拆除。因该公司🎡未实施拆除，区住建局于同🚲年7月21日🤞强制拆除公交站亭39个及站牌124块。该公司不服诉至人民法😌院，请求判决确⚽认区住建局的强🥉制拆除行为违法。　　(二)裁判结果　　渭源🍼县人民法院一审认为，某🕓传播公司经定西市相关🙂部门同意，签订协议🔅后修建涉案公交🕚站亭及站牌，已取得特许经营权，建成后运营多年，相关部🗃门并未对是否批准及是否📭符合规范及标准提出异议。区住建局以其未🆒经审批且不符合规范🐕和标准，影响行🖕人正常通行为由，作出责✍令限期拆除的通知，没有事实根据🥂和法律依据；该局🤭进而在没有依法补偿，未履行催告👙及作出强制拆除决定的情况下，强制拆除涉🏭案设施，不🖥符合法定程序，故一审判决👷确认区住建局😠强制拆除涉案公🅾交站亭及站牌的行为违法。双方当事🍯人均未上诉。　　(三)典型意义　　民💁营企业的信赖利益保护关乎企业发🚯展信心。根据信赖利益保护的原则🔭，除非涉📖及公共利益，行政机关一💔般不得擅自改变授益性🌭行政行为；如果确实出于🍸公共利益需要而收🎠回该项权利，也应当依法🎥弥补受益行政相对人的信赖利🦅益损失。无视信赖利益的⏰保护直接实施行政🧑强制行为可能构成违法🍯。本案中，某传🍯播公司与市公路局签订协议，投资修🚦建公交站亭及站牌，并实际运😸营多年，区住建局⏲即便认为未经其🚿审批且不符合规范和标准，也应当遵循法定程🌈序作出处理，充分考虑💛在先行政行为所形成的信📩赖利益保护；人民法🙆院针对区住建局在未依法补偿、未履行催告、未作出决定情形下实施的强🐘拆行为，明确指出问题、判决确认违法，不仅维护了📋某传播公司合法权益，还有利于促推地方政🥏府及其部门😯统筹政策制定与执行，健全🚿协调配合机制，稳定经营主体预🕷期，切实优🥍化营商环境。在后🖍续行政赔偿案件中，某传播公司的合法🎉财产诉求获得了人🏢民⏩法院的有力支持，争议得以最🎡终化解。五、山东省东营市🤛河口区市📜场监督管理局申请强制执🧜行某润滑油科技有👦限公司案　　(一)基本案情　　某🕞润滑油科技有限公司(以下简称某润滑⏯油公司)成立于2022年10月，属于小微企业。2022年12月至2023年5月，该公司在公司网♎站宣传页面自🏳称是一家“专业从事润滑油🐩脂产品研发生产和销📗售、服务的高新技🍒术企业”。东营市👮河口区市场监督管理局(以下简称区市监局🤲)执🏈法人员接到有关该公司涉嫌“虚假宣传”举报后，经核查相关事实，检索“高🙈新技术企业认定管理工作网”并🏬经东营市河口区科技局确认，认定该公🏡司并非高新技术企业。其后，该公司认识到🍁错误后及🐂时删除了网站上的不实内容。区市监局于2023年6月🌏以该公司违反反不正当竞争法第8条第1款的规定，但鉴于♟能主动消除危害后🕓果可予以减轻处罚为由，决定罚款2万元。某润滑油公🌋司收到行政处罚决定后，在法定期限内未申🈵请复议和提起诉讼，也未履行缴纳🌛罚款义务。区🦌市监局经依法催告后，申请🍥人民法院强制♉执行该处罚决定。　　(二)裁判结果　　东营市⛽河口区人民法院在审查过🏄程中，向🌶区市监局发出司法建议，依据行政🔼处罚法第33条第1款、第3款有关不予行🔀政处罚情形的规💢定，建议该局对某润🗺滑油公司不予行🚭政处罚；同时通过教育、督促等方式对该👁公司加强指导，助力小微企🚻业健康成长。区市监局接受了🔛司法建议，主动撤回强制执🚙行申请，人民法院裁🌟定准予撤回。其后，区市监局作🏘出不予行🏭政处罚决定书，指导🌸该公司重视对📳相关法律法规的学习，落实企🏛业主体责任，避免再次违法。　　(三)典型意义　　根据行政处罚法、行政强😻制法和行政诉讼法的规定，行🐿政机关申请人民法院强制执行行😔政行为的，尽管相对人对该🐟行为未申请复😉议或者提起诉讼，但人民法🥝院仍应当进行合法性审📅查。对中小企🎆业实施行政处罚和行政强制，尤其要遵循适当🤥性原则的要求，坚持处罚与教育相结合，实现“惩前毖后”“治病救人”。本案中，某润滑👟油公司成立不到半年，从被人举报虚假宣传之日⚫至区市监局处🎃罚之时尚未正式开展生产🏣经营，且该企业官网📀浏览人数极少，同时考虑到在企🌯业尚未获得收益⏸的情况下，若裁定准予强制执🕉行涉案处罚决定🔈会对企业后续发🔈展产生较大负面影响。人民法院据此通过🏡司法建议方式，联动区市监局对该公🌂司不予行政处罚；同时通过教育、督促等方式对👖其加强指导，助力小微企业健🛑康成长。区市监局接受了🚃司法建议，促🌺成本案依法妥善处理，实📦现了政治效果、社🈚会效果和法律效💾果的有机统一。

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（青岛日报／观海新闻记者 松本芽衣）