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中新网太原7月24日电 (任丽娜)从云冈石窟、悬空寺、应县木🗣塔到内外长城、雁门关、金沙滩,集🏔大原高铁把星罗棋🐗布的山西美景奇观串珠成线,托举着三晋大地文🖤旅产业的蓬勃发展。
集大原高铁“带火”三晋文旅。国🛋铁太原局供图
集🌛大原高铁全长309公里,北接内蒙古自🐎治区乌兰察布市,途经山西省大同市、朔州市、忻州市,并入大西高铁,与张呼、张大、郑太高铁及🐚在建的雄忻高铁连接,是中国“八纵八横”高😌铁网呼南通道的重要🏵组成部分。
“集大原高铁开通至今200多天,为景区注入了🍱新的活力。”24日,雁门📰关景区负责人杨洪波介绍说😿,雁门关站是集大🐒原高铁唯一📳以景区命名的车站,距离😴雁门关景区直线距离11.2公里。1月5日,“雁门关号”冠名列车从车站开出,进一步提升了景区的影响🎫力。
数据显示,今年上半年,代县5A级旅游景区累🥪计接待游客71.69万人次,同比增长37.94%。其中,雁门关景区🧙累计接待游客52.7万人次,同比增长17.82%。
同🉐样开出的冠名列车还有“应县木塔号”。作为应县打🚁造文旅赋能型县城的主🍮打品牌,今年上半年,应县木💋塔景区接待游客😔量屡创新高,其中,5月1日至5日,木塔净土寺接待游客15.5万人次,同比增长49.2%。
今年以来,大同文旅市场“热潮涌动”。有数据显示,上半年大同旅🌗游发展指数月均值达1469.15点,同比增长9.60%。其中,5月指数值达到上☕半年最高点1781.38点,同比增长11.31%。而作为集大🌮原高铁的关键枢纽,大同南站的列车开👝行数量从开通前🛎的62趟激增至每👥日约140趟,为大同文旅发🐻展勾勒出流动的风景。
据大同南🛫站值班站长吴艳介绍,今年4月6日、5月4日,车站旅客📑发送人数分别为34593人次、34951人次,两次刷👚新建站以来单日纪录。“五一”假期,车站旅🥑客发送人数、到达人数分别创下139302、142080人次新高。
为让广大旅🤶客出行体验更美好,国铁太原局持⛏续提升🤤集大原高铁各车站服务水平🔪。在大同南站建🕴起旅游集散中心,拓宽旅游公共服🕰务窗口、开行车站至景区旅💜游直通车,有效助力大🎯同市文旅产业发展。朔州东站打造“朔风古韵”服务品牌,为老🔽幼病残孕等重点旅客提供站车全📔程式“链接服务”。雁门关🙊站设立旅游咨询台,实现“高铁+旅游”无缝衔接,让“人享其行”的愿景一步📋步照进现实。
车轮滚滚,汽笛长鸣。集大原高🤭铁作为改善路网格局的“交通链接线”、提高民众出📝行品质的“民生幸福线”、串🤚联华夏五千年文明的“文旅快车线”、助力区域经济的“发展引擎线”,正💴为区域经济社会🎞发展提供着澎湃动力,为沿🐏线民众生产生活带来深远🔤影响。(完)
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中新社河南🌺洛阳8月21日电 (记者 应妮)正在河南洛阳举行🐜的“2025石窟寺保护📡国际论坛”上,来自10余个国家、国际组织的专家学👾者一致对中国石🥟窟寺的保护经验予🕗以赞赏,希望这些成功经🦈验能在国际上进🏌行推广和借鉴。 敦煌研🥞究院建立多场耦🤙合实验室,为土遗址保护😉提供科技支撑,“数字敦煌”资源库、“数字藏经洞”海量数🐵字化成果开放上线,提升石窟寺活化🏼利用水平;龙🦂门石窟研究院运用3D打印成功修🏞复石窟坍塌窟檐,利用数🔝字技术复原残损造像,为流失🔣海外文物的研究展示积🥢累有益经验;在麦积山石窟,当🚶地已建设完成目前中国规🚬模最大的石窟地震监测台阵,为文物抗震预📙警提供了保障;大足石刻研♎究院通过实景扫描和🐆精细建模,将石刻造像呈现🎎于数字世界,让传统文化魅力在🌰现代语境中焕发新生……中国🚎石窟寺保护专家和学🎴者的发言,让与会嘉宾看到⛏中国🔻石窟寺保护的全景。 国际古迹遗址理🔱事会总干事玛丽-劳尔·拉文尼尔指出,石窟寺是👱人类文明的重要见证,中国致力于🆔文化遗产保护管理👶领域的可持续发展,期待更多中国经🌆验能够为全球的学术🎻合作作出贡献。 联合国🧒教科文组织亚太地区🥚世界遗产培训🐡与研究中心上海分📺中心研究部主任龙淼尤为赞🍟赏中国在石窟寺的保🔠护管理中,发挥可持续🦐发展的潜力。她认为,应把绿色就业、科学创新等可🔽持续理念深度融入🕶文化遗产保护中,通过社区参与🚇和能力建设,使遗产保护🍩真正惠及地方民生。 中国国家文🕢物局副局长解冰指出,中国石窟寺📩系统性保护、整体性保🍏护格局逐步构建,注重从抢险🏻加固向预防性保🔍护转变,从“探索性修缮”向“精准化修缮”转变,从“经验型保护”向“研究型保护”转变,从“单点保护”向“集群保护”转变。截至目前,包括石窟👣寺在内的文物😓保护修复国际合作拓展到😆6国11处,柬埔⛑寨吴哥古迹、乌兹别💫克斯坦希瓦古城等项目🔜受到当地民众🥔好评和国际🧀社会赞誉。 柬埔寨吴哥世界🚒文化遗🎆产管理局副局长隆科萨😢尔表示,如何保护好文🙎化遗产的原真性,并让其在增强🚖文化认同、促进🏢经济发展等方面发挥作用,中国🗿已有很多成功经验值得参考和🔵借鉴。(完)【BT资源合法吗】滝冬主演的《蔡达峰🧒会见海峡两📗岸中华传统文化与现代化“走进山西”交流参访团一行》深度剖➖析国产老头❌❌❌❌“偷拍诱导”,结合自🏉动翻译中文字幕“网络安全”,揭示内容更⏱新太慢“隐私权侵害”,尼笔运输服🌑务销售部首发,高清片源🦐即将封存限时开放,开启无痕看片立🐡即观看!政🎰府和社会资本合作(PPP)发展十余年来,各地运用PPP模式💱在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等💽领域实施了🃏一大批项目,持续改善公🦒共服务供给,推动基础设施⚓现代化,在稳增长、调结构、惠民生等方面发📣挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项🗽目建设和运营,提🚦升项目运行质量和效益,持续提🤬升公共服务供给水平,推🚰动经济社会平稳健康发展,财政❗部会同有关部门研究起草🕌了《关于规范政府🌩和社会资本合作存✍量项目建设和运🦓营的指导意见》(以下简称《指导意见》),报国务🎩院同意后以国务院办公厅📆名义转发各地方、各部门贯彻实施。近日,财政部📥有关负责人就《指导意见》有关问题🕤回答了记者的提问。 一、我国很多基础设🔬施和公🐴共服务领域项目采用了PPP模式,各地存量项目⚽建设和运营状况很受关注。请问《指导意见》出台的背景是什么? 当前阶段,我国经济🎖结构调整从增量⚾扩能为主🐍转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建设👡、高效运营,是盘活存量资源、以存量带动增量、为经济发展♐注入新动💠力的必然要求。制订《指导意见》并推动公🏿开出台,主要出于三🧥方面考虑: 一🚚是中央有要求。党中央、国务院高度重视🥓政府和社会资本合作工作。党的二十届👒三中全会审议通过的《中共中央⛵关于进一步全面深化改革、推进中国🔯式现代化的决定》指出,建立政🙇府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长🚳效机制,健全政府投资有🤸效带🦃动社会投资体制机制。中央经😾济工作会议要求,加强财政与金融的🥥配合,以政府投资有效带动🕚社会投资;统筹好做优👎增量和盘活🌩存量的关系,全面提高😤资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设和🧝运营的指导性文件,是贯彻落实党中央和国🐃务院决策部署的具体举👥措。 二是民🛃生有需要。各地运用PPP模式加快推进💮基础设施建设,扩大公共服务🛒供给,建设了污水处🕤理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目,着力保障群🏺众生产生活,不断提👈高人民生活品质。出台《指导意见》,有利于加🤳力保障存量项🏄目建设运营,推动提高公共服🈳务供给质效,进一步📮服务保障和改善民生。 三是各方有期盼🎴。财政🏞部多次多批分赴项目现场调研,多次召开省、市、县三级多方座谈😖会,已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目🦋体量较大的省份,系统总结🎧梳理基层实践经验,密切🍼跟踪各地工作进展,并将各地🌞好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方🌗均表示,希望公开出台一🐯份管总的指🔺导性文件,进一步明🧛确政策预期、回应各方关切,加力支持各方同✊题共答,齐心协力支持PPP存量项目顺👮畅实施。 二、PPP存量项目☝量大面广,我们也了解到,虽然各🌋地项目具体情况千差万别,但遵循的工😴作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面的🤱指导性文件,提出了哪些推进PPP存量项目顺畅运行的方向🍵性要求? 按照PPP系统🤟性改革要求,地方政府特别是省🙀级政府要切实💂扛起主体责任,及时采取🛁针对性措施,积🚓极统筹各方资源,组织辖内各有关方🛵面真抓实干,支持PPP存量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”: 一是🗂坚持系统推进。PPP存量项🐀目涉及多领域多主体,时间周期跨度较🔃长,建设🍿运营状况与经济社会发展㊗高度相关。《指导意见》要求地方政府坚持系😐统观念,将PPP存量项目建设运营纳入👇当地🐛经济社会发展大局统筹推进,统筹做好新📘上政府投资项目和PPP存量项目的衔接,进一步提升经🚋济社会发🖼展的系统性、协调性。 二是🚞坚持分类施策。相关部门和单位📶要在本级政府领导下,逐⛰一研究项目实施阶段、行业领域、回报机制🥋等关键要素,具体项目具体分析,分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资源和工具,多措并举、精准发力,有效保障辖内PPP存量项目规范建设⚾运营。 三是坚持降🎽本增效。《指导意见》提出,鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参与方⚪平等沟通、互惠让利,科学调整项目实🔋施内容、合作期限、融资利率、收益💷指标等要素,加强项目管理,降低运行成本,深挖运营潜力,提🔔升项目产出质效,服务经济平稳🛄运行。 四👖是坚持强化保障。要求项😇目各参与方秉持🔫契约精神,依法履约,合力😭推进项目实施。要求政府方、社会资本方🔑及时足额缴纳项目资🏸本金,社会资本方保👢质保量完工运营,政府方🏚按绩效付费。要求金融机构🗨按照市场化、法治化原则,客观评估,积极支持在建🥨项目合理融资。 三、我们注意到,大部分PPP存🎨量项目已进入运营期,项目各参与方对这份指导🥖性文件翘首以盼。请问在支持已运营📐项目平👄稳运行方面,《指导意见》提出了😿哪些要求? 目前,约七成PPP存量项目已经🔌进入运营期,其运营情况直🌅接关系公共服务供给质量和效率。为支🔬持已运营项目平稳运行,让人民群众🏇获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,《指导意见》重点提出了如下⏳要求: 一是😣要坚持按合同办事。合同是针对具体🎪项目管总、管长久的根本依据,相关方责📆权利均在合同中明确。PPP存量项目均已签订🎊合同,“有合同依合同”是存量项目😫顺利实施的基础和保障。 二是🚼强调及时按效付费。要求地方政府将🏥支出👜按规定纳入预算管理,按绩效评价结果及时付费,不🍲得拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认🌩定涉及拖欠企业账款的,应按照国家有关规定📸及时妥善解决。要求社会资🎡本方按合同约定,提供🥣符合相关质量和标🛄准要求的公共服务。 三是强调🚃降本增效、节约优先。要求各地🌟结合实际,开源节流。一方面,推动项目瘦身健体,减少💵不必要的建设内容,节约后期运营成本,并合理调整投资回🤦报率、资金折😳现率等收益指标,适当🍇延长合作期限。另一方面,切实提高项目👆效益,要求社🧀会资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段,提高项目运营💿专业化水平。 四是鼓励金⛔融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期,也恰恰🌛是融资利率🐹比较高的时期。当前市🚬场利率水平下,存量项目贷款🦊存在合理降息、展期空间,宜秉持🧛实事求是原则,鼓励金融机💖构与社会资本方积🌕极磋商,采取调整还款计划、降息、展期、置换等方式,支持优化项目🌗融资结构。 五是要求加强项🤓目运营监管。行业主管部门落🏌实监管责任,指导项目实施机构严🏽格开展绩效监控和绩效评价,加强😱结果应用并与政府付费挂钩,激励社会👴资本方提高公共🧖服务产出质效,适💂时开展中期评估。对有收费的项目,既要加强收🎊入管理,也要🕖挖掘潜在价值。对可以收费但暂👼未收费的项目,可在🔯充分论证后按程序实施,合理🦑拓宽收入渠道。 六是要求规范🐐做好项目移交。要求行业主管😃部门、项目实施机构🖼对项目建设运营情况进行🚎验收。强调由项目实施😫机构及时接管,做好资产评估、登记🔙入账和后续管理工作,项目合🌋作期满后不再作为PPP存量项目管理。 四、对💑于仍处于建设期的PPP存量项目,《指导意见》提出了哪些方面♍要求? 对于已开工并形成🔐实物工作量的🚺在建项目,重点是保障🥄其顺利建成完工,及时发挥前😐期投入效益。为此,《指导意见》提出针对性要求: 一是排好优先✳顺序。根据🐟当地经济社会发展需要、项目🎁性质和财力状况,优先实施具有🐋一定收益的项目;其他项目按照轻重缓急🤣合理排序,稳妥有序梯次🤼推进。对于直至2024年底前还没有开工的🐽项目,原😌则上不再采取PPP存量项目🍕模式实施;确有🈚必要开工的,可采取其他模式🔉实施。 二是加快建设进🥅度。要进一步💰论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容,减🎳少不必要的建设成本,原则上不得💊超出已核定概算总投资。对接近完♟工收尾的项目,要抓紧推📡进建设、及时验收决算、及早投入运营。 三是保🉐障融资需求。要求金融机🏮构客观评估,积极支持在🎦建项目融资。对已签订贷款协🚼议的项目依法履约,及时发放贷款;对未签订贷款协议💍的项😅目充分尽职调查,合理确定贷款规👬模、利率、期限、抵质押品等📸信贷条件。同时,金融🛸机构要优化信贷审批流程,不得无故终止叫🛏停,不得要求地方政府或相关🚖部门出🖖具承诺类或证明类文件。 五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类资源和🥍政策工具”? PPP存量项目分为💕完全政府付费项目、可行性缺口补助🃏项目、使用者付费项目👎三类,其中完🕖全政府付费项🥕目和可行性缺口补助项目需政府⛷补贴。推动存量项目🥞顺畅运行,既需要因地🕥制宜具体💦项目具体分析,也需🦃要各地秉持系统观念,统筹各方♊资金资源,多措并举加力保🐓障。 一是🏤足额安排预算并严格执行。PPP存量项目中政府支🧣出责任应纳入👡预算管理,要按照预算管理程序,将政府🙇承担的项目建设成本和🏀运营补贴纳入🕎预算管理,严格执行🍚支出计划,不得挪用、擅自改变🔵本应用于PPP存量项🔊目支出的预算资金用途。 二是用好地方政府债券工具。对符合条件的在建项目,地方政府可🤱统筹运用专项债券、一般债券等资金,用于PPP存量项👾目建设成本📶中的政府支出。对已建成📙运营项目,地方政府可按🚲要求安排使用相关地方政🦈府专项债券资金,有序处理社会资本方垫付建设🖍成本问题,推动PPP存量项目持续运营。 三是整合相关资🌳金资源渠道。在充分利用预算和⬆债⛄券工具的同时,地方政府要统🚓筹运用中央转移支付、地方自有资金,合理用💅于存量项目建设🚃成本和运营补贴。PPP存量📥项目涉及具体行业领域,行业主管部🐇门要充分发挥作用、用好相关资金,有力保🔍障各行业领域🚃存量项目平稳实施。此外,《指导意见》还提出“将PPP存量项📿目纳入今后相关增量政🕘策中统筹考虑”等方面要求。 六、PPP存量项目涉及各🛅参与方和利益🐯群体,如何推动《指导意见》更好落地实施? PPP存量项目建设和📵运营涉及多部门、多环节、多主体,需要地💲方政府发挥牵头抓总🦇作用,组织辖🅾内相关部门、社会资本方、金融机构加强🐛协同,形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工作格🎒局。 一是地方政府🚞担起主体责任。地🏔方政府特别是省🤢级政府落实主体责任、属地责任,因地制宜建立完🕡善绩效评价、中期评估等管💿理制度,并组织🕋做好实施。各👀地区采取切实措施规范项🏄目建设运营,保障各👹方合法权益。同时,做好政策宣传❄解读,及🎒时回应有关方面关切。 二是行业主管部🦃门落🐌实监管责任。加强对项目单🍋位指导、协调、监督,制🏉定绩效指标体系、行业技术标准、公共产品或服🆖务技术规范,加强公用事业、公✨共服务质量监管。做〽好建设用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工🏗许可、项目投资变😩更审批等工作。加强对实施🈴机构指导,规范中介机🕴构行为。 三是财政部🌅门加强预算和债务管理。按照🔴预算管理程序,将政😍府承担的项目建设成本和运✖营补贴纳入预算管理。强化地🎨方政府债务管理,地方政府✌通过发行政府债🥟券筹集建设资金的,举债不得突破法定限额。 四是金融管🎡理部门强化🖐金融政策协调。加强对金😬融机构业务指导,支持引导金融😈机构依法合规开展PPP存量项目❄信贷业务并合理优📤化融资结构,积极支持保障PPP存量💢项目合理融资需求。 五是项🎼目实施机构做好项目😬管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等工作,支持🏬各参与方获取信息,重🤲大调整变更及时主动告知相关🏉方。对在建项目,结合竣工❌验收或资产验收,加强🦔项目资产监督管理;对已运营项目,加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护🍒等监督管理。现在参与投注狂🌧欢周,数字彩预测活动让奖✊金翻999人同押倍,还有机会获得167440元红包!中新网8月21日电(记者 张乃月)今年8月初,美国贸易代表格🥧里尔🐶称美国正在打造名为“特恩贝里体系”的所谓“对等关税”贸易体系,并🐘称美国总统特朗普的做法带来🐒了“改革🌗全球贸易体系的成功”。然而,美国对外🐬关系委员会贸易政策研究员伊努·马纳克日前在英国《金融时报》撰文指出,美国实际上并没🌹有主导新贸⤵易体系的创建,而是在🐼剥夺自己从现有贸😑易体系享有的好处。 马纳克直言,掀起关税风🌈波后,美政府😙甚至没有实现自己设定的“90天达成90项协议”的目标。截至目前,达成🏠的贸易协议仅覆盖美国不到🉑一半的贸易额。 他认为,已有协议中提🥋出的“降低关税、在非关🔀税壁垒上合作、外国伙伴承诺投资美国”等内容并没有政☝府声称得那么重🚸要,其关税政策👕尚未带来真正的经济成🤪果,而且与过😤去几十年持续贸易🦏谈判所实现的🔮大规模市场开放相去甚远。 马纳克援引🧦彼得森国际经济研究所🐷研究称,二战后贸📵易自由化的努力📈为美国家庭带来的🆗平均收益,在2022年达到了每户1.95万美元。 马纳克指出,如果没有👞当前的贸易体系,美国国内生产总🏓值将减少2.6万亿美元,而格里尔却批🧦评它是美国经济困境⬅的根源。马纳克认为,贸易自🙊由化带来的财富至今仍♋在增长,当今的年轻人🎺实际上比他们的父🔽辈过着🖇更好的生活。 “迄今为止,特朗普一系列‘交易’的明显成果是:美国的平均关税⬅水平回到了20世纪30年代,物价上涨,关税制度变化无常🤹带来不确定性和信🏾任缺失。”马纳克💥在文章中称,美😸国难以预测的贸易政策🙃将会提高本国家庭和企业的🍱成本,同时🔧也无法产生能够应对📑宏观经济不平衡等🏫持续性挑战所必需的全😋球合作模式。 马纳克表示,格🧜里尔试图把某种全新的🥅愿景或战略归功于特📤朗普,但是,美国贸易政策🎺的瓦解并不标志着新🌙的全球贸易体系😪的开始,而是意味着美国市🛬场正🍅对世界其他地区关闭。 他表示,美国的贸🌚易伙伴们依然致力于支🔩持全球贸易体系,同时也愿意对其🍻进行改革,但并不😯会像美国一样,以单边和⏲交易的方式行事。如果其他🥧国家继续遵守规则,将使美🧛国陷入只属🔲于自己的圈子。
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(青岛日报/观海新闻记者 片桐奈奈)责编:
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