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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站🏁消息，国家卫健委🗄发布关于印发👟医养结合示范项目工作方案⛑(2025年版)的通知。

　　国家卫🔘健委组织开展医养结合示范项👁目创建工作，通⭕过创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验🆚和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🏖深入推进医养结合工作，引导更多社🌨会力量积极参与，不断扩🕡大和优化医养结合服务供给，提高医养结😆合服务能力和水平，更好顺应🍯老年人健康养老服务🚨需求。

　　全文如下：

国家卫生健🐙康委关于印发医养🛍结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市👙及新疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落实中🌡共中央、国务院《关于加强新💭时代老龄工作的意见》《关于🥍深化养老服务改革发展的意见🤱》和中共中👢央办公厅、国务院办公厅《关于😚进一步完善医疗卫生🔢服务体系的意见》等文件要求，经批准，我🈚委继续组织开展医养结合示🗼范项目，创建全国医养结合🍔示范县(市、区)和全国医🎒养结合示范机构。

　　现将《医🚚养结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实🙄际认真组织实施，深入发💗掘培育工作基础好、群🐫众认可度高的示范典型，带动本地区医🏁养结合工作高质量发🤹展。

国🚀家卫生健康委

2025年7月17日

医养结🛵合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻🐯落实党中央、国务院关于🤕医养结合工作的决策部署🍕，推进医养🧚结合高质量发展，更好💦顺应老年人健康养老服务需求，根据国家卫生健康🏘委等部门《关于🤥进一步推进医养结合发展的指导🏸意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进🚯医养结合服务高质量发展的指导👎意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫😮生健康委组织开展医👷养结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创✉建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经📖验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓🤮励各地深入推进医养结👴合工作，引导更🎦多社会力量积极参与，不断扩大和优化❓医养结合服务供给，提高医养结🔻合服务能力和水平，更好顺应老💄年人健康养老服务需求🏪。

　　二、创建范围

　　(一)全国医🥡养结合示范县(市、区)。鼓励各地🍟条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖🧙区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示🗼范机构。具备🏚医疗卫生机构资质，依法进🏆行养老机构备🚗案的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的😶示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国🎲医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有🦋关医养结合政策文件，制定本级推进👴医养结合工作方💞案，坚持公益性原🐭则，将🚍医养结合工作作为改善民生的重🈹要内容纳入当地经🕜济社会发展规划，纳入🖐深化医药卫生体制改革和促🍖进养老🕟服务发展的总体部署。建立医养🍃结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同♟、全社😠会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠♊等公益性运行保障🌭政策措施。用于社🐚会福利事业的彩票公益金可按规👯定适当支持开展医🤣养结合服务。完善基本🍵医疗保险等管理措施。制定🚉出台人员培养培训、信息🦃化等相关支持性措施。鼓励社🔄会力量兴办医养结合机构，通过公建民营📯或民办公助等🦌多种模式支持社会力量🛠参与医养结合，为♑老年人提供多层次、多样化的健👭康养老服务，以及基本🍋医疗和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构开🍴展医养结合服🗄务、养老机构😐开展医疗卫生服务、医疗卫生🚶服务延伸至社区和😌家庭等多种模式依法依规🐴深化医养结合。大力推进居家和社🥒区医养结合，开展社🗝区医养结合能力提升行动，落实国家基本👦公共卫🗨生服务老年人健康管理、老年人中😫医药健康管理、老年健康与医养结🐾合服务项目、家庭🐫医生签约服务、家庭病床服务等有🍞关要求，鼓🔭励支持医疗卫生机构按照相关🗓规范、标准为居家⭐老年人提🔷供上门医疗卫生服务。充分🚑发挥中医药在健康养老中的优⛰势和作用，推广中医药🎱适宜技术产品和服务，增强🍑社区中医药医养结合服务🔃能力。支持将医养🚬结合机构💲纳入紧密型医联体统一管理。加强医疗养老资源🌡共享，推进农村地区医🏟养结合，鼓励基💚层医疗卫生机构与🚶养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本🎥满足农村老年人健康养老🖊服务需求。二级及〰以上综合性医院👿开设老年医学科的比👙例超过全国平均水平。引导支持医疗资🎞源丰富地区的部分💧二级及以下医🏒疗卫生机构转型为康复医院、护理院，引导支持✒县区级医疗卫生机构🍜延伸开展医🚝养结合服务。本地区所有养🈯老机构🚕能够以不同形式为入住老年🐰人提供医疗卫生服务，医疗卫生机构普遍🕒建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相😿关规范性㊙文件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老💎行业监督抽查范围以及🥍安全生产和消防🦏安全工作总体部署，按🌿照职责对医养结合机🏗构中的医疗卫生机🤫构和养老机构进行行业监管。定期👁对医养结合机构服务质量进行🐆检查评估，指导医养结合✖机构严格执行相🥐关规章制度、诊疗规🎠范和技术规程，对发现的问题🐵及时跟踪检查、督促整改。指导医养🐊结合机构加强感染管🤼理和传染病防控工作。医养结合数据准😛确并能有效用🎚于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合🆘机构的医务人员🍔享有与其他医🚩疗卫生机构同等的职称🧕评定、专业技术人员继续⛪教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到🆒医养结合机构🧟执业，建立医养结合机🤘构医务人员进修🌘轮训机制。公立医疗💖卫生机构在😲内部绩效分配时，对🌽完成居家医疗服务、医养结合签约等🐎服务较好📘的医务人员给予适👋当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利🐤用现有服务平台，推进医疗、养老服🚻务信息互联互通和数据共享。运用互😺联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提💁供针对性、便捷性的医养🤯结合服务。开展医养结🎪合相关培训项目，支持就业重点群🐥体参加👒培训并到相关机构就业。培⬅育和支持助老志愿服务，开展面向医养🙏结合机构的志愿服🕛务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合💸服务得到当地老年🕉人的普遍认可，5年内无医疗质量⏰安全和涉老等🙇重大负面事件。医养🕓结合工作得到上级🥜主管部门和相关部门😍的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间🎇为准)，近2年入住率达到实🤽际运营床位的65%及以上，能为🗡入住老年人提供适宜的🎌预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照⚽料以及临终期安🎞宁疗护一体化的医养结📬合服务，入住失能、失智老年🈲人占比超过65%。在🤯满足以上条件的基础上，优先推荐符合以下🗽条件的机构：开展老年人健康😇和需求综合评估，建立老年人🧚电子健康档案，医🌘疗和养老服务提供者共享🔭综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展早🏟期干预，预防或🚧减缓失能失智；开展居🐹家和社区医养结合服务；为老年人家庭照🤺护者提供心理干预🎎、培训和支持；注重发挥中🔁医药特色和优势，推广中医适宜💟技术，为老年🈺人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等📀服务；利🤳用信息化手段提升医养结合服🔕务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地🎷的建筑设计符合相关🥟医疗机构建筑设🌝计规范及《老年人照🧤料设施建筑设计标准》《建筑设计防火🗓规范》《无障碍设计规范》等国家相关标♋准要求。根🎭据医疗机构和养老机构相关标⛅准规范配备满😸足服务需求🕺的医疗和🚪养老设施设备，定期进行维护和保养，确保设备🌄安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规🏁模和服务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人🦀员配备数量符合国家🌗有关要求，所有人员🌞均须按照国🎉家相关法律法规💶规定持证上岗，或👓经相关专业培训合格🗜后方可上岗并组织定期考核。管理人👠员应当具备相关管理经验。各类专🍷业技术人员应当建立🏵专业技术档案。有健全🏻的人员培训制度，对相关人员组织开🖋展培训，持续提升🚥服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安🌻全管理主体责任，全面落实诊疗🚻规范和行业标准，健全质量管🌄理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服🕊务质量基本规范》《医养结🐢合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合服💐务相配套的管理体系，建立健全👤质量安全管理制度、人🍤员岗位责任制度和服务🦆管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理、安全生产管理🤟和后勤管理等；医疗卫生机构🛃要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防📆控和安全生产责任，建立健全安全生产责任制、安全生🅿产规章制度、安全生产教📯育培训制度、安全生产😙应急管理制度等。落实🐣消防安全责任制，制定本单位的👸消防安全制度、消防安🧡全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭火🏷和🃏应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构🚑服务指南(试行)》开展服务。了解老年🅱人健康状况，为老年人制定有📍针对性的🤚个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫🈁生服务和养老服务，根据🎖机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁😶疗护等服务，做到慢病有管🚷理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服🎮务内容和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改进服务🥙质量。参照相🚵关床位转换标准等要求，做好服🛑务的转介与衔接。老年人医疗与😗养老服务信息共享共用，加🌙强老年人隐私保护。按要求对入🕒住老年人和工作人员💚开展健康监测👯和聚集性疫情监测，及时向辖区疾病预防⏬控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法😳规和相关政策，5年内🍴未发生重特大安全生产事故、较大及以上火灾🅰事故、重大医疗事故和🥏违法案件。坚持公益性原💘则，机构运营🏃现状良好，具有可持续发展🎿的潜力，产生良好社会🏟效益，能够对其他😲医养结合服务机构🤴起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家🏏属满意度📗调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻🈵落实中央关于为👵基层减负的要求，在申报、推荐、验🔢收过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用🕖信息化手段抓取数据，切实减🍸轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依💊据工作💩标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省⛩级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设🎟兵团卫生健⏭康委对申报单位⚡进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委🌽对推荐单位💧组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收🕔情况，确定👋候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫📙生健康委网站进👜行公示。对公示无异议的，由国家卫生健🗿康委发文命名为“全国医养结合示范🤪县(市、区)”“全国医养结🚘合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进⛱行动态管理，如🚏发生造成严重社会影响🐬的负面事件、违法案件或医养♐结合相🕗关政策执行不力、服务😮水平明显下降、老年人🕟权益受到侵害等情况，及时按🥦程序取消示范县(市、区)或示范机🤜构称号，且3年🐰内不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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葛西涼/花咲霞/青井莓/星澤麻理

（青岛日报／观海新闻记者 綾瀨優）