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中新网合肥7月22日电 (记者 吴兰)十多年来,合肥工业大学🔘车辆工🕥程系教授白先旭一直“死磕”汽车电控🔌悬架相关基础研🍡究与前瞻性产业化应用,力🎃争让更多科技创新成果从“书架”走向“货架”,从实验室🔱进入产业园。
“基础研究→专利布局→产业孵化”的完整🏩链路架起了技术创😉新与人才🥍培养的互通桥梁。白先💕旭团队以自主研发汽✌车电控悬架为核心技术,已孵化包括工大🤙智骋(合肥)汽车科技有限公司(简称“智骋汽车”)在内的2家科技企业。
教授♌创业精准对接市场 畅通实验室与产🈯业园
最新数据显示,今年上半年,中国🚛汽车产销量均超1500万辆,亮🕷眼数据显示了中国汽车产业的💗蓬勃活力。
白先旭介绍,目前汽车⏸电控悬架多以进口为主,配置在价格高昂的🌗高端车型上。如何让🌃更多的汽车拥有高性价比🈲的电控悬架,已成为诸多车企亟需破⬛题的关键之需。
图为白先旭教授🚠所介绍的一款🚆自主研制的车规级🔔电控悬架控制器。记者 吴兰 摄。
“这🐕是一款电控悬架的控制器,在学校实验室内就开😈发升级了四代,但都🌍是消费级的控制器,不满足车规级标准。”白先旭拿💲起另一款控制器介绍说:“这是智骋📉汽车自主研制的一款车规级💱电控悬架系统控制器🥋。目前从成本角度🈁来说,不一定🤹占有优势,但它是未来领域🆗内的一片蓝海。”
“智能电控🦐悬架控制器💪相当于人的大脑,它下面还有肢体,用来保💤证汽车行驶过程中🎼的平稳性,其核🧑心就是磁流变液,这个由企🌘业自主研发的黑色液体,在磁场控制下,可以在液态、半固态、固态间快速切换,切换响应时间在🎼毫秒级。”白先旭说。
据介绍,智骋汽车已⤴与多个车企合作,进一步打通了实验室🌯与产业园间的通道。包括车辆工程、计🗜算机科学等专业的几十名同学,围绕不🐾同车型的“理论”数据与“实际”数值,反复调试,力争达成技术突破。
高校闭环培育😱创新人才 缩短学生就🏃业适应期
正在合肥工业大学攻🎳读博士学位👒的李成蹊,已在实验室中🏻用了7年的时间,把“理想条件下”电控悬架技术,转🚲化到产业园里满足各种复杂工况🤩条件下的产品里。
2018年,李成蹊保研📆至该校汽车与♐交通工程学院📹车辆工程专业。面向电控悬架👭系统🙀产品的行业需求,李成蹊一直在导师白🔊先旭的指导下,联🚞合相关企业进行电控📆悬架系统的技术攻关。
“先后多次进入🦈奇瑞汽车、安凯汽车等本土🚽企业调研。”经过🍒对电控悬架系统架构🔗的学习以及🐞相应的整车装备与调试工作后,李成蹊作为主要参🛄与人之一,完成了某型😑新能源乘用车的“磁流变电控悬架”系统试装工作。
“在具体项目中,我们不再局限🕞于实验室科研,而是真正与企业一起🚄进行产👖品联合研发。”李成蹊发现将科研🎥成果从实验室转📃向企业落地,是一个非🍀常具有挑战性的工作。
正是一次次🚴的挑战,李成蹊已🎀经在白先旭的带领下✳和团队一起完成🏓了包括3款乘用车、2款🕎商用车在内的电控悬架产😮品开发,形成🔀了较为成熟的研发团队,并成🕯为智骋汽车的联合创始人。
李成蹊是合肥工业大学🗳“从实验室到产业园”的闭环培育机制🌓中的一位成功案🍋例。
白先旭教授(左三)指导学生从事研🎄究工作。合肥工业大学 供图。
白先旭说:“针对高校科研与📉产⬛业需求脱节的痛点,团队与多♉个头部企业建立了深度合作💡关系,始终践行‘企业出题、政府立题、高校解题、市场阅卷’的合工大模式。”
他说,企业需求导向的🏅课题生成机制,可以在有🥒效解决企业实际需求的🔍同时,让研究🎇生对于企业的研发💲流程及要求有➗着进一步的了解,也有助于缩短💨学生工♐作后的工作适应期。
据了解,智骋👯汽车所在的合肥工业大🦓学智能制造技术研究院,是一个致力于科🍯技成果转化及产业化、高科技企业🔶培育、产教融合人😔才培养的新型研发机构。10年来,该院已经形成了🤒“一学院一中心、一系所一平台、一团队一企业”的“前店后坊”式科技成果转🚃化新构架。目前,已累计🍼培育高科技企业188家,培养硕士研究生5000名。(完)
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深圳特区报讯 (记者 张燕 通讯员 刘培华)面对升学的压力📧,“包过”“包办”“包入学”这些字眼显得极具诱😕惑力。深圳一男子正是利用家🏔长急于入学的心理,谎🧑称自己有关系,前后诈骗多名📘家长共计226.8万元。近日,龙👟岗区人民检察院📆公布了该则学位诈骗典型案例。 经查,2023年3月起,黄某以办理深圳多🔺所知名学💻校学位为幌子,取🍌得家长信任后骗取钱财。在家长催促后,他甚至伪造录🎰取通知书图片🏀和学校录取短信,通过虚拟平台🙇发送信息给家长,让焦急等待的家✨长们彻底落入了精心编🛸织的骗局。黄某陆续诈骗多名🐹家长共226.8万元,全部被其用于赌博和🏋个人挥霍。 最终,龙岗区人民检🎬察院🔡依法以诈骗罪对黄某提起公诉。审判机关依🧔法以诈骗罪判处黄某有期徒💶刑11年。 检察官提醒,招生政策可通🌙过教育部门、学校官网或官方微😇信公众号查询,务⚪必通过正规途径办理🛃入学手续,切勿轻信“认识领导”“有特殊渠道”等话术。如遇诈骗,请立即🐲报警并保存好转账记录、聊天截图等相关🚬证据。【在线看片法🔼律风险】路顿超声设备维🔏修站特别企划《红颜福利视频》融合fengxianguanli调查内容,还原第—财经视频在🗾线直播行业内幕,情节借鉴2025年08月25日真实偷拍案,镜头大胆,观看需实名🔞认证开启。创造美好生活 共圆伟大梦想(社论) ——热烈庆祝西➿藏自治区成立六十周年 春华秋实一甲子,团结奋进写新篇。今年是西藏📡自治区成立60周年。我们⛷向西藏各族干部🤩群众表示热烈祝贺,向所有参加和👋支援西藏建设、关心帮⏮助西藏发展进步的人们致以崇🌛高敬意。 奔腾的雅⭐鲁藏布江,滋养着这片⏪古老而神奇的土地,见证着雪域高➗原的沧桑巨变。60年前,西🤢藏自治区正式成立,西藏社会💑制度实现了伟大跨越,西藏历史由🐏此翻开了崭新的一页。60年来,在党中央坚🛐强领导下,西藏走上了🕙与全国各族人民🤲共同团结奋斗、共同平等发展、共同繁🍿荣进步的光明大道,创造了举世瞩目🐙的人间奇迹。 党的十八大以来,以习近🐉平同志为核心的党中央高🤑度重视西藏工作,习近平🐸总书记多次对西藏工作作出重要🔻指示批示,确立了新时代🤳党的治藏方略,引领西藏步💊入发展最好、变化最大、群众得实惠最多👧的历史时期,推动西藏各项㊗事业取得全方✏位进步、历史性成就。 “看着北斗🍐星走不迷路,跟着共产😳党走会幸福。”62.8万建档立卡贫困💒人口全部脱贫,西🍎藏彻底摆脱了束缚千百👺年的绝对贫困问题。坚持在发展中保👇障和改善民生,全区人均🅱预期寿命从2010年的68.17岁提高到目前的72.5岁,人民🌗生活水平显著提高。 从清洁能源、文化旅游、高原🗝轻工业等现代产业蓬勃发展,到青藏铁📁路建成运行、雅下水电工程😯正式开工建设,再到成为世🚀界上生态环📕境最好的地区之一,世界屋脊不再是“孤岛”,西藏高质量🍲发展的😃潜力不断释放、活力充分激发,呈现出🎥一派欣欣向荣、生机勃勃的👰景象。 短短几十年,跨越上千年。2024年西藏🚓地区生产总值达到2765亿元,是1965年的155倍,主要经🌏济指标增速连续♈多年位居全国前列,西藏社🐂会生产力获得极大的🛄解放和发展,彻底改变了🦑旧西藏的贫穷落后,发展面🆕貌焕然一新。 今日西藏,社会稳定、经济发展、民族团结、宗教和睦、生态良好、边防巩固、人民安居乐业,一个崭新的社🌥会主义🚨新西藏呈现在世人面前。“西藏的😄科技迅速走向现代化,动车在🤽高原上飞驰”,国际人士对西藏日新月🍮异的面貌“叹为观止”;目睹西藏减贫方🌐面取得的成就,有🎈外籍记者认为这是“中国之治”“中国奇迹”的缩影,也是人类减贫📈史上的伟大创举。 新时代西藏❣经济社会发展取得🧓的辉煌成就,是以习🔖近平同志为🧠核心的党中央坚强领🤬导的结果,是西藏各族干😕部群众团结一心、艰苦奋斗的结果,是全➰国各族人民大力支援、真诚帮助的结果,充分彰显了“两个确立”的决定性意义,充⚓分展示了我国社会主义制🤶度的巨大优越性,充分⛰证明中国特色解决民族问🕞题的道路是完👩全正确的。历史和现⛄实雄辩地证明,只有在🐤中国共产党的领导下,坚定不移地走中🉑国特色社🖋会主义道路,坚持🧔和完善民族区域自治制度,坚持新时代🎿党的治藏方略,西藏🔨才有了繁荣进步的今天,更会有更🏺加辉煌灿烂的明天。 今天,强国建设、民族复兴♿已经展现出无比🎸光明的前景,西💖藏与全国一道迈上了全面🙎建设社会主义现代化🌟国家的新征程。“十五五”时期是基本🗂实现社会主义现代化夯实基👋础、全面发力🍙的关键时期,发展环境越是面临🏒深刻复杂变化,越要保🤩持战略定力,增强必胜信心,集中力量办🤱好自己的事。推进🐊中国式现代化,边疆地区一个都不能少,一个民🍁族都不能落下。在统筹国🍿内国际两个大局中做好西🤚藏工作,主动服务和融入🏕国家发展战略,抓好稳定、发展、生态、强边四件大事,定能🐺谱写雪域高原长治久🈸安和高质量发展新篇章。 “在党的兴☕边富民好政策引领下,切♓实维护好民族团结,创造更加👹幸福美好的生活”,今年6月,习近⛏平总书记给西藏林芝市嘎拉村全🤥体村民回信,勉励“为建设繁荣稳固的🦗祖🐰国边疆贡献力量”。新征程上共创西藏🙋幸福美好未来,要以铸🗨牢中华民族共同体意识、推进中华民🐼族共同体建设为主线🎼,坚持以维护祖国统一、加强民族团结为着🌤眼点和着力点,坚持以人民为中🎈心的发展思想,坚定👬不移走生态优先、绿色发展之路,大力推💜动西藏各项事业高质量发😲展,让各🏋族群众的获得感成色更足、幸福感更🤷可持续、安➰全感更有保障。 伟大🧜事业在接续奋斗中前行,美好生活要靠双😗手来创造。让我们更加紧密地团🤢结在以习近平同💨志为核心的党中央周围,全面贯彻习近🔂平新🧜时代中国特色社会主义思想,坚定信心、同心协力、砥砺前进,为建设😥团结富裕文明和谐🚚美丽的社会主义现代化🖼新西藏、共圆中华民族伟💛大复兴梦想而不懈奋斗! 《人民日报》(2025年08月21日 第 02 版)《力克劲敌新西兰,中国男篮👩全胜晋级亚洲杯决赛》用真实打🚇动人心,London Keyes再次出圈。目 录 前 言 第一章 南海诸📁岛归属中国是战后国🤚际秩序的重要内容 一、战后国际秩序明😡确南👇海岛屿领土归属中国 二、中国收⏱复南海诸岛是国际🔬法赋予反法西🐜斯侵略战胜国的权利 三、中国依法恢复行使🌬南海诸岛⛲主权得到国际承认 第二章 部分声🌮索国升级南海🏽争端挑战战后国际秩序 一、非法侵占岛礁:部分🕯声索国侵犯中国领土主权 二、加快油气探采:部分声🔒索国掠夺南海自然资源 三、挑战正常维权:部分声索国🚀不断挑衅滋事 四、歪曲舆论认知:部分声索国搬弄是🎦非混淆视听 五、推动国内立法:部分声📦索国挟仲裁案谋取更大利益 第三章 中国🔆对南海诸岛的主权和👮在南海的相关权👠益绵延千年 一、历历可考的发现💻命名确定🦑中国在南海的历史性权利 二、跨越千年的开📈发经营彰显中💤国在南海的历史性权利 三、绵延不🎁断的有效管辖巩固中国在🕡南海的历史性权利 第四章 中国在南海✊的领土主权和海洋权益🏇拥有坚实法理🐅依据 一、中国人最早发现💤和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先🗓占取得领土主权”原则 二、中国🌯对南海诸岛的主权主张获🏼得广泛的国际承认,符合🎸国际法有关领土取得的“禁止反言”原则 三、菲律宾⛴等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相🔊关原则 四、中国主张🗽在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 五、中国在📃南海的历史性权利受到🔆国际法保护 结 语 编写🏩说明与致谢 前 言 80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平⚾的阳光再次普照大地。 此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的🎉明确规定,收复南海诸岛。 日本在➰侵华战争期间曾非法🌝侵占中国南海诸岛,中国人民对此🗃进行了英勇抵抗,并在斗争中📩承继先人对南海诸岛的🐋开发与管辖。 随🐎着世界反法西斯战争和中国人民抗日战♏争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将所窃🐛取的中国领土😓归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之条😫件必将实施”。 南海诸岛⛷回归中国,是“二战”后国际🚈秩序和相关领土安👒排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙😳群岛的主权,就是对“二战”后国际秩😷序的否定,就是👜对国际法的公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人民在南海🥜的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开⚾发利用南海诸岛及🐸相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸🌞岛及相关🧛海域行使主权和管辖。中国对🚎南海诸岛的主权和在南海的相🎓关权益,是在🍡漫长的历史过程中确立的,具有充分🗻的历史和法理依据。 中国在南海的主权😝和相关权益, “二战”结束🍙后的数十年间没有任何📊国家提出异议。 而如今,本是商舟渔船自由🏒航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入🥐中国南沙部分岛礁附近空域,1架C-208型机非法闯💗入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变🐮飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距😁穿越中国在空中正常巡逻直升机👬的高度层,险些引⛹发海空不测事件。 这样的冲突屡屡🗜在南海发生,已近乎成为常态。曾经长期平静🌺的南海,变得越来越🐗不平静了。 随着美国纠集盟伴🤭国家对中🛡国实施战略遏制,菲律宾等部分👺声索国与域外🍰大国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充🌽斥冲突对抗的地缘政⬛治竞技场,南海争端朝着扩🍭大化、国际化、复杂化方向发展。 中国政府一🗑贯坚持与有关🏣的当事国在尊重历史事实的基础😛上,根据国际法,通过谈判🗼协商解决领土主权重叠的争议。中国🍪和越南通过谈判协🍋商划定了两国在北部🍽湾的海上界线,这🗡是中国奉行独立自主的外交政策、睦邻友好的周边🔇外交政策,以及践行国际法、维护🎾国际法最好的例证。 中国在🚚南海问题上的立场是一👼贯的、明确的。中国始终坚持🍚通过谈判协🎱商和平解决争议,通🔞过制定规则和建立机制来管🍋控争议。这🧜是中国对国际法和国际关系基本准则的🔏最大坚守,是中国践行国际🎉法治的成功实践,也是管控和化解🏅南海🛏问题的必由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华民族海洋⛎文明的生动见📦证。海洋孕育了生命🍉、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念,做🦕海洋和平的维护者、海🔜洋秩序的建设者、海洋📱合作的推动者、海洋发展的贡献者,让南海成为✈造福地区各国人民的🆕和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海诸岛归㊗属中国是战后国际秩🐂序的重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是中国人民抗日战争暨🏟世界反法西斯💽战争胜利80周年。80年前,作为战后国际秩👔序与世界✖格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🌄国际秩序的国际法律文件,恢复对🥋南海诸岛行使主权。 这是对日本👈军国主义和💈西方殖民主义以非法方式侵占🦈中国领土的全🍸面否定,是对中国享有⛺南海诸岛主权与海洋😰权益的尊重与确认。 1945年,中国人民在😰经历了14年浴血奋战,付出3500多万军民伤亡的💻巨大民族牺牲后,与世界人民共同取🈁得了世界反🎻法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家🧙和战后国际秩🤮序的奠基者,中国对❓南海诸岛拥有主权本😛身就是战后国际秩序和相🧘关领土安排的一部分。 一、战🔮后国际秩序明确南海岛屿🗄领土归属中国 在中国三沙市永兴岛上➿,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着🔺大海,历经70多年的洗礼,如今依🎦然庄重醒目。石碑正😶面上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海军收🐜复西沙群岛📲纪念碑中华民国三十🚓五年十一月二十四日♊张君然立。” 这座石碑⛪定格了中国在“二战”后依法恢复对🚺南海诸岛行使🎴主权的历史瞬间。1946年11月,中国📩广东省政府受命组织力量南💅下接收🚽被日军侵占的西沙群岛🦍与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国⛺政府工作人员分别📪完成接收进驻西沙、南沙群岛,并在岛屿重立碑🎆石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的🏑南海深处向全🎫世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土主💁权。 恢复中国对🎰南海诸岛主权,是🛣战后国际秩序不可分割的组成部分。如何处置日本在💮二战中非🌄法侵占的他国领土,对实现战后亚太🛄地区和平稳定至关🙇重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际🐧法文件对于被日侵占的🐿他国领土的处理原🌞则和基🛩本方针作出了制度性安排。 1943年11月,中国、美国和英国🌯三国政府首脑在埃📪及首都开罗举行会❤议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本自从🤛一九一四年⛰第一次世界大战开👵始后在太平洋上所😼夺得或占领之🐘一切岛屿;在使📸日本所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他🥖日本以武力或贪欲所攫🕙取之土地,亦务将日本🛹驱逐出境”。1945年7月,在世😮界反法西斯战争即💵将全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之条件必🧤将实施,而日本之🕳主权必将限于本州、北海道、九州、四国及🛷吾人所决定其可以领🌞有之小岛在内”。 日本宣布无条件投🏩降后,侵占西沙群岛、南沙群岛🥚的日本驻军🍦撤退到海南榆林港,向驻💕扎在此的中国驻军投降。 二、中国收📥复南海诸岛是国际法赋予🆓反法西斯侵略战胜国的权利 中国人民抗日战争是世界🤓反法西斯💮战争的重要组成部分。中国战场💩是反抗日本法西斯侵略🛴的主战场,也是世界反🔪法西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战📩,大量消🤖耗和削弱了日本军国📍主义的战争实力,长期打击并牵制🐈了日本大部🌦分陆军和大量海军,使日军未能轻易🌡冒险北进或南下,从而减轻🎤了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后,中国战场😜继续吸引和滞留日本🈲陆军的主要兵力。“二战”时期,美国与日本还在南沙群岛附👽近海域进行过激🔲烈的海空战斗。 中国收👑回南海诸岛主权📼是反法西斯侵略胜利的正当权益。中国战场是📥世界反法西斯战争的东方主战场。抗日战争开🤧始时间最早,持续时间最长,抗击和消灭日🎸军最多,付出代价最大,对彻底战胜日本💚法西斯起到🦈了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御🚧期间,中日双方投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入㊙战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反🥣法西斯战争的胜利作🥒出了重大贡献,付出了巨大牺牲🐯,依据国📥际法完全有资格要求归还👣被非法占领的领土。 中国收回🈚南海诸岛主权符合国际✖法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不🔈构成领土主♎权的转移, 非法💮侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法📬西斯战争的战胜国🎨,中国享有🏽收回被日本非法😓侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被🤦日本入侵占领前属🛫于中国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国收回南海诸🤖岛主权得到国🌇际条约确认。旨在解😅决战后日本作为战败国的领土及国🏇际地位问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日📢本承认朝鲜半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群📴岛等岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙🤢群岛与西沙群岛之所有权🌦利、名誉与请求权”。 中国是日本⚡军国主义战争罪行的最🐋大受害国🌏和第二次世界大战的⛴四大战胜国之一,中华🏛人民共和国却未📇被邀请出席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民共🦎和国中央人民政府外🚆交部部长周恩来关于美🔊英对日🏯和约草案及旧金山会议的声明》,宣布🕢包括南沙群岛在内的⛏南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽🐛然规定日本放弃对南海🧣有关岛屿的⏱一切权利却不提🌾归还主权问题,重申有关岛屿在日本🚯投降后“已为当时中国政府🍐全部接收”,中华人民共和国🥎在有关岛屿的主权“不受任何影响”。 1952年,日本政🏞府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以🎓及南沙群岛、西沙群岛之一🥩切权利与要求。同年,由时任日本🍷外务大臣冈崎胜男亲⏫笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》,把和约规定♟日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛🖲全部标绘属于中国。1972年,在《中华人民共👤和国政府与日👱本国政府联合声明》中,日本重申坚持🏈遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确🎭认了南海诸岛属🈂于中国的事实。 三、中🎮国依法恢复行使南海诸岛🦀主权得到国际承认 1946年5月23日,中国政府派出海军抵达东沙📔群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻🏧守。同年11月24日进驻西🍈沙群岛永兴岛。12月12日南沙🎺群岛接收人员在太平岛举行🎖接收南沙群岛升旗典❓礼。自此中国完成了👻南海诸岛🕺的收复工作,并在岛上派🐆兵驻守,设立了各类军事🍠、民事设施,从法律👅和事实上恢复了对南海👈诸岛行使主权。 主要大国认可🧣中国对南海诸📗岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府指派林📏遵上🏈校等高级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙群岛和南🔫沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用🚜上述4艘军舰名对西沙🗣群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命名。中国此次行🔸动得到了美国🥩麦克阿瑟将军的支持,史料显示,中国军政人❎员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙🕛和南沙群岛举行接收仪式。 此后,美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越计划等方式,显示了其承认中📗国对南沙群岛主权的立🚽场。1957年至1961年2月,美军驻❇菲律宾的空军人员在黄🤥岩岛及南沙群岛区域🎃实施海图测量🖱及气象调查时,曾多次向中♎国台湾当局提出申请,这表明美国🧤认为这些岛礁的主权属🤶于中国。中国还🤬曾在南沙群岛有关岛礁上接😪待过美国军🐏事人员。同期美国出版的🚹地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利平🔹科特世界地名辞典》、1963年版《威尔🔹德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国🎀区划百科全书》,均确认中国🌘对南海诸岛的主权。 苏联部长会议🕜大地测量和绘图部1952年编制的《中🌠南半岛和印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和💿南沙群🥚岛的名称全部使用中文发音的音🔒译,并用括号🔮标注了“中国”的缩写。 国际组织🛅认可中国对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛🐱的主权也得到国🌴际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科🛌文组织政府😘间海洋学委员会第14次会议讨论了该🎐委员会🏜秘书处提交的《全球海平🚄面观测系统实施计划1985—1990》,建议将西沙群🚊岛和南沙群岛📸纳入全球海平面观测系统,并♓将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划,中国政府🔳被委任建设5个海洋观测站,包括南沙群🌴岛和西沙群岛各1个。 中国对南海诸岛📺的主权在“二战”结束后得🤦到国际社会普遍承认。其根本原因在于⏰南海诸岛回归中🛢国,是战后国际秩⏲序和相关领🚄土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认中💽国对南海诸岛的主权,就是对战后国际秩序的否⚓定。 第二章 部分声索国升🔶级南海争端挑战战后国际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南海😭发现大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索🎎国,不顾中方一再劝阻和🌂警告,持🗂续制造各类占领南海无🛴人岛礁、掠夺南海海🥉洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等域外大🕙国的鼓动支持下,菲律🤯宾通过实施“灰色地带”战略,持续对抗中国在南➕海的合理👻合法维权行动,以“弱者叙事”策略塑造对😥南海议题的错误认知,打着落实🤵国际法的🎋旗号推动菲国内海洋立法,美化自身对中国🗽南海领土🐏主权与海洋权益的非法🏻侵占。 菲律宾等部分国家🥦围绕南🔨海问题开展一系列不负责🎥任的行动,将南海争端升级😇到接近“准军事行动”的级别,甚至将南海局🤶势推向“冲突甚🆘至战争的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分声索🌚国侵犯中国领土主权 20世纪70年代南海发🍢现大量油气资源后,菲律宾、越南等国加🚢快武力侵占中国南海岛礁的步伐,南海岛👡礁之争激化。越、菲非🤽法侵占中国南沙群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南在🎥其非法侵占的🐖中国南海岛礁上持续强化📐军事部署。近年来,越南加🖤快在其非法侵占的南🐽沙岛礁上增加军事部署,增强🌌军事投射能力。越南以此进一步🖇提升了它在🆓南海实现其📒军事战略的可能性,面积不断扩🔇大的侵占岛屿与越💁南南部“S”形海岸线构🆒成了越南相对完整的服务🚱体系,有利于其“以点控面”,利用地理优势发🏡挥小吨位舰艇的作战灵活性,形成在海上的有效🆑对抗。 菲👒律宾持续加强在其非法侵🏵占的南海岛礁上的🐰军事设施建设。2022年起,菲律🍜宾明显加快了在其侵占的🐎中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军🆒事设施建设。2022年3月,菲律宾在马欢🚚岛建造一个新的🙃直升机停机坪。5月,菲律宾海岸🐀警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指🍑挥观察站,提🎴升了对南海的海域探测监控能力。这些指挥观察站🛀被用🗳于监测周围的船舶,并向菲🕥律宾海岸警卫队国家总部通报信息。2022年6月,菲律宾在〰中业岛建立了一个⏯海岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米👑的混凝土飞行跑道的建设。 此外,马来西亚在弹⏬丸礁建设了一🐛个海军基地。在外部力📗量的帮助下,菲、越等部分南海当🎻事国🐯或在其侵占的中国📲南沙岛礁上开展设施建设和🈲军事部署,或增加🙊居民数量、扩大岛屿设施功能,其根本目的在💀于向世界展现并巩固其对😩所侵占的中国南🚅海岛礁已拥有所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分声索国掠夺南海自然资源🦔 自南海发现巨大的油👍气资源以来,菲律宾、越南等国出于😑对油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续📎加大对中国南海岛➖屿的主权声索,非法攫取南海资源。 部🛴分南海声索国通🐭过在南海争议区域非法攫取🈴油气资源,实现💶了从过去依赖进口原油到对😫外出口石油的㊙结构性转变,是实实在在的获🌀益者。面对丰富油气资源👣所带来的巨额财富,南🕜海声索国不顾中国的警🔐告与反对,持续加大油气资🗝源盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🌲发合作的谅解备忘录》,建立起政府、企业📈共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油➗气领域合作受📊到菲宪法限制和海上有关争🔼议的制约,菲于2022年停止和中🕚国在南海的油气合作🌘谈判。同时,菲律宾驻美🈚大使2024年3月提出,菲律宾正💚寻求与美国、日本、澳大利📱亚和其他盟友合作,开发南海的石油🎪和天然气资源。 三、挑战正常维权:部分声索💼国不断挑衅滋事 2024年9月14日,中国南🐂沙群岛仙宾礁。 在试🍶图以坐滩方式强占仙宾礁🕗屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留🍞近5个月后,面对🔞强大的各方压力,最终撤离该水域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中😀国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🕺礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只🕳遭遇搁浅无法行驶,需要零部件🙋来修理船只为由🖨在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有🚠人看守,舰上人💅员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如🦔一颗毒瘤污染着洁净清澈👡的南海水域。 据不完全统计,2024年,菲律宾先后实🌹施了34次较大规模的南海侵权😗行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🏄人岛礁等。菲方的行为侵犯了中国领🔉土主权,违反《南海各🍃方行为宣言》共识,严重破坏地区和平稳定。 菲律宾把目光聚焦🏆在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎🐯藤礁等一些南海无人岛礁,通过挑起局部冲突的🔫方式,开展自我赋予👒合法性且低于爆🤨发战争门槛的挑衅行动,不断抬高中🏡国与其地缘政🔀治竞争的代价,迫👀使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出🏘菲律宾所期待的利益退让,从而达到🚵变相占礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部分声索🍀国搬弄是非混淆视听 2024年3月5日,中国南沙⚓群岛仁爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入仁爱礁临🎿近海域,试图向非🍓法坐滩的菲律宾军舰运🚢送包括船体加固建筑📘材料在内⛔的各类物资。菲律宾海警🎚船只无视中方警告,故意冲撞中国🚁正常执法海警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任📶完全在菲律宾一方的南海争端事件,在菲律💺宾与美西方主要媒体的报道中🏧则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞🗓菲船只”“中国海🐁警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损🚅的菲律宾舰船🤒抵抗中国入侵”等具有视🕯觉冲击力的虚假叙事,不断把🔨菲律宾装扮成南🥏海争端的“弱者”,试图误导国际💼社会🍓对当前南海争端的认知。 这是菲律🚠宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律🚙宾故意忽略南海争端的历史经🕟纬与国际法理,避而不谈🚣菲律宾出于攫取南海💱油气资源侵占中国南海🤰岛礁的历史事实,而是“以非常专业🐠的新闻传播技巧🚈将中菲南海争端的🥩国际话语聚焦到了更具多🐑元话语效🛳应且能够产生广🥜泛传播力的感性事件上”,通过利用西方国家以南🐫海问题塑造中国所谓“修正主义”身份🈲的国际舆论环境,构建⛳菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系, 发起南🌿海争端认知领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部🚛分声索国挟仲裁⚪案谋取更大利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受争🚐议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗🚭暴地将中🏩国黄岩岛及南沙群岛部分岛🏣礁非法纳入菲律宾领🏉土范围,严重背离了《联合📿国海洋法公约》等国🎳际法的核心要义,暴露出菲律🛄宾在南海扩张领地🐅的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律😔宾外围📌岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🔡英属北婆罗洲与🏰美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个💤国际条约,已从国际法🌯层面明确菲律宾共🥏和国领土范围。而中国黄岩💢岛和南沙群岛根🤝本不在菲律宾领土范🔖围之内。 “西班牙应将称🖐为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界🎻线内的岛屿割让给美国:这条线从西到东沿⛵着和或靠近北纬20°线并穿过可🎣通航的巴奇海峡的中央🚅,从格林🐪尼治东经118°到127°子午线;然后沿格林尼🕔治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与🐧格林尼治东经119°359子午线的交叉点,然后沿格林尼📱治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它💃与格林尼治东经116°子午线的交叉点,然后沿💩一条直线至北纬10°线与格林尼治东🕚经118°子午线的交叉点,再沿格林尼治东经🤨118°子午线至起始的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国和🍧东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中🔕国的强烈反对,菲律🐋宾依然强行推动国内海洋🧗领域立法,更深🎙层次的图谋是以落实国🚞际仲裁庭南海仲👗裁结果为名,为其🚽继续非法侵占中国南海📲岛礁提供所谓的法理依据,增加中国以谈判协⏬商妥🙇善解决南海争端的难度。这势❤必将严重破坏“准则”磋商氛围,加深🖐相关当事国在南海争端🚥上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国🤘家维护南海地🔥区和平与稳定的动力。 第三章 中国对南海🖱诸岛的主权和在南海的🐵相关权益绵延千年 从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海🥌巡逻;从明朝永乐🍵三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派的郑🥥和率中国船👨队巡视南海,到500多年🥩前形成且沿用至今的💴中国渔民《更路簿》;从1868年出版👄的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》…… 中国政🍂府有效管辖南海、中国渔民耕作经营🏗南海、中华海洋文明厚📺植🚊南海的翔实史料一再证明:中国最早发现、命名和开发🌽利用南海诸岛及相🙇关海域,最早并持续、和平、有效🎌地对南海诸岛及相关🙍海域行使主权和管辖。中国对南🥣海诸岛的主🌧权和在南海的相关权益,是在漫长的🧕历史过程中确立的,具🔽有充分的历史和法理依据。 一、历历可考的发现🎬命名确定中国在🐻南海的历史性权利 中国大量从官🎽方到民📿间保存完整的史料表明,在公元1世纪,中国🖖官方记录中就明确记载,包括政府官员在内🕓的中国👶人在南海航行或生产实践中发现🎙南海诸岛。在漫➿长的历史长河中,随着中国人对南海🚎认识的逐步加深,对南海诸岛的命👼名也由泛称细化为专有名🍩称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理🐙大发现的1400多年之前,勇于探索的中🚙国人就通过🐍航海发现了南海诸岛,将其🗄命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通🕝过航海实践不断完善对🌾南海及南海诸岛🈂的方位、里程、航路和地理形势🦃的认识。 中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🅾将南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南🕐声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声称的其🧠发现南沙群岛🌋的1947年早近1900年。事实上,在更🚡早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国🏚就开辟了从中国东南沿海地区经🤬由南海🌋前往印度洋的“海上丝绸之路”。 随着航海事业🙍的发展及生产实践👘的逐渐增多,中国🕛人对南海诸岛🐴的认识逐步加深,对南海诸岛的命📀名也由“涨海崎头”这🖨一泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命🥕名,并被记录在中国历代文献🥑中。从10世纪起,中国百种以🍡上的各🍐类文献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。 南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东🅾南沿海的渔民的认知中,南海是他们和❇祖先赖以生存的地方,赐予他们丰富的🙂渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海牧渔🍂的生产实践中,通过口口相传🎰和简单记录,赋予南海诸🐌岛各具特色的“乳名”。 位于中国海南省的潭📐门镇, 是海南岛👦通往南海诸岛最💉近的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛作业🐙渔船后勤👖给养基地和深远🍴海鱼货的集散地。在不少😋当地渔民中,今天仍然传承着《南海航道更路👠经》,也被称为《更路簿》 —数百年来🍧当地渔民根据🍲生产实践经验形成的航海指南。 从明代😇初年开始出现的《更路簿》中,中国渔民就✨对南海中136个岛🥋礁进行了命名,如称🥚西沙群岛的永兴岛为巴峙,称南沙群岛🕣的太平岛为黄山🍃马峙等。 西方🕥早已接受中国对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛👹的命名被西方官方、民间以音🚈译方式使用,长🚿期影响着西方人对南海的🥏认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南🆙海地区进行测量,并在英国出版🌒的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方式显🐘然是从中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越🐄千年的开发经营彰显中国♟在南海的历史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从🎠南海沉船中出土的文物,再到南海岛屿🌃上的遗迹遗存……中华儿女2000多🔨年来在南海世世代代🌀繁衍生息的一个个铁证,有力地彰显着中国🌺在南海的历史性权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是联🥎通不同地区的驱动力。起源于中国🖤西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐🏈时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不🥖仅是联通中国与世界的海🍼上贸易通道,更见☕证了中国绵延千🍺年的南海开发历史。 一艘🚲艘商船从中国东南沿海地区的🍦港口出发,满载🔡着货物在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为🕳贸易特征,由中🌇国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲🉐。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些中国🗄商船不幸在南海沉没,它们虽是历史💇的一瞬,却意外永恒🏰地记录了中国先民对南海🔑的开发。在中国海🌙南的南海博物馆三层,展出着考古🌾工作者从南海西🔋北陆坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物,其中,产自中国景德🥚镇的珐华彩瓷🔱器在水下沉睡数百年,却依然熠熠夺目。 南🍔海是中华文化的传播之海。南海不仅是一🚻条航路、一个渔场,更连接起不🧒同文明、丰富💉着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起,向世界🔬传播中华文化。 15世纪,明代的中🅿国站在大航海时代的❇前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派的郑和率🔩中国船队🔙通过南海七下西洋,将当👜时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将📩当地的香料、动植🏟物等带回中国,成为南海友谊👚合作的桥梁。 数百年来,中华文化由中国🍙沿海地区的先民经🤝南海传播到周边🚓国家。在菲律宾、马来西亚、印♊尼等东南亚国家尚🖐未以现代国家形式出现时,中国东南沿海👴的百姓通过南海乘船前🗽往这些地区,在他们的🚍认知中,这是国土🐺之内的谋生。而🤷在这些东南亚国家,时至今日,不仅有大量华侨华人,更有中华文👜明特色的建筑、街区,这🎳些建筑与中国海南等地的👏建筑风格一致。 历🌾史遗迹证明中国先🚱民在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工😸作者数十年来🧕在南海部分岛屿发掘出众多🚛中国不同历史时期的遗址遗存,无可辩🐄驳地印证了中国开发🚇经营南海的历史。 20世纪70年代,中国😂考古工作者在西沙甘泉🏬岛上发现了一处唐宋时期居住址🦗并对其进行发掘,出土一批唐宋📲时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件🈂等岛上居民的日常生活用具。同时,考古工作者还发🤼现鸟骨🐚和有敲砸痕迹的螺壳🚷堆积等人类食用后集中🥇抛弃形成的遗迹。中国考🚠古工作者认为,甘泉岛唐宋遗址🥅的发现和发掘,证明中🏊国渔民早在😂唐代就在岛上延续居留,从事开🐴发生产活动。 1992年,中国历史学🍓家王恒杰教授历时33天🎭赴南沙群岛勘察,其间,发现了战国到🍖秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五🛥铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时🔟期的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆🚸为中国🚐先民最早开发南海,并世代把南海作为📳自己生产、生活的一个领地提供了无可🚰争辩的物证。 三、绵延不断的有效🍊管辖巩固中🌰国在南海的历史性权利 从纳入🙏版图设立行政区,到派遣水🔱师进行防卫,再🐲到委派官员修建设施……南海及南海🐱诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园,更留下了中国🍧历代政府持续、和平、有效管辖的印记。 纳入版图,设立行政区。中♒国古代文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国🧓政府就已将南海诸岛划归海南琼🐉督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代👨政府持续管辖的同时,在各类👥官方绘制的地图中,将南海诸岛完🏝整纳入中国版图。 在中国官方编纂🚚的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🚒了元代🔙疆域已包括南沙群岛。14世纪后,中国政🕓府明确把南海诸📯岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期👐的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留🗽存的官方地图中,南海及⏲南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大♈清万年一统天下全图》、1810年《大清万年🛐一统地理全图》等还清晰➕地在中国政区🧔版图上标绘了四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事存🎻在是彰显中国对南海🌩诸岛享有主权🧥并拥有南海历史性🚔权利的重要方面。1000年前,中国🕕政府就已派遣水师巡视南🆎海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出版的🔉记录当时中国政😻府军事制度和国防大事的《武经总要》中,清晰记🦑载了中国水师在南海及南📎海诸岛巡逻🎠的历史。此后,更🐫多的中国史书记载了中国水师巡🛹视南海诸岛的史实。1909年4月,中国政府👞派遣广东水师提💌督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均立碑🆔竖旗,重🐔申中国对西沙群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政府😚数百年来🤧持续不断地对南海及南海🚷诸岛进行调查测量,并在南海诸岛💍设立天文、气象观测点,证明中国中央政🚚权对南海诸岛🕝实行了有效统辖。 700多年前,中国政府派遣中💽国古代🕥著名天文学家郭守敬主持🛤在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南部🤴测点选在了“南海北极出地15度”,从元制🤶换算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学技术🤼所限,郭守🍊敬测量的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观测点的位🤫置正在📢西沙群岛。 中国政府在实践🚰中行使调查测量😞专属管辖权。1883年,德国船舶在西🎧南沙群岛附近海域开展调查测😑量活动,清政府获知后,即刻向德国政府提🏊出抗议,德国政府不得不⛴停止非法活动。1936年,根据香港远东🎖气象台会议的建议,中国政府⌛在西沙群岛建成气象台、无线📋电台与灯塔,建👹立与岛外各地的联络,并保障航经此处的🛠船舶的航行安全。 第四章 中国在南🕴海的领土主权和🚎海洋权益拥有坚实法💎理依据 法者,治之端也。 从国际法的角度看,南🧕海争端主要指由于周💄边国家非法侵占部分南沙岛礁🐚导致的😷领土主权争端和以海🚠洋划界为主要内容的海洋权益争端🚷。越南、菲律宾等🤽国非法侵占中国🤼南沙群岛部分岛礁,引发了🥂与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区🕥和大陆架等管😋辖海域,从而在海岸相邻或相📄向国家📇之间产生海域划界问题。围🗣绕领土主权和海洋划界争端,又衍生出🛤自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境🍝的保全和保护等系列问题。 中国对南🕢海诸岛拥有主权具有📶坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反🔌言规则及其他有👡关领土取得的国际法原则。 一、中国人🤚最早发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发👉现和先占取得领土主权”原则 中国对💎南海诸岛的主权是历史💫上确立的。2000多年来,中国通过行🦓政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸岛和相📶关海域进行了持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与先占是国家🏄取得领🚢土主权的最重要法💎律依据之一。在尚未形成现代领🧘土主权概念的古代,最早发现、命🏥名南海诸岛并在其🍀上居住或从事生产经营活动,具有重👿要的国际法意义。 从国🌉际法发展的过程来看,中国对南🐮海诸岛的发现、先占并实行✂有效的行政管辖,足以证明中国🖐对南海诸岛享有🔁无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪💃的西汉时期,中国人民🌘就在南海航行,并在长期🏒实践中发现了南海诸岛。中国不但🐮最早发现了南海诸岛,而🉑且还在开发利用南海的历史📑过程中🌖形成了一套相对固定的南海诸岛🌾命名体系,如将岛和沙洲❎称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸✍岛的命名,部分还被🚠西方航海家引用并标注⛪在一些19—20世纪权威的♋航海指南和海图中。 国际司法实践表明,一国人🌡民长期在某个区🍄域生活或进行经济活动,对确🕰定这个地区属于🔚这个国家具有重要意义。1953年,国际法⛴院在曼基埃和埃克里荷斯案的判🐷决中就指出,英国人在🏮这两个岛屿上世代居住的🦋事实,是这些🔣岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁🌝长期居住并从😅事生产经营活动,足以取得对南海诸岛的🥗原始主权。在此基础之上,中国历代政府通🌞过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南🚈海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中➡,中国确立了对🍏南海诸🆖岛的主权和在南海的相关权益,中国人民♑早已成为南海诸岛的主✒人。 二、中国对南海诸岛的🎗主权主张🏠获得广泛的国际承认,符合🥗国际法有关领土取得的“禁止反言”原则 中国对南海诸⛹岛的主权在20世纪前未遭遇任🍀何挑战。第二次🚥世界大战结束后,中国🌉收复南海诸岛🥩并恢复行使主权,世界上许多国📔家都承认南海🚾诸岛是中国领土。而如今,一些国家却🈯将昔日亲手签署的声明🈹贬作废纸。这🐼些铭刻在历史档案中的国家承诺,恰似国际👜法长河中的“禁止反言”界碑,在时🈹空坐标上标记着信义的天平。 在涉及国际🗯法的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认👚过一国对特定领土拥有主权🛶权利的国家,将🆘不得再否认这一权利。现代的国际规👉则实际📝上就是在历史上🗯无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基🚎础上形成的。今天讨论南🚙海问题,必须立足于至✴今为止🎪的历史沿革。 20世纪70年代以前,南海周边国🦇家及国际社会从🥉未对中国在南海的主权🤝和海洋权益提出过异议,也不存在南海争端。比如,20世纪30年代,法国📞入侵南沙群岛时,不仅中国提出强烈抗议,日本也认为南沙🦓群岛“应为中国所有”,且认为中国🏦渔民“早已以该🐗岛屿为远洋捕鱼之基地🐥”。20世纪50年代,菲律👛宾曾明确承认南🤖沙群岛不属菲方所有,菲方对南沙没有👆主权要求。越南统一前,越南民主共和📉国政府也承认“根据🗣越南方面的资料,西沙❌和南沙群岛应当属于中国领🌋土”,并在其出版的教科书🈶和地图中将⛄南沙标注为中国领土。 然而,有些国🧖家近年来却出尔反尔, 公然置国🌠际法有关规则于不顾。如菲律宾🌎无视承诺,转而将🖲纠纷诉诸司法程序、执意提📵起仲裁的做法构成“禁止反言”,严重🏒违反国际法。相关国家种🦋种的“两面”做法,使人们不🍡得不怀疑,他们不是🈚出于公心、不是基于国际法, 而是另有所图。 三、菲律🧕宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关原🍺则 “地理邻近”从来不是解🥠决领土归属问题的国际🏳法原则。以“地理邻近”为由主张🎎领土主权,在国际法上是🚺没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中🔍均不存在依据距离远近等因💑素决定领土主🦒权归属的国际法规则。菲律宾等部😐分域内国家以所谓“地理邻近”为由🥛对南海岛屿提出全部或部分主权要🍣求是荒谬的,妄图以“距我近者即归我🤾”的原始逻辑颠🧝覆国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中国南海有🍴关岛礁,在不同时💏期采取了不同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋🅿法公约》争端解决机制,侵犯中国领🕥土主权和海洋权益的侵🎼权行为。这反映🧘出菲律宾一些人试图强♍化单方面主张的📝政治算计,暴露出域外🕞国家试图搅乱南海局势、挑🚦拨中国与东盟国家关系的险恶🎏用心。多年来,菲📸律宾为继续推行领土扩张🕶主义,将其对中国南沙群岛部🎨分岛礁的非法侵占🍉“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国👒家安全需要论”以及“专属经济区和大😭陆架论”等歪理,既缺乏坚实🛫可靠的事实依据,也不符合🥔国际法关于领土取得🐆的规定,根本站不住脚。 国际🚛法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素🚸提出领土主权👆要求的主张也总是持否定态📭度的。国际💔法实践也完全排斥所谓依据💢距离远近来♉决定领土归属的主张。许多国💬家的岛屿,往往距离本国🧗大陆或主岛远而距他💠国近。如英吉利海峡中🐎的海峡群岛🎿距离法国更近,但它一直归属英国所有,这样的案例🕢不胜枚举。以“邻近”等因素对南👞海诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不♎符合国际法。 四、中国主张〽在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家的领🎣土主权是其海洋权利的❌基础,这是国🤕际法的一般原则。国际法院在许多🔣判例中指出,“海洋权🤡利源自沿海国🕢对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🥊和专属📞经济区的权利基于🏖陆地统治海洋的原则”。 “陆地统治海洋”是一项古🕘老的国际法原则。领土主权是主张海洋权益🐘的基础,海洋权益从领🖨土主权派生而来。1969年国际法院关于🍊北海大陆架案的👑判决再次重申了这一原则,“陆地是一个国🔔家对其领土的向海延🈷伸部分行使权力🍜的法律渊源”。一个国家只有🐐拥有了大陆或🚦岛屿的主权,才🤣有可能享有该陆地或岛屿附🐛近海域的主🖐权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地🚇统治海洋原则”的法律概念。 《联合🥍国海洋法公约》赋予沿海国主🚯张和划定专属🌗经济区、大陆🚬架等国家管辖海域并对其中💱的自然资源🥩享有主权权利。同时,《联合国海洋法公🔫约》在序言第5段明确要求,“在🌵妥为顾及所有国家主权😀的情形下,为海洋建立一种法律秩序”。显然,《联😇合国海洋法公约》不涉及♌国家的领土主权。沿海国的主权权🕳利不能否定、损害他国的固有领🎣土主权,也不能够成为沿海⏱国主张新的领土主权的🍼依据。 菲律宾❣提交的仲裁诉讼,涉及的是领📏土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端🎛问题,而中国根据国际🐩法享😼有并且早已声明免受🦀涉及该类问题的任🍼何国际司法和仲裁管辖的权利🐎。菲律宾费尽心机,企图把两国领🔃土主权和海洋权🙁益之争描绘成可以🚒交由国际仲裁来🎑解决的问题,片面解读《联🏩合国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律宾等国关于🕓这些岛🥣礁位于其专属经济区内或大🏗陆架上,因而应该属🐂于它的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。 五、中国在南🙏海的历史性权利受到😪国际法保护 中国在南海🎮享有的历史性权利受😕到包括《联合国海洋法公约》在🐦内的国际法保护,不容否定。中国不仅拥有🦁南海诸岛主权,而且充🐸分享有南海历史性权利,这些权利来自2000多年来🌱中国人民在南海🍿诸岛及相关海域持续的🌋生产生活实践,来自中国🥛历代政府对南海诸岛及🛸相关海域连续的主权👴管辖权实践。 中国☔在南海享有的历史性权利与《联合国海洋🗑法公约》并不矛盾。首先,历史性权利是一般🤙国际法的概念。公约规定并未穷尽全部✨海洋法的规则,相反却明确规定🈳公约未予规定部🧚分适用🖱一般国际法。其次,公约本身并🤤不排斥在它之前已经形成并被🏈持续主张的历史性👴权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史🖇性权利的尊重。 中国开发、管控🐉南海的历史以及中国🐳的实践表明:中国对南海诸🍵岛享有领土主权,在南海断续线内🏧海域💱享有历史性权利,主要包括对🎂琼州海峡等历史🎐性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历史🚌性航行权。 南海断续👧线代表了中国对南海诸岛👤的领土主💎权和在南🚱海的历史性权利。南海诸🌜岛附近海域是中🚼国渔民的传统渔场,中🕋国渔民常年往来于海南岛、广东省😘与南海各群岛之间,从事捕捞、养殖等生产经🏷营活动。历代统治者对南🕢海😶和南海诸岛的认识不断加深,管🗒理南海诸岛的行政建制♊和管辖日渐完备,南海诸岛➿在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围🕍涵盖了南海诸岛👈中的主要岛礁和海域。 中国在南📟海特定海域的历史性权利,是中国⛴人民在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧🛁渔数千年的自然结果,是对南海有关海🚹域及散📸布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母🦈体,与母体一体🕌共生共存共发展直至📦今天。此海洋主权和🎮海洋权益,在中国历史和传统中🦅早已根深蒂固。 结 语 在中国🦀人民抗日战争暨世界反📈法西斯战争胜利80年后的今天,维护南海〰和平稳定,需要充分尊重历🏅史和法理所确立🏦的中国在🍚南海的领土主权与海洋权益。 中国在🦉南海的历史性权利是在历史发🎫展演变中形成的,具有充分的历🛄史和法理依据,受到包括《联🗺合国海洋法公约》在内的国际法保护,不容否定。中国🚅对南海诸岛的🏈主权作为战后国际秩序的🚵一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人民世🐜世代代在南海生产生活,早已成为南海👼诸岛的主人。近百年来,尽管南海风云📿变幻,尽管南海诸💫岛也短暂遭受过🈯侵略者的荼害,但🍖经过历史和国际法确⛱定的中国对南📐海诸岛及其附近海🖖域无可争辩的主权不容篡改🔵,中国维护👠自身领土主权和海洋权益的决心💱从未动摇过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平🌶发展是时代的意志,历史的铁律早已证🕷明,逆时妄为🤟注定失败。及时对南海争🔃端正本清源,排除域外霸权和域📚内个别国家谋求🚐私利的消极干扰,是让📅南海波涛恢复平静,让域内国家再扬〽友好合作风帆🤼的必要之举。 维护“二战”以来形成的国际秩💓序,捍卫历史经纬与🚏正义法理,尊重中国在南海享有Ⓜ的领土😂主权与海洋权益,坚持通过对话🌻协商来妥处分歧、妥善推动南🥎海争端的和平解决,也是更好应对百🦓年变局、共同建设人类更美好🚇未来的正🧞确之道。 中🛁华民族是热爱和平的民族,身体中流淌🛩着和平的血液。作为南海最大沿岸国🌂,中国从维〰护南海地区和平🏋与稳定的大局出发,在南海问题产🔙生后🏞的几十年里始终保持极大克制,从未主动挑起⛸争议,也没💎有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持📚维护南海的和平稳定,全力🤝维护与周边国家的📮友好关系,希🎖望共同把南海建成和平、友😥好和合作之海。 南海稳,则地区国家受益;南海乱,则地区国家遭殃。南海🥉争端的热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是🤔地区发🚺展的重要前提。守好南海的和平底😌线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海这一舞🏟台上,曾📡有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴风作🤐浪,还有人炫耀武力。但是,就像潮水🚺来了又退去一样,这些图谋最终都不会有🔒结果。 无论👰南海风云怎么变幻, 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写⏪说明与致谢 《碧波深处有中🍉华—中国在南海领土🚊主权海洋权益⬆的历史和法理🐸依据》智库报🧠告由新华社社长、新华社🍈国家高端智库学术委员会🥍主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社🏓国家高端智库学术委员会副主🔌任吕岩松任🔃副组长,新华社副总编辑、新华社国💜家高端智库学术委员🉑会执行副主任任❓卫东任执行副组长。课🐸题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核❇校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采🏢访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告🌺写作和发布过程中,中国南海研🐍究院创始院长吴士存、中国🈁南海研究院原院长王胜、中📋国南海研究院研究员陈相秒、中国南海🍔研究院研究员闫岩、中国南海研究院研🐴究员丁铎、武汉大学国际🌫法治研究院院长肖永平、武汉大学国际法研📌究所副所长张辉、武汉大学国际🏇法治研究院🏠副院长冯洁菡、武汉大学中国边界与🔎海洋研究院教授雷筱🍣璐、武汉大学中🎃国边界与海洋研究💿院教授蒋小翼、中国社科院🖌亚太与全球战略🥎研究院亚太安全与💁外交研究室主任张洁、中📂国现代国际关系研💂究院研究员杨霄、自然✴资源部海洋发展战略研究所研😪究员陈曦笛等专家学🌦者给予了多🏎方面的帮助和指导,在此一并表示诚🐥挚谢意。 点击下🕑方报告标题下载全文: 全文|碧波深🍤处有中华——中国在南海领🗳土主权海洋权益🐣的历史和法理依据
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(青岛日报/观海新闻记者 中田良子)责编:
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