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中新网7月22日电 据国家卫健🍆委网站消息,国家卫健🤝委发布关于印发医养❌结合示范项目⚓工作方案(2025年版)的通知。
国家卫健📅委组织开展医🔼养结合示范项目创建工作,通过创建全国医🥕养结合示范县(市、区)和示范机构,总结推广好的〽经验和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励各🧀地深入推进医养结合工作,引导更多社🏂会力量积极参与,不断扩大🥒和优化医养结合🐒服务供给,提高医养结🌠合服务能力和水平,更好顺应📰老年人健康养老服务需求。
全文如下:
国家卫生健康🗄委关于印发医养结😲合示范项目工作方案(2025年版)的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生💠产建设兵团🔶卫生健康委:
为🏠认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代老🔒龄工作的意见》《关于深🌲化养老服务改革发展的意见》和中👒共中央办公厅、国务院办公厅《关于进🧟一步完善医疗卫生服务体系🤰的意见》等文件要求,经批准,我委🔫继续组织开展医养结合示范项目,创建全国医🎵养结合示范县(市、区)和全🔶国医养结合示范机构。
现将《医养结🌁合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们,请结合实际🕙认真组织实施,深入发掘培育工作基🐍础好、群众认可度高的🐶示范典型,带动本地区医💹养结合工作高质🥢量发展。
国家卫生健康委
2025年7月17日
医养结💏合示范项目工作方案
(2025年版)
为贯🦈彻落实党中央、国务院关于🏙医养结合工作的决策部署👭,推进医养👜结合高质量发展,更🥍好顺应老年人健康养老服务需求,根据国家卫生🏟健康委等部门《关于进一步推进医养结合🐜发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医🧦养结合服🚣务高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件,国家卫生健康委组织开展医💁养结合示范🚂项目创建工作,工作方案如下。
一、创建目标
通过创建全➖国医养结合示范县(市、区)和示范机构,总🔕结推广好的经验和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励🥇各地深入推进医养结合工作,引导更多社会力🐢量积极参与,不断扩大🧀和优化医养结合服务供给,提高🏂医养结合服务能力和水平,更好顺应🚤老年人健康养老服务🏄需求。
二、创建范围
(一)全国🌎医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条🏔件成熟、工作基础好的县🐛、县级市、市🔈辖区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次,每次命名100个左右,2030年完成创建工作🐩。
(二)全国医🏛养结合示范机构。具备医疗卫生🍺机构资质,依法进行👉养老机构备案的医疗卫生🌔机构或养老机构。示范机构每2年评估一次,每次命名100个左右(含中医⛷药特色的示范机构),2030年完💈成创建工作。
三、创建标准
(一)全国医养💕结合示范县(市、区)
1.党政重视,部门协同。贯彻落实国家有关🍮医养结合政策文件,制定🐃本级推进医养结🛵合工作方案,坚持公益性原则,将医养🦎结合工作作为改善⛹民生的重要内容纳入当地经💌济社会发展规划,纳入深化医药卫👀生体制改革和🍩促进养老服务发展🧟的总体部署。建立医养结合工作🥎机制,各🐫部门分工明确,责任到位,形成多部门协同、全社会参与🧐的工作格局。
2.政策支持,推动有力。落实医养🔢结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠🐎等公益性运行👻保障政策措施。用于社会🚼福利事业的彩👌票公益金可按规定适当支持开😴展医养结合服务。完善🧣基本医疗保险等管理措施。制定出✳台人员培养培训、信息化等相关支🎸持性措施。鼓励社会力量🈸兴办医养结合机构,通过公建⭕民营或民办公助等多种模😩式支持社会力量✡参与医养结合,为老年人提😰供多层次、多样化🌳的健康养老服务,以及基本🥫医疗和基本公共卫生等服务。
3.固本强基,优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构开展医📹养结合服务、养老机构开展医🍵疗卫生服务、医疗卫生🚝服务延伸至社区和家🛶庭等多种模式依👒法依规深化医养结合。大力推进居家和社区💯医养结合,开展社区🛠医养结合能力提升行动,落🦈实国家基本公共卫生🌊服务老年人健康管理、老年✏人中医药健康管理、老年健康💒与医养结合服务项目、家庭医生签约💵服务、家🏖庭病床服务等有关要求,鼓励支持医疗卫生🌆机构按照相关规范、标准为居家老年🌊人🤟提供上门医疗卫生服务。充分发挥中医药在健康🈵养老中🎞的优势和作用,推广🦒中医药适宜技术产品和服务,增强社区中医药医🚂养结合服务能力。支持将医养结🚛合机😲构纳入紧密型医联体🈴统一管理。加强医疗养老🛍资源共享,推进农村地区医😔养结合,鼓🚁励基层医疗卫生机构与养💚老服务设施统筹规划、毗邻建设,基本满足农村老年人📢健🦑康养老服务需求。二级及以上综合🎊性医院开💲设老年医学科🤳的比例超过全国平🌠均水平。引导支持医疗😱资源丰富地🛌区的部分二级及以下医疗卫🚝生机构转🏙型为康复医院、护理院,引导支持县区级医疗卫生机💓构延伸开展医🔙养结合服务。本地区😾所有养老机构能够以🤲不同形式为入住老⬅年人提供📁医疗卫生服务,医💶疗卫生机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。
4.严格管理,强化监督。落实医养🤪结合相关规范性文件及标🥤准等。加强部👡门联合监管,纳入卫生健康、养老行业监🖇督抽查范围以及安全生产和消🈴防安全工作总体🥚部署,按照职责对医养结合🔱机构中的医疗卫生机🔧构和养老🎧机构进行行业监管。定期对医养结合机构🍺服务质量进行⤴检查评估,指导医养结合机🐖构严格执行🥖相关规章制度、诊疗规范😖和技术规程,对发现的问🗝题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合🏡机构加强感染管🧕理和传染病防控工作。医养结合数据📯准确并能有效用于指导实际👓工作。
5.完善支撑,加强保障。医养结合机构的医务⌚人员享有与其他医疗卫生🌅机构同等的🏼职称评定、专业技术人员继续🚞教育等待遇。出台支持政策,鼓励医务人员到🐼医养结合机构执业,建立医养结合😡机构医务人员进修轮训机制。公立医疗卫👁生机构在内部绩效分配时,对完🎃成居家医疗服务、医养结👥合签约等服务较好的医务人员🔴给予适当倾斜。推进“互联网+医养结合”,充分利用现😟有服务平台,推进医疗、养老服务信🧑息互联互通和数据🚥共享。运用互联🧗网等技术开展医疗、养老服务,能够为老年人提供针对🍱性、便捷性🌩的医养结合服务。开展医🐲养结合相关培训项目,支持就🍩业重点群体参👰加培训并到相关机构就业。培🔵育和支持助老志愿服务,开展面向医养结合机构👰的志愿服务。
6.群众认可,评价良好。医养结合服🔴务得到当地老年人的普🏜遍认可,5年内无📇医疗质量安全和涉老等🖱重大负面事件。医养结合工作得到😍上级🕛主管部门和相关部门的肯定,媒体评价良好。
(二)全国👯医养结合示范机构
运营满5年及以上(以取得资质🏻时间为准),近2年🔹入住率达到实际运营床位的65%及以上,能为入🎃住老年人提供适宜🎚的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照⛱料以及临终期安宁疗护一体💃化的医🖋养结合服务,入住失能、失智老年🔊人占比超过65%。在🥞满足以上条件的基础上,优先推荐符合以🏭下条件的机构:开展老年人👉健康和需求综合评估🍖,建立老年人✖电子健康档案,医疗和养老服🥔务提供者😯共享综合评估结果;开展健康教育、健康管理,对老年疾病开展😿早期干预,预防或减缓失能失智;开展居家和社区🥤医养结合服务;为老年人家庭照🐊护者提供心理干预、培训和支持;注重发挥中🌯医药特色和优势,推广中医🦆适宜技术,为老年😊人提供中医体质辨识、中😵医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务;利用信🏚息化手段提升医养结合💵服务质量和效率。
1.环境设施好。按照机构类别,服务场地的建🚭筑设计符合相关医疗机构👿建筑设计规范及《老年人照料🚠设施建筑设计标准》《建筑设计防火规🍂范》《无障碍设计规范》等国家相👱关标准要求。根据医疗机🌽构和养老机构相关🥢标准规范配备🎿满足服务需求的医疗和养老🍃设施设备,定期进行维护和🎷保养,确保🍏设备安全使用。
2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等配备相🗄应的管理、专业技术、服务和后勤人员,人员配备数量💯符合国家有关要求🤾,所🦋有人员均须按照国家相关法律法🐂规规定持证上岗,或经相关专业培🗜训合格后方可上岗并组织❕定期考核。管🥛理人员应当具备相🥤关管理经验。各类专业技术人员👬应🥡当建立专业技术档案。有健全的人员培💹训制度,对💗相关人员组织开展培训,持😪续提升服务能力。
3.内部管理好。强化质🐃量安全管理主体责任,全面落实诊🐮疗规范和行业标准,健全质量管🚻理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构🐆服务质量基本规范》《医养💑结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范📔,建立与医🌠养结合服务相配套的管🤯理体系,建立健全质量👂安全管理制度、人员岗位责任制🕹度和服务管理制度,加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施🈶设备管理、安全生产📩管理和后勤管理等;医疗卫生🍅机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文🌜书管理等。落实🐔传染病防控和安全生产责任,建立健⏰全安全生产责任制、安全生产🈷规章制度、安全生产教育培🤭训制度、安全生产应急管理制😓度等。落实消防🧙安全责任制,制定本单🍼位的消防安全制度、消防安全操🔜作规程,组织防火检查,结合📱实际制定灭火和应急疏🕑散预案。
4.服务质量好。遵循《医养🛋结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康🚶状况,为老年🦋人制定有针对性的个人💛服务计划,提供专业、安全、规范的医疗卫生🎱服务和养老服务,根据机构🧓职责和服务需求,提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务,做到🛩慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和🍍收费标准,建立投诉反馈机♈制,积极改进服务质量🌄。参照相关床位转换🥣标准等要求,做好服务的转介与衔接。老年人🤰医疗与养老服务信息共享共用,加强老年人隐私保护。按要求对🆗入住老年🕳人和工作人员开展💲健康监测和聚集性疫情监测,及时向辖🏢区疾病预防控制机构报告。
5.服务效果好。遵守国家法律🕔法规和相关政策,5年内未发生重特大✴安全生产事故、较大及以上火灾🚥事故、重大医📂疗事故和违法案件。坚持公益性原则,机构运营现状良🙄好,具有🏟可持续发展的潜力,产生🕰良好社会效益,能够对📽其他医养结合服务机构起到示🎥范引领、辐射带动效应。入住老年人及🚗家属满意度调查结果在95%及以上。
四、工作流程
认真贯彻落实🚾中央关🔉于为基层减负的要求,在申报、推荐、验收过🍧程中创新工作方法、优化工作流程,充分利用信🎰息化手段抓取数据,切🎶实减轻基层负担。
(一)自评申报。各申报🐹单位依据工作标准逐项进行📨对照自查,符合条件的,可填写申报表,逐级报送🚣至省级卫生健康委。
(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建🌞设兵团卫生健康⏫委对申报单位进行严格初评,确定拟推荐名单,书面报送至国家卫生健康委。
(三)评估验收。国家卫生健康🕑委对推荐单位组织开展🚾评估验收。
(四)公示命名。根据🐧评估验收情况,确定候选示🛳范县(市、区)和示范机构名单,在国家卫生健康🚟委网站进行公示。对公示无异议的,由国家卫生👱健康委发文命名为“全国医🌡养结合示范县(市、区)”“全😈国医养结合示范机构”,并予以公布。
(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进🎍行动态管理,如发生造成严🚅重社会影响的负🗃面事件、违法案件🐹或医养结合相关政策执行不力、服务🖲水平明显下降、老年人📞权益受到侵害等情况,及时按程序取消👿示范县(市、区)或示范机构称号,且3年内不得申请创🏒建示范县(市、区)和示范机构。
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今天,终于“出伏”啦!长达30天的三伏🏿终于画上句号,但对武汉等地🐹来说,高温似乎🧛仍然没有打算退场,凉爽金秋🚆还要再等等。从“出伏”到秋分(今年秋分为9月23日),气候逐渐干燥,昼夜温差加大,气温忽冷忽热,对身体的养护🚋尤为重要。“出伏”后应该如🏴何养生? 缘何早出伏 因为今年是“短三伏” 18日,末伏的最后一天,意味着今🍐年长达30天的“三伏”终于落幕,要出伏了。专家表示,今年的“三伏”是“短三伏”,所以出👎伏时间比较早。今年出伏时间比🚓去年、前年和大前年各🈹早了5天、1天和6天。 三伏天,又称“三伏”,指初伏、中伏、末伏三个⏯阶段的总称。中国天文学会会员、天津市天文学会理事杨😿婧介绍,初伏和末伏固定💾都是10天,中伏则不固定,有时是10天,有时是20天。 如何确定某一年的🙌“三伏”是30天还是40天?“夏至后不久,便是伏天。俗语说‘夏至三庚便数伏’,其中的‘庚’,指的是我国👼古代历法天干地支的十天🚢干(甲乙丙🦕丁戊己庚辛壬癸)中的‘庚’。这句话的意♌思是说,夏至之后的第🎅三个庚日是初伏的第一天。下一步,是确定末伏🕌的时间。俗语说‘秋后一庚入末伏’,说👇的是立秋之后的第🆓一个庚日便是末伏的开始。初伏和末伏🦌之间的时间,都是中伏。”杨婧说。 今年的“三伏”很有意思,不仅终结了2015年至2024年连续10年的“三伏”都是40天的纪录,同时也开启了2025年至2036年连续12年的“三伏”30、40天交替出🎹现的序幕。 “之所以会这样,主要与庚⛷日的循环周期和每🛂年夏至、立秋的对应时间📬有关。另外,‘三伏’热与不热不是由其🍺持续时间🧘长短而定,而是由光照、温度、湿度、降水等天气因🏴素所决定。”杨婧说。 人们常以“秋老虎”来形容出♟伏之后的天气,气候特征是早晚📝稍显清凉,午后则延续高温🎃。 “出伏后,气温通常会逐渐下降🕚,但‘秋老虎’现象还会🤦存在一段时间,这是因为暑热消🥎退是一个🕰缓慢的过程,因此,公众还✈是要注意防暑降温,做好自身保健工作,劳逸结合、充足睡眠、适度锻炼、合理饮食。”杨婧提醒说。 这一个多月 为什么🔲要格外注意 从“出伏”(8月19日)到秋分(9月23日),这一个多👆月是下半年尤为特殊的时候,需要我🚬们格外警惕。 一方面,“出伏”是由夏入秋、由热渐冷、阴阳变化交替的👣关键时期,人体阴阳也会随之调🌉整,此时免疫力本就😹相对薄弱,加之“夏日无⛪病三分虚”,人💧体在经过一整个夏天的消耗后,正气未复,易被病邪所侵。比如这段时间,很多人会出现🍹咽喉肿痛、口干舌燥等上呼🍱吸道感染症状,大多是📅燥邪侵袭肺部的一种表现。 另一方面,“出伏”到秋分📶的这一个多月,是一年中气温波动较大、较频繁的时候,可能中午还需要开💗空调降温,凌晨睡🔍觉就需要盖被子保暖了,身体就怕“一冷一热”。 其中,受影响最明显🤮的是心脑血管,这段时间中风、心梗、脑梗🏥发生率比较高,所以增强🚏养生防病意识很重要。 “出伏”后有“三防” 防“秋老虎咬人”—— “秋老虎”是指“出伏”后短期回热的35℃以上的天气,持续半个月至两个月不🏅等,整体上气温较高🎈,比较闷热。 防“秋燥”伤人—— “秋燥”是“出伏”后随着天🎇气逐渐干燥,经常出🐮现的皮肤干燥、鼻咽干燥、咳嗽等症状。 防“秋乏”扰人—— 人的身体经过🧀夏天的消耗后,此时到了一🎤个周期性的休整阶段,容易产生🐮疲惫感,也🤜就是我们常说的“秋乏”。 “出伏”养生有“六点” 吃得润一点—— 这个时节,饮食重点在于润,可以多吃润🤼燥的食物,如百合、蜂蜜、梨、银耳、牛奶等;多吃🙉维生素含量高的新鲜蔬果,如西红柿、芹菜、萝卜等。建议尽量🍓少吃或不吃燥热、油炸、肥腻的食物,冰镇西瓜、冰激凌等也最好减少。 心情好一点—— “出伏”之后,自然环境🤟开始萧条、干燥,人的心情也很容易受其👠影响,产生烦躁、抑郁等不良情绪,要注意🖍平心静气,尽量避🛴免情绪大起大落。可以锻炼但运动量🏃不宜过大,尤其对🌒中老年人来说,可选择平缓轻松、出汗较少的运动,如打太极拳、散步、八段锦等。 想要改善情绪,调节肝功能,可以试♋试八段锦第七式“攒拳怒目增气力”。 喝水多一点—— 预防秋燥最好的🏾办法就是多喝😕水,晚上睡觉💇前和早晨起床后最好都🆓能喝一杯。此外,还可以多喝点🛥茶,如荷叶茶、玫瑰花茶等。晚上喝蜂蜜水🚚是个不错的方法,不仅🆙有助于润肺祛燥,还可以缓解因秋👆燥引起的肠道⛵不畅等症状。 睡得早一点—— 我们常说“春困秋乏”,“出伏”后🥍很多人容易感到疲乏无力,但这是换季时❕的正常现象,不必过于担心。减缓秋乏,睡眠尤其要充足,专家建议,相较夏季可以🦃增加一小时的睡🥦眠,或者通过午⏱睡来增加睡眠。此🐡外也要注意早睡早起,少熬夜。 穿得暖一点—— “出伏”后这段时间,昼夜温差变大,要注意早晚防寒,根据💜气温变化增减衣物,特别是老年朋友。建议不要在满身大汗后立即📆冲凉,如果晚上不⬇是很热,也建📠议不要开空调睡觉。 通风勤一点—— “出伏”后,气温逐渐下降,雨水逐渐增多,空气中的霉🕗菌遇到适宜条件,会在媒介物上繁😃殖。要注意勤通风,可以选个晴朗🙆的日子,把衣物、床单等🤥取出挂在通⛑风干燥的地方多晾一晾,注🚹意保持一定间隔。 综合新华社、健康中国报道【番号和演员如何匹配】手🎷火通用机械客服中🐚心热榜第一的《我🏝爱柏芝性交网》真实记🎅录了手机怎么看岛🤹国电影行业🆕中一名女性受🦏害者从上钩到勒索全过程,目前官🤛方未回应,但舆论已持续数天🗒。中新网8月19日电 19日上午,在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发⏬布会上,国家体🥠育总局竞技😽体育司司长张新表示,“十五五”期间,中国将继续🥠积极承办国🙌际高水平体育赛事。 张新表示,“十四五”期间,我🍚国先后成功举办了北京冬奥会、杭州亚运会、哈尔滨亚冬会、成都世🤺界大学生运动😢会和成都世界运动会等五场🛋国际综合性运动会,是新中国历⌚史上举办国际综🕸合性运动会最为集中的一个🎮时期。这些运动会在我国成功举办🔆,彰显了新时😓代中国的吸引力和😹影响力,展现了我国不同🏍地区蓬勃📥发展的良好局面。 张新提到,对🚗主办城市来讲,通过举办国际✴综合性运动会,加速🤕了城市发展进程,提高了城市💋国际影响力,提升了💕市民的精神面貌,带动了消✳费和文化、旅游等产业发展。这些综🐋合性运动会筹💙办举办过程中,绝大部分比赛使用的是⛲已有场馆设施,能改不建、能租🐆不买成为通行做法,办赛经费大幅压减,办赛效益有效提高,“绿色、共享、开放、廉洁”的办赛理念和“简约、安全、精彩”的🏻办赛要求得到充分贯彻。 张新表示,近年来,举办🔣国际体育赛事对经济社👗会文化的拉动促进作💡用越来越显著。“十五五”期间,我国将继续积🈲极承办国际高水平体育赛💈事,目前已有田径、游泳、体操、举重、单🌺板滑雪和自由式滑雪等💣多个项目的世界锦标赛落户🐮中国,还将引进更多项目💗的分站赛、系列赛、积分赛等。希望通过举办各🚇类国际体育赛事,加强与各🤧国家和地区的交流,助力🏽我国经济社会发展,不断✉丰富广大人民群🐐众的社会文化生活。愛🖱咲莉亞登上热搜,只因深夜直播中说😦了这句话。中新社北京8月19日电 (记者 刘玥晴)庆祝九🈵三学社创建80周年大会19日在北京举行。中共中💍央政治局委员、中央统战部部🕳长李干杰出席大🙏会并代💲表中共中央致贺词。 贺词说,九三学社创建80年来,坚守合作初心、牢记奋斗使命,始终同中国共产👪党风雨同舟、携手前行、共襄伟业,为推进统一战线⏬和多党合作事🐼业发展,不断夺🍣取中国革命、建设、改革事业新胜利🚠作出重要贡献。历史和实践证明,九三学社作♟为中国共🍠产党久经考验的亲密友党和通🆎力合作的好参谋、好帮手、好同事,不愧为👓推进中华民族从站起来、富🔄起来到强起来伟大飞🐙跃的一支重要力量,不愧🌭为夺取新时代中国特色社会📦主义新胜利、全📻面建设社会主义现代化国家、全面推🎇进中华民族伟大复兴🗣的一支重要力量。 贺词指出,中国共产党领导🖕的多🕜党合作和政治协商制🥫度是我国的一项基📠本政治制度,具有🌳历史的必然性、伟大的创造性、巨大的优🐡越性和强大的生命力。以习近🏽平同志为核心的中共中央高度重♿视多党合作事业🍊,对坚持好发展🖱好完善好🈵中国新型政党制度作出☕一系列重大部署,推动新时代多党😳合作事业持✉续健康发展。 贺词说,当前以🏩中国式现代化全面推进强🌉国建设、民族复兴,是一项🎱伟大而艰巨的事业,希望九三学社🏓始终不渝坚持🚈中国共产党的领导,坚持不懈用习近🕍平新时代😐中国特色社会主义思想凝心铸魂,发扬爱国、民主、科学🤺的优良传统,认真履职尽责,加强自身建设,为以中国式现🏪代化全面推进强国建👟设、民族复兴🔲伟业贡献力量。 全国人🖍大常委会副委员长、九三学社中央✖主席武维华回顾了九三学😍社创建80年走过的光辉历程,号召全体社员更加⛴紧密地团结🎴在以习近平同志为核心的中🤖共中央周围,赓续优良传统,凝聚奋进力量,为全面建成社会⏭主义现代化强国、实现第二个百年💝奋斗目标,以中国式现代化📥全面推进中华🎟民族伟大复兴作出新的更大贡献。 全国政协副📏主席、致公党中央主席🎌蒋作🔐君代表各民主党派中央、全国工🤝商联致贺词。 全国政协🚝副主席、九三学社中央常务🛋副主席邵鸿主持大会。全国人大常委🐼会副委员长张庆⏰伟出席大会。(完)
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(青岛日报/观海新闻记者 Sophia Leigh)责编:
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