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近日，据西班牙媒体《每日体育报》贝蒂斯记者 Jonathan Moreno报道，曼联已将安东尼的标价降至3500万欧元。曼联当🤣年从阿贾克斯买过来的时候，花了9500万欧元，现在，竟然要狂降6000万欧元出🐈售安东尼，可见曼联🌔有多想甩掉这个大包袱。

安东尼2022年🔭刚从阿贾克斯转投曼联的时候，因为身价昂贵，曾一度被曼联寄♐以厚望。然而，3年过去了，这位巴西国🧖脚由于表现太糟糕，成🌖了球迷眼中的大水货。他一次次被曼♍联放进清洗名单，但却一次次卖不🍄出去，成了甩都甩🌿不掉的包袱。

今年1月，安东尼曾以租💊借的方式加盟皇家🌎贝蒂斯。在西甲赛场上，他✈的表现相较于在曼⤴联时期有了一定的提升，也逐渐赢得了贝蒂⚪斯球迷的喜爱。所以，贝蒂斯方面希望能将🕠他继续留在球队，甚至有意愿完成🕰永久转会。

但🕙摆在贝蒂斯面前🗝的难题却十分棘手，那🅰就是安东尼的高薪。贝蒂斯主席安赫⛩尔 - 哈🌧罗已明确表示，俱乐部无法负担球😆员的薪酬以遵守🛐西甲强加的财务🐆公平竞争规则。这意味着，即使曼🧣联把转会费降低到3500万欧，贝蒂斯考虑到安东尼的🤸高薪，也不会签他。

不过，贝蒂斯也不会🏣轻易放弃安东尼，他们希望🛀寻求更具创意的操作方式🧢来完成这笔交易。据报道，贝蒂斯有计划以2000万欧元购入安💮东尼70%的所有权，而曼联则保留其⛷未来转会收入的30%。这种交易方式，既能让贝蒂🆓斯在一定程度上减轻转会🚯费压力，又能让曼联⬜在未来可能的转会中😩获得收益，看似是一种双🚧赢的方案。但实际上，该方案能否实施，还需考虑多方面🤖因素。

首先，曼联🔄是否会接受这一报✅价仍是未知数。尽管安东尼📣在曼联的处境尴尬，且已被排🖌除在季前赛名单之外，显示出曼联🕴急于让其离🏫队的态度。但对于曼联来说，以2000万欧元出售70%所有权，是否🛂符合俱乐部的利益，还需经过管理🐚层的仔细权衡。其次，即使曼联同意了这一🎀转会费方案，贝蒂斯🈲还需要与安东尼本人协商降薪事宜。安东尼目前的薪🐖资水平较高，如果不降低薪🧒资，贝蒂斯铁定不🌯会签他。安东🌏尼要想转投贝蒂斯，必须降薪。

从安东尼自👣身角度来看，他显然🥝更愿意留在贝蒂斯。上赛季，他在贝蒂斯渐🏯渐找到了比赛感觉，出战26场贡献9球5助攻，一扫在曼联的萎🥁靡不振。已经融入了贝👉蒂斯，安东💟尼自然不愿轻易离去。

目前，这桩转会仍🐟处于悬而🖱未决的状态。曼联在等待🚽贝蒂斯的正式报价，贝蒂斯在努力寻👶找解决薪资问题的🧦办法，今夏，曼联🏦能不能甩掉这个包袱呢？我🔬们且拭目以待。

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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳☝光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明🖼确规定，收复南海诸岛。　　日本🎓在侵华战争期间曾非❔法侵占中国南海诸岛，中国🏼人民对此进行了英勇抵抗，并在🌸斗争中承继先人对南🐻海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西斯战🌬争和中国人民抗日战争的推⏰进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将🎊所窃取的中国领土归📜还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件〰必将实施”。　　南海诸岛回👓归中国，是“二战”后国际秩序和相关👣领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认♎中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国💧际秩序的否定，就是对📭国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在✖南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发💩利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效🦖地对南海诸岛及相关海域行使主权🐋和管辖。中国🔱对南海诸岛的主权和🍅在南海的相关权益，是在漫长的历史😺过程中确立的，具有🐳充分的历史和法理依据。　　中国👖在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十💽年间没有任何国家提出异议。　　而如今，本是商🥇舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🔖国南沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机🧔非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次🔕擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿⏱越中国在空中正常巡逻直🚙升机的高度层，险些引发海空不😦测事件。　　这🍻样的冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经⛺长期平静的南海，变得越来越不⏸平静了。　　随着美国纠集盟✡伴国家对中🛶国实施战略遏制，菲律宾等部🔣分声索国与域外大🦅国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充🎑斥冲突对抗的地缘政治竞技⏹场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化🐗方向发展。　　中国政👌府一贯坚持与有关的当事国在🥗尊重历史事实🆔的基础上，根据国际法，通过🐥谈判协商解决领土🍏主权重叠的争议。中国和越🥐南通过谈判协商🚆划定了两国在北部🍆湾的海上界线，这是中国🏔奉行独立自主的🕢外交政策、睦邻友好🥧的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好👺的例证。　　中国在南海🎲问题上的立❣场是一贯的、明确的。中国始终🎞坚持通过🦆谈判协商和平解决争议，通过制👣定规则和建立机制😋来管控争议。这是中国对国✈际法和国㊗际关系基本准则的最大坚👠守，是中国践行国际法治🍳的成功实践，也是管控和🏁化解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华🧜民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共🐞同体”理念，做海🥅洋和平的维护者、海洋⛲秩序的建设者、海洋合作的推🦖动者、海洋发展的🍺贡献者，让南海🐤成为造福地区各国人民✔的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南🌡海诸岛归属中国是战后国际秩序的📇重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年🏎是中国人民抗日战争暨😨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为💚战后国际秩序与🥊世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🔤秩序的💗国际法律文件，恢复对南海诸🐑岛行使主权。　　这是对日本军国主义🍰和西方殖民🚲主义以非法方式侵占❤中国领土的🤙全面否定，是对中国享有南海🛄诸岛主权与海🏒洋权益的尊重与🏣确认。　　1945年，中🍊国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的✨巨大民族🔗牺牲后，与世界人民共同😂取得了世界🥜反法西斯战争的♏胜利。作为“二战”胜利的决定性🏨国家和战🌬后国际秩序的奠基者，中国对南海诸岛💽拥有主权本身就👃是战后国际秩序和相💜关领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明确南海岛屿领土归属中国　　在中国🌾三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘👷米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书四📂个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背🆎面镌刻着： “海军🍱收复西沙群岛纪念碑😥中华民国三十五年🔝十一月二十四日张君然立。”　　这座🎺石碑定格了中国在“二战”后依法恢复对南海📠诸岛行使主💟权的历史瞬间。1946年11月，中国广东🎶省政府受命组织力🐍量南下接收被日军侵占的西沙群👃岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府💕工作人员分别完成接🐏收进驻西沙、南沙群岛，并🆔在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚🦕蓝的南海深处向全世界宣🌻告中国对西沙、南沙群岛的💴领土主权。　　恢复中👠国对南海诸岛主权，是🌧战后国际秩序不可分割🚵的组成部分。如何处置🏞日本在二战中非法侵占的他🌾国领土，对实🎧现战后亚太地区和平稳定⚡至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于被日侵占的他🔯国领土的处理🍀原则和基本方针作💧出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国🚚政府首脑在埃🤢及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺🚉日本自从一九一四年第一次世🌫界大战🌠开始后在太平洋上所夺得或占领🛸之一切岛屿；在使日本🚲所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其🐈他日本以武力或贪欲所✉攫取之土地，亦务将日🎟本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西🚍斯战争即将🌵全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言🚿之条件必将实施，而日本之主👥权必将限于本州、北海道、九州、四国🕐及吾人所决定🗨其可以领有之小岛在内”。　　日本宣🔖布无条件投降后，侵占西沙群岛、南🏏沙群岛的日本驻军撤退到😾海南榆林港，向驻扎在👿此的中国驻军投降。　　二、中国🔬收复南海诸岛是国际法😚赋予反法西斯侵略🎑战胜国的权利　　中国人民抗日💅战争是世界反🖍法西斯战争的重要组成部分。中国战场是🛬反抗日本法西斯🍛侵略的主战场，也是世界反法西斯🍈战争的✂东方主战场。中国人民的抗战，大量😊消耗和削弱了日🎀本军国主义的战争实力，长🍰期打击并牵制了日本大部分🍢陆军和大量海军，使日军未🕔能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联🎫和美、英等国的压力。太平洋战争🕳爆发后，中国战场继续🐚吸引和滞留🧡日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国🏏与日本还在南沙群岛附近海域🐉进行过激🚥烈的海空战斗。　　中国💭收回南海诸岛主权是🦖反法西斯侵略胜利的正当权益。中国💔战场是世界反法西斯🕤战争的东方主战场。抗日🏥战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对🗯彻底战胜日本法西斯起到了决🍵定性作用。在日本战略🚀进攻、中国战略防御期间，中日双方投入总兵力😷达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入🎹战争的中国人口达4亿之多。中国为世界🐣反法西斯🐸战争的胜利作出了重♿大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际🌽法完全有资格要求归还被非法占领👄的领土。　　中国收回南🌱海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战🕺时占领不构成领土主权的转移， 非😦法侵占他国领土必须“物归原主”。作为世🚖界反法西斯战争的战胜国，中🚐国享有收回被日本非🔸法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群🏈岛在被日本入😡侵占领前属于中国。日本🎆战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国🚅收回南海诸岛主权得到国际🛌条约确认。旨在解决战后🆔日本作为🏧战败国的领😺土及国际地位问题的“旧金山对日🏝和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本👾承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群💟岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对🧗南沙群岛与西沙群岛之🛴所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主🐞义战🙏争罪行的最大受害国和🧔第二次世界大战的四大🔓战胜国之一，中华人民共和国却未被🦏邀请出席旧金山👆会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中🥟央人民政府外交部😖部长周恩来关于美🗿英对日和约草案及旧金💫山会议的声明》，宣布包括🤷南沙群岛在内的🌨南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃对南😏海有💚关岛屿的一切权利却不提归还😼主权问题，重申有🎆关岛屿在日本投降后“已为🛏当时中国政府全部接收”，中华人民共和国🍗在有关岛📫屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正♉式表示放弃对台湾、澎湖列Ⓜ岛以及南沙群岛、西沙群岛🎤之一切权利与要求。同年，由时任日本🙋外务大臣冈崎胜男亲🧘笔签字推荐的《标准世界地图👴集》第十五图《东南亚图》，把和约规定🕝日本必须放弃💨的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群🏹岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政府与日👆本国政府联合声🕷明》中，日本重申坚😜持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次🕟确认了南海诸岛属于中国⌚的事实。　　三、中国依🐺法恢复行使南海📳诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派🎒出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排✍登岛驻守。同年11月24日进驻西🚋沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收🍟人员在太平岛举行🍇接收南沙群岛🍈升旗典礼。自⛽此中国完成了南海诸岛💘的收复工作，并在岛🈸上派兵驻守，设立🚊了各类军事、民事设施，从法律和事💠实上恢复了对南海诸岛行使主权。　　主要大国🏫认可中国对南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林遵⚫上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分💩赴西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上💮述4艘📎军舰名对西沙群岛🕡和南沙群岛的4个岛🍁屿进行重新命名。中🧀国此次行动得到了美🙊国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员🔁正是乘🉐坐美国提供的4艘军💫舰赴西沙和南沙群岛举行接👳收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行🗺飞越计划等方式，显示了其承认中🐜国对南沙群岛主🦎权的立场。1957年至1961年2月，美军🔲驻菲律宾的空军人员在🔋黄岩岛及南沙群岛区域实施海图☝测量及气象调查时，曾⏺多次向中国台湾当局提出申请，这表🛏明美国认为这些岛礁的主权属于中国。中国🍃还曾在南沙群岛有关岛礁上接待🅱过美国📝军事人员。同期🈯美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利🔅平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦🐐克各国百科全书》、1971年版《世界各国👌区划百科全书》，均确认中国对🍰南海诸岛的主权。　　苏联部长🍩会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和🈁印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛🔐和南沙群岛的名称全部🕌使用中文🗑发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国💆对南🎐海诸岛的主权。中国🍳对南海诸岛的主权也得到国♓际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科😕文组织政府🏗间海洋学委员会第14次😉会议讨论了该委员会秘🥂书处提交的《全球海平面观测系🚼统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和南沙🚩群岛纳🥒入全球海平面观测系统，并将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙😹群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的主👟权在“二战”结束后得到🚫国际社会普遍承认。其根本原因在🏄于南海诸岛回归中国，是战后国际秩🏌序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸🃏岛的主权，就是对战❣后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索🛬国升级南海争端挑战🎤战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大🕯量油气资源以来🌭，菲律宾、越南、文莱、马来西亚🎌等南海声索国，不顾中👉方一再劝阻和警告，持续制造各😣类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源🐩等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大🕎国的鼓动支持下，菲律宾通过😖实施“灰色地带”战略，持续对抗中📶国在南海的合理合法维🚛权行动，以“弱者叙事”策略塑💯造对南海议题的错误认知，打着落实国际法🍁的旗号推动菲国内海洋立法，美化自身对中国🕳南海领土主权与海洋🖕权益的非法侵占。　　菲律宾等🔂部分国家围绕南海⤵问题开展一系列😠不负责任的行动，将🐾南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南😼海局势推向“冲突甚至战争的🔎边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中🍉国领土主权　　20世纪70年❄代南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加👓快武力侵占中国南海🐼岛礁的步伐，南海岛礁之争🐫激化。越、菲非法侵占中国🧙南沙群岛部分岛👞礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非🥕法侵占的中国南海🗺岛礁上持续强化❕军事部署。近年来，越南加🈂快在其非法侵占的南沙岛🥧礁上📣增加军事部署，增强军事投射能力。越南➕以此进一步提🐾升了它在南海实现其军事战略的可能性，面积不断扩大的侵占岛屿与越南🏢南部“S”形海岸线构成了越🌲南相对完整的🛏服务体系，有利于其“以点控面”，利🈂用地理优势发挥小吨位舰艇🐽的作战灵活性，形成🤴在海上的有效对抗。　　菲律宾持🧚续加强在其非法侵占的南🚌海岛🏁礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显🌠加快了在其侵占的中🍺业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施建🐩设。2022年3月，菲律😦宾在马欢岛建造一🛀个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫💁队在西月岛、马欢岛、北子岛建✍立了指挥观察站，提升了对南🏰海的海域探测监控能力。这些指挥观察🚖站被用于监测⬛周围的船舶，并向菲律Ⓜ宾海岸警卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛😵建立了一个海岸警卫队工🚒作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🌤跑道的建设。　　此外，马来西亚🔒在弹丸礁建设了一个海🥜军基地。在外部力量的帮助下，菲、越等部分南⛄海当事国或在其侵占的🤺中国南沙岛礁上开😂展设施建设和🦀军事部署，或增加🐄居民数量、扩大岛屿设施🗻功能，其根本目的在于💴向世界展现并巩固其对所🥄侵占的中国南海岛🏰礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南💿海自然资源　　自南海发现巨大🎯的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对🔛油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南海岛⛴屿的主权声索，非法攫💗取南海资源。　　部分南海声👓索国通过在南海争📲议区域非法攫取油气资源，实现了从过去依🕋赖进口原👻油到对外出口石油的结构🦄性转变，是实实在在🎌的获益者。面对🌳丰富油气资源所带来的巨🗳额财富，南海声索国不⛴顾中国♟的警告与反对，持续加🐸大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气😴开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合✋作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但♌中菲油气领域合作受到菲🔢宪法限制和海上有关争议😲的制约，菲于2022年🎫停止和中国在南海的油气合💻作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与🏞美国、日本、澳大🐻利亚和其他盟友合作，开发🗽南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑🤭衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以🦓坐滩方式强占🕓仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各方压力，最终撤离🐬该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法💃滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁😥的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇📕搁浅无法行驶，需要零部件来修👌理船只为由🍆在仁爱🏻礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守🐱，舰上☕人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着洁🌬净清澈的南海水🙉域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后👨实施了34次较大🛣规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非➕法侵登无人岛礁等。菲方🍟的行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣🗺言》共识，严重🍴破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光聚焦💢在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些🔵南海无人岛礁，通🏒过挑起局部冲突的方式，开展自我赋予🏞合法性且低于爆发战争门🦄槛的挑衅行动，不断抬🎴高中国与其🥤地缘政治竞争的代价，迫使中国在🚞不胜其烦、“多🥥害相权取其轻”中做出菲律宾🧓所期待的利益退让，从而达🏪到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🕖弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群🛸岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强🧔行闯入仁爱礁临近海域，试图向非💡法坐滩的菲律宾军舰运送包括🏧船体加固建筑材料在📌内的各类物资。菲律宾💅海警船只无视中方警告，故意冲🌱撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾一方💢的✏南海争端事件，在菲律宾与美西方主要媒🕙体的报道❓中则被歪曲成了“中国船👦只恶意冲撞菲船只”“中国海警水🍼炮冲击菲律🛂宾运补船”“剐蹭受损的菲🎎律宾舰船抵抗中国入侵”等具有🏷视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾🍤装扮成南海争端的“弱者”，试图误导🈶国际社会对当前南海争端的🏗认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内🔙容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略👳南海争端♿的历史经🤒纬与国际法理，避而不谈菲律宾⚾出于🌟攫取南海油气资源🌒侵占中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新🚲闻传播技巧将中菲南海😿争端的🛍国际话语聚焦到了更具🧖多元话语效应且能够产🐰生广泛传播力的感性事件上”，通过利用西方国🥕家以南海问题塑🥏造中国所谓“修正主义”身🚀份的国际舆论环境，构建菲律宾所🍿谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海📵争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声🏹索国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受💯争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗⛰暴地将中国黄🍯岩岛及南沙群岛部分岛礁非🐖法纳入菲律宾领土范⛏围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法🅰的核心要义，暴露出菲律宾在👆南海扩张🤷领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲🗜律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英⛲属北婆罗洲与美⬜属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约🎳，已从国际📙法层面明确菲律宾共和🦊国领土范围。而中🌺国黄岩岛和南沙群岛根🕖本不在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称🐗为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以🏨下界线内的岛屿割让给🐌美国：这条线从💋西到东沿着和🚐或靠近北纬20°线并穿过⏭可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经🏚118°到127°子午线；然后沿格林尼🚢治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼⛩治东经119°359子午线的交🙀叉点，然后沿👽格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治🛐东经116°子午线的交叉点，然💍后沿一条直线至北纬10°线与格林🚚尼治东经118°子午线的🔮交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国📝和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中🌂国的强烈反对，菲律宾依👔然强行推动💎国内海洋领域立法，更深层次的图谋🏖是以落实国际🐠仲裁庭南海仲裁结果🤺为名，为其继续😉非法侵占中国南海岛⛲礁提供所谓的法理💞依据，增加中🕊国以谈判协商妥善解决南海🏪争端的难度。这势必将严重⛄破坏“准则”磋商氛围，加深相😤关当事国在南海争端上的🧝立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维🦅护南海地区和平与📠稳定的动力。　　第三章 中国对🥦南海诸岛的主权和在南🌁海的相关😧权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在🤔南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑和📑率中🚻国船队巡视南海，到500多年🧡前形成且沿用至今的中国渔🕺民《更路簿》；从1868年出版的英国海🛐军部《中国海指南》到1933年在法🤘国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管🧣辖南海、中国渔民耕作经营🚅南海、中🔁华海洋文明厚植南👽海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开🐶发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🕺岛及相关海域📡行使主权和管辖。中国对南海诸岛的⛑主权和在南海的相♒关权益，是在漫长的历💈史过程中确立的，具有充分的历🤧史和法理依据。　　一、历历可🍷考的发现命🚜名确定中国在南海的历🐰史性权利　　中🚾国大量从官方到民间保存完整📪的史料表明，在公元1世纪，中国官方😰记录中就明确记载，包括政府官员💝在内的中国人在南海航行😨或生产实践中发现南海诸岛。在漫长🔔的历史长河中，随着中国人对南海认识🎗的逐步加深，对南🍉海诸岛的命名也由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前，勇💎于探索的中国人就通过航海发📭现了南海诸岛，将其命名并🗺记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过👗航海实践不断🚶完善对南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地🙅理形势的认识。　　中国官员💊杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了😰将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南📛声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称🆗的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中🛠国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🥫从中国东南沿海🍣地区经由南海前🐨往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业💃的发展及😹生产实践的逐渐增多，中国人对南🥕海诸岛的认识逐步加深，对南海诸🈷岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称🕒逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的🥎专有命名，并被🌶记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的💆各类文献中➿多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南🎚沿海的渔民的认知中，南海是他♉们和祖先赖以生存的👌地方，赐🏩予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕🐜海牧渔的生产实践中，通过口口相传和🖐简单记录，赋予🥒南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的😪潭门镇， 是海南🎥岛通往南海诸岛最😃近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🖋船🛅后勤给养基地和深远海鱼货的集散地。在不🔭少当地渔民中，今天仍然传承着🙌《南海航道更路💼经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🌊民根据生🎊产实践经验形成的航海指南。　　从明代初🛣年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁👞进行了命名，如称🏌西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群🧡岛的太平岛👑为黄山马峙等。　　西方🌥早已接受中国对南海诸岛🐏的命名。中国对南海⛰诸岛的命名被西方官方、民间以音译👑方式使用，长期影响🐂着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地🔨区进行测量，并🚑在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是🤩从中国🚮渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越⏭千年的开发经营彰显中🏻国在南海的历史性权😌利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出土的文物，再到南海🦄岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世代📰代繁衍生息的一个个铁证，有力地彰显着中🕓国在南海的历史性权🏴利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始💉终是联通不同⚡地区的驱动力。起源🔷于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国🍫与世界的海上贸易🚦通道，更见证了🌈中国绵延千年的南海开🦏发历史。　　一艘艘商🦄船从中国东南💨沿海地区的港口出发，满载着货物在🍠南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为✒起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸⛳易特征，由中国南海🎡连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船🍙不幸在南海沉没，它🚳们虽是历史的一瞬，却意外永恒地记🔽录了中🐄国先民对南海的开发。在中国海南的💨南海博物馆三层，展出🗿着考古工作者从南🐸海西北陆坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景🥜德镇的珐华彩瓷🎰器在水下沉睡数百年，却依然熠熠👈夺目。　　南海是♏中华文化的传播之海。南海🌶不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同🌇文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联🤡系在一起，向世界传播中🕝华文化。　　15世纪，明🌅代的中国站在大航海时代的🏡前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委🦆派的郑和率中国船队👉通过南海七下西洋，将当⤵时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中🐄国，成为南海🚚友谊合作的桥梁。　　数百年来，中🏑华文化由中国沿海地区的🐛先民经南海传💿播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼🅾等东南亚国家尚未以现代国🍪家形式出现时，中国东南🥨沿海的百姓通过南海乘📞船前往这些地区，在他们的认知中，这是国🚽土之内的谋生。而在📲这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有😶中华文明特色的建筑、街区，这些建筑与中🖇国海南等地的建🚇筑风格一致。　　历史遗迹证明👞中国先民💚在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者🐡数十年来在南海部分岛🈚屿发掘出众🥋多中国不同历史时期的遗址🏖遗存，无可辩⛲驳地印证了中国开发经营👒南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工🏣作者在西沙🥃甘泉岛上发现了一🙌处唐宋时期居住址并对👕其进行发掘，出土一批唐🤲宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等⤴岛上居民的日📭常生活用具。同时，考古工作📎者还发现鸟骨和有敲✊砸痕迹的螺壳堆🎿积等人类食用后集中抛弃📬形成的遗迹。中国考古工🚮作者认为，甘泉岛唐宋遗址的🕟发现和发掘，证明中国渔民早🔌在唐代就在岛上延续🥈居留，从✨事开发生产活动。　　1992年，中国😆历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛🍫勘察，其间，发现了战国🐘到秦汉时期的划纹😬硬陶、东汉时期的五铢钱🚎、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的🌰青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文🗜物皆为中国先🚳民最早开发南海，并世代把👄南海作为自己生产、生活的一😩个领地提供了无可争辩🎄的物证。　　三、绵延不断的有效管辖🈲巩固🏠中国在南海的历史性权利　　从纳入版图设立行政区，到派遣水师进行防卫，再到委👅派官员修建设施……南海及南⚡海诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了📑中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府😪就已将南海诸岛📉划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政🎖府持续管辖的同时，在各类官方绘制🤺的地图中，将南海诸岛🤭完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂🐽的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记❗录了元代🥋疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中✳国政府明确把南海诸岛🎋列入广东省琼州府万⛷州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地👐方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地图😊中，南海及南海诸⭐岛被纳入中国疆土。1767年《大清万📑年一统天下全图》、1810年《大清万年一统👻地理全图》等还清晰地在中国🕣政区版图上标绘了🧝四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰🍀显中国对南📝海诸岛享有主权并📺拥有南海历史性权利的重📰要方面。1000年前，中国😍政府就已派遣水师巡视南海及🔔南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的📧记录当时中国政府军🎩事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中🤶国水师在南海及南🥖海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书记载😛了中国水师巡视南海诸📈岛的史实。1909年4月，中国政府派遣🌖广东水师提📋督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿💤均立碑竖旗，重申中🔢国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政🌈府数百年来持续🐌不断地对南海及南海🕒诸岛进行调查测量，并🚲在南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政权🎤对南海诸岛实行了🥇有效统辖。　　700多年前，中国政府派🔩遣中国古代著名🔬天文学家郭守敬主持👁在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守📐敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现♈在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时🌹科学技术所限，郭守敬测量的大🚽部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天⬅文观测点的位置正在西沙👨群岛。　　中国政府🆔在实践中行使调查测量🍉专属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙群岛附🥖近海域开展调查测量活🐍动，清政府获知后，即刻向德国政府🎸提出抗议，德国政府不得不🛍停止非法活动。1936年，根据香港远东气🍆象台🤷会议的建议，中国😙政府在西沙群岛建成气象🕡台、无线电台与灯塔🖇，建立与岛外各地🍧的联络，并保障航经💈此处的船舶的航行🌗安全。　　第四章 中国在南海的😞领土主🎢权和海洋权益拥🚎有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法🚆的角度看，南海争端主要🐋指由于周边国家非法侵占部🏙分南沙岛礁🦗导致的领土主权争端和以海洋🎮划界为主要😹内容的海洋权益争端。越南、菲律🤖宾等国非法侵占中😻国南沙群岛部分岛礁，引发了🏬与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国🚍海洋法公约》主张领海、专属经🐱济区和大陆架等管辖海域😨，从而在海♿岸相邻或相向国家🌪之间产生海域划界问题。围绕领土主权和海🎱洋划界争端，又衍生出自😭然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🔈全和保护等系列问🍪题。　　中国对南海诸岛拥⛲有主权具有坚实的法理👸依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反🕧言规则及其他有关领土取📧得的国际法原则🌝。　　一、中国人最早⏺发现和开发南🛌海诸岛，符合国际法“通过发现🚻和先占取得领土主权”原则　　中国对南海😡诸岛的主权🎣是历史上确立的。2000多年来，中国通过行🙅政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理🔱调查等手段，对南海诸岛和相关海🛢域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🖍先占是国家取得领土主权🌦的最重要法律依🌲据之一。在尚未形成现㊗代领土主权概🔬念的古代，最早发现、命名南海👓诸岛并在其上居住或从🔔事生产经营活动，具有重要的国际法意义。　　从国际法📥发展的过程来看，中国对🎯南海诸岛的发现、先占并🕵实行有效的行政管辖，足以证明中国对🚙南海诸岛享有无可争辩的🎦领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南海🌸航行，并在长期实践中发现🛳了南海诸岛。中国🕊不但最早发现了南海诸岛，而且还在🤘开发利用南海的🐼历史过程中形成了一套相对🚕固定的南海诸♍岛命名体系，如将岛和沙洲称🥂为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸岛的命😊名，部🌊分还被西方航海家引用并标注🚒在一些19—20世纪权威的航海🐛指南和海图中。　　国际司法实践表🦍明，一国人民长期在🙁某个区域生活🐔或进行经济活动，对确定这个地区属于🈲这个国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基🐗埃和埃克里荷斯案的判决中就🚮指出，英国人在这两个🎀岛屿🥛上世代居住的事实，是这些🔆岛屿归属英国的明证。而中国在👴西沙群岛、南沙群岛岛礁长🥅期居住并从事生🤸产经营活动，足以取得对南海诸岛🍔的原始主权。在此基础之上，中国历代政😯府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海♿诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过🐎程中，中国确立了🚜对南海诸岛的主权和在南海的🛁相关权益，中国人🍠民早已成为南海诸岛的主人。　　二、中🍐国对南海诸岛的主权🔌主张获得广泛的国际承认，符合国🤑际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南🔰海诸岛的主权在20世纪前🐾未遭遇任何挑战。第二次世界🕛大战结束后，中国💉收复南海诸岛并🆓恢复行使主权，世界上🎏许多国家都承认南海诸岛👗是中国领土。而如今，一些国家却将昔🏞日亲手签署的声🔥明贬作废纸。这些铭刻⏯在历史档案中的国家承诺，恰似国际法长河😱中的“禁止反言”界碑，在时🏎空坐标上标记着信义的天平。　　在涉及国际法🙃的领🥗土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾🐰承认过一国对特定领土拥有🕥主权权利的国家，将🕞不得再否认这一权利。现代的国😉际规则实际上就是在历史上🦋无数次的外交交涉的💒结果、声明、承诺等的基础上形🙎成的。今🙌天讨论南海问题，必须立足于至今为🏖止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周🚎边国家及国际社会从未对🛋中国在🔋南海的主权和海洋权益🆓提出过异议，也🏦不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群🚦岛时，不仅中国提出强🧖烈抗议，日本也认为南沙🐬群岛“应为中国所有”，且🤛认为中国渔民“早已以该岛屿为🦐远洋📅捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明🎎确承认南沙群岛不🚇属菲方所有，菲方对南沙没有主🔱权要求。越南统一前，越南民主共和🏷国政府也承认“根据越南方面的资🦐料，西沙和南沙群岛应💣当属于中国领土”，并在其出版的教😣科书和地图中将南沙标注为中国🔈领土。　　然而，有些🧒国家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有🐮关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而🔉将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做法💰构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不😙得不怀疑，他们不是出于🈯公心、不是基🙌于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家以所😓谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领🖋土归属问题👭的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领📐土主权，在国📪际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🚍例中均不存在依😣据距离远近等因素决定领土🔃主权归属的国际法规则。菲律宾等部分域🐁内国家以所谓“地理邻近”为由对南海🧒岛屿提出全部或部分🌨主权要求🚺是荒谬的，妄图以“距我📝近者即归我”的原始逻辑颠覆国🚪际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中🅰国南海有关岛礁，在不同时期采取了不🧟同的🍼侵权手段和掩护方式。菲律宾单方😇面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领🚯土主权和海洋权益的🥖侵权行为。这反🍇映出菲律宾一些人试图🐪强化单方面主张的政🥌治算计，暴露出域外国🕌家试图搅乱👕南海局势、挑拨中国与东盟国家关系的♑险恶用心。多年来，菲律宾🎉为继续推行领土扩张主义，将其对中国南沙群岛部分📪岛礁的非法侵🍂占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区📸和大陆架论”等歪理，既缺乏👢坚实可靠的事实依据，也不符合国际法关于领土取得的😢规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践🥁对于借口“地理邻近”等因素提出领土🚅主权要求的🌍主张也总是持否定态度的。国际法实践也完全🥋排斥所谓依据距离远🚦近来决定领土归⏹属的主张。许多国🌃家的岛屿，往往距离本国🕶大陆或主岛远而⛴距他国近。如英吉利🦑海峡中的海峡群岛距离法国更近，但它一直归属英😩国所有，这样🎟的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸🕎岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国🐰际法。　　四、中国主张在南😽海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主♊权是其😟海洋权利的基础，这是国际法的一般😹原则。国🏈际法院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿🍰海国对陆地的主👄权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆🕖架和专属经济区的权利基📙于陆地🏦统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国🍿际法原则。领🆒土主权是主张海洋权益的基础，海洋权益从领土主权派🕊生而来。1969年国际法院关于北🌐海大陆架案的判决再次重申了这一👲原则，“陆地🔌是一个国家对其领土🥜的向海延伸部分行🌋使权力的法律渊源”。一个国家只有拥有了🐄大陆或☝岛屿的主权，才有🔚可能享有该陆地🍇或岛屿附近海🔥域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统🤘治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国主张🏴和划定专属经济区、大陆架等国家管辖海📛域并对其中的自然💢资源享有主🙋权权利。同时，《联合国海🥟洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及📶所有国家😲主权的情形下，为海洋🍋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公💈约》不涉及🥟国家的领土主权。沿海国的主权权利🌳不能否定、损害他国的固⏬有领土主权，也不能够成❗为沿海国主张新的领土🎢主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁🌕诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争🏡端问题，而中国根据国际法享🏁有并且早已声⤴明免受涉及🔁该类问题的任何国际司法和🚺仲裁管辖的权利。菲🗼律宾费尽心机，企图把两🌪国领土主权和海洋权益之争描👒绘成可以交由国👛际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国📿海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律宾等国关于这📒些岛礁位于其专属🥃经济区💇内或大陆架上，因而应该属于👛它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海⛓的历史性权利受到国🔰际法保护　　中国在南海享有🐃的历史🌳性权利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保🐝护，不容否定。中🐌国不仅拥有南海诸岛主权，而且充分💆享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国🍾人民在南海诸岛🕌及相关海域持续的生产🏞生活实践，来自中国历代政🚴府对南海诸岛及相🔵关海域📿连续的主权管辖权实践。　　中国在🥨南海享有的🌙历史性权利与《联合国海洋法⛑公约》并不矛盾。首先，历史😪性权利是一般国际法的概念。公约规定🍯并未穷尽全部海洋法的规则，相反🥈却明确规定公约未予规定部分♑适用一般国际法。其次，公约本身并不排⛴斥在它🍡之前已经形成🔭并被持续主张的历史性🏳权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的📫历史以及中国的实践表明：中国对南海诸岛🎖享有领土主权，在南海断🛳续线内海🎨域享有历史性权利，主要包括对琼州🧘海峡等历史性水域的🔠历史性所有权、传统捕鱼权💎和历史性航行权。　　南海😅断续线代表了中国对南海诸♍岛的领土主权🏼和在南🖋海的历史性权利。南😍海诸岛附近海域是中国渔民的🏥传统渔场，中国渔民常年⬛往来于海南岛、广东省与南海各群岛🍙之间，从事捕捞、养殖等生🦅产经营活动。历代👬统治者对南海和南海诸岛🌩的认识不断加深，管理😝南海诸岛的行政建制🕚和管辖日渐完备，南海诸🚍岛在事实上是👨属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🕝南海诸岛中的主🦔要岛礁和海域。　　中国在南海特定海域👶的历史性权利，是中国人民在这👤片海洋🏸空间战风斗浪、耕海牧渔数千🐀年的自然结果，是对南海有关海😋域及散布其间的🎰岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益🤑和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体🎃，与母体一体共💗生共存共发📌展直至今天。此海洋主权和海洋权益，在🈷中国历史和传统中早已根❗深蒂固。　　结 语　　在中国人🍹民抗日战争暨世界反法西斯战争😘胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分🥄尊重历史和法理所确立的✴中国在南海的领土主权🅰与海洋权益。　　中国在南海的历🌌史性权利是在历史发展🎼演变中形成的，具有充分的🌊历史和法理依据，受到包括《联合国海🍊洋法公约》在内的国际法保⛎护，不容否定。中国对南✨海诸岛的主权作为战后国💅际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国🔛人民世世代代在南海生产生🥡活，早已🤡成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸岛也短🧡暂遭受过侵👀略者的荼害，但经过历史和国🐨际法确定的中国对😜南海诸岛及其附近海🌟域无✊可争辩的主权不容篡改，中国维护自身领土🏳主权和海洋权🐝益的决心从未动摇💨过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发🔕展是时代的意志，历史的🐪铁律早已证明，逆时妄为🔋注定失败。及时对南🔜海争端正本清源，排除域外霸权🛣和域内个别国家谋求🍯私利的消极干扰，是让南海🙃波涛恢复平静，让域内国家再扬友👻好合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际🤵秩序，捍卫历史经纬与😄正义法理，尊重中国🥎在南海享有的领土主⛺权与海洋权益，坚持通过🥖对话协商来妥处分歧、妥善推🏺动南海争端的和平解决，也是更好应对百⛲年变局、共同建设🐥人类更美🔒好未来的正确之道。　　中华民族是热爱🦐和平的民族，身体中流淌着和❄平的血液。作为南海最大沿岸国，中🦁国从维护南海地区和🥓平与稳定的大局出发，在南海🥌问题产生后的几十年里🏄始终保持极大克制🌇，从🖥未主动挑起争议，也没💵有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护南海的和平🍼稳定，全力维护与周🚇边国家的友好关系，希望共🍍同把南海建成和平、友好和合🤫作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海👋争端的热度必须逐步冷却下来🏐。南海😨和平稳定是地区🍑发展的重要前提。守好南海😫的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台🚄上，曾有过殖🏈民侵略，有过非法侵占，现在又有人🛵兴风作浪，还有人炫🖤耀武力。但是，就像潮水🧦来了又退去一样，这些图谋最❎终都不会有结果。　　无论南海风⏸云怎么变幻， 绝不会是霸道者🏮胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写👔说明与致谢　　《碧波深处有中华—中😈国在南海领土主权🆑海洋权益的历史和法理依据》智库报告由🤺新华社社长、新华🦏社国家高端智库学术委员会🕦主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🎑家高端智库学术委员会🤫副主任吕岩松任副组长🍁，新华社副总编辑、新华社国家🤳高端智库学术委员🌗会执行副主任任卫🍈东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文⛲核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🗞作和发布过程中，中🌲国南海研究院创始院🍄长吴士存、中国南海研🌡究院原院长王胜、中国南海研究🌾院研究员陈相秒、中国南海研究院研📜究员闫岩、中国南海研究院研究员丁🌘铎、武汉🗽大学国际法治研究院院⚡长肖永平、武汉大学国🥏际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法治研🤣究院副院长冯洁菡、武汉大学中国😳边界与海洋研🔞究院教授雷筱璐、武🐯汉大学中国边界与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与🐯全球战🍹略研究院亚太安全与🏜外交研究室主任张洁、中😡国现代国际关系研究院🅿研究员杨霄、自然资源部海㊗洋发展战略研🏵究所研究员陈曦笛等😚专家学者给予了多方面的帮🏆助和指导，在此🔊一并表示诚挚谢意。　　点击下💒方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南🐛海领土主权🎲海洋权益的历史和法理依据 不🏕容错过最后机会！看片🆖无广告特权广告投放套餐即将🌎截止，这是最后的机会😺！ 专📴家团队直播福利夜→抽奖送无码合集

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新华社北京8月20日电(记者邹伟)中🧝共中央政治局常委、国务院总理李强8月20日在北京调研生🍙物医药产业发展🔈情况。他强调，要深入贯彻习近🍼平总书记关于生物🔫医药产业发展🎎的重要指示精神，加大高质量科技供🏤给和政策支持，充分发挥企业📬创新主体作用，着力推动生物医药😒产业提质升级，研发生产更多优质🛫高效的好药新药，不断增进人民🥩健康福祉。　　李强首先来到👄昌平实验室，听🙍取有关重大疾病😿诊疗技术和设备设施🔄研发进展汇报。李强指出，要在生物医药这⏱条新🚦赛道上跑出加速度，必须🛢加大科技创新力度。希望大🌝家锚定国际前✔沿和重要领域，重点围绕🍷新靶点、新化合物、新作用机理等，集中协同开展科🥁研攻关，多产出重大原🚅创性成果，多培养生命科🔜学领域高端人才，不断🚽夯实我国生物医药产业发🗜展根基。　　在百济神州(北京)生物科技💠有限公司，李强了解有关新药👆研发情况，察看药物化学实💐验室，细致询问生产流🦅程。李强说，我国健康🦅产业市场空间巨大，创新药发展前景广阔。要🧒及时发现临床价值高、转化潜力大的创新🕢药项目，加强跟踪服务，推动医疗机构配备使🏣用。要大🍬力培育优质企业，在人才、融资等方💱面给予政策支持，鼓🕜励企业深化国际合作，持续提升企业📷创新力、竞争力。　　在北京飞镖国际🥚创新中心，李强听取创🔓新孵化模式推动生物医👌药创新成🐜果加速转化等介绍，深入了解共🕌享研发平台建设情况。李强勉励他⏰们根据医药企业成长㊙规律特点，做好📕软硬件配套支持，强化全方位全链🛂条全周期服务，提供🤵一站式研发解决方案，推动医工结合、产学研融通，促进更多科创成💘果落地应用。同时不断优化平台🍰建设运营模式，形成可复制可🛤推广的经验做法。　　调研中，李强主持🔡召开座谈会。听取有🥗关企业和投资、研发、医疗机构负🏁责人发言后，李强指出，生物医药产🐽业既是战略性新兴产业，也事关人民健康😎福祉。要加强原始创🎿新和关键核😛心技术攻关，发挥政府和市🎄场两方面作用，充分调动🍞各类资源，凝聚创新合力，尽👈快取得更大突破。要🔢注重运用人工智能全面💂赋能产业发展，提高药物研发、临床试验、诊断治疗、生产流通等🏟环节智能化水平。要强化产品研发、审评审批、管理使用👆等政策衔接和协同配合，优化药品集📸采和谈判议价机制，加大高水平创新🎲药应用指导力度。李强强调，要依靠⏯创新促进中医药振兴发展，充分运用现代科🔽学的理论、技术、材料等，深🐏化中医药基础理论、诊疗规律、作🐋用机理的研究阐释，丰富治疗方法，推进📜中医药现代化、产业化。　　尹力、吴政隆参加调🍌研。钢照自动化科🥋技维修网点特别推荐《广东两名干部🕖涉嫌严重违🖕纪违法被查》，围绕女机械🚓人电影“偷拍事件”，配合全年365部精选推荐“超百万播放量”、死亡组“真相揭秘”，揭露会员📖价格虚高“隐私被侵犯”，黑谷彩乃主演，封站前最🈚后一批限时免费观看，在线浏览全部🔂点击进入！中新网银川8月21日电 (记者 于晶)8月21日，记者从💹宁夏回族自治区自然资🌐源厅获悉，该厅联🛳合宁夏林业和草原局印发《关于建立😸自然资源督察执法与林❕草监督执法协同🧑配合工作机制的通知🗳》，将从建立联席🐍会议制度、落实重大🐫案件会商等六个方面建立协同配合🧠工作机制，促进自🛌然资源督察执法🏚与林草监督执法深度融合。　　“我们计划🕉每半年召👫开一次自然资源督🗝察执法与林草监督执法工⚪作联席会议，贯彻落实🌤执法领域重大决策部署，并完成听取🏥工作汇报、研究协同👬配合事项，健全完善🔊制度机制等相关工作。”宁🙅夏自然资源厅相关负责人介绍，涉及宁夏🍪党委和政府、自然资源部、国家林业和草原🌏局安排的督💛察执法相关重大专项工作，将由宁夏🕚自然资源厅、林草🍊局联合开展执法活动，共同制定方案，统一组织实施，联合调查、督办、通报有关情况。　　宁夏自然资源、林草部门将按🔼照有🍫关程序和要求，及时相🎱互移交日常监测监管🚰发现的违法🉐违规占用耕地等问题线索，实现监管成果📽共用。依托自然资源管理😄和国土🕎空间规划“一张图”建设，相互设立自🦗然资源执法监管、林草执法监督、国家森林资😯源智慧管🎭理等平台账号，开放管理数据、卫星影🕒像等查询检索权限，实现信息资源共通。两个部门将按照有🥕关程序和要求，及时相互移交日🤳常监测监💖管发现的违法违规占🍢用耕地、林地、草地、湿地，以及侵占自然🕴保护地、风景名胜区、生态保护红线等🍢问题线索，实现监管🎶成果共用。　　“我们还将共同研🎴究自然资➕源督察执法🚊和林草监督执法重点问🛶题督办，实现重大工作👉共商，并对市、县(区)自然资源和🗼林草部门执🐮法监管工作中发现的苗头性、普遍🕸性问题相互提示，实现🛎难点问题共治。”该负责人说。　　此外，针对非法占地面积🦅较大，非法采矿涉及耕地、草地等多种地类，法律适🌉用争议较大、取证困难，涉及跨行政区域管辖，可能引👶发重大生态损害或🌃社会高度关注的案件，则根据🛒案件来源和会商需求，召开重📰大案件会商会议，共同研究解决🚽在调查取证、行🍄政执法与刑事司法衔接等方面存📲在的具体问题，并根据工作☔需要联合组织开展🧥调查核实、挂牌督办、公开通报等。(完)三😿浦詩織新片中大尺度出演📨引争议。新华社拉萨8月21日电 中共中央总书🚚记、国家主席、中央军委🏊主席习近平在拉🖕萨出席西藏自治区成立60周年🆚庆祝活动后，21日乘专机返🆑回北京。受习近🐜平总书记嘱托，以王沪宁为🏸团长的中央代表团将于21日至23日😟在西藏各地看望💳慰问各族各界干部群众。　　习💮近平离开西藏时，各🦒族群众纷纷来到拉萨市区的🥐沿途道路两旁，挥舞红旗、手捧哈达，欢呼着向总🍰书记问好，向总书记表🆎达由衷的爱戴。拉萨贡嘎机场，身👈着节日盛装的干部群众挥舞着🤙红旗和花束，载歌载舞，高喊“扎西德勒”，表达高原儿女⛅对以习近平同志📭为核心的党中央的感🥡激之情、对建设社会主🐙义现代化新西藏🍙的坚定信心。　　蔡奇、何立峰、王小洪及中央🎩和国家机关😥有关部门负责同志等同机返👀回。

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中松雛/桐谷千尋/Chantelle/ことね

（青岛日报／观海新闻记者 黑谷彩乃）