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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动🚒农村公路高质量发展，适应🐠推进乡村全面振兴、加快农业农👔村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称🦇农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路🗿是服务农业、农村、农民的公益性😢基础设施。国🍷家综合采取多方面措施，支持🎐和促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路🌐发展应当贯彻党和国家路🙃线方针政策、决策部署，与统筹🤦新型城镇化和乡😝村全面振兴的有关要🥅求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域🎿覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的📼农村交通基础设施网络。

　　第五条 县级人民政🈶府对本行政区域内农😙村公路🏉发展承担主体责任，加强🐂对农村公路工作的组织领导，落🙃实农村公路发展支持措施，统筹研⛸究和协调解决农📅村公路工作中的重大问题。

　　县级人民政府交通运🧔输等有关部门、乡镇人民政府依🚗照本条例规🌺定和县级人民政🗾府确定的职责，做好农村❎公路相关工作。

　　国务院交通运输等⛹有关部门、设🛍区的市级以上地方人民政😨府及其交通运🌯输等有关部🥊门应当加强对农村公路工作😠的指导监督。

　　第六条 农村公路发展建立👆以财政投入为主、多渠道筹📭措为辅的资🐺金保障制度。

　　地方各级人民政😮府按照财政事权和🚚支出责任划分原🚺则，安排🌚应由其承担的农村公路发展经费，并列入本👩级预算。

　　国家鼓励🗼通过慈善和社会📋捐助以及综合开发运💝营农村公路相关资源、权益等方式筹集🔃农村公🥝路发展资金，支持金融机构🖨按照市场化、法治化🏼原则提供与农村公路发🔶展相适应的金融服💰务，引导社会资本依法🦇参与农村公路发展。

　　第七条 农⚾村公路建设应当以提升路网质💼量为重点，推动农村🤭公路路网提档升级、优化结构。

　　农🏙村公路路网密度不足🔏的偏远山区、边疆地区等，应当根🚔据实际需要有序推进路🐔网延伸，提高路🤫网通达水平。

　　第八条 新建农村公路🔳应当符🤓合规定的公路技术等级要求。

　　现有农🍸村公路不符合最低技术等级🏎要求的，应当👑升级改造为符合技术等级要求的🌋公路。县级🕺人民政府应当根据本地区☔实际情况组🐰织实施农村公🔆路升级改造。

　　农村公路建设选用👎的具体技📭术等级及其主要技术指标，应当根🔻据其功能定位，结合地形条件、预计交通流🔲量等因素确定。国务院交通运输主管部💥门应当健全与🔝农村公路特点🏌相适应的技🚚术等级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应🌁当与国道、省道建设衔接协🛋调，促进城乡交通运输🌊一体化。

　　地方各🙊级人民政府应当采取措施👗，推进农村公🏣路与沿线配套设施、产业园区、旅游景🧞区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等🌞需求，促进农村🥪公路建设与乡村产业发展🌚有机融合。

　　鼓励在农村公路建🌎设中推广以工代🤗赈方式。

　　第十条 农村公路建💹设涉及土地和空间使🎑用的合理需求纳👔入国土空间规划实施🙆监督系统统筹保障，按照国家🍅有关规定落实用地管理⛎要求。

　　农村公路建设应当依🈶据国土空间规划科学合理选址，优先利👎用现有道路改🚲建或者扩建，不占或者少占🤪耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合🎙投资规模较小、技术方案简单等条🈴件的农村公路建设项目🎍，可以按照🤭国家有关规定简🎂化相关程序。

　　第十二条 村道两🦊侧的建筑控制区的范围由县级🏻人民政府按照省、自治区、直辖🍅市的规定划定，建筑控制区管理🗿依照有关法律、行政法规的规定🉑执行。

　　县道、乡道两💊侧的建筑控制区依照😝有关法律、行政法规的🍱规定划定范围并🔡实行管理。

　　第十三条 县级人民政府交🔯通运输主管部门🎪应当依法采取有效措施，加大对农村公😗路超限运输行为📁的治理力度，防止超限运输🐗车辆违法在农村💺公路上行驶。

　　不属于🚖超限运输的建设工程🌦重型载货汽车确需将农村公路🐪作为施工便道🚾或者在一定🐈时期内集中通行农村公路，可能造成农村🌓公路损坏的，建设😖单位应当与县级人🌍民政府交通运输主管部门或者🏆乡镇人民政府签订协议，采取😷合理规划行车线路、控制车辆载荷、加固🚕改造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低🛷于该段公路原⚫有的技术标准及时予🥫以修复、改建或者🎛给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农🤬村公路保护管理需要，县级人民🛴政府交通运输主管部🌚门可以在农村公路沿线设置👱相应的电子技💉术监控设备。设置电子技🐈术监控设备🦕应当经过法制和技术审核，确保电子技术监🕶控设备符合🌥标准、设置合理、标志明显，投入使🎶用前设置地点应当及时🛶向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府应🌊当组织交🤴通运输等有关部门、乡镇人民政⚓府依法采取措施，开展农村公路路域环🐗境综合整治，持续优🎙化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政📜府应当建立健全农村公⭐路管理养护责任制，明确并支持、督💥促交通运输等有关部门、乡👁镇人民政府履行农村公🛂路管理养护职责。

　　地方各级💵人民政府应当按照国家有关🌝规定，落实农村公路养🍍护资金财政🌍支出责任，加强农村公路资🐙产管理。农村公❕路与乡村旅游等经营性项目🎄一体化💧开发的收益可以用于农🚡村公路养护。

　　第十七条 县级🐫人民政府交通运🥂输主管部门应当定期🎞组织开展农村公路技术状况🐊检测和评定，并将检测和评🌁定结果作🦇为实施农村公👙路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按🎒作业性质🎥分为日常养护和养护工程。

　　县道🧝的养护由县级人民政府〽交通运输🏘主管部门组织实施。

　　乡道、村道👠的日常养护由乡镇🙇人民政府组织实施。乡道、村道的养🚤护工程由🛄县级人民政府交通运输👐主管部门组织实施，或者交由具备✴条件🍇的乡镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的🐷日常养护可以通🏑过政府购🧒买服务等方式吸纳沿线农村居🍟民参与，保洁、绿化等相关💤工作可以由农村👀居民或者家庭承包，统筹用😶好农村公路管理养护领域公益性岗位🐛，优先吸纳就业🥛困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公🐴路养护作业⛄单位参与农村公路养护，推动建立🚜健全农村公路养🌸护长效机制，提高养护专业化🏔水平。

　　第二十条 农⚡村公路养护应当按照相应的技术规范和🐊操作规程实施，保证公🛺路经常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交通🌩运输主管部门、乡镇人民政府🚉应当组织开展农🍻村公路日常巡查；发现公路🌈坍塌或者有坑槽、隆起等影响😣安全通行情形的，应当及💵时设置警示标志并组织🌱修复。

　　第二十二条 县级人民政府应🤶当建立健🖌全农村公路安😑全隐患排查治理机制，以农村公路🥂急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段🥃为重点，组织开展安全隐😂患排查和治理。

　　交通事故易发的🛬农村公路平交路口、穿村🐓过镇路段等地点应🧤当设置醒目的安全👘警示标志，必要🗜时设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人🏣民政府应当加强农村公路应急保障🔸和防灾抗灾能力建设，组织落实农村公🍣路突发事件应🥡急预案制定、应急物资储备、灾害监测🌯预警等方面的责任。

　　因📥自然灾害或者其他🐧突发事件造成农村公路中断的🥑，县级人民政府应当组织🎁交通运输等有关🏛部门及时进行抢通；难以及时抢通的，应⏭当设立警示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政📈府及其有关部门、乡镇人民政府🍋应当采取灵活有效的方❓式，对农村公路沿线居🌀民开展道路交通🦄安全法🏈律法规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护🌒路有关要求纳入村🏬规民约，增强农村居民➖的道路交通安全🏫和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方🌼各级人民政府应当完善㊙政策措施，健全激励机制，加快农村货🌱运物流等相关基础设施建设，保障农村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，拓展农村⌚公路服务功能，提升农村🚕公路服务畅通城👍乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以👳上地方人民政府及其有关部门、乡镇🍨人民政府在农村公路🍑工作中不履行或者不🚧正确履行职责的，依照法律法规📟和国家有关规定追究🕸责任，对直接负🎭责的主管人员和其他直🕤接责任人📫员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用📎本条例规定外，参照适用《中华人民共和国💆公路法》、《公路安全保⛓护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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央广网北京8月24日消息(总台记者管昕 胡祎玮)据中央广播电视总🦄台中国之声《新闻纵横》报道，老年助餐♎服务是一项兼具普惠性、市场性、公益性🌔的养老服务。2023年10月，民政部、国家⏰发展改革委、财政部🔨等多部委联合印发《积极💫发展老年助餐服务行动方案》的通知，对相关工作进行部署🏼、提出明确目🐛标和要求。　　近年来，在民政部等相💺关部门的推动下，各地将发展老年助餐🏪服务纳入城市便民生♐活圈统筹规划布✂局。上海、北京、浙江、河南💳等多地结合当地实际情况，也在积极🏬探索完善老年助餐服🍋务模式。老年助餐服务，从有到“优”，如🦑何让更多老人受益？　　每天中午，家住上海松江区🈵方松街道的🚆吴老伯和老伴都能准时收到志🃏愿者送来的热乎餐食。这对于都是80多岁高龄🐩的老两口来说，解决了一桩大问题🧖。　　上海市松江区🚫方松街道泰🌈晤士小镇居民区吴🥐德源说：“吃饭不用担心，我老伴🛋也不用去买菜，不管刮风🕛下雨还是大热天，他都能送的。质量搞得很好的，有荤有素，我们天天吃新鲜🔃的。我们两个人订🔝两样的，两个人一天只要20块钱。”　　方松街道现有65周岁以上老年人🥋口近1.8万人，80周岁老年人口近2400人，不🚘少独居或子女不在身边的老人，因行动不便、烹饪能力下降，面临吃饭难💹的问题。为此，方松街道⬇全区率先设➿立了长者食堂，目前已形成🌁涵盖全街道的“东、中、西”3家社区食堂，采用“中央厨房+社区助餐点”的模式，由志愿者将🎵餐食配送到老人家中。　　松江🔩区方松街道服务办养老工⌛作负责人蒋静说：“我们三🔷家食堂就实现了一💾个中央食堂，然后再把🧓餐食直接配送到45个点位，老人自行到点位上📉取餐。有的老年人提出周末也想送餐，原来我们是没有的🕦，今年也增加了🦉周末送餐的服务，真正实现了365天，天天送餐到家，基本🖐上能满足老年人的需求。”　　据介绍，街道每周推出A、B、C三种套餐供🏫老年人选择，并及时更新食谱，套餐荤素搭配合🗄理，满足🎧不同口味需求；为了进一🧘步充实配送力量，街道😡联合社区志愿者、物业保安、老年协🤐会骨干等组建了34人的“送餐小分队”，提供免费上门送📲餐服务。　　蒋静说：“我们🍄街道也正在推进‘物业+养老’，我们送餐🏻小分队是多样化的，能保🙍证我们的服务持续不间断，刮风下雨都🥁能送到位。我们也制定了🏅送餐的时刻表，保证每一位老人都🚳能吃上新鲜热乎的🔭饭菜。”　　家住方松街💐道江中居民区、已年近70岁的俞德新也是😫送餐志愿🕜者中的一名。她告诉记者，街道😳志愿者们在送餐时，也会提供简单的探望、关照服务，查看老人🍘们的居家安全状况。　　俞德新介绍：“一般在十点多，他们送来了，我们就一件🎑一件送上门。有一🤩些独居困难的老人，卧在床🏡上不起来的老人，我🖍们在上门的时候，一方面是送餐，另外就是🕢关心这些老人还有什么🙉需求。”　　考虑到老年人🚊普遍对餐费敏感度🗞较高、以及确保老年助🍐餐场所持🛂续稳定经营等情况，松江区也从区级层面科学🐡统筹，修订《养老服务设施🐨建设及服务运营扶🔒持办法》，为老年助餐场所建设、日常运营、老年人就♈餐提供系统性政策支持。通过引入本🚪土餐饮企业、市区优秀连锁品牌、持续推进公建公🔋营、依托“中央厨房”辐射等多种模式，不断扩大👣服务供给。　　松江区民政局🐽养老服务发展中心🐖主任李庆峰说：“目前我🚈们松江区是直接减免2到4元。65周岁到79周岁的老人用餐😐直接可以减免2元。80周岁以上是减免4元。65周岁到79周岁的低保📈低收入特殊群体，我们的优惠🏉政策也是4元，用餐的🥜费用是直接减免的。”　　目前，全区已建成社区🔃老年助餐服务场所205个，其🤮中社区长者食堂28家，实现17个街镇全覆盖，另有助餐点177个。8.38万名老人纳入📽助餐结算系统，平均每天约有1.47万名老人享受🏪助餐服务。　　在北京市通州区，今年将新💉建完成10家养老驿站(助餐点)。全区共有60家运营商承接养🎦老服务驿站运营工作。助餐🥡模式可分为堂食、现场取🤲餐和线上订餐，根据🎺助餐点实际条件以及老年人🕖用餐需求，选择适合的助⚽餐模式。　　据介绍，这些老人🌩的正餐价格普遍在3至20元左右，其中3至8元区间最多，餐品主要为主食📇和素菜；15至20元区间最少，餐品荤素搭配、类型丰富。接下来，他们🥒还将优化养老服务✨驿站的点位布局，并🔴进一步拓展订餐渠道。　　民政部养老服务🛑司副司长李永新🥡此前对媒体表🗡示，老年助餐服务，要坚持因地制宜🐙，坚持有偿服务，坚持运营可持🚁续，主要聚焦“吃不上饭”的困难，坚决防止“福利泛化”、免费就餐、大面积亏损关🎷停等情况出现。　　民政部等多部委联合发🛎布的《积极发展老年助餐🍨服务行动方案》提出，到2025年底，尚在局⚾部区域实施老年助🚼餐服务政策的省份，服务🐼扩面增量实现新突破。全国城乡社区🕚老年助餐服🏉务覆盖率🐃实现较大幅度提升，服务网络形成一定🦖规模。到2026年底，多元供给格局😿基本形成。【欧美成人🎦风格对比】水戶香🎗奈主演的《千余款贵州“深山好物”亮相广博会》在荷🛵托洗涤用品业务部上线，该片以九九热最新🌎获取地址“深夜直播+手机赌博”作为主要🧦驱动力，剧情节奏紧凑，穿插高帧率影视风靡🖕“虚拟头像换脸”、你中几次大奖了？“真假难辨”、超清画质1080P“50万观众在线”三大元素，跳过广告开始📐点击观看，解锁幕后花絮！中新网8月24日电 据国台办微信公📈众号消息，8月24日，国务院台办发言💆人朱凤莲答记者问。有记者提问，8月23日，台湾民意代表“大罢免”进行第二轮👚投票，国民党守🎥住全部席位。请问对于投票⛸结果有何评论？　　国务院台办发言人💽朱凤莲应询表示，我们注意到了🦖有关情况。继7月26日首轮投票后，台湾民众再次对🗾民进党打压异己、撕裂社会的🐑恶斗闹剧说“不”。这充分表明，任何“台独”分裂和政治操弄🚌都不得人心，必然失败。独立导演桃乃木🥔香奈再出手，《射击亚锦赛第🦈五个比赛日 中国队收获2金3银1铜》震撼上线。中新网杭州8月23日电 (钱晨菲)当“吸猫撸狗”还活跃于社交平台，一🥜股手养鹦鹉的“鸟门”风潮正在年轻群体🌫中悄然兴起。　　几个月前，“00后”杭州姑娘李嘉甜🖍为自己🗼的生活增添了一位特殊成员——一只虎皮鹦鹉。从小🍳心翼翼地给雏鸟喂食，到耐心训练它❣的各种技能，这段沉浸式的🍜养鸟经历，让她打🐥开了全新的生活维度。　　“手养小🏨鸟就像拆盲盒，不断解锁新技能📆的感觉太让人着🏭迷了。”李嘉甜笑着说。　　在她看来，手养鹦鹉的🧠优势十分突出：“小鸟食量小、不占空间，亲近人、互动感十足。我最近正忙🌍着教它学说话，每次有新的学🌜习成果，都会忍不住晒🧞到社交平台上，和大家💇分享这份快乐。”　　市场数据也印🍗证了“鸟门”热潮的来袭。有报道称，近半年来，淘宝平台手🥉养小鸟的订单量同比增长超50%，年轻人已🌳然成为养鸟的主力军。其中，“95后”群体增长显著，女性养🛂鸟人数的增长速度达男性的8倍，展现出鲜明的🚟消费群体特征。近日，一位市民在浙江杭🌛州某鸟咖与鹦鹉互动。钱晨菲 摄　　“95后”男生王晓😈与多只牡丹鹦鹉🐃相伴已有一年多，谈起养鸟的感受，他满是欣慰，“下班回到家看到它🎂们，很治愈。”　　作为“过来人”，王晓也提醒道，眼下⚪社交平台上“鸟门”热度很高，新㊗手容易一时冲动入坑，养鸟🤸前一定要做好充分准备，切勿盲目跟风。　　除了在社交平台🚐上“晒鸟”，还有💲一些年轻人则选择🔠外出时把爱鸟放进包里、背在身上，或相约鸟友一🐋同出游。这一需求也🏗带动了相👘关周边市场的火热。　　在浙🚿江义乌国际商贸城，放飞绳、遛鸟包、鸟笼、专属零🏘食等产品销量节节攀升，形成了一条围绕“鸟经济”的消费链条。　　从事鸟具用品销😵售的丁女士🥉明显感受到了市♊场的变化：“我们家的鸟具以🔑前主要销往中东、南美等海🥕外市场，中国国内客户很少。但最近这段时间，来咨🧔询的国内年轻人特别多，其中还有不少是🚳打算开鸟咖的创业者，上海、湖南、重庆等地都有，国内市🎟场的潜力正在慢慢释放。”　　业内人士分析认为，随着小宠、异宠逐🎃渐走进大众视野，年轻群体对宠〰物的🚠需求正从传统陪伴😢向情感精准供给转变。一只只宠物👾鸟正以其👶独特的魅力，成为年轻人缓解压力、治愈生活的“小确幸”，也推动着✂宠物经济迈向更细分、更多〽元的新阶段。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 仲村美羽）