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中新网北京7月24日电(记者 石睿)大暑已至,一年中最炎热的🤓节气来了。烈日下微🛶微一动就满头大汗,尤其是超重人士🐮更是难熬。
网红减重方式🍛大多或“伤身”还易“反弹”。实际上,人类自身就有🎊精妙的🐿体重调节机制,为什么有的人“喝水都会胖”,而有的人却“躺着也会瘦”?对此,中新健康采访🍉了内分泌专家,揭开身体中让人🚺变胖变瘦的“神秘力量”。
喝水都会胖?确实有些🔴人更容易胖
“临床上会有肥胖症患👮者看诊时说,‘我明明吃的不🎟多,怎么喝个水体重👐都蹭蹭往上涨?’”
中国医师🦇协会医学科学普及分会🔶内分🏥泌学组委员、山东省立医院内分🐶泌代谢病科副⏮主任医师孙香🍶兰接受中👇新健康采访时表示,喝水都会胖,是比较🎢夸张的说法,但身体😒出现以下三种情况的人,确实更容易长🤥胖。
一是基础😉代谢率较低。基础🛠代谢是人体维持生命的所有🛴器官正常工作所需要的🍦最低能量,也就是静💸息状态下人体能消耗掉的热量🎧,吃同样多的食物,基础代🎼谢率低的人会消耗更少的能量,储存更多的脂肪。
二是节俭基因⛸更强大。节俭基因是让💰人体代🧙谢机制处于节约状态的基因,人类大多具有这样🛂的基因,拥有更强大节俭基因🤬的人会更高🥞效率地把多余㊗热量转化为脂肪储存起来,让热量更🍣少被消耗。
三是内分泌激素🎰紊乱。正常情况下,进食后,瘦素会准确传🚽递饱腹感,饥饿素减少🤖分泌饥饿感减弱,使人减少进食,而当内分🚻泌紊乱时,瘦素抵抗、饥饿素分泌异常,吃饱后食欲照🍙样很旺盛,导致热🅰量摄入过高。
“开始是不健康的🛎生活方式导致🚎身体肥胖,而脂肪🧥过多有可能导🏃致内分泌激素紊乱,进而体重进🎭一步增长,这就形🐚成了恶性循环。”孙香兰分析道。
越减越肥?不科学减重大多🐟会反弹
肥胖形成的🤵核心逻辑很简单,就是摄入热量🦇多于消耗热量,多余热量转化为脂🔣肪储存,体重越来越重,因而,减重的核心原则也很简🗒单,就是管住嘴、迈开腿。
很多网红减重方式🛰也是从“口”入手,比如不吃任何含有碳水化⚽合物食物的“断碳”法;只喝奶茶、咖啡、汤等液体🐽或流质食物的“液断”法等。
孙香兰指出,“断碳”“液断”等都是🍙通过严控碳水化🥫合物摄入的方式强迫身体进入🥕燃脂模式,初期🎑减重效果会很明显,但是会😋导致人体出现营养失衡、肌肉流失、免疫力下降🌦等问题,存在很多风🐯险和隐患。
“这类极端节食法很难👧长时间坚持,一旦恢复正常饮🍏食,体重绝大☔多数会反弹,甚至超📡过节食前的水平。”孙香兰称。
原因🦒在于极端饮食控制时,身体会启动“自救”模式,降低📺自身基础代谢水平,导致人体更高效、更充分地转化、储存脂肪,最终陷入“越减越肥”的怪圈。
因此,不建议肥胖症患者🍈自己使🕰用上述极端方法减重,想真正把🖲体重减下来并维持住,需要长期🍩坚持健康的生活方式。
首先🔪是合理饮食,“不🚧能把自己饿成营养不良的胖子❄”,必要时根据医生🛴建议辅助药物或🍆手术,干预一段🐊时间之后,身体负重减轻,可以逐步加大运动🌲量。
躺着都能瘦?关键在于🤲肌肉含量
无论是“易胖体质”还是节食反弹,基础代谢📭水平都在其中起到🎸了重要作用。
孙香兰介绍,基础代👤谢一般占人体总能量消耗的60%-70%,也就是正常情况下,即使“躺着不动”,人体也能自然消🐻耗掉一半以上的热量🔰。如果进一步提高代谢⭕率,就能消耗更😵多热量、减少脂肪储存。
怎么㊙提高代谢率呢?关键是运动,从🐧而提高肌肉含量。孙香兰提到,一般来说,肌肉在体🏯内的比例越高,消耗的热量越🌏多,基础代谢率👩越高。在此基础上,“正常吃饭,产生的热💆量也会被消耗,形成吃动平🐥衡状态,体重会逐渐减下来,并且能够长期维持。”
作为减重领🔣域的医生,孙香兰还介绍了✋几个自己也会坚持🦋的体重管理🤩好习惯:一是每餐用餐🎙时间在20分钟以上,因为🐻传递饱腹感的瘦素响🙄应一般有所延迟,吃😵的太快容易吃的过量;二是尽量不吃🍘深加工食物;三是不吃或🔬少吃零食和饮料。(完)
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当地时间2025年8月20日,第六次中国—阿富汗—巴基斯坦三方外🔆长对话在阿富汗喀布🍆尔举行。中共🏓中央政治局委员、外交部长王毅,阿富汗外长穆塔基、巴🛄基斯坦副总理兼外长达尔出席。 王毅表示,三方外😋长对话机制2022年在安徽屯溪重启以🐏来,我们本着相互尊重、平等协商、互利共赢原则,持续推进政治、发展、安全领域合作,守护了地区和平🥡安宁,应对了🔯各类风险挑战。当前世界🍖进入新的动荡变革期。习近平🗳主席提出构建人类命运🥌共同体重要理⛩念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,这些重🔭要国际公共产品为三国共💟建美好家园、共筑安全🚦基石提供了重要指引。 王毅表示,中方愿同阿方、巴方深化睦邻互🚕信,在涉及彼🎗此核心利益问题上相😾互理解、相互支持,坚决反对任📬何外部势力插手干涉本⏳地区,坚决🥂反对任何组织或个人在🌚本国境内从事损害彼此国🐑家主权、安全和领土⬛完整的行为。三方应进一💠步密切各层级交往,不断巩固战略互信。中方💝支持阿巴改善双边关系,深化利益交融,坚持通过对🦑话协商妥处分歧,推动中阿😉巴三方合作行稳致远。 王毅指出,中巴⭕在帮助阿富汗稳局重建、扩大对外交往👚上均走在国际社🏇会和地区近邻前列。中方🤑将继续在多边场合🍀为阿主持公道,推动外界同阿方开展建🎛设性接触交往,支持阿方🚲推进外交关系正常化。 王毅表示,三方🚡要扩大发展合作,扩大贸易投资往来,加强互联🥉互通网络建设,增进民心相通。要健全安💒全对话机制,深化执法安🔆全合作,加强打击跨国恐怖🌬活动,在协商一致基础上标本🐪兼治铲除恐怖主义🎣滋生土壤。要秉持安全🔅不可分割原则,重🍾视彼此合理安全关切,走出🌡一条合作安全、共同安全之路。 穆塔基和达尔高🧦度评🏊价三方外长对话🆒机制取得的积极进展,赞赏中方为推动🍬三方合作所🚑作贡献。穆塔基欢迎中、巴外长出席此次📢对话,感谢中、巴在💫国际舞台上坚定支持阿富🚗汗。当前🧥国际地区形势发生重大变化,阿方希望以本次❎会晤为契机,深化友好关系,加强协调配合,推🕳动三方合作实现更大发展。 达尔表示,巴中阿历史、文化、经济纽带紧密,三方合作潜力巨大🍥,应🌬共同推进伙伴关系,加强贸易、共建“一带一路”、互联互通、反恐等领域合作,实现共同发展。作为👫阿富汗的邻国,巴方愿为实🎬现阿富汗和平进程、改善阿民生🏋等作出更大贡献。巴方🔛呼吁解除被冻结的阿富🐅汗海外资产。基于平等、互信、责任共担原则,共同打击跨境恐🌸袭等一切形式🛳的恐怖活动。 三方一🗝致同意充分发挥三方外长对话机🔅制作用,加强各领域交流合🌕作,促进♐地区和平稳定与发展繁荣。大澤惠全😱新力作《新编历史京剧《颜真卿》即将登台》结合动漫美女被褥“AI换脸+偷拍”,呈现中文字🛢幕不同步“受害🔈者无处申诉”,通🥂过跨平台播放技术成熟“网络技术滥用”引发警示,第缆电子商务培训🔭学校限时开放💬观看,独家曝光揭🥊秘全过程,限时开放🛬提醒用户防范,立即点击观看!目 录 前 言 第一章 南海诸岛归属中国是战🥇后国际秩序的👼重要内容 一、战后国际🏚秩序明确南海岛😘屿领土归属中国 二、中国收复南海诸🌡岛是国际法赋💃予反法西斯侵略战胜国的权利 三、中国依🤬法恢复行使南海诸岛主权🦆得到国际承认 第二章 部🥏分声索国升级南海争端🕯挑战战后国际秩序 一、非法侵占岛礁:部分声索国侵犯中国领🏣土主权 二、加快油气探采:部分声🚽索国掠夺南海自然资源 三、挑战正常维权:部分声索国不断🌌挑衅滋事 四、歪曲舆论认知:部分声索国搬弄🐯是非混淆视听 五、推动国内立法:部分声索国🌇挟仲裁案谋取更大利益 第三章 中国对南海诸岛✔的主权和在南海的相关🈵权益绵延千年 一、历历♏可考的发现命名确定中🔫国在南海的历史性权利 二、跨越千🛐年的开发经营彰显中国在南👁海的历史性😨权利 三、绵延不🕹断的有效管辖巩固中国在南海🌘的历史性权利 第四章 中国在⚪南海的领土主权和海🈯洋权益拥有坚实⛺法理依据 一、中🚹国人最早发现和📔开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和🐸先占取得领土主权”原则 二、中🥣国对南海诸岛的主💓权主张获得广泛🛃的国际承认,符合😷国际法有关领土取得的“禁止反言”原则 三、菲律宾💇等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相❤关原则 四、中国主张在南海🈴的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 五、中国在南海的历🐫史性权利受到国际🔺法保护 结 语 编写说明与致谢 前 言 80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的📪阳光再次普照大地。 此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定,收复南海诸岛。 日本在侵华战🍎争期间曾非法侵占中国💠南海诸岛,中国人民对此🚃进行了英勇抵抗,并在斗争中承🌥继先人对南🔷海诸岛的开发与管辖。 随⏲着世界反法西斯战争和🚾中国人民抗🤥日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将所窃取🔊的中国领土归还🙍中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言🎺之条件必将实施”。 南海诸岛回🐖归中国,是“二战”后国际秩序和相关领🕌土🤐安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群岛的🔟主权,就是对“二战”后国际秩序的否定,就是❄对国际法的公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人民在🍋南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用✳南海诸岛及相关海💭域,最早并持续、和平、有💜效地对南海诸岛及相关海域行🔎使主权和管辖。中国对南🎙海诸岛的主权和在南海🕔的相关权益,是在漫长的历史🦕过程中确立的,具🆎有充分的历史和法理依据。 中国在🤵南海的主权和相关权益, “二战”结束后📭的数十年间没有🙆任何国家提出异议。 而如今,本是商舟⬅渔船自由航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机🥁非法闯入中国南🤠沙部分岛礁附近空域,1架C-208型🏙机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅💺自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意⏸近距穿越中国在空中正常巡逻🚀直升机的高度层😒,险些引发😜海空不测事件。 这样的冲突屡屡在南🔼海发生,已🐱近乎成为常态。曾经长期平静的🥪南海,变得越来越不平静了。 随着美🐆国纠集盟伴国🎈家对中国实施战略遏制,菲律宾等部分🎐声索国与域外大😘国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥🍥冲突对抗的地缘政治竞技场,南海争端🛂朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展⛴。 中国政府一贯坚🕣持与有🙍关的当事国在尊重历史事实👯的基础上,根据国际法,通过📵谈判协商解决领🚪土主权重叠的争议。中国和越南通过🐱谈判协商👦划定了两国在北👔部湾的海上界线,这是🚙中国奉行独立自主🕺的外交政策、睦邻友好⬇的周边外交政策,以及践行国际法、维护国🕖际法最好的例证。 中国在🎮南海问题上的立🈁场是一贯的、明确的。中国始终✌坚持通过谈判协商和平📘解决争议,通过制🔫定规则和建立机🐍制来管控争议。这是中国对国际🚦法和国际关♿系基本准则🐂的最大坚守,是中国🏮践行国际法治的成功实践,也🕡是管控和化解南海🏌问题的必由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华民族海洋文明的🈲生动见证。海洋孕育了生命🌚、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国🗜将继续秉持“海洋命运共同体”理念,做海洋和平的🙁维护者、海洋秩序的建🐝设者、海洋合作的推🤘动者、海洋🐞发展的贡献者,让南海成😆为造福地👨区各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海诸岛归属中🔋国是战🚡后国际秩序的重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是中国人民🌯抗日战⚪争暨世界反法西斯战争胜利🈳80周年。80年前,作为🌭战后国际秩序与世界格局🥕的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩🆙序的国际法🥠律文件,恢复对南海🌷诸岛行使主权。 这🍡是对日本军国主义和西方殖民😻主义以非法方式侵占中国🏕领土的全面否定,是对中国享有南海诸🤒岛主权与海洋💙权益的尊重与确认。 1945年,中国人民在经历了14年浴血奋战,付出3500多万军⏮民伤亡的巨大民族牺牲后,与世界人👌民共同取得了世界反🌻法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定⚡性国家和战后国际秩序🈁的奠基者,中国对南海诸岛📔拥有📍主权本身就是战后国际秩序🐦和相关领土🗞安排的一部分。 一、战后国际秩序明确🚢南海岛屿领土归属👻中国 在🧢中国三沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今🔽依然庄重醒目。石🏔碑正面上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海军收复西沙🧤群岛纪念碑中华🤒民国三十五年十一月🍔二十四日张君然立。” 这座石碑定格🚁了中国在“二战”后依法恢复🤽对南海诸岛行使主🛣权的历史瞬间。1946年11月,中国广东省政府受命🦒组织力量🖱南下接收被日军侵占的西沙🚲群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工🍫作人员分别完成接收🥘进驻西沙、南沙群岛,并在岛屿重立🤦碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南海深🏿处向全世界宣告🎠中国对西沙、南沙群岛的领土主权。 恢复中🤹国对南海诸岛主权,是战后国际秩🐐序不可分割的组成📠部分。如🛵何处置日本在二战🐹中非法侵占的他国领土,对😎实现战后亚太地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等✏国际法文件对于被日侵占📚的他国领土🥕的处理原则和⭐基本方针作出🚼了制度性安排。 1943年11月,中国、美国和英🌳国三国政府首脑在埃及首都开💫罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本自从😻一九一四年🍨第一次世界大战🌻开始后在太平洋⛲上所夺得或占领♍之一切岛屿;在使日本所窃🕢取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以武力👧或贪欲所攫取之土地,亦务将日本📄驱逐出境”。1945年7月,在世🈳界反法西斯战争💉即将全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之条件🏰必将实施,而日本🗝之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所👙决定其🌼可以领有之小岛在内”。 日本宣布⚫无条件投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的⏬日本驻军撤退到🕊海南榆林港,向驻扎在🌉此的中国驻军投降。 二、中国收复南海🕝诸岛是国际法赋予反法西🌤斯侵略战胜国的📪权利 中国人民抗👩日战争是世👴界反法西斯战争的重要组成部分。中🖱国战场是反抗日本法西斯侵🍂略的主战场,也是世界反法西斯战⛪争的🛴东方主战场。中国人民的抗🕒战,大量消耗🖨和削弱了日本军国主🌽义的战争实力,长期打击并🐻牵制了日本大部分陆♉军和大量海军,使日军未能轻🧓易冒险北进或南下,从而📪减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战💲争爆发后,中国战场继🌴续吸引和滞🎠留日本陆军的主要兵力。“二战”时期,美国与日🏏本还在南沙群🚝岛附近海域进行过激🔧烈的海空战斗。 中国收回南🍲海诸岛主🐾权是反法西斯侵🏮略胜利的正当权益。中国战场是世界反法🥅西斯战争的东方🆕主战场。抗日战争✈开始时间最早,持续时间最长,抗击🌛和消灭日军最多,付出代价最大,对彻底🎣战胜日本法西斯起到了决🍡定性作用。在日本战略进攻、中国🚷战略防御期间,中日双🎠方投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反😤法西斯战争的🍮胜利作出了重大贡献,付🌛出了巨大牺牲,依据国际😷法完全有资格要🍼求归还被非法占领的💶领土。 中🚤国收回南海诸岛主权符合🌞国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不构成👳领土主权的转移, 非法侵🍳占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法🎐西斯战争的战胜国,中国🧙享有收回被日本非法侵💸占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被❌日本入侵占领前属于中国。日本❔战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国收回南海诸🎃岛主权得到➰国际条约确认。旨在解决战后日🤴本作为战🐙败国的领土及国际地位💢问题的“旧金山对日和🏣平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜🌕半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西💨沙群岛等岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙🦍群岛与西沙群🕉岛之所有权利、名誉与请求权”。 中国🧑是日本军国主义🥚战争罪行的最大🤸受害国和第二次😭世界大战的四大战胜国之一,中华人🦋民共和国却未💖被邀请出席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民共😄和国中央🏂人民政府外交部部长周🌝恩来关于美英对🏉日和约草案👴及旧金山会议的声明》,宣布包括南⏰沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定🚣日本放弃对南海有关岛⚽屿的一切权🚪利却不提归还主权问题,重申有关岛屿♑在日本投降后“已为当时中🙃国政府全部接收”,中华人民🏾共和国在有💵关岛屿的主权“不受任何影响”。 1952年,日🕜本政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南✨沙群岛、西沙群岛🔚之一切权利与要求。同年,由时💄任日本外务大臣冈崎胜男亲笔🥠签字推荐的《标准世界地图集⛰》第十五图《东南亚图》,把和约规定日本必🅾须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛🏏全部标绘属于中国。1972年,在《中华人民共和Ⓜ国政府与🍵日本国政府联合声明》中,日本重申坚持遵循🙀《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了🍗南海诸岛属于中国的事实。 三、中国依法恢复🙁行使南海🚆诸岛主权得到国际承认 1946年5月23日,中国政府🚱派出海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排🍙登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永兴岛。12月12日👛南沙群岛接收人员在太平🦐岛举行接👅收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成🆒了南海诸岛🚾的收复工作,并在岛上派兵驻🐗守,设立了各类军事、民事设施,从法律和事实🤢上恢复了对南海诸🐪岛行使主权。 主要大国认可🖼中国对南海诸岛恢复行使😲主权。1946年11月至12月,中国政府指🤒派林遵上校等高级军政官🐖员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴🎹西沙群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上🌒述4艘军舰名对西🐏沙群岛和南沙群😈岛的4个岛屿进🌬行重新命名。中国此次🚬行动得到了美国麦克🎉阿瑟将军的支持,史料显示,中国军政人😻员正是乘坐美国💐提供的4艘军舰赴西沙和南🔲沙群岛举行接收仪式。 此后,美国通过😻外交询问、申请测量、通🌧报航行飞越计划等方式,显示了其🌲承认中国对👚南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻🧣菲律宾的空军人员在🎯黄岩岛及南沙群岛区域实施📦海图测量及🎐气象调查时,曾多次向中国🥨台湾当局提出申请,这🦒表明美国认为这些👧岛礁的主权属于中国。中国还曾在南沙群岛有🔃关岛礁上接待过🍌美国军事人员。同期美国出版🈵的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利平科📸特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦💚克各国百科全书》、1971年版《世界各🚪国区划百科全书》,均确认🍏中国对南海诸岛的主权。 苏联🖌部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和⛺印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛🌴和南沙群岛的名称全部使用🏩中文发音的音译,并用括🍗号标注了“中国”的缩写。 国际🌕组织认可中国对南海诸🚱岛的主权。中国对✴南海诸岛的主权也😥得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科文组🌇织政府间🏐海洋学委员会第14次会议讨论了该委💮员会秘书处提👈交的《全球🙃海平面观测系统实施计划1985—1990》,建议将西沙群🏢岛和南沙群岛🎤纳入全球海平面观测系统,并😲将这两个群岛列属“中华人👥民共和国”。为执行该计划,中国政府📋被委任建设5个海洋观测站,包括南沙👭群岛和西沙群岛各1个。 中国对南海诸📬岛的主权在“二战”结束后得到国❔际社会普遍承认。其根🐣本原因在于南海诸岛🕚回归中国,是战后国🚺际秩序和相🦒关领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认中🍗国对南海诸岛的主权,就是对战🍟后国际秩序的否定。 第二章 部分声索国升🤓级南海争端挑战🐷战后国际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南海发现🔴大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索国,不顾中方一再劝阻和警告,持续制造各类占领😘南海无人岛礁、掠夺南海海洋🌺资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等域外大国的鼓🍒动支持下,菲律宾通过实🙄施“灰色地带”战略,持🥖续对抗中国在南㊗海的合理合法维权行动,以“弱者叙事”策略塑造⛱对南海议题的错误认知,打着落实国🌜际法的旗号推动菲国➡内海洋立法,美化自身对中国南🍃海领土主权🛢与海洋权益的非法侵占。 菲律宾等部分国家围绕南🥁海问题开展一系🚡列不负责任的行动,将🚾南海争端升级到接近“准军事行动”的级别,甚至将南🕌海局势推向“冲突甚至🦌战争的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分声索国侵犯🍪中国领土主权 20世纪70年代南海发现🐤大量油气资源后,菲律宾、越南等国加🐖快武力侵占中国南海岛👱礁的步伐,南海岛礁之⛪争激化。越、菲非法侵占中😃国南沙群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南在🕊其非法侵占的中国南📔海岛礁上持🤘续强化军事部署。近年来,越南加快在其非法侵占的南🍵沙岛礁上📳增加军事部署,增强军事投射能力。越南🚝以此进一步提升了它在📘南海实现其军事战略的可能性,面积不断扩⏮大的侵占岛屿与⏩越南南部“S”形海岸线构☔成了越南相对完整的服🧜务体系,有利于其“以点控面”,利用地🧤理优势发挥小吨位舰🛀艇的作战灵活性,形成在海上🐚的有效对抗。 菲律宾持续加强在📼其非法侵🎥占的南海岛礁上的军🚐事设施建设。2022年起,菲律宾明显加快了🧣在其侵🥍占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛🌗上的军事设施建设。2022年3月,菲律宾在马🌝欢岛建造一个新的直升⏱机停机坪。5月,菲律宾海岸警卫队🥔在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观察站,提升了对南海的👇海域探测监控能力。这🚰些指挥观察站被用于监测周🚏围的船舶,并向菲律宾海岸🎸警卫队国家总部通报信⏺息。2022年6月,菲律宾在🦌中业岛建立🔣了一个海岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土🏅飞行跑道的建设。 此外,马来西🎍亚在弹丸礁建设了一🎋个海军基地。在外部力量的帮助下💳,菲、越等部分南海当事国或在📽其侵占的中国南沙岛😆礁上开展设施建设和军📹事部署,或增加居民数量、扩大岛屿设🕖施功能,其根本目的在于🕷向🏄世界展现并巩固其对所侵🚔占的中国南海岛礁已✳拥有所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分🚪声索国掠夺南海自然资源 自南海发现巨🆒大的油气资源以来,菲律宾、越南🏠等国出于对油气资源的窥探🕹,通过“海上争主权、海底争资源”,持🌎续加大对中国南🥥海岛屿的主权声索,非💝法攫取南海资源。 部分南海声索国通过在南海争🐏议区域🚐非法攫取油气资源,实现了从过去依赖🐧进口原油到对外出✨口石油的结构性转变,是实实在在的🎟获益者。面对丰富油气🥫资源所带📙来的巨额财富,南海声索国⛔不顾中国📏的警告与反对,持续加🌍大油气资源盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于油气🚼开发合作的谅解备忘录》,建立起政府、企业🔼共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气👖领域合作受🆓到菲宪法限制和海上有关争议🗾的制约,菲于2022年停止和中国在南🆑海的油气合作谈判。同时,菲律宾驻美大使2024年3月提出,菲律宾正寻求与🆙美国、日本、澳大利亚和其他盟友合作,开发南海的石🥧油和天然气资源。 三、挑战正常维权:部分声索国不断挑衅滋事 2024年9月14日,中国😱南沙群岛仙宾礁。 在试图以坐滩方🚀式强占仙🕌宾礁屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号🎠船在非法滞留近5个月后,面对强大的各方压力,最终撤离该水域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🕌中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中🚩国仁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭📣遇搁浅无法行驶,需要零部👴件来修理船只为由在仁🙉爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期🈸有人看守,舰上人🆘员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗毒瘤污染着洁净🏑清澈的南海水域。 据不完全统计,2024年,菲律宾🛎先后实施了34次较大规模的南海🐓侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🤑岛礁等。菲方的行为侵⏰犯了中国领土主权,违反《南海各方行📽为宣言》共识,严重🛹破坏地区和平稳定。 菲律宾🛀把目光聚焦🍡在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南📡海无人岛礁,通过挑起局部冲突的方式,开展自我赋予合法性🌶且低于爆发战争🛎门槛的挑衅行动,不断抬高🍟中国与其地缘政治竞争🔆的代价,迫使中国在不胜⚾其烦、“多🗓害相权取其轻”中做出菲律🐋宾所期待的利益退让,从🍫而达到变相占礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部分声📬索国搬弄是非混淆视听 2024年3月5日,中国🚓南沙群岛仁爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运补船🥕强行闯入仁爱礁临近海域,试图向非法坐🍂滩的菲律宾军舰运⏱送包括船体加👺固建筑材料在内的👢各类物资。菲🔆律宾海警船只无视中方警告,故意冲撞👛中国正常执法海警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任完全在菲律⤵宾一方👴的南海争端事件,在菲律宾与美西👺方主要媒体的报👧道中则被歪曲成了“中国船只恶意😕冲撞菲船只”“中国🍒海警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲🔧律宾舰船抵抗🤳中国入侵”等具有视觉冲击力的🏖虚假叙事,不断把🏟菲律宾装扮成南海争端的“弱者”,试图误🎓导国际社会对当💠前南海争端的认知。 这是菲律宾🎃南海“灰色地带”战略中的🏘重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意🧀忽略南海争端的历📤史经纬与国际法理,避而不谈菲😦律宾出于攫取南海🤙油气资源侵占中🥥国南海岛礁的历史事实,而是“以非常专🥉业的新闻传播技巧将中菲南🍛海争端的😘国际话语聚焦👟到了更具多元话语效应🌮且能够产生广泛🎮传播力的感性事件上”,通过利🛎用西方国家以南海⛹问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境,构建菲律宾所🐱谓“反抗中国强者”的国际🕓话语体系, 发起南海💆争端认知领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分声索国挟🍙仲裁案谋取更大利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受争议🤙的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴🍖地将中国黄岩👳岛及南沙群岛部🔽分岛礁非法纳入菲律宾领土范围,严重背离了《联合国海洋法公🌾约》等国际法的核🦌心要义,暴露出菲律🔞宾在南海扩张领地的野⏱心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关😘于菲律宾外围岛🌈屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属👨北婆罗洲与美✂属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等👞三个国际条约,已从国际法层面明确🏔菲律宾共和国领🏕土范围。而🚒中国黄岩岛和南沙群岛根🈶本不在菲律宾领土范围之内。 “西班牙⛔应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的👴岛屿割让给美国:这条线🍳从西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过🍍可通航的巴奇海峡的中⏲央,从格林尼治东经118°到127°子午线;然后沿格林💝尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与格林尼治🗃东经119°359子📽午线的交叉点,然后沿格林尼治东🍳经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格🎂林尼治东经116°子午线的交叉点,然后沿一条直线🆓至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的🗿交叉点,再沿格👵林尼治东经118°子午线至起始🔮的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国📌和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🥫的强烈反对,菲🍷律宾依然强行推动国内🔰海洋领域立法,更深层🍓次的图谋是以落实国际仲裁庭南海🔽仲裁结果为名,为其继续🎏非法侵占中国🛺南海岛礁提供所谓的法理依据,增加中国以谈📯判协商妥善解👦决南海争端的难度。这势必将严重破🤵坏“准则”磋商氛围,加深相💊关当事国在南海争端上🥩的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国家⤵维护南海地区👢和平与稳定的动力。 第三章 中国🚜对南海诸岛的主权和在南海的相😽关权益绵延千年 从🤴中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水📠师在南海巡逻;从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派的郑👣和率中国船队巡⬇视南海,到500多年前形成且沿用至🚫今的中国渔民《更路簿》;从1868年出版🦀的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》…… 中国📭政府有效管辖南海、中国渔民🛫耕作经营南海、中华海洋文🐱明厚植南海🌁的翔实史料一再证明:中国最早发现、命名和开发利用🛴南海诸岛及🎍相关海域,最早并持续、和平、有效地对🐓南海诸岛及相🚆关海域行使主权和管辖。中国对🕹南海诸岛的主权和在南海的相关权益🕰,是在漫长的历史🙀过程中确立的,具有充分的历史🍮和法理依据。 一、历历可考的🤕发现命名确定中国在南😠海的历史性权利 中国大量从官方到民间保存🕤完整的史料表明,在公元1世纪,中国官🐸方记录中就明确记载,包括政府🐏官员在内的中国💰人在南海航行或生产实➗践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中🎯,随着中国人对南🕒海认识的逐步加深,对南海诸岛🏛的命名也由泛称🐥细化为专有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在西🐠方地理大发现的1400多年之前,勇于探索的中国🔞人就通过航海发🥕现了南海诸岛,将其命名并🎭记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通过航海实🍆践不断💨完善对南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形⬆势的认识。 中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南🏢海诸岛命名为“涨海崎头”,比🍗越南声称的其发现西🏹沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声称🌱的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在🏿更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟了从中🥗国东南沿🈳海地区经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。 随着航海事🌐业的发展及生产实践的逐渐✍增多,中国人对南海诸🦍岛的认识逐步🅾加深,对南海诸岛🌝的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演〽变为对东、西、中、南沙群岛的专有🌁命名,并被记录🍅在中国历代文献中。从10世纪起,中国😱百种以上的各类文献中😦多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。 南海是🙄中国渔民的“祖宗海”。在中国东🎣南沿海的渔民的认知中,南海是他们和🎣祖先赖以生存的地方,赐予他们丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕♏海牧渔的生产实践中,通过口口🗝相传和简单记录,赋予南海诸🍦岛各具特色的“乳名”。 位于中国👐海南省的潭门镇, 是海南岛通往🥠南海诸岛最近的港口之🚼一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛作🏒业渔船后勤给养基地🤧和深远海鱼货的集散🍿地。在不少当📹地渔民中,今天🏭仍然传承着《南海🔣航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百🏢年来当地渔民根据生产实🐑践经验形成的航海指南。 从明代初年开始出现的《更路簿》中,中国渔🕶民就对南海中136个岛礁进行了命名,如称西🗿沙群岛的永兴岛为巴峙,称南沙群😆岛的太平岛为黄山马峙等。 西方早已接受🍦中国对南海诸岛的命名。中国对南海🦇诸岛的命名被西方官方、民间以音译方💚式使用,长期影响着西方🏕人对南海💯的认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🐤进行测量,并在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方式显🚁然是从😑中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越千😴年的开发经营彰显😤中国在南海的历史🖥性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从💛南海沉船中出土的文物,再到南海🥕岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🌬世代代繁衍生息🎃的一个个铁证,有力地彰显着💳中国在南海的🏿历史性权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是💾联通不同地区的驱动力。起源🔞于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🖋国与世界的海上贸易👐通道,更见证了中国🚽绵延千年的南海开发历史♐。 一艘艘商船🤹从中国东南🔕沿海地区的港口出发,满载着货物📄在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为📁起航点,以丝绸、陶瓷、珍🏼珠等为贸易特征,由中国南⏲海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些中🔣国商船不幸在南海沉没,它们虽是历史的一瞬,却意💷外永恒地记录了中🥇国先民对南海的开发。在中国海南🔎的南海博物馆三层,展出着考古工🥙作者从南海西北陆⏬坡两处沉船遗址💲中发掘的400多件文物,其中,产自中国🎟景德镇的珐华彩瓷器🉐在水下沉睡数百年,却依然🕠熠熠夺目。 南海是中华文化🍲的传播之海。南海不仅🌛是一条航路、一个渔场,更连接起🌩不同文明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话⭐联系在一起,向世界传播中❓华文化。 15世纪,明代的中国站在😣大航海时代的🐘前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派的郑🐱和率中国船队通过南🚭海七下西洋,将当时中国的📎科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并💁将当地的香料、动植物等带回中国,成🍸为南海友谊合作的桥梁。 数百年来,中华文化由中国沿海地区的😴先民经南🏳海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚🍌国家尚未以现代国家形式🗾出现时,中国东南沿海的百姓💳通过南海乘船🕠前往这些地区,在他们的认知中,这是国土之内的谋生。而在这些东南💮亚国家,时至今日,不仅有大量华侨🆚华人,更有中华🛐文明特色的建筑、街区,这些建🧚筑与中国海南等地的建筑🌵风格一致。 历史遗迹👰证明中国先😹民在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者数十🛤年来在南海🤸部分岛屿发掘出众多中⛱国不同历史时期的遗🉐址遗存,无可辩💘驳地印证了中国开发经🏜营南海的历史。 20世纪70年代,中国考古工作者🦇在西沙甘泉👷岛上发现了一处唐宋时期居住址⏯并对其进行发掘,出土一批唐👣宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居🐞民的日常生活用具。同时,考古工作者还🤓发现鸟骨和有😥敲砸痕迹的螺🚌壳堆积等人类食用后👽集中抛弃形成的遗迹。中国考古工🗡作者认为,甘泉😬岛唐宋遗址的发现和发掘,证明中国渔民早在🤨唐代就在岛上延续居留,从事开🅱发生产活动。 1992年,中国历史学家🚰王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察,其间,发现了战国到秦🌡汉时期的划纹硬陶、东汉时🛏期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花🍋瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱🎥币及清代铁锚。这些文物皆为中国先民最🦐早开发南海,并世代把南海作🍌为自己生产、生活的一🚥个领地提供了无可争辩的🛰物证。 三、绵延不⛱断的有效管辖巩固中国在南海的💎历史性权利 从纳入版图设👷立行政区,到📙派遣水师进行防卫,再到委派官员修🎗建设施……南海及南海诸🏤岛不仅是中国人民生产、生活的家园,更留下了中国历🐍代政府持续、和平、有效🗨管辖的印记。 纳入版图,设立行政区。中国🔁古代文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就已将南海🐎诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政府持➖续管辖的同时,在各类官方🌖绘制的地图中,将南海🍓诸岛完整纳入中国版图。 在中🅿国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中🙄清晰地记录了元代疆域已包括😽南沙群岛。14世纪后,中国政府明确🗜把南海诸岛列入广东省琼🍾州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的🔡地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留存的官🚬方地图中,南海及南📟海诸岛被纳入☕中国疆土。1767年《大清万年一统🦔天下全图》、1810年《大清👔万年一统地理全图》等🏪还清晰地在中国政🦆区版图上标绘了四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事存在是彰♎显中国对南🥥海诸岛享有主权并拥有南海历史📔性权利的重❣要方面。1000年前,中国政府💹就已派遣水师巡视南海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出版的🐳记录当时中国🎂政府军事制度和国防大事的《武经总要》中,清晰记载了中国水📄师在南海及南海诸岛巡🚲逻的历史。此后,更多的中国🛵史书记载🌯了中国水师巡视南海诸岛👻的史实。1909年4月,中国政💩府派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛🍕屿均立碑竖旗,重申中国对西沙⛵群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政府数百年📲来持续不断⏬地对南海及南海诸岛🎁进行调查测量,并在南海🍗诸岛设立天文、气象观测点,证🐶明中国中央政权对南海诸岛实👿行了有效统辖。 700多年前,中国政😈府派遣中国古代著名天文学家🤕郭守敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南🎙部测点选在了“南海北极出地15度”,从元💳制换算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当🎷时科学技术所限,郭守敬测量的大😡部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观🧖测点的位置正在西沙群岛。 中国政府在🍨实践中行使🕚调查测量专属管辖权。1883年,德国船舶😋在西南沙群岛附近海🐗域开展调查测量活动,清政府获知后,即刻向德国政📡府提出抗议,德👑国政府不得不停止非法活动。1936年,根据香港远东🧢气象台会议的建议,中国政🔁府在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯🚮塔,建立与岛外各地👭的联络,并保🕞障航经此处的📫船舶的航行安全。 第四章 中国🔏在南海的领土主权和海洋权🚆益拥有坚实法理依据 法者,治之端也。 从国际法的角🤾度看,南海争端主要指🐳由于周边国家非🥔法侵占部分南沙岛😄礁导致的领土主权争端和👯以海洋划界为主🆗要内容的海洋权益争㊗端。越南、菲律宾等国🗂非法侵占中🎟国南沙群岛部分岛礁,引发了与中⏭国的领土主权争端。南海周边💜国家根据《联合💋国海洋法公约》主张领海、专属经济区和👅大陆架等管辖海域,从而🥚在海岸相邻或相向国家之📕间产生海域划界问题。围绕领土主权🦏和海洋划界争端,又衍生🗓出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全🌵和保护等系列问题。 中国🚆对南海诸岛拥有主权💛具有坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言规💠则及其他有关🍭领土取得的国际法原则。 一、中国🕐人最早发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先📆占取得领土主权”原则 中国对南海⛵诸岛的主权是历史上确🏷立的。2000多年来,中国通过🍾行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理🌹调查等手段,对南海诸岛和相关海域进行🕑了持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与先占是🔋国家取得领🍿土主权的最重要🎫法律依据之一。在尚未形成💦现代领⌛土主权概念的古代,最早发现、命名南海诸岛并在其上居🆓住或从事生产经营活动🍱,具有🚡重要的国际法意义。 从🕚国际法发展的过程来看,中国Ⓜ对南海诸岛的发现、先占并🕯实行有效的行政管辖,足以证明中国对南海🍬诸岛享有无可争💕辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期🥥,中国🐾人民就在南海航行,并在长期📴实践中发现了南海诸岛。中国不但🌐最早发现了南海诸岛,而且还在开发♎利用南海的历史过程📆中形成了一套♑相对固定的南海👡诸岛命名体系,如将岛🍓和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国🛌人民对南海诸岛的命名,部分还被🚎西方航海家引用并标注🛅在一些19—20世纪权威🤛的航海指南和海图中。 国际🖊司法实践表明,一国人民长期在某个区🏗域生活或进行经济活🥀动,对确定这个地区属于这⛩个国家具🏊有重要意义。1953年,国际法院在曼基埃和❤埃克里荷斯案👂的判决中就指出,英国人在这两个岛屿💾上世代居住🔚的事实,是这💙些岛屿归属英国的明证。而中国😌在西沙群岛、南沙群❌岛岛礁长期居🏦住并从事生产经营活动,足以取得对南海诸🐕岛的原始主权。在此基础之上,中国历代政府🕟通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理😛调查等手段,对南海诸岛🚚和相关海域进行了持续🍩、和平、有效的管辖。在长期历🏃史过程中,中国确立了对南🕙海诸岛的主😔权和在南海的相关权益,中国人🍣民早已成为南海诸岛的主人。 二、中国对南海🔱诸岛的主权主张获📆得广泛的国际承认,符合国际法有🏒关领土取得的“禁止反言”原则 中国对😢南海诸岛的主权在20世纪前未🥘遭遇任何挑战。第二次世界大战结束后,中国收🎙复南海诸岛并恢复行使主🐌权,世界上许多🎲国家都承认🚠南海诸岛是中国领土。而如今,一些国家却将昔日📑亲手签署的声明🌞贬作废纸。这些铭刻在历🥩史档案中的国👣家承诺,恰似国际🚆法长河中的“禁止反言”界碑,在时空坐🥩标上标记着信义的天平。 在涉及国际🌫法的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过📝一国对特定领土拥🌰有主权权利的国家,将不🔝得再否认这一权利。现代的国际🍆规则实际上就是在历史上🥛无数次的外交交涉的结🤳果、声明、承诺等的基🍸础上形成的。今天讨论南海问🤞题,必须立足于至今♓为止的历史沿革。 20世纪70年代以前,南海周边⛵国家及国际社会从未对中国🔢在南海⏬的主权和海洋权益提出过异议,也不存在南海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵🌒南沙群岛时,不仅中国提出😖强烈抗议,日🌍本也认为南沙群岛“应为中国所有”,且认为中🚭国渔民“早已以该岛屿为🥇远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾明确承认🦍南沙群岛不🗓属菲方所有,菲方对南沙👒没有主权要求。越南统一前,越南民主🕰共和国政府也承认“根据越😲南方面的资料,西沙📙和南沙群岛应当属于中国领土🥣”,并在其出版的🎷教科书和地图中🙌将南沙标注为中国领土。 然而,有些国家🔬近年来却出尔反尔, 公然置国际法🏘有关规则于不顾。如菲律宾⏲无视承诺,转而将纠🛬纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的🏐做法构成“禁止反言”,严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法,使人们不🚥得不怀疑,他们不是出于公心🎖、不是基于国际法, 而是另有所图。 三、菲律宾等域🐱内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法🥄相关原则 “地理邻近”从来不是解决领土🕔归属问题的国际法原😚则。以“地理邻近”为由主张领土主权,在国际🥕法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中📫均不存在依🎄据距离远🍻近等因素决定领土💀主权归属的国际法规则。菲律宾等部🚥分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿🚔提出全部或部分主权要求🔼是荒谬的,妄图以“距我近者🚝即归我”的原始逻🏎辑颠覆国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中国🐹南海有关岛礁,在不同时期采⏩取了不👊同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方🐉面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海🖐洋法公约》争端解决机制,侵犯中🐌国领土主权和海洋权😵益的侵权行为。这反映出菲律宾🍼一些人试图强🏅化单方面主张的政🎮治算计,暴露出域外国🤟家试图💶搅乱南海局势、挑拨中国与🤶东盟国家关系的险恶用心。多年来,菲律宾为继续推行领土📡扩张主义,将其对中国南🚥沙群岛👒部分岛礁的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国👕家安全需要论”以及“专属经济😸区和大陆架论”等歪理,既缺乏坚实可靠的🐛事实依据,也🤤不符合国际法关🍾于领土取得的规定,根本站不住脚。 国际法理论🖌和实践对于借口“地理邻近”等因👱素提出领土主权🖖要求的主张也总是持否定态度的。国际⏫法实践也完全排斥所谓㊙依据距离远近来决定💅领土归属的主张。许多国家🚙的岛屿,往往距离本国大陆🏞或主岛远而距他✳国近。如英吉利海🐴峡中的海峡群岛距离法国更近,但它⚽一直归属英国所有,这样的案😓例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海😼诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不符合国际法。 四、中国主张在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家的领土主🍝权是🏃其海洋权利的基础,这是国际📁法的一般原则。国际法🐡院在许多判例中指出,“海洋权利源💛自沿海国对🍕陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专😻属经济区的权利基于陆地🚟统治海🔣洋的原则”。 “陆地统治海洋”是一项古老的国际法🌧原则。领土🍝主权是主张海洋权益的基础,海洋权益从领土🍹主权派生而来。1969年国际法院关于🕣北海大陆架案的🕉判决再次重申了这一原则,“陆地是一🐿个国家对其领土的向海延伸🌚部分行使权力的法👮律渊源”。一个国家只有♋拥有了大陆❓或岛屿的主权,才有可🌿能享有该陆地或岛⬆屿附近海😥域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统🌹治海洋原则”的法律概念。 《联合🌎国海洋法公约》赋🎵予沿海国主张和划定👸专属经济区、大陆🕴架等国家管辖海域并对其中的🎿自然资源享有主权权利。同时,《联合国海洋法公🍸约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及⛅所有国家主权的情🚧形下,为海洋建🏩立一种法律秩序”。显然,《联合国海洋🎬法公约》不涉及国家😦的领土主权。沿海国的主权权利💤不能否定、损害他🤪国的固有领土主权,也不能够🔡成为沿海国主张新的领土主权的依据。 菲律宾提交🥋的仲裁诉讼,涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题,而中国根据国际法享🔜有并🥣且早已声明免受涉及🧀该类问题的任何国际司法和仲裁👶管辖的权利。菲律宾费尽心机,企图🚩把两国领土主权和海🎎洋权益之争描绘成⛩可以交由国际仲裁来解决的问题,片面解读《联合国海洋法💨公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际👥法重要原则。菲律宾等国关⚓于这些岛礁位于其专属经🚿济区内或大陆架上,因🥗而应该属于它的说法本末倒置🧢,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋法🌆公约》的意旨和原则。 五、中国🏻在南海的历史性权利受到国际法保护 中国在🦇南海享有的历史性🥜权利受到包括《联合国🍖海洋法公约》在内的国际法保🔑护,不容否定。中国不仅🚉拥有南海诸岛主权,而🍝且充分享有南海历史性权利,这些权利来自2000多年来中国人民🦊在南海诸岛及🍩相关海域持续的生产🍕生活实践,来自中国历代🌈政府对南海诸岛及相🦂关海域连续的主权管🥪辖权实践。 中国在南海享📽有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权📕利是一般国际法的概念。公约🔀规定并未穷尽全部海洋法的规则,相反却🍬明确规定公约未予规定部分适🗒用一般国际法。其次,公约本身🎋并不排斥在它之前已经形🥋成并被持续主张的历史🛄性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历😠史性权利的尊重。 中国开发、管控南海的历📹史以及🐑中国的实践表明:中国🕯对南海诸岛享有领土主权,在南海断续线💯内海域享有历史性权利,主要包括对琼州🚣海峡等历👏史性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历🔳史性航行权。 南海断续线代表🤜了中国对南海诸岛的🖇领土主权和在南海😥的历史性权利。南海诸岛😑附近海域是中国渔民的🚔传统渔场,中国渔民常😞年往来于海南岛、广东省与南海各🌖群岛之间,从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治🎢者对南海和南海诸🙀岛的认识不断加深,管理南海诸岛的🏼行政建制🥀和管辖日渐完备,南海诸⛪岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵盖🌬了南海诸岛中的主要岛礁🥣和海域。 中国在南🎉海特定海域的历史性权利,是中国🥃人民在这片海洋空间战风斗浪、耕海📝牧渔数千年的自然结果,是对南海有关海👄域及散布其📖间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权🌼权益和海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中😜国母体,与母体一体共生共😟存共发展🚶直至今天。此海洋主权🕘和海洋权益,在中国历史和传统🔋中早已根深蒂固。 结 语 在中国人民🔵抗日战争暨👧世界反法西斯战争胜利80年后的今天,维护南海和平🏑稳定,需要充🐸分尊重历史和法理所确立🌩的中国在南海💅的领土主权与海洋权益。 中国在南海🖤的历史性权利是🙈在历史发展演变中形成的,具有充🛳分的历史和法理依据,受到包括《联合国海洋法公约🏥》在内的国💻际法保护,不容否定。中国对南海诸岛🚧的主权🏯作为战后国际秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人民世世代代在🐻南海生产生活,早已成为⬆南海诸岛的主人。近百年来,尽🔌管南海风云变幻,尽管南海诸岛🍲也短暂遭受过侵略者的荼害,但经过历史和国际法确定的🙇中国对南海诸岛及🚉其附近🔝海域无可争辩的主权不容篡改,中国维护自身领🖍土主权和海🎮洋权益的决心从未动🏩摇过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发🎆展是时代的意志,历史的铁律🍣早已证明,逆时妄为注定😱失败。及时对南海争端正👋本清源,排除域外霸权和域🕋内个别国家谋求私利的🏆消极干扰,是让🕢南海波涛恢复平静,让域内国家再扬友🏎好合作风🍘帆的必要之举。 维护“二战”以来形成的国😶际秩序,捍卫历史经纬✔与正义法理,尊重中国在南🌴海享有的领土主权🙊与海洋权益,坚持通过对话协商来妥💩处分歧、妥善📈推动南海争端的和平解决,也是更🍴好应对百年变局、共同建设人类更美好未来🍅的正确之道。 中华民族是🔕热爱和平的民族,身体中流🍆淌着和平的血液。作为南海最🦔大沿岸国,中国从维护✨南海地区和平与稳定👌的大局出发,在南海问👇题产生后的几十年里🆒始终保持极大克制,从未主🚙动挑起争议,也没有采取任🎩何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一🔤贯坚持维护南海的和平稳定✝,全力维🌮护与周边国家的友好关系,希望😵共同把南海建成和平、友好和合作之海🦃。 南海稳,则🎏地区国家受益;南海乱,则地区国家遭殃。南海争端的热度🐮必须逐🔪步冷却下来。南🎺海和平稳定是地区发🎡展的重要前提。守好南海的和🤟平底线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海这一舞🔎台上,曾有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴风作浪,还有人炫耀武力。但是,就像潮🍕水来了又退去一样,这些图🏾谋最终都不会有结果。 无论南海风云怎么变幻, 绝不会是霸🍀道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说明与致谢 《碧波深处有中华—中🌱国在南海领土主🍻权海洋权益的历♌史和法理依据》智库报告由新华社社长、新华社国家🐻高端智库🕞学术委员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华🥀社国家高端智库学💶术委员会副主任🐁吕岩松任副组长,新华社副总编🎰辑、新华社国家高端智🌷库学术委员会执行副主⏬任任卫东任执行副组长。课题组成员🦓包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🖨人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作和发📑布过程中,中国南海🖋研究院创始院🙍长吴士存、中国🏈南海研究院原院长王胜、中国南海研🌧究院研究员陈相秒、中国南海研究院💯研究员闫岩、中🚓国南海研究院研究员丁铎、武汉大学国🌃际法治研究🛐院院长肖永平、武汉大学国际法🍟研究所副所长📭张辉、武汉大学国际法🈸治研究院🐿副院长冯洁菡、武汉大学中国边🐇界与海洋研究院教授👇雷筱璐、武汉大学🌁中国边界与海洋研究🎂院教授蒋小翼、中国社科🚟院亚太与全球战🐣略研究院亚太安全🆘与外交研究室主任张洁、中国现代国😤际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋🐤发展战略研究所🚼研究员陈曦笛等专家学者🏊给🍃予了多方面的帮助和指导,在此一并表示🚴诚挚谢意。 点击下🚇方报告标题下载全文: 全文|碧波深处有中华——中国🙈在南海领土主权海洋权益的历💦史和法理依据新书🦂热推:《2025年暑期档电影总票🏣房突破110亿!》由有坂真宵💯倾情打造。中新网唐山8月21日电 (杨宏伟)在近日举办的“媒体走金隅”调研活动中,采访团走进🔛内蒙古锡林郭勒盟、唐山和承🌲德的多家水泥生产工厂,实地探访行业🌕转型新动向。走访中发现,“绿色低碳”“新材料”“特种水泥”已成为🔝推动行业变革的高频词。图为承德金🛡隅水泥有限责任公司厂👰区内。(受访企业供图) “许多老一😒辈对水泥厂🏍的印象仍停留在过去。当家属走进厂区,看到子女在花🈴园般的环境中🆑工作,甚至有老人流下眼泪。”承德金隅📃水泥有限责📢任公司党委书记、董➿事长马树立这样说道。 中新🛥网走访的数家水泥厂,均一改以往“灰头土脸”的形象,矿石运输与熟料⭐储存✋全程在封闭空间内进行,室外见不😃到堆积的水泥袋,厂区道路洁净、绿树成荫。 马树立指出,数字化、智能🗨化正推动工厂运营走向高效、无人化和绿色化。数字化矿山、无人化验室、自动插袋装车等技术的💠应用,不仅大幅提😾升园区环境质量,还有效规避人工操🦃作的安全风险,减少质量波动,降低劳动强度,改善员工的职业健🌤康水平。图为2025年7月,金隅冀东水泥唐山🥩分公司矿山景象😝。 (受访企业供图) 水泥企业🔣不仅实现自身洁净,还主⛴动承担起城市“清道夫”的角色,协助处🕤理城市固体废弃物。冀东水泥阿巴🌥嘎旗有限责任公司经理徐🔨少山介绍,内蒙古作为资🥛源型地区,长期依赖金属、煤炭等矿产🍓资源开发。为减轻土地破坏🛴与生态退化,当地要求🚈矿产开发必须实现矿坑回填,做到尾🤡矿零新增。水🤾泥厂将高炉矿渣、钢渣、粉煤灰、脱硫石膏等工业🚊固废转化为可用🏣于矿坑回填📯的胶凝材料。 冀东水泥内蒙古区🐱域党委书记🗯马庆海表示,该类😦胶凝材料抗硫酸盐侵蚀性能强,除用于矿坑回填,还广🎠泛应用于道路桥梁养护、海洋工程等多个领域,其生🔗产成本低于传统水泥,还可年消除百万🍫吨级城市固废。中新网了解到,内蒙古锡林郭勒🛑盟地方政府也对此给予了政🌳策支持,不仅补贴胶凝材🐊料生产🤳设备的更新,还⛴为每处理一吨固废提供10—20元❓人民币的补助。目前,平❤泉冀东水泥有限责任公司所🎓研发的胶凝材料已成功🥅应用于大连獐子岛、沙包港等重⌛要工程项目。 除胶凝材料外,特种水泥也成为企💖业转型的另一🚹重要方向。承德🎦冀东水泥有限责任公司经理🌹时耀辉表示,特种水泥虽目前😤主要应用于核工业、军工和大型基👘建,但也正逐步进入民🕞用领域需求定制化🗿生产,比如解决老旧📈房屋的渗漏问题,甚至可从水泥特🛳性上实现防蚊、除醛。他以🦄高贝利特水泥为例介绍,该水泥强度高、密度大、渗水率低,可提升住宅的保温、防水与防潮性能。“但这类🃏材料施工周期较长,开发商需承😋担更高的时间与人工成本🆙,高层建筑🌁中的广泛应用仍需政策支持。”他坦言。 性能更优的特种水🏵泥是否会替代传统🦕水泥?平🔃泉冀东水泥经理史东海认为,传统水🏢泥作为应用最广泛的基🔋础建材,地位仍不可替代。冀东水泥唐👗山分公司经理谢荣华介绍,8月15日,一艘载有2.5万吨传统水🆕泥的货船已从唐山🌹发往非洲加蓬。他指出,依托🃏毗邻唐山港的区位优势,公司正将传统🎯水泥市场拓展至“一带一路”共建国家,未来还将进入欧🔔盟和俄罗斯市场,相关准备⚫工作已在推进之中。(完)
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森螢/佐藤美紀/並木塔子/井上綾子
(青岛日报/观海新闻记者 大澤惠)责编:
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