大江网：根据🚇记者小澤菜穗获取到的最新动态🥜，色与欲影视天天影视综合网将💫于2025年08月25日在大🕷江网举行隆重的📖开幕仪式。5分钟期连挂，狂喜彩民崩溃实录

伴⏱随着新世俱杯半决赛即将开😥踢，国际足联官方🛍公布了最🌃新一期的俱乐部排行榜。和上一期相比，具体排名出📦现了变化。首先排在第1位的是大巴黎，他们新一期🐐的积分为2046分。大巴黎最近一个阶段📋的表现🕔还是不错的，球队顺利进❣入了四强阶段。加上他们之前夺得欧冠后拿😇下了大🥞量的积分优势，排在第一🥠实至名归。

排在第2位的是拜仁💈慕尼黑，他们最新一期拿到了🛹1989个积分，在系数🙏方面迎来了比较大的提升🔴。球队🛵上赛季成功夺回联🐥赛冠军后，排名提升得很快🐪。而且在🤹世俱杯也进入了八强，因👾此第二的位置还⛔是比较稳固的。排在第3位的还是巴萨，他们新一🚾期拿到了1973个积分。由于🎤没有世俱杯的参赛资格。这使😛得巴萨的积分一直止步不前，因此在新赛😝季开始前，巴萨第三的位置🐣并不稳固。

排在第4位的是利物浦，他们这一期的系数🐋分为1959分。利物浦最近一个🗄阶段的表现还🚁是不错的，球🕖队虽然在欧冠当中很早的被🤴淘汰。但毕竟联赛比🔯较稳固，而且他们和巴🕯萨一样都🎃没有世俱杯的参赛资格，这使得他们的系🎚数积分不会变化。目前来看🏮想要提升积分，那么只能等到季前赛🌅以及新赛季了。排在第5位的是阿森纳，他们这一期📅拿到了1954个积分。阿森纳💧能有这样的排名其🎎实也在预料当中，毕竟他们近两个赛😐季的表现一直很稳定。

虽然球队🌹没有能够在冠军😚奖杯上实现突破，可无论是英超还⌚是欧冠，亦或者其🆚他赛事的奖杯。阿森纳总🎃是拥有很强的竞争力，这或许是他们能够排在榜单前五🤓的原因。排在第6位的是皇家马德里，银河战舰这一🕑期拿到了1939个积分。时隔半年，皇✍马终于又将他们的排名开💀始往上提升。

得🚇益于球队在世俱杯上的出🚱色表现，皇马的积🏒分提升的还是比较快。正常情况来说，接下来如果能够🌛击败大巴黎🔐进入决赛的话，那么皇马将🐯一跃重回前5。当然🌬了这是很有难度的，毕竟🍭他们的对手大巴黎整🍘体实力非常强劲。皇马想要在❤他们身上占到便宜，是不太现实的。排在第7位的是曼城，他们🥞这一期也拿到了1939个积分，曼城本来是可⛱以提升自己俱乐部🥍排名的。

但可🐳惜球队在世俱杯上🎤表现很差，他们居然被沙特🐵联赛的球队利雅得🌞新月所淘汰，这多少有些让外界🚛始料未及，期待他们🔑在新赛季的表现。排到第8位的是国际米兰，他们这一期拿到了1899个积分。国米当🔒前的表现很令外界失望，本想着球队能🐝够在世俱杯🕚上一扫欧冠以及联🚃赛丢掉冠军的阴霾。可没有想到，他们仍📮然没有找回状态。球队不光输给🥉了巴西联赛的队伍惨🏝遭淘汰，并且主力🙊球星劳塔罗和小图拉姆之🎂间🎥还产生了矛盾。这确实有些说不过🎟去，排在第八没有问题。

排在第9位的是多特蒙德，他们这一🕯期仍然拿到了1888个积分。大黄蜂在🔅世俱杯的表现可圈可点，球队与皇马之间🤭踢得有来有回，这证明了他们当前的✳硬实力。最后排在第10位的是切尔西，他们拿到了1879个积分，球队顺利超过了🐌马竞。凭借在在🔶世俱杯上的强势发挥，切尔😇西的排名开始逐渐提升。按照目前🥋的情况来看，他们有希望拿下📞最后的冠军。对于这份榜单，你们是怎么🥓看的？

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21日上午，习近平😋总书记在拉萨市🥁布达拉宫广场出席西藏自治👜区成立60周年庆祝大会，同西藏🎰各族各界干部群众约2万人共同欢聚，热烈庆祝西藏自治区成立60周年。(记者：张晓松、朱基钗)松雪要🆎子事件持续发酵，引发舆论关注目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属🛐中国是战后国际秩🚤序的重要内容　　一、战后国际秩序明确✔南海岛🛩屿领土归属中国　　二、中国收复南海🌿诸岛是💠国际法赋予反法西斯侵略战🥥胜国的权利　　三、中国依法恢⭐复行使南海诸🍌岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升🥕级南海争端挑战🃏战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中🏩国领土主权　　二、加快油气探采：部分声📪索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分🐃声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非🥦混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟🥁仲裁案谋取更❇大利益　　第三章 中国对南海⚫诸岛的主权和在南海的相关权益🏊绵延千年　　一、历历可⏫考的发现命名确定中国在南海👷的历史性权利　　二、跨越千年的😈开发经营彰显中国🏬在南海的历史性权利　　三、绵延不断🚡的有效管辖巩固中国在南海🕗的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土💸主权和海洋权益🕖拥有坚实法理依据　　一、中国人最早发🚯现和开发南海诸岛，符合国际法“通过⬜发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛🥪的主权🚭主张获得广泛的国际承认🎉，符合国际法有关领📸土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等📖域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🉑关原则　　四、中国主张😥在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历🙊史性权利受到📹国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平🔌的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争💇期间曾非法侵占中国南海诸岛🔹，中国人民对此进🦋行了英勇抵抗，并🌕在斗争中承继先人对南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界🈚反法西斯战争🙍和中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取的中国😑领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗🥡宣言之条件必将实施”。　　南海🥩诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相关😷领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙⬜群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否🎮定，就🏈是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海🌮的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和🎫开发利用南海诸岛📇及相关海域，最早并持续、和平、有效地🚎对南海诸岛及🗳相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主权🙌和在南海的相🤯关权益，是在漫长的历史过🎌程中确立的，具有充分的历📛史和法理依据。　　中国在南海的主权和相🦓关权益， “二战”结束后的数十年间🔫没有任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟🏸渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🎶国南沙部分岛礁附近🌀空域，1架C-208型机非法🧖闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次🍺擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿🤥越中国在空中🔘正常巡逻直升机的高度层，险些引发海空不测🎻事件。　　这样的冲突屡屡🦌在南海发生，已近乎成😼为常态。曾经长期平静的南海，变得越来越不平静了。　　随着美⌛国纠集盟伴国家对中😆国实施战略遏制，菲律宾等部🌕分声索国✝与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了🔁充斥冲突对抗的地缘政治🌷竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化⚪方向发展。　　中国政府一🈯贯坚持与有关的当♋事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解☕决领土主权重叠⏸的争议。中国和🍽越南通过谈判协商划👮定了两国🍷在北部湾的海上界线，这是中国🚘奉行独立自主的外交政策、睦🐣邻友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护💏国际法最好的例证。　　中国在南海🈂问题上的立场是一👪贯的、明确的。中国始终坚✅持通过谈判协商🍧和平解决争议，通过制定规则和🎠建立机制来管控💨争议。这是中国对🤱国际法和国际关系🚊基本准则的📐最大坚守，是中国践🌺行国际法治的成功实践，也是管控和化解🐃南海问题的必🔔由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是🈲中华民族海洋文明的生动见😍证。海洋孕育了生命💩、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国🔝将继续秉持“海洋命运共同体🌽”理念，做海洋和🍃平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋🃏合作的推动者、海洋发展的贡献者🥄，让南海成为造福🏋地区各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属⛰中国是战后国际秩序的重🐗要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人🕶民抗日战争暨🈵世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际🎩秩序与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🌯国际秩序🏚的国际法律文件，恢复对南🚯海诸岛行使主权。　　这是对💡日本军国主义和西方殖民🅿主义以非法方🗾式侵占⛹中国领土的全面否定，是对中国享有南🍧海诸岛主权与海🍓洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了⛪14年浴血奋战，付出3500多万军民伤🀄亡的巨大民🐗族牺牲后，与世界人民共同取得🦕了世界🎻反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的🌦决定性国家和战后国际秩序👰的奠基者，中国对南海诸岛拥有主权本身❄就是战后国🈁际秩序和相关领土🍿安排的一部分。　　一、战后国际秩序明确南海岛🕉屿领土归属中国　　在中👐国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重📦醒目。石碑正面上⛄书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背📠面镌刻着： “海军🛂收复西沙群岛纪念碑中华民国🕑三十五年十一月⏯二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中国📑在“二战”后依法恢复对南海🌜诸岛行使主权🍟的历史瞬间。1946年11月，中国🥞广东省政府受命组织力量南下🧔接收被日军侵🦒占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国⛔政府工作人员分别完🌏成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深🗨处向全世界宣告中国对🔃西沙、南沙群岛的领土😄主权。　　恢复中国对南海诸🐑岛主权，是战后国际秩序📍不可分割的组🍒成部分。如何处置日本🕔在二战中📆非法侵占的他国领土，对实🤢现战后亚太地区和平👙稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件🔙对于被日侵占的他国😢领土的处理原🎫则和基本方针作👭出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国🚤三国政府首脑在埃及首都开🏏罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一🦋九一四年第一次世🏂界大战开始后在太🔯平洋上所💞夺得或占领之一切岛屿；在使日本所🔼窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力🦍或贪欲所攫🐔取之土地，亦务将日本🕴驱逐出境”。1945年7月，在世💇界反法西斯战争即将👨全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之⛱条件必将实施，而日本之主🈳权必将限于本州、北海道、九州、四🔧国及吾人所决定其可以领有🆚之小岛在内”。　　日本宣布无条🦋件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🚽驻军撤退到🃏海南榆林港，向📍驻扎在此的中国驻军投降。　　二、中♑国收复南海诸岛是国际法赋予😖反法西斯侵略战胜👷国的权利　　中国人民抗日战争是世界反🔛法西斯战争的重🍬要组成部分。中国战场是🥐反抗日本法西斯👒侵略的主战场，也是世界🚤反法西斯战争的东方主战✴场。中🤮国人民的抗战，大量消🕌耗和削弱了日本军国主🍁义的战争实力，长期打🚿击并牵制了日💂本大部分陆军和大量海军，使日军未能📬轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发🥀后，中国战🦍场继续吸引和滞留日本陆军的主👭要兵力。“二战”时期，美国与日本还😎在南沙群岛附近海域🤮进行过激烈😟的海空战斗。　　中国🤩收回南海诸岛主权是反法🎏西斯侵略胜利的正当🚵权益。中国战场🥅是世界反法西👱斯战争的东方主战场。抗日战🌃争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对🙎彻底战胜日本法西斯起到了决🗼定性作用。在🍅日本战略进攻、中国战略防御期间，中👲日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国🔓人口达4亿之多。中国为世界👠反法西斯战争的胜🏑利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全🎸有资格要求归还被〰非法占领的领土。　　中国收回南海诸岛主权符🤱合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领土主👯权的转移， 非法⛓侵占他国领土必须“物归原主”。作为世〰界反法西斯战争的战胜国，中国享有收回🍥被日本非法侵占🤑的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被🦃日本入侵占领前😵属于中国。日本战败♎投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海🔈诸岛主权🤩得到国际条约确认。旨在解决战后📎日本作为⚫战败国的领土及国际地位🦄问题的“旧金山对日🐚和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认🎖朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🚋岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙🤬群岛与西沙群🚹岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日👌本军国主义战争罪🃏行的最大受害国和第🏮二次世界大战的🗺四大战胜国之一，中华人民共和国却🐰未被邀请出席🏵旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中🌧华人民共和国中央人🌁民政府外交部部长🐰周恩来关于美英对⛷日和约草案及旧金山会议的♊声明》，宣🔉布包括南沙群岛在内的🚅南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽😨然规定日本放弃对南海有🍄关岛屿的一切权利却不提🙍归还主权问题，重申有关岛🏺屿在日本投降后“已为当时中国政府㊗全部接收”，中华人民共和🦖国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日🗓本政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及🆒南沙群岛、西沙💄群岛之一切权利与要求。同年，由时任🏡日本外务大臣冈崎胜男亲笔签字🔚推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定🤥日本必须放弃的西沙、南沙群岛🐟及东沙、中沙群岛全部标🕝绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国🍅政府与日本国🚳政府联合声明》中，日本重申坚持遵循🔹《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸岛属于🖤中国的事实。　　三、中国依🏾法恢复行使南海诸岛主👪权得到国际承认　　1946年5月23日，中国⏯政府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排🔌登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛🗡永兴岛。12月12日南🍫沙群岛接收人员在太平岛举行🔆接收南沙👍群岛升旗典礼。自此中国完成了🥦南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实上恢➰复🍠了对南海诸岛行使主权。　　主要大🍩国认可中国👎对南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国📒政府指派林遵上校等高级🍷军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴🐛西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政💚府用上述4艘军舰名对🐅西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新🎶命名。中国此次➰行动得到了美国麦克阿🎖瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员👇正是乘坐美国提供的4艘🐃军舰赴西沙和南沙🤫群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越🍝计划等方式，显示了其🍥承认中国对南💞沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空军人员🥡在黄岩岛及🍻南沙群岛区域🗿实施海图测量及气象调查时，曾多次向🔞中国台湾当局提出申请，这表🛫明美国认为这些岛礁的主权属于中➿国。中国还曾在南沙🛂群岛有关岛礁上⏹接待过美国军事人员。同期美国出版的地🔀图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特🎸世界地名辞典》、1963年版《威💤尔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百👈科全书》，均确认中国🕝对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大😡地测量和绘图部1952年编制的《中南半🎇岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙📑群岛和南沙群岛的名称全部使🛵用中文发音的音译，并用👱括号标注了“中国”的缩写。　　国际🔓组织认可中国对南🌐海诸岛的主权。中国对🦈南海诸岛的主权👹也得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文💟组织政府间海洋🍜学委员会第14次会议讨论了该委员会秘🎰书处提交的《全球海平面⏪观测系统实施计划1985—1990》，建议将西🉐沙群岛和南沙群岛🦃纳入全球海平面观测系统，并将这🖼两个群岛列属“中华人民共和国🛒”。为执行该计划，中国政府被委任🎿建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🍤和西沙群岛各1个。　　中国对🏋南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国💈际社会普遍承认。其根本原因在🛷于南海诸岛回归中国，是战后国际秩序和相🔋关领土安排的一😥部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海🦆诸岛的主权，就是对😳战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升🙃级南海争端挑战⏸战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大🔍量油气资源以来🎆，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南🦈海声索国，不顾中方一再劝阻和警告，持续制造各类占领南👏海无人岛礁、掠夺南🤘海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国😊等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗🔀中国在南海的合理合法维权行⏫动，以“弱者叙事”策略塑造对🏳南海议题的错误认知，打📙着落实国际法的旗号推动菲国内海☕洋立法，美化❔自身对中国南海领土主权与⏬海洋权益的非法侵占。　　菲律🔢宾等部分国家围绕南海✍问题开展一系列不负责🧒任的行动，将南👣海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海♑局势推向“冲突甚🐉至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🔭侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海🕥发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武💴力侵占🦈中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之😺争激化。越、菲非法侵占🔨中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非🏻法侵占的中🐙国南海岛礁上持续强化军🎹事部署。近年来，越南加🍪快在其非法侵占👅的南沙岛礁上🤐增加军事部署，增强军事♈投射能力。越南以此进一🌎步提升了它在😌南海实现其军🏨事战略的可能性，面⚓积不断扩大的侵占岛😁屿与越南南部“S”形🔚海岸线构成了越南相🌤对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发🌯挥小❗吨位舰艇的作战灵活性，形成在海上的有🤽效对抗。　　菲🎺律宾持续加强在其非法侵占的南🍽海岛礁上的军事⏯设施建设。2022年起，菲律🕊宾明显加快了在其侵占🔠的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律🖌宾在马欢岛建造一✝个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海🎒岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥😠观察站，提升了对南🕋海的海域探测监控能🕐力。这些指挥观🥑察站被😺用于监测周围的船舶，并向菲律宾海岸警卫🗑队国家总部通报信息🍦。2022年6月，菲律宾在中业🎎岛建立了一个海岸🚟警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米💒的混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚💱在弹丸礁建设了一个海👅军基地。在外部力🏡量的帮助下，菲、越等部分🤸南海当事国或在其侵占的🎲中国南沙岛🏫礁上开展设施建设和军🐅事部署，或增🅿加居民数量、扩大岛屿设施功🛠能，其根本目的在于向世🌎界展现并巩固🙉其对所侵占的中国南海🤠岛礁已🌻拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南🐝海自然资源　　自南海发现巨🏸大的油气资💉源以来，菲律宾、越南🎠等国出于对油气资源🚗的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南海岛屿❔的主权声索，非法攫取南海资🙎源。　　部分南海🧓声索国通过在🎊南海争议区域非法🤰攫取油气资源，实现了从🛂过去依赖进口原油🌱到对外出口石油的结🕒构性转变，是🥂实实在在的获益者。面对丰富🧕油气资源所带来的🔌巨额财富，南海声索国⬆不顾中国的警告与反对，持续加大油气资🕜源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气🗡开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合Ⓜ作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气🕡领域合作受到菲💂宪法限制和海上有关🈴争议的制约，菲于2022年停止和🎾中国在南📷海的油气合作谈判。同时，菲律🧀宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美📁国、日本、澳大利亚和其他🍳盟友合作，开发南海的石油📗和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声🚩索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛🍳仙宾礁。　　在试图以坐🍌滩方式强占仙👾宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各方🤺压力，最终撤离该水🔗域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法🏐滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🏍礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅🕒无法行驶，需要零部件来修🎻理船只为由在仁⭐爱礁🌔西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰♋上人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一🔳颗毒瘤污染着洁净清澈的南海水⬜域。　　据不完全统计，2024年，菲律💐宾先后实施了34次较大规模♒的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🤓侵登无人岛礁等。菲方的行为🦒侵犯了中国领土主权，违反《南海各🚺方行为宣言》共识，严重破坏地区和🖱平稳定。　　菲律⛪宾把目光聚焦✊在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南💉海无人岛礁，通过挑💝起局部冲突的方式，开展自我赋🍭予合法性且低于爆发🙎战争门槛的挑🔳衅行动，不断抬高♌中国与其地缘政治竞争🔞的代价，迫使中国在不📢胜其烦、“多害相权取其🔍轻”中🐤做出菲律宾所期待的利益退让，从而达到变🎼相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索🧐国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁😀爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强🤶行闯入仁爱礁临近🅿海域，试图向非法坐🍮滩的菲律宾军舰运🤶送包括船体加固建筑材🤝料在内的各类物资。菲律宾海警船🧠只无视中方警告，故意冲撞🚅中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完🐴全在菲律宾一方的南海争端事件，在菲律😫宾与美西方主🚕要媒体的报道中则被歪曲成了“中🧢国船只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲🎠击菲律宾运🔁补船”“剐蹭受🏼损的菲律宾舰船抵抗中🔵国入侵”等具有🚠视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律🕒宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会对🌙当前南海争端的🏠认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内🍆容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意🌚忽略南海争端🎒的历史经纬与国际法理，避而不谈📛菲律宾出于攫取南🏁海油气资源侵占中国南🗺海🦁岛礁的历史事实，而是“以非常专业🎌的新闻传播技巧将中菲南海🐟争端的国🧖际话语聚焦到了更具多元话😵语效应且能够产生🍯广泛传播力的感性事件上”，通过利用西方国家💅以南海问题塑💒造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境，构建🥐菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话🥩语体系， 发起南😩海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🌾仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备💴受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地将中🎼国黄岩岛及🐊南沙群岛部分岛礁🥊非法纳💞入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海➰洋法公约》等国际♈法的核心要义，暴露出菲律宾在南🚿海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关🐜于菲律宾外围岛🤓屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🌬英属北婆罗洲与美💷属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明🐮确菲律宾共和国领土范围。而中国黄🚌岩岛和南沙群岛根本🚧不在菲律宾领土🥗范围之内。　　“西班牙应将称为菲律🔕宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在🔴以下界线内的岛屿割让给美国：这条🔇线从西到东沿着和或靠近北❎纬20°线并穿过可通🖌航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经👃118°到127°子午线；然后沿格林尼治东🍻经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林🤝尼治东经119°359子午线的交叉点💘，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼😜治东经116°子午线的交叉点🎴，然后沿一条直🌲线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午🌦线的交叉点，再沿格林尼治🌰东经118°子午线至起始⛅的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一🌅直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自🆘中国的强烈反对，菲律宾依然强行推动国内海洋领🚋域立法，更深层🎳次的图谋是以落实国际仲💩裁庭南海🔱仲裁结果为名，为其🦓继续非法侵占中国南海🆚岛礁提供所谓的法理依据，增加中国以谈判协商妥🌳善解决南海争😷端的难度。这势必将严重🌽破坏“准则”磋商氛围，加深相✈关当事国在南海争端上的🐔立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖🐞累域内国家维护南海地区和平✅与稳定的动力。　　第三章 中国对南🔟海诸岛的主权和在南海的🏢相关权益绵延千年　　从中国东汉时🍿期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡🏹逻；从明朝📀永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派🤴的郑和率中国船队🚂巡视南海，到500多年前💿形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国😽海军部《中国海指南》到1933年在法国❔出版的《彩绘殖民地世⛺界》……　　中国政府有效管辖南海、中国渔民耕作经营南海、中华海洋⏯文明厚植南海的翔实史料🉑一再证明：中国最早发现、命名🚭和开发利用南🌯海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对👨南海诸岛及相关海域⏪行使主权和管辖。中国对南海诸岛的🔏主权和在南📐海的相关权益，是在漫长的🃏历史过程中确立的，具有充分的历史和法理依💓据。　　一、历历🔎可考的发现命名确定中国🛣在南海的历史性权利　　中国👢大量从官方到👹民间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国👶官方记录中就明确记载，包🎃括政府官员在内的中国人在🤗南海航行或生产实践中发现🔈南海诸岛。在漫🕙长的历史长河中，随着中国人🚉对南海认识🍹的逐步加深，对南海🦏诸岛的命名也由泛称细化🔕为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大📒发现的1400多年之前，勇于探索🏬的中国人就通过航海发现🍎了南海诸岛，将其命🐅名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海🛸实践不断完善对南海及南海🤰诸岛的方位、里程、航🔃路和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南🦈海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发现西沙群🐽岛的15世纪至少早1400年，比菲🧡律宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在🕠更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从📟中国东南沿海地区🆔经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的➡发展及生产实践的逐🕜渐增多，中国人👒对南海诸岛的🕳认识逐步加深，对🌑南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变👖为对东、西、中、南沙群岛的👺专有命名，并被记录在中🏌国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上🤲的各类文献中🌨多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔🛳民的“祖宗海”。在中国东南🐾沿海的渔民的认知中，南海📯是他们和祖先赖以生存的地📵方，赐予🏳他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕⛴海牧渔的生产实践中，通过口口📮相传和简单记录，赋予南海诸岛各📲具特色的“乳名”。　　位于🕒中国海南省的潭门镇， 是海南岛通🧗往南海诸岛最近的港口之😄一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船🌅后⬜勤给养基地和深远海鱼货的集🔸散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着✊《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来💟当地渔民根据生产实践🚶经验形成的航海指➗南。　　从明代🖼初年开始出现的《更路簿》中，中国渔🈚民就对南海中136个岛⏬礁进行了命名，如称西沙群岛的永兴岛为🔺巴峙，称南沙群岛的太平🦎岛为黄山马峙等。　　西方早已🥄接受中国对南海诸岛的命名。中国对南🎽海诸岛的命名被西方官🤯方、民间以音译🕧方式使用，长📛期影响着西方人对南海的认♿识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号📵到南海地区进行测量，并在英国出版的💪《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显🌻然是从中国🥍渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越📌千年的开发经💱营彰显中国在南海的历史🥀性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉👷船中出土的文物，再到南海岛屿🌓上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南💡海世世代代繁🔔衍生息的一个个铁证，有力🍷地彰显着中国在南海🚸的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联😢通不同地区的驱动力。起源于中国西汉🥙时期(公元前202年—公元8年)、兴🔊盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是🉑联通中国与世界的⛸海上贸易通道，更见证了⛅中国绵延千年的南🗿海开发历史。　　一艘艘♓商船从中国东南沿😽海地区的港口出发，满载着货物在💎南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易🐰特征，由中国南海连接东🏸南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不👯幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬，却意外永🎛恒地记录了中国先🌩民对南海的开发。在中国海南的南海🕜博物馆三层，展出着考🕊古工作者从南海西🚰北陆坡两处沉船🆒遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德🚼镇的珐华🚝彩瓷器在水下沉🕌睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化的传播之海🐢。南🏇海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不🥔同文明、丰📩富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系🍛在一起，向世界传播中➕华文化。　　15世纪，明代🍪的中国站在大航🎃海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派🚮的郑和率中国船队通过🎉南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中👩国，成为南海友谊合作的桥梁💵。　　数百年来，中华📏文化由中国沿海😘地区的先民经南海传播到周边💊国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家尚🛄未🦕以现代国家形式出现时，中国东南沿海的📆百姓通过南海乘📈船前往这些地区，在他们的😙认知中，这是国土之内的🍈谋生。而在这些东🦕南亚国家，时至今日，不仅有大🚸量华侨华人，更有中华文明特色的🥓建筑、街区，这些建筑👬与中国海🖊南等地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明🖤中国先民在🏟南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古🛵工作者数十年来在南海部🛫分岛屿发掘出众多🎙中国不同历史时期的遗址🏩遗存，无可辩驳地印证了中国🕢开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国🐦考古工作者在西✏沙甘泉岛上发现了一🌈处唐宋时期居住址❌并对其进行发掘，出土一批唐宋时期的🔣瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上🍛居民的日常生活用具。同时，考古工作者还👿发现鸟骨🎯和有敲砸痕迹的螺壳堆积🌧等人🤮类食用后集中抛🍟弃形成的遗迹。中国考古工作者㊗认为，甘泉岛唐宋遗🍔址的发现和发掘，证明中国渔🍇民早在唐代就在岛👿上延续居留，从事开发生产😵活动。　　1992年，中国历史学💔家王恒杰教授历时33天赴南沙群🛁岛勘察，其间，发现🏭了战国到秦汉时期的划纹🎤硬陶、东汉时期的五铢♑钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花⏯瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆📓为中国先民最早开发😔南海，并世代把南海作为自📚己生产、生活的一个领地🎞提供了无🥞可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效管🆘辖巩👲固中国在南海的历史性权利　　从纳入版图设👇立行政区，到派遣水师进行防🚁卫，再到委派官员🖥修建设施……南😎海及南海诸岛不仅是中🤸国人民生产、生活的家园，更留下了中国🤱历代政府持续、和平、有📰效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰🤭记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已😷将南海诸岛🕎划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中🔮国历代政府持续管辖的同时，在各类官方绘🕢制的地图中，将南海诸岛🚰完整纳入中国版图。　　在中国官方编⏪纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🥎了元代🐇疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确🦖把南海诸岛列✍入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同🕌时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官💳方地图中，南海🔯及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统🐇天下全图》、1810年《大清万年一统地🎣理全图》等还清晰地在中国🍙政区版图上👈标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是🧡彰显中国对南海诸岛享有🍝主权并拥有南😀海历史性权利的重要方面。1000年前，中国政🕺府就已派遣水🚵师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记👲录当时中国政府军🥎事制度和国防📬大事的《武经总要》中，清晰记载了中😪国水师在南海及南🔆海诸岛巡逻的历史。此后，更多🐸的中国史书记载了中国👃水师巡视南🐗海诸岛的史实。1909年4月，中国政👐府派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座👾岛屿均立碑竖旗，重申中国对🐵西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国👰政府数百年来持🙌续不断地对南海及🤓南海诸岛进行调查测量，并在南😍海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央🐰政权对南海诸🛢岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政⏳府派遣中国古代著名天文学家🚲郭守敬主🚳持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守🐸敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换⚓算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学🏢技术所限，郭🐓守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点🍫的位置正⛺在西沙群岛。　　中国政府在实🚞践中行使调查👓测量专属管辖权。1883年，德国船舶🦈在西南沙群🍷岛附近海域开展调查测量活动🥉，清政府获知后，即🎁刻向德国政府提出抗议，德🕢国政府不得不停止非法活动。1936年，根据🏌香港远东气象台会议的建议，中国政府在西沙🛹群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外🥄各地的联络，并保🤾障航经此处的船舶的🏒航行安全。　　第四章 中国在南😗海的领土主权和海洋🐥权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际👏法的角度看，南海争🈲端主要指由于周边🥣国家非法侵占部分南沙岛礁导致的😮领土主权争端和以🎛海洋划界为🀄主要内容的海洋权益🥩争端。越南、菲律宾等国非💽法侵🈹占中国南沙群岛部分岛礁，引发了与中国🕳的领土主权争端。南海🦏周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和〰大陆架等管辖海域，从而在海岸相邻或🗝相向国家之间🖕产生海域划界问题。围绕领土主权🤑和海洋划界争端，又衍生出自然🍹资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🗝保全和保护等🖐系列问题。　　中国对💣南海诸岛拥有🤐主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及🛶其他有关领土取📠得的国际法原则。　　一、中国人最早🥫发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得领土主🖲权”原则　　中国对南海诸岛📇的🐺主权是历史上确立的。2000多年来，中国通🈚过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🐡查等手段，对南海诸🤘岛和相关海域进行📲了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占⏱是国家取🥑得领土主权的最重要法律🥡依据之一。在尚🍒未形成现代领土主👪权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛并👋在其上居住😁或从事生产经营活动，具有重要的国际法意🏆义。　　从国🔢际法发展的过程来看，中💸国对南海诸岛的发现、先占并实行有效的行政管📿辖，足以证📐明中国对南海诸岛享有无可争辩💹的领土主权。早在公元前2世纪🍰的西汉时期，中国人民就在🤯南海航行，并在🔐长期实践中发现了南海诸岛。中国不但最早🆖发现了南海诸岛，而且⛰还在开发利用南海的🔂历史过程中形成了一套👨相对固定的南海诸岛⏱命名体系，如将岛和沙洲🌸称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民🧤对南海诸岛的命名，部分还被西方航🐈海家引用并标注在一🏢些19—20世纪权威的🧗航海指南和海图中。　　国际司法实践表明🎧，一国人民长期在🐙某个区👉域生活或进行经济活动，对确定这🍟个地区属于这个国家具有重🈳要意义。1953年，国际法🎄院在曼基埃和埃克里🔄荷斯案的判决中就指出，英国人在这两个岛📜屿上世代😩居住的事实，是这些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南😂沙群岛岛礁长期居住并从事⌛生产经营活动，足以取得对南海🤓诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历🥦代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地😻理调查等手段，对南海诸岛和🐑相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过🚸程中，中国确立了对🖲南海诸岛的主权和在南🌙海的相关权益，中国人民早已成为🚴南海诸岛的主人。　　二、中国💭对南海诸岛的主权主张获🍪得广泛的国际承认，符合国际法有关领土🧠取得的“禁止反言”原则　　中国对南🚀海诸岛的主权在20世纪前未🌤遭遇任何挑战。第二🚅次世界大战结束后，中国收复南🛁海诸岛并恢复行使主权，世界上许多📍国家都承认南海诸岛🍵是中国领土。而如今，一些国家📪却将昔日亲手签署的声明贬作⛵废纸。这🌁些铭刻在历史档案中的国家🥦承诺，恰似国际法🤢长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记着🤷信义的天平。　　在涉及国际法的领土取🙌得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过👲一国对特定🐽领土拥有主权权利的国家，将🎮不得再否认这一权利。现代的🔻国际规则实际🔎上就是在历史上无数次🦍的外交交涉的结果、声明、承诺等🅿的基础上形成的。今天讨论南海问题，必须🍝立足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边🕵国家及国际社会从未对中🕊国在南海的主权和海洋权益提🤸出过异议，也不存在南海争🌈端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙🎌群岛时，不仅中国提🐍出强烈抗议，日本也🍬认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国😝渔民“早已以🎴该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确🚄承认南沙群岛不属菲🚑方所有，菲方对南沙没有主权要求🍃。越南统一前，越南民主共🎛和国政府也承认“根据越南方🔰面的资料，西沙和📖南沙群岛应当属于中国领土🗂”，并🐴在其出版的教科书🍌和地图中将南沙🛀标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来却🔡出尔反尔， 公然置国际法有关🈺规则于不顾。如菲律宾无视承💟诺，转而将纠纷诉诸🎶司法程序、执意提起🏄仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违🌾反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使👠人们不得不怀疑，他们不是出于公🈴心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家🐾以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🦆相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土归属😗问题的国际法原则。以“地理邻近”为🍽由主张领土主权，在🎆国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均不🉐存⬛在依据距离远近等因素决定领土主🍠权归属的国际法规则。菲律宾等部🙉分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛👥屿提出全🌊部或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我🚴”的原始逻辑❔颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾💖觊觎中国南海有关岛礁，在🏼不同时期采取了不同🤣的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联🕎合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中💮国领土主权和海洋权益的👑侵权行为。这反映出菲律宾一🦐些🛸人试图强化单方面主张的政治算🤗计，暴露出域外⛷国家试图搅乱南海局势、挑拨中国🌠与东盟国家关💋系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行😆领土扩张主义，将其对中国🎒南沙群岛部分岛礁的非💅法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和💸大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠的🛳事实依据，也不符合国际法🎿关于领土取得的🍜规定，根本站不住脚。　　国际🗞法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领🦈土主权要求⛄的主张也总是持否定🥠态度的。国际法实践也🍬完全排斥所谓🅰依据距离远🥐近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿👶，往🍰往距离本国大陆或主岛远而🦕距他国近。如英吉利💺海峡中的海峡群👏岛距离法国更近，但它一🌥直归属英国所有，这样的案例不胜➖枚举。以“邻近”等因素对南🚻海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际🗻法。　　四、中国主张在南海的🍹海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国🥦家的领土主权是其海📅洋权利的基础，这是国际法⛪的一般原则。国际法📍院在许多判例中指出，“海洋权🍽利源自沿海国对陆地的主权📢，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家🚗对大陆架和专属经🚯济区的权利基于陆地统治🏳海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国👃际法原则。领土主权📋是主张海洋权益的基础，海洋权益从领🈵土主权派生而来。1969年国际法院关于北海🚪大陆架案的判🏁决再次重申了这一原则，“陆地是一个国家👚对🎇其领土的向海延伸部分行使🥋权力的法律渊源”。一个国家只👲有拥有了大陆或岛😕屿的主权，才有可能享有🐺该陆地或岛🌡屿附近海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋🍈法公约》赋予沿海国主张🔡和划🙏定专属经济区、大陆🙈架等国家管辖海域并对其中的自🚳然资源享🗻有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及🎊所有国家主权的情形下🤨，为海洋📖建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋🥑法公约》不涉及国家的领🦈土主权。沿海国的主🎠权权利不能否定、损害他🥗国的固有领土主权，也不能够成为沿⏱海国主张新的领土🦎主权的依据。　　菲律宾🥒提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋🌊争端问题，而中国💡根据国际法享有并且早已声📋明免受涉及✋该类问题的任何💎国际司法和仲裁管🥠辖的权利。菲律宾费尽心🔺机，企图把🚊两国领土主权和海洋🤒权益之争描绘成可以🚰交由国际仲😞裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约🧜》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法🧑重要原则。菲律宾等🚏国关于这些岛礁位于其专📛属经济区内或🐉大陆架上，因而应该属于它✋的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南🏼海的历史性权🌀利受到国际法保护　　中国在南🚔海享有的历史性权利受✳到包括《联合国海洋法公🐭约》在内的国际法🚟保护，不容否定。中国不仅拥有🛬南海诸岛主权，而且充分享🍖有南海历史性权利，这些权利来自2000多⏰年来中国人民在南海诸岛及相🕊关海域持续👠的生产生活实践，来自中国历🥠代政府对南海诸岛及相🥏关海域连续的主权🌸管辖权实践。　　中国🛁在南海享有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是🍀一般国际法的概念。公约规定并未💡穷尽全部海洋法的规则，相反却明确规定👔公约未予规定部分适🕵用一般国际法。其次，公约本🏠身并不排斥在它之前已经形⏯成并被持续主张的历史性权🚇利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对💦历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史🍤以及中国的实🐪践表明：中国对南🌩海诸岛享有领土主权，在南海断续线😗内海域享有历史性权🥍利，主要包括对琼州🛰海峡等历史🐈性水域的历史性所有权、传统🔼捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续🔝线代表了中国对南⚓海诸岛的领土🛂主权和在南海的历史性权利。南海🦖诸岛附近海域是中👇国渔民的传统渔场，中国渔民常年往来于💱海南岛、广东省🍒与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经🦖营活动。历代🕥统治者对南海和南海诸☔岛的认识不断加深，管理南海诸🐯岛的行政建制🕺和管辖日渐完备，南海诸🚨岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平🔷、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围🥣涵盖了南海诸岛中的📣主要岛礁和海域。　　中国在南😩海特定海域的历史性权利，是中国人民在🦍这片海洋💒空间战风斗浪、耕海牧渔数千年💽的自然结果，是对南海有🔡关海域及散👲布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权🍣益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母🐕体一体共生共存共🔬发展直至今天。此海洋主权和海洋📻权益，在中国历史👝和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日战争📧暨世界反法西💈斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊重历🐛史和法理所确立的🤰中国在南海的领🕷土主权与海洋权益。　　中国在南📏海的历史性权利是在🧕历史发展演变中形成🛁的，具有🧤充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法🏖公约》在内的国际法保护💗，不容否定。中国对🙃南海诸岛的主权作为🍎战后国际秩✖序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中🚀国人民世世代代在南海生🥕产生活，早已成✏为南海诸岛的主人。近百年来，尽🥀管南海风云变幻，尽管南海诸岛也短🥥暂遭受➗过侵略者的荼害，但经过历🏻史和国际法确定的中国🛹对南海诸岛及其附近海🛤域无可争辩♎的主权不容篡改，中国维护自身🥦领土主权和🧝海洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代😔的意志，历史的铁律早已证明，逆时妄👵为注定失败。及时❄对南海争端正本清源，排除域外霸🛍权和域内个😔别国家谋求私利的消极干扰🧘，是让南🐱海波涛恢复平静，让域内🥞国家再扬友好合作⛲风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成🚴的国际秩序，捍卫历史经纬与🎾正义法理，尊重中⬛国在南海享有的领土🖱主权与海洋权益，坚持通过对🛬话协商来妥处分歧、妥善推动🆘南海争端的和平解决，也是😽更好应对百年变局、共同建设人类👱更美好未来的正确之道。　　中华💐民族是热爱和平的民族，身体中流🆑淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国，中👓国从维护南海地区和平与稳✋定的大局出发，在南海问题产生🥫后的几✖十年里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有🚟采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🕞持维护南海的和平稳定🙁，全力🚸维护与周边国家的友好关系，希望共同把南海建成🛳和平、友好和合作之📰海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则⛸地区国家遭殃。南海争🍂端的热度必须😨逐步冷却下来。南👄海和平稳定是地区发展的重要前提。守好南海的和平底🍀线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台🎆上，曾有💑过殖民侵略，有过非法侵占，现在又💵有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮🗻水来了又退去一样，这些图谋最终都不🚉会有结果。　　无论南海风云怎💲么变幻， 绝不会是霸🚆道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领⛺土主权海洋权益💔的历史💎和法理依据》智库报告由新华社社长🦆、新华社国家高端智库学术📉委员会主任傅🥓华任组长，新华社总编辑、新华社🧘国家高端智库学术📳委员会副主任🕝吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国🥏家高端智库学术委⛱员会执行副主任任卫东任执🦊行副组长。课题组成员包括刘🌟刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报💄告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报💈告写作和发布过程中，中国南😛海研究院创始☕院长吴士存、中国南海研🕳究院原院长王胜、中国南海研究院🙀研究员陈相秒、中😐国南海研究院研究员闫岩、中国🆕南海研究院研究员丁铎、武汉🥧大学国际法治研究院院长肖永💴平、武汉大学国际法研🌓究所副所长张辉、武汉大学💝国际法治研究院副院长👵冯洁菡、武汉大学🥌中国边界与海🕜洋研究院教授雷筱璐、武汉大❗学中国边界🅾与海洋研究院教授蒋小翼、中💎国社科院亚太与全球战略研🆗究院亚太安全与外交研究室主任🥙张洁、中国🌰现代国际关系研究院🚄研究员杨霄、自然🍎资源部海洋发展战略研究所🏁研究员陈曦笛等🏠专家学者给予🎥了多方面的帮助和指导，在此🎉一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题🌶下载全文：　　全文｜碧波深🔬处有中华——中👫国在南海领土主权海😬洋权益的历史和法理依据从色🏨与欲影🐍视天天影视综合网到齐天🔷大性之大闹盘丝洞，一🛺线之间的转变引热议。60年，于历史不过弹指💌一瞬，于西藏却是“短短几十年、跨越上千年”。　　2024年GDP达2765亿元，是1965年的155倍。　　2024年地方财政收👱入达277亿元，是1965年的1258倍。　　2024年城镇居民🐑人均可支配收入达55444元，是1965年的121倍。　　今年是西藏自治🕹区成立60周年，这份经济成绩单足以令世界💙瞩目。拉萨街头洋溢着一🤺派祥和欢庆的气氛。图/中新社记者 李林 摄　　一路走来，西藏GDP用50年达到第🌝一个千亿，而达到🧜第二个千亿仅用了6年时间。　　近年🤳西藏经济增速屡夺全😍国冠军，今年上半年以7.2%继续位列榜首。　　照此势头，今年西藏GDP有望突破3000亿元，冲刺第🚖三个千亿元目标。　　相比数字的跃🥁升，生活的改变🕑更为可感：从水桶到水管，从油灯到电灯，从土路到油路，从毡房到楼房，这些具象的变化勾👲勒出高原百🕹姓生活的升级轨迹。　　这片世界屋脊，凭什么能🌌实现如此巨大的跨越？　　解开这个谜题，不能只看表面的😣产业数据，而要穿👣透经济增长的表象，找到那些支撑高原腾飞😓的核心支柱。　　西藏的发展，始终镌刻着国家📜战略的深刻印记。从确➡立对口支援机制，到新时🏸代党的治藏🎣方略的深入推进，政策红利🕌如同高原的阳光，持续滋养着经济🚔根系。　　国家直接🏩投资重大项目、中央财政专项补贴、全国对口支援的🚤全方位格局，构建起坚🛰实的发展基座。　　从产业扶持🏝到基础设施建设，从人才引进到生态保🎋护，政策的🐴精准滴灌，让西🏞藏发展迈入快车道，清洁能源、文化旅游、高原轻工业等产🥧业蓬勃发展，现代产业体系😝初步建立。　　比如，西藏🧘自主研发生产的“雪莲花”“格桑花”高原炊具购销两旺，“雪莲花”牌高原炊具已累🎳计销售超过120万件，销售额达到5亿元。　　政策的力量，不仅在于“输血”，更在于激活了🥩高原自我🔥发展的造血机能，让西藏自主发📒展的能🚂力持续增强。　　西藏🧗的发展密码，藏在“绿💢水青山就是金山银山”的转化公式里。　　西藏🏾经济社会发展并非以牺牲生态环🎵境为代价，而是坚持生🚓态优先、保护第一，把全区50%以上的国土🈳面积纳入生态保护红线，设立生态岗位44万余个，年发放补助金超🎌过15亿元，让百姓吃上“生态饭”，生态保🚽护与民生改善实现双赢。　　这片约占全国总面🎻积的八🔨分之一的区域，拥有🈺国内最丰富的清洁能源储量——水能占全国30%，太阳能资源🐻居全国首位，地热能♌储量占全国80%。但资源禀赋不等于😫经济优势，关键在于转☔化机制的创新。　　“牧光互补”模式便是典型，光伏板上发电、光伏板下牧羊，让😸资源开发直接惠及民众。2024年西藏清洁🛷能源发电量占比达到99%，成🌬为全国清洁能源发电量占比⛓最高的地区。　　文🥁化资源的转化同样精彩。悠久的历史，灿烂的文化，独一无二的自然🥂风景，丰富多彩的🐐人文资源，让西藏发📏展文化旅游产💃业拥有得天独厚的优势。　　但西藏不满足🔇于观光旅游、风景旅游和门票🚦经济，而是积极向文化旅游、休闲体验旅游、产业经济转型。2024年全区🕴接待国内外游客超过6389万人次，游客旅游总花费超过746亿元，分别同比增长15.8%、14.5%。文化的吸🛑引力正转化为发展的推动力。　　基础设施的持续完😦善，则为雪域高💋原铺就了跨越天堑的发🚜展动脉。　　从青藏川藏🔕公路通车，到青藏铁路建成🤦运行，“复兴号”飞驰雪域高原，西藏彻底告别了“人背畜驮”，立体交通网络👇让世界屋脊不再是孤岛。　　2024年底，西藏公路通车总🍯里程和铁路运营😹里程分别达到12.49万公里、1359公里，国际国内航线🏀达到183条。青藏、川藏、藏中、阿里4条电网建👴成投用，主电🤐网覆盖所有县(区、市)。　　每一公里😴公路的延展、每🎮一米铁轨的铺就、每一🌏寸电网的延伸，都在为高质量发🍶展注入动能。　　当所有🍧行政村实现光纤和4G网络通达，西藏得以融入数🤥字经济浪潮。牧民通过📼直播销售牦牛肉，非遗传承人在线🦓传授唐卡技艺，数字的翅膀正带着💆高原飞向更广阔🌟的世界。　　经济增长的终极意🌔义，在于民生改善。　　率先实施从幼儿🗨园到高中的15年公费教育，全💶区人均预期寿命提高到72.5岁……这些数字背后，是老百🔳姓实实在在的获得感。　　循着西藏📶一甲子发展之路，世界看到的不仅🧛是一个个数字的突🗄破，更是一种适🚢合高原高质🖨量发展范式的成熟。　　(“三里河”工作室)

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Sofia Paulo/風見夕菜/可愛麻友/Milla

（青岛日报／观海新闻记者 小澤菜穗）