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罗马诺谈勒温和🏈曼联的传闻

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罗马诺：曼联向本菲卡🚆确认不会激活A费的回购条款

罗马诺：最近几个小时，曼⛽联已向本菲卡确认，他们不🤗会激活阿尔瓦罗·费尔南德斯的👇回购条款。

据悉，阿尔瓦罗·费尔南德斯将加盟皇🧠马。

拉什福德Instagram：没有休息日

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内国🌥家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中国🖖发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边安全环💝境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向📼部分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵⛪扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美😨国加速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华🐚的谎言制造者　　一、虚🍒假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库🤪对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁✖否定中国正当主张　　四、惯用霸🍸权思维强权🧖逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳定🌩发展的破坏者　　一、扰乱域内国🧐家经济社会发展　　二、削弱域内国家之间🍙战略互信　　三、阻碍域内国家深🍐化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢🕡　　前 言　　“二战”结束后的很长一💤段时间，中😬国在南海的主权和相关权益得🖱到国🗯际社会普遍承认。冷战结束前，美国并🏸不明确反对南海💎岛礁主权属于中国，而是拒绝👡支持其盟友，20世纪90年代🍇后立场才发生转变。作为一个负🍟责任的大国， 中国始🍥终致力于以实际行动😶维护南海和平稳定，积极推进南海繁✖荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各👣方行为宣言》，这🚙一文件体现了中国与东盟国🛩家维护南海和平稳定⚾的共同意愿，对稳定南海局🥊势起到了重要的引领和🤴推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入🐷南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的🏗动作越来越多，这片平静🏹之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴🥨熟地挑拨和破🍣坏中国与域内国家的关系。从支持菲律🍜宾进行具有浓厚政😝治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大搞联🧓合军演，释放为侵犯中💥国领土主权撑腰壮胆的错💳误信号，从施压南🖇海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海🌓组建各种明显意在针对中国🎑的多边机制，离间和破坏中国与❎南海周边国家正常合作🍷—美🔇国为维护霸权利益🐰而频繁介入南海问题，是南海局势难以持续稳🚦定的关键原因。　　美国有预谋、有计划📲地在南海地区煽😐动军备竞赛。为了把菲律宾📨和越南等国打造为对🐠抗中国的“桥头堡”，美国提供大量⛸军援，在相关国家升😤级军事基地，推动打造南🆗海监控网络，解除一些军👾售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定🐝期在南海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出🌯动大型侦察机前🗂往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都🕶有侦🚇察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻🥫的硝烟味。　　美国🦁不断围绕南海局势开🕑展对华认知战和舆论战。新华社利用⛔大数据工具分析🚊发现，美西方媒体关❄于南海的报道，存在明显的污😽华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具🔀有欺骗性的话语标签对中⛏国进行舆论霸凌，调动媒体智库🗯把个别域内🖇声索国发起的对华法理战包🈶装🦊成合乎国际规则的模样，在国际舆论场中抹🎫黑中国形象—美国在南海问🔂题上的对华污🕢蔑造谣，是人类21世纪认😄知战的典型案例。　　在以西方殖👯民世界为主题的人🔟类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这🏨种场景：地区内本无太多💺纷争，可是西方强国一🚢旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的🕍地带就变成🤴了冲突不休的“火药桶”，大致合✡作友好的地区⏮就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力📘续写大国争霸剧🐇本的结果。　　美国😔抹黑和遏制中国的错误行径，体现了以霸🐕权争夺和维系为核心的📽近代西方战略观在美国内🏀心的自我投射。美国的崛起走的🥉是霸🦒权更替的老路，美国对🍢国际治理体系演变和大💾国兴衰的理解，遵循以争夺和维🥡系霸权为核心导向的💰陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维🍡塑造了美🍡西方大国和世界不平等互❔动的路径。直到今天，在美国的战略决策思🕟维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错🌖误地认为，中国的崛起必然🎲意味着中国将在🖖南海建立势力范围，对美国产🎛生排斥效应。　　美国彻底误读🤡了中国，也深刻误判了🛹时代。　　习近🤞平总书记在中国🦓共产党二十大报告中强调， “中国始终坚持维护🌖世界和平、促🏳进共同发展的外交政策宗旨，致力于🧚推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行🚀独立自主的和平外交🚂政策，坚定🗡奉行互利共赢的开放战略，始终做世🤶界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩🥤序的维护者。在和周边国家的🤾互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代🐻化创造了人类文明新形态，引领人👷类开创一条摒弃霸权🏙更替的发展新道路。　　在全🚏球南方声势卓然壮大🖐的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西🏰亚等南海周🌏边多国政要都明确表达🍛不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的😪意愿。人们共同意识到♒，挑动冲突对抗是危险📣歧途，追求合🃏作共赢才是沧桑正道。南海的光📚明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通🕸、共建美好家园的🤯合作中。　　第一章 破坏中国🥇与域内国家关系的挑💀拨者　　南海位于中🙇国与东南亚之间，中国人民🌇自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段🤫时期内，中👧国对南海诸岛的主权和相关海域🈸的海洋权益得到国际社🔳会公认。　　随着“二战”后东南🎳亚国家纷纷独立、南海的🀄丰富海底资源被发现，南海沿岸的一些东🌯南亚国家开🔮始对南海岛礁主权和相关海域海🕘洋权益提出声索。尽管如此，中⛎国始终坚持以谈判方⛵式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同❣维护了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首🖐的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南😺海问题作为其遏制中国🖕的抓手。它们挑动相😜关声索国对中国发起挑衅，南海局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对❇中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的🍢一些域🔏外国家指责中国为控制南🧜海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军🙌特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章中将⏬其定义为“介于传统战争🉑与和平对💵立之间的国家和非国家📴行为体之间和内部的🎊竞争性互动”，美国战略与国际问👗题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🍙告中将其定义为“介于常规政治手🤾段和公开战争之🦊间的竞争领域”。　　但仔细研究😝下不难发现，所谓“灰色地带”是美🗝国为抹黑中国形象而捏🍽造的一种叙事。中国在南🛠海的主张始⛪终是公开透明的，行动是合理合法的。如果按照美方🏵的定义，开展所谓“灰色地带”行动的🍞不是中国，恰恰是相关声索🎤国和在其💶背后提供🖱支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡⏩屡发起对华挑衅，多次派公务船🛷侵闯中🌄国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留🖱中国💘仙宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙⛹宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持续机🙏动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采取喊⛄话警告、跟监🗨管控等正常维权执法措施，却遭该船以不👁专业、危险🎧的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙🐔宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山💇号登陆舰在仁爱🥉礁的坐滩，谋求对仙🦋宾礁的所谓“实际控制”。这一🎬图谋最终在中国👦海警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一🆚再挑衅中国，背后支持者正是🚧美国及其西方盟友。后者每逢菲方🦐发动此类行动，都会对菲律宾🏤予以公开支持。2024年8月31日上🙆述冲撞事件发生后，美国国务院时任发言人👒马修 ·米勒立即发🍭表声明，称📠美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险⛴和升级的行动”。他还再次指🍒责中国在南海的领🌗土主权主张“非法”，对所有国家的航🌯行与飞越自🧗由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条🤽约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或🎅飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙🈴事件”发生后，美国频🍕繁通过外交和舆论渠道声援🆚越南。相关声索国在一🔙线挑衅滋事，美国在背后🧤撑腰打气，已成为南😕海争端的常态。　　美国及其盟🎐友为相关声索🎙国挑衅和对抗中国出谋划🕶策并提供支持。2023年以来，菲律宾📀实施所谓“透明政策”，试图利用⌚舆论宣传塑💰造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论员赫尔⏫曼·劳雷尔披露，这一策略正是在实👢施美国空军退➕役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所🤠谓“妙手项目”。一些美西方🌓媒体加入这场舆论战，派出记者登上🈴菲方船💃只跟随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑中国🤞的报道。英国广⤴播公司报道直言，让记者拍摄中菲舰😯船近🎱距离接触画面“是菲政🚊府有意实施的策略的一❕部分，目的是让人👳们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个😐典型案例。早在2012年6月美国战略与🌫国际问题研究中心举办的“南中🛺国海海上安全”年会上，时任联邦🏏参议员约瑟夫·利伯🍛曼就公然鼓吹，要借助多边框架👖甚至让包🕶括仲裁等手段在内的外部😏力量介入南海⛏问题。菲律😍宾阿基诺三世政府2013年🍞在美国公开支持👗下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法🦀法庭庭长柳井俊二利♈用庭长权限决🦊定建立临时🔁仲裁庭，并在中方缺席的🥘情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本首相安倍晋🤡三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹🗄日本修宪扩军，声称日本岛屿受到👗了“威胁”。曾与柳井共事的📗日本外务🔈省中国课前课长浅井🥂基文说，这个仲裁庭🐾是柳井在考量安倍政权意🔲向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁在📧南海开展“航行自由行动”，挑🚢战中国领土主权和海洋权益主张；在南海🍇及周边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国🗒还以南海问题为由对中🏿国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海🌿岛礁建设的中🐍国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南👡海周边国家“选边站队”　　以美国为👾首的西方国家为遏制打压中国发展，不仅借🔙南海问题挑拨中国与地区🚌国家关系，还试图在本🔩地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正🍯常开展对外交往带来较🤺大外部压力。　　“如果他们与中国有🥞问题，那⏫不应当施加在我们身上。我们与中国没💠问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会期间，马📹来西亚总理安瓦尔在🌼与澳大利亚总理阿尔巴🐗尼斯的联合🌾记者会上这样说。他表示，马来西亚是美🔵国、欧洲以及澳大利亚的🚱朋友，但“他们不应阻🙃止我们与我们最🌱重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一⬛次拒绝在中国和美🗡西方之间“选边站”。仅在上述发言的前后👐不到一个🏿月时间内，他还至少两次🃏公开表达过这一观点。安瓦尔也不是东🍾盟国家领导人中拒🌎绝“选边站”的个例。新加坡总理黄🚸循财、印尼总统普拉博🏙沃等现🏸任领导人以及新加坡前总🐐理李显龙、柬埔🐾寨前首相洪森等😽前领导人在他们🔶任职期间都曾🔄公开这样表态。多位地区国🦍家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他🙍们深切感受到🏓了美西方国家要求他们在😧美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为🏑首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳✖、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多🌗边机制，形成美国“印太地区”盟伙体👂系的骨架。在此之外，美国🚷为将尽可能多的地🗑区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打💕造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太💪经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入🚁并主导该机制就🔁是要打造排除中🌺国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是🚅拜登政府为其“印太战略”精💵心打造的经济支柱。这两个机制均包含南海🖌周边的🏤东南亚国家，尤其是后者，超过半🕓数的成员国都是东南亚💠国家。　　南海问题是美国🕸在本地区遏制🐬中国的重要抓手，美🥎西方在涉及东南亚🏅和东盟的各种多边场合往⌛往都会炒作这一问题，要求地区国家共🥉同就这一问题🚆对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会🖱为例，作为东🕶道主的澳大利😄亚当时就计划在南海问题🧣上做文章。据美国广播🏛公司报道，澳方最初希望把😝炒作所谓“中国在南海军事化🗿争议岛礁”的内容写进峰会🔣宣言，并在其中呼吁🆒各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当⛴时正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表👷了绝大多数地❌区国家的心声。最终，澳方🥅这一企图在地区国家的反⏹对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集🎸东盟国家👤在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫🚾队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满✝足合作伙伴对海上培训和🐹能力建设的要求”，针对南海🧒问题的意图明显。但会议前🕰夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导🐙人或官员纷纷公开发♑声，表示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边🤡安全环境　　作为当前插手南海问题的最🏐主要域外势力，美国之🙆所以在南海地区挑💖拨中国与其他声索国及地🆕区国家关系，源于其维护霸🕗权的战略〰考量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定🐫对日和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成💄当前南海问题的一个🍱重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本🕖所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据🙄的中国南海诸岛显然也🚛应包含其中。但美国执意要将👝中华人民共和国政💱府排除在对日🏍和会之外，其邀🌈请台湾当局参会的主张又🤾遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没🏽有代表参加⬜对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍🛰觊觎南海岛屿的法国要求🌊下，美国同意法国🏝控制下的印度🍡支那作为三个国家参会，导致当时的😣南越代表在旧金山〰和会上得以单🍈方面主张对西沙和南沙🗂群岛的主权。在起草和约的过程👀中，美国出🏳于不愿让“共产党中国”得到好处的战🔭略需要，并听取法国的🚁要求，在和🥗约文本中只规定“日本放弃对南沙📔群岛和西沙📐群岛的权利、权利根据和要求”，而没有🎊规定将它们交给哪一方。这些都为🔸后来的争议留下了祸根。　　美国在南海💻问题上的立场始终围绕其战🦒略利🍫益需要而变化。20世纪70年代直到🥦冷战结束前后，美国出于对抗苏🛠联的需要，在南💈海问题上保持中立，对岛礁主权💟归属不持立场，即便对其条🦆约盟友菲律宾对相🖋关岛礁的“领土要求”也没有作🚵出支持的承诺。1988年3月中越赤🕯瓜礁武装冲突发生后，美国也明🎽确表示对这一争端不表态。　　随着冷战结束和苏联解体🐩，从克林顿政🛌府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🍖权争端中暗中🎂对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美🅱方对菲律宾政府扣押中国船员🔺的行为不加批评，却在中方♒阻止菲军方组织记者上岛后🏹发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国♈政府关于领海基线的声明》，其中确🍩定了西沙群岛的领海基线。美国🧥国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中⬜方的直线基线主张。不过在🈂这一时期，由于🎖美国认为中国的实力并不🦐足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国🥦将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策仍以🔓合作为主，在南海问题上🖕对华施压有限。　　从奥巴🚻马政府开始，随着中国综合㊗国力的快速发展，美国对🤧华认知发生明显转变。从奥巴马政🖖府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来🆗越从大国竞争角度看🤰待中国，到后来将中国定🛹位为美国“头号🐞战略竞争对手”和“21 世纪最✴大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个🌰既具有重塑国际秩序的🔵意图，又具有越来越🛹多的经济、外交、军事和技术力量来推👎进这一🐙目标的竞争对手。”　　随着🥝其对华认知的转变，美🍙国开始从各方面对中国进行打🤤压遏制，相关措施不断加😥码。与此相应，美国越来越将插手📅南海问题作为“塑造中🌖国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任☕国务卿希拉里🤢出席东盟地区论🦄坛外长会时，公开表示美国在👴南海存在国家利👷益，成为美国🎇冷战后南海政策重♋大调整的开端。2014年12月，美国国务🥌院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海📷的海洋主张》，称中国在南海🤑的海洋主张🎉既不明确也不连贯，质疑💫中国的南海断续线主张。2020年7月，美🍰国时任国务卿蓬佩奥发表《美国🛌关于南海海洋主张的立场》，明确♐声称中国在南🛑沙群岛部分岛礁的主权主张和🌓涵盖大部分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海👥问题这一插手中国📂周边局势的抓手，美国积极拉拢南💇海声索国，向其提供支持，增加它们与⏩中国对抗的底气，同时借机加强自👐己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律❓宾的军事基地从5个增加至9个，新增基😸地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲😱方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自中🛀国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插💠手南海问题的另一👖主要域外国家，其动机🏮主要是出于在东海和钓鱼🎦岛问题🦖上牵制中国等战略利益考量。为此，日本积极推🐶动美国将战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日🛋本前首相安倍🧦晋三提出，后被美国接受使🏸用。日本极力鼓吹所谓“自🥐由开放的印太”叙事，将南🛶海作为该叙事的重点区域，多次反对⛴中方主张。今年2月日🚦本首相石破茂访美期间，双方在联合声明📯中再⛲次点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活🎑动”。　　为鼓🔆动南海声索国对抗中国，日本近😖年来也加大了对它们📳的支持力度。日本2023年4月在以往的政府🤽开发援助(ODA)框架🍭之外设立政府安全保障🥚能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国🚆加强军事力量建设。从其2023和2024两🌑个年度的竞标公示项目和🈲实施项目看，南🥡海声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律💭宾的援助项目最多，包括向其提供沿岸📑监视雷达、舰艇等，明显针对🚺南海问题。　　受到美日带动及🚝出于自身私利，不少美国的其他🏑盟🍈友也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外🦗长首次单独通过关🛌于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年⛵发表联合声明，对南海问题表达🥧关切并对中☕国进行指责。2019年，欧盟国家首次就💙南海形势发表🖊联合声明，在万安滩事🚱件中为越南站台，不点名指责中🆑方正当反制措施……美西方🔞频频插手南海问题，南海成🦁为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国的🎹介入显著加剧🌜了南海地区的军事化态🎃势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家🚅通过扩大军事存在、构建🆚多边安全机制，显著增加了南海形势🗨的热度和不🈺确定性。美国频繁派😾遣航母打击群⏸等军事力量进入南海，并与盟➗友进行联合军事演习。这种军事🥓介入不仅加🌭剧了地区的军事化态势，还提升🏯了擦枪走火的风险，严重破坏💒了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家💬提供军事装备　　南海本是亚太地⛎区经贸🏔与安全的关键枢纽，但近年来美⏹国通过军事援助、联合军演、技🕝术合作和人员培训等🥌多种方式，加大对菲律宾等南海🧞地区国家的支持力度，强化区域军事😷存在 深度介入南海争📸议，加剧了区域紧张局势，破坏了中国🧓与东盟国家共同维护🚭南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美元对外军事⏱融资，主要用于👒军事装备现代化和基地👡升级。美国还向菲律🧔宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南🍶海监控网络。菲军依托🦒美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁🧡活动的实时监视。资金还用✋于采购反舰导弹、巡逻舰艇及🚐人员培训，显著增强菲律🗿宾在南海的军事存在🕓，提升其🏚对抗中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海🍆岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上🌐巡逻和执法能力。通过🥨提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其📥在南海争议🏀区域的挑衅行为。　　美国还逐步解👁禁对越南的武🌏器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸🏌易条款。2014年，美国部⏳分解除对越南的武器销售禁令，允许对越🐹出售与海上安全相关🎦的武器装备。2016年5月，时任美国👣总统奥巴马宣布全面解除对🧢越南的武器👷销售禁令。此后，美国向越南赠送⚾退役巡逻🔊舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国⛔订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国📺对菲律宾和越南的😭军事援助旨在将其塑🛥造为对抗中国的前沿阵地，通过资金和🎓装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在🔴南海海域举行联合🐔军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇， 菲方出动导🧙弹护卫舰和FA-50战机，此次演习🌱被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾🛩所谓的“专属经济区”举行多边联🤡合海上行动，菲律宾🌩还计划邀请更多🍶西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行联⏯合空中巡逻、反潜训练及特种😉部队协同演练，如在巴拉🤘望岛附近开🌘展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习🏠期间模拟夺岛作战。　　这些联😿合军演增强了菲律宾📗的军事信心，向中国和南海周🌓边国家传递了明📕确的威慑信号，加剧🌏了南海地区的紧张局势，导致地区冲突🥁风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中🤘国南海岛礁　　美国为📧维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展⛴所谓的“航行自由行动”，声称其💚目的是反对“过度海洋主张”，维护国际🛁法所赋予的航👬行和飞越自由。然而，美军舰机在中😪方控制的南海岛😇礁附近⤵频繁开展此类行动，既缺乏🈳国际法基础，也是对中方海洋💏权利主张🌍的否定，更是对中💠方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了📋地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事🗄行动和外交抗议，挑战其他国家🚙的海洋主张。在南海，美国的行动主要🛸针对中国，声称中国的😔海洋权益主张“过度”，并以此为由频🚟繁派遣军舰😖进入中国南海岛礁📼邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中🎉在特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国🎯声称其行动基于《联🍹合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法🧙存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图🎭通过单边行动对《公约》进行解释，这种🚖做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊⛄且主观，其行动往往基于🍃自身利益，而非国际法的🔎客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试🧡图将习惯国际法的解💴释权掌握在自己手中，通过军🏈事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的法🥎律秩序。　　在行动实例😗方面，美📲国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类所🍛谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领📧海的无害🐂通过须获批准”；二是对南沙🙇群岛部分岛礁的领🌌海主张；三是对🥘西沙群岛的直线基线。美国频繁💦派遣军舰进入中⏬国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁🏙等岛礁附近海域，企🚂图否定中国的领土🍉主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩🗒大适用到西沙🧞群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁🐫决的国际影响。　　美国😷的这些行动对地🕴区和平稳定产生了严重负面影响📈。其军事化行🙋动显著增加了擦枪走火的风🙅险，破坏了地区的👼和平与稳定。同时，美国的介入削🚳弱了东盟在地🍕区事务中的中心地位，降低了🈵地区国家自主解决🐉问题的能力。此外，美国的行动还削📽弱了地区国家间🐆的互信，增加了♒合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实🈵的法理依据，对地区和🔈平稳定构成严重威胁。其行动背后🌐的地缘政🍍治考量和单边主义做法，使得这一计🕘划在国际社会🏼中备受质疑。国际社会👘应共同努力，维护公正😡合理的国际海洋秩序，推动南⬅海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海✡周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🆘区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲🚃律宾的军事基🌲地数量从5个增至9个，这些基地靠近🎦南海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及🔤无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕🥥宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台🔒海及中国沿海地区，增强对中国🦍的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐身战🌫机，加强反舰导弹阵地📳，在菲律宾苏比克湾🖕谋划😲重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安🤮德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不👏断升级这些基地的基🚮础设施，以便部🥁署更多的海军陆战队🦏和战略武器。　　美军航母战👕斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常态🔣化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇🔚撞山事件显示其👧南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近中国🍿南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合⛩作，试验开发反无🌅人机系统，并📳计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目标的打击能👄力。美国国防部在2025财年🍫预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强🍛防务合作协议》 (EDCA)框😆架下的基地设施，强化美军👁在南海的快速反应能🔂力。　　美国还加强美、日、韩🛢三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙👁伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🛀盟友也多次派军舰🈶到南海和亚太地区炫耀🤲武力，甚至谋求🚨长期部署。　　2020年至今，美国对南👚海地区国家的军事🎆支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是🐊通过强化盟友军力、构🔟建战略包围圈及推动南🙊海问题国际化，遏制中👳国在南海的影响力。然而，此类行动不仅🐍加剧地区紧张，也暴露部分声🔗索国的“马前卒”属性—其战略选择🛅受制于美国利益，自身安🍂全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆🌭意污华的谎言制造者　　美国是全球范🧛围内具有🥚最强认知战、舆论战能力的国家。为了💊维护霸权利益需要，美国长期🏩开展相关理论研究，利用自身⤴的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言🎷，屡屡遮掩歪🗡曲事实真相，虚假叙事反而🎳大行其道。近年来美国治😙理体制的深层内在🐦弊端不断暴露，其造谣👖污蔑的一些行径大白天下。越来越多的人🥒发现，美国在南海问题上扮演❔的正是不折😮不扣的谎言🧑制造者的可耻角色。　　一、虚假💅叙事给中国贴“危险”标签　　记🚢者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒🖱体就仙宾礁一事的😷报道炒作进行量化分析，结果发现相关⭐媒体在报道仙宾🎏礁事件中难言中立💼客观，而是采取明显偏颇⚪的立场进行报道。　　以美西方媒体🍗对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间🐫范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不🚸包括美国的国内生产🥓总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西🧒方发达国家媒体报道中，中方的行为🍥往往被贴上“危险”的标签，仿佛🤯南海的紧张局势是由🎣中国造成的。　　比如🦎美国的哥伦比亚广播公司在报道🎪关于2024年9月中国船只在南🌈海所谓“撞击”菲律宾船只🔦的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🚓变成撞击大赛的赛场，在这🏉里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发🛂射水炮”。　　这些报道🖖试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题😇的核心是菲律宾🚙侵占中国南海部分🔂岛礁领土和制造🕤相关海洋划界争端的🧡事实。　　中菲间原本不存在领🖼土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究🏇报告披露“南海有极💠为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土🈵扩张主义和资👦源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙🚦岛礁，关于南🚉沙群岛部分岛礁的领土😚问题由此产生。菲律🧘宾对中国南沙群岛部分🥜岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关🤘系基本准则，为国际法所明🕕确禁止。　　华阳海洋研⛱究中心理事长、中国南海研究院🔓创始🔹院长吴士存说，中菲南海争议的🥝核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非🏉法侵占中国南沙🔢群岛部分岛礁引发的领土归属🍶和海洋划界🚗争议。　　自二十🦗世纪八九十年代《联合国海洋法🌬公约》通过并生效以来，国家管辖海🧠域得到丰富和扩展，中国和菲律🐯宾之间的南海有关⏱争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争🍣议的由来，可以看出其本质是双边纠纷，中国是合法权益🕣受🥈到侵害的受害者，绝非霸🔞凌邻国的加害者。　　二、调动媒🐒体智库对中国开展认知战　　南海态势感知🚀计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研🔊究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方面🔚的先天优势地位，美国一直在国际社👴会🐢的南海叙事中扮演主导性角色。自🅱奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续🚅在🖥国际上炒作渲染“中国要控♿制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在🖊改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片⚾面的甚至是扭曲的信息，从📐而对中国的海上维权政策及💖行动全面污名化。近年来，美国这方面的🌔手段和策略更是发展到指🗯名道姓和声🖖嘶力竭的地步。　　美西方利🚫用其在国际🕍舆论场上所掌握的话语权，将相关声索国🏰在南海的冲闯🍱挑衅说成维护主权，将中国正🔮当的维权执法塑造🛌成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意🎼渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年👞美国斯坦福大学的戈尔迪乌姆🍽结国家安全研究创🕓新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些🤯真真假假的态势信息，专🤞注于跟踪中国的👱海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩🧀张”。　　在🖖官方网站发布研究报告，诬称中国利用海🐮警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权🔦争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规📱海军“执法”。　　2020年，时任美国🍘国务卿蓬佩奥还警告中国💓，为控制☕南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将南海🎱视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否定📆中国正当主张　　美西方为🧘在法理上解🥣构中国对南海岛礁👬的主权和对南海相🗒关海域权利主张和历史🔅性权利主张，怂恿菲律🚦宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初🧜发起仲裁案的阿基诺三🚈世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌🏝意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🌧美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世👠政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国💕则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政🛂府的一些高官也🔶支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友🍒谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄罗斯⏮《独立报》发表文章指出，美国在南海没有🔱领土，却想📣充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事中心🛒前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩🏊达直言，阿基诺三🛵世政府加剧南海紧张局势🕌的行为是📉美国指使的。“菲律宾没有独立的🐻外交政策，总是受美国📐指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国🍲决定的。”　　埃及国际问题专家迪亚·菲基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着🤾协商一致🗳的原则来解决。然而，美国却在背后怂恿菲律🚫宾，最终促使其将🎄这一问题提交仲裁。美国干涉📘南海问题，目的就🐦是要维护自身霸权。　　由美西方主导🍂的仲裁庭曲解《联合⛏国海洋法公约》精神和规则，几乎全🎋面否定中方主张，给中国在🕚南海维护领土主权🐆和海洋权益的正当行⛳为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中国的要求、裁决、命令都没🥜有法律效力，中国对裁决结♋果不存在执行的问题。他认为，菲律🧚宾强推南海仲裁🛵既为了否定中🏒国在南海的主权权利和海洋权🚃利，也企图通过“法律”使自身非法➖主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法🔻律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲💸裁庭裁决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国🦗际法严肃性。　　四、惯用霸🌉权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立💙自主的和平外🛑交政策，将🎹构建人类命运共同🐿体作为外交的崇高目标。中国在南海♍问题上一向主张通过谈👇判和平解决🍄问题，虽不主动挑事，也坚决🐡应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和平稳🏐定最符⏪合中国利益。美西🥈方一直奉行霸权主义和强权政治，在🥏争夺和维护霸权过程中的帝国🖤主义、殖民主义行径📀劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中🍔国在南海正当维权执法🎓和海🏾洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理🌫投射到中国身上，突显出美西方根深蒂固的🕋霸权逻🎙辑和零和思维，把地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美🍐国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将🙎国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择🍋手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取😾叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜👳的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个🎒自私自利的大恶霸—一个有着宏大妄想的🎋恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象👢的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独⌚霸全球，更不惮向世界展现其狼⏭性文化，对于它想要的一🥁切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美🤴国深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式🕣地怀疑中国也会像美国一样🌮追求全球霸权，也会像美国🍛一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平🔨稳定发展的破坏者　　南海既🈲是资源宝库，千百年来为周边👐国家提供了大量渔获，成为😱沿岸各国渔民的重🧤要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通🙈向印度洋的交通要✨道，对地区各国的😜对外贸易和经济发展⏰有着重要作用。　　亚太地区能够🥗成为全球🌴经济最具活力、发展最快的地区之一，前提条件是本地🔎区在过去较长🚿时间段内总体保持了和🔄平稳定，南海局势的总体稳定🤳是其中的重要组成部分。　　如今，以美国为🎐首的域外势力不断挑动🔜南海问题，挑拨中国与其他声⛔索国之间的关🍎系，在南海制造紧张，破坏地区和平🤒稳定和合作共赢，造成安🥃全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等一系列🌤后果，包括南海周边国⤴家在内的😪地区国家都成为🤭受害者。　　一、扰乱域内国家经济🤩社会发展　　以美国为首的域外势力插手南🌈海问题，怂恿🐧地区国家与中国对抗。部分地区国📟家受其蛊惑，将更多精力🍬和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临🎃陷入冲突的风险，而且🎩对自身经济和社会发展💮的投入相应减少，对外贸易投资🔭合作受到干扰，经济民生受到🗻冲击。　　菲律宾2023年以来🦃在南海掀起🥇新一轮挑衅中国的高潮，军事投🎷入快速增加。在2024年底成法的📩菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府🙊各部门预算支出✴中排名第三，在国家总预算🥌中占比近5%。而与此形成🐥对比的是，为贫困🔣阶层提供社会保障和🐶医疗服务的资金🎥遭到大幅削减。例如，计划拨🌊给国营医疗保险机构菲律宾健康保险🍎公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴🏐被全部削减，菲律宾📩社会福利和发展部的🥄扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的🌦最大贸易伙伴，也是菲基础设施🥑建设的主要投资方。菲方近两年来🌋在南海问题🛢上不断挑衅中方导致两国关🥀系恶化，对双方经贸投资合❌作造成负面影响。据🏨中国海关总署统计，以美元计的中🚖国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降🍸16.0%、16.3%、15.3%， 2024年🥫仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了🦈苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲🍍国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老👡岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个🎒由中方提供资金的铁路项目，声称要对其进行重新🐪评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾最🤰重要的外🍁国游客来源国之一。但📿受两国关系恶化影响，疫后中国游🚹客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数🎵分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其📱签证规定限制了中国游客选择🚉菲律宾，为此曾➿一度启动中国📬公民电子签证计划，但又很快叫停，原👡因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿罗💖约在任期间的新闻发言🎥人里戈贝托· 蒂格👱劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期😿内最大的错误，也是我国有史✝以来最具破坏性的政策🛡，阻碍了我们的增长⛴，甚至加剧🥟了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导致🏊中菲关系进一步恶化，可能给菲律宾造🔽成严重经济损失。　　菲律宾国内部🛸分有识之士担心，菲律宾🕝在美国怂恿下不💩断在南海挑衅中国，可能🏏让自己卷入战争冲突。菲律宾前参议🏓员弗朗西斯科·塔塔德🔺公开撰文说，南海问题并不能定🔌义整个菲中关系，但美国等一些国家大🍅肆🤖渲染事情的严重性，将直接武装对🕰抗描绘成结束菲中南📰海争端的唯一途径。“如果在美国的😄要求下与💹中国开战，对菲律宾而🤟言将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海🛎问题升温导致其🍕国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸🧜中资企业事件。该事件🥤导致数以百计的外资企业被打😡砸抢烧、数百人死伤。除了中国❌大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡〽等其他国家🚁和地区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和🍕地区从越南撤出人员，并对越南发出旅行😾警告。越南投资🍤环境受到影响，越方不得不采🗺取抓捕涉事犯🏜罪嫌疑人、赔偿受害💒企业损失等措施平息🐼事态。　　南海及➕其周边地区是世🎸界上最为繁忙的海空交通🔋要道之一，每天在南海💠活动的船舶和🌈飞机数以千计。南海局势一旦风高🏚浪急，不仅不🍼利于南海航行安全，也🤵会增加投资者对投🤖资安全的担忧，给周💄边国家经济带来不利影响。新加坡外🙁长维文警告： “一旦南海的紧张局🚴势、冲突或🚍军事行动升级，就会立即损害🍪和阻碍贸易。”美国全国经济研🦒究所的一项模拟研究😕显示，如果南海发🌤生战争可能会对🆗该地区经济造成毁🎹灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之间🅰战略互信　　美国🐜等域外大国的介入⛸显著加剧了南海地区✝的军事化态势，激💪化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东🚊盟的中心地位，削弱了🏼地区国家间的互信，增加了合🍦作阻力，并降低了地🛅区国家自主解决问题的能力，严重破坏了地区➰的和平与稳定。　　主权🐐争议矛盾激化。美国通过支持🏌部分声索国🦃的单边行动，进一步激化🚽了南海主权争议矛盾。菲律宾🍬小马科斯政府在南海政策上发🔡生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域📈挑起事端，强化美菲♐军事同盟关系，并积🎪极开展同美西方的安全合作。这种外🙉部支持使得部分声😪索国更加倾向于通过挑衅💇性行为固🍤化既得利益，而非⛑通过对话与合作解决问题。　　南海行为准则磋商受阻。美🍾国等域外国家的介入使🤞得中国和东盟国🍱家在维护南海和平稳定🧕的努力中面临🔗挑战和阻力。美国通过军事行动🐄和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使🤐得中国与东盟🙌国家在准则制定⏯上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一🗒步影响了地区和平与稳定🧀的维护。　　东盟中心地位弱🐀化。美国主导🔦的安全合作机制具有明🖱显的排他性，激化🍉了地区国家间的矛盾，严重削弱了东🌃盟在地区事务中🥨的中心地位。美国试图将北约等🐪军🦋事同盟引入亚太地区，冲击了东盟在地♉区事务中的主导权。这种外部势力的💯介入使得东盟🍀在南海问题上的协调能力🥦和影响力下降，进一⤵步弱化了其在地区🕑事务中的中心地位。　　地区👆国家间互信被削弱。美国等外🐸部势力的介入显著🛴削弱了地区国🚰家间的互信。南海局👻势的升温以及域外国家的介入🚬，制约了中👸国与东盟国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入不🔙仅破坏了地区国家🏠间的互信，还增加了地区合作🕜的阻力。部分💡东盟国家在外部势力的影响🚤下，对中国🚣的态度变得更加复杂，导致中国与东🤙盟国家在海洋合作、资源开发等方面的😀合作难以顺利🏄推进。　　地区国家🎨自主解决问题能力下降。美国等外部势力🧞的介入，使得部分声🤼索国更加倾向于通过📊外部力量来解决🐡争端，而非通过➕地区内的对话与合作。这种依赖🌓外部势力🎎的行为削弱了地区国家自主解🐷决问题的能力，进❔一步加剧了地区的不稳定。菲律宾的🍡南海政策变化在很大🎺程度上🏉是美国对华竞争战略的产物。这种外部支持🛺使得🐐菲律宾在南海问题🚤上更加依赖外部势力，降低了其自主🔼解决问题的能力。　　三、阻碍域内国😪家深化务实合作　　在域外🔙势力插手下，南海问题🚗始终难以得到解决，相🌲关谈判进展缓慢，令相关声索国常常🎬从领土和海洋权益争端💞角度看待其他方行为，导致相互之间信任🐾缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外势力🎳插手南海问题，特别是支持部分声🥓索国的单边行动，企图让📏这些国家更加倾向于依靠美😁西方支持固🐑化既得利益，而非通过谈判与合作🔂管控分歧、解决问题，从而进🏩一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各🚡方行为宣言》后，双方多次表达了在❣此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会⚾议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部📬部长王毅在2025年的两会记者会🏢上明确指出，南海面临的不稳⛅定因素和安全风🐜险主要来自域外。在🗻中国和东盟国家早已就维护南🚝海和平稳定达成重🔱要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方🐖国家唯恐南🍭海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风🦐作浪，在各种场合⏩不时就南海问题挑拨离间。中国🕐与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽💔快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行🖱之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国😈等外部势力挑拨，导致相关国家🔥难以完全互信，对其他国家➿的相关举动充满猜忌，为在🗞南海地区开展合作平添了诸😣多困难。　　为实现南海渔业➗资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海🍂地区开展伏季休渔。然而，这🎻一旨在保护南海海洋资源环🕝境的政策📖不仅没有得到其🌽他南海周边国家响应，个别国😭家甚至趁机派👰渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏🐼季休渔开始之后，菲律宾外交部甚至🕒发表声明谴🏃责中国宣布的南海🌲捕鱼禁令，称此举“侵犯🔉了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律🚊宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世😻界多国出动海空力量赴🍧航班失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内存🐓在归属不确定🐯岛屿，马来🏵西亚和越南主张的管辖权在🍳这里有重叠，给多国搜救力🐀量的协同造📖成了困难。　　中国南🏴海研究院海📂洋法律与政策研究所所长🕡闫岩说，地缘竞争和🦃南海争议直接阻碍了🍧海上合作的推进。南海局势日益复杂🎅化、多元化，海上冲突与纠😛纷不断，南海争端🎪当事国难以形成更深层次🥗的互信，导致各🕎类合作项目与合作机制难🔜以推进和进一步深⏮化。某些域外📪国家不断炒作🐝南海问题，构建虚假🔜叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国🍔对抗制造摩擦，导🚯致南海风波不断，干扰了沿🐃岸国海上合作的良好📶氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百🏚年变局一叶。美国霸权🍳欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🗡和平稳定的大势。这种逆😪势而动的行径，与南海周🍼边国家及世界各国📀人民求和平、谋发展、促合作的愿🎯望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不🔋是也不应成为定义本地区🤴国家间关系🔸的主要问题。到底是🦇通过为美国等域外势力🥕充当棋子👬来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过🗝谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历🥑史的十字路口，相信地区国家😀一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳🎱定、实现各国🥎发展繁荣🅱是亚太国家的共同愿望。　　在世⛱界面临动荡不安的挑战时，看清美西方在🕍南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于💀人们更加深刻🚄地认识美国霸权🔫唯我独尊、唯恐不乱的真实🌌面目，更有助于亚洲以及全球各🥀地一切爱🐜好和平和发展的人们🦆团结起来，共同🦂建设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外📏势力插手南海问题的事实真相》智库报告由新华社💡社长、新华社国家高端🕘智库学⛴术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华🔹社国家高端智库学术委📳员会副主🎍任吕岩松任副组长，新华社副👺总编辑、新华社国家高🦃端智库学术委员会执行副⏯主任🚑任卫东任执行副组长。课题组成员🚽包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🚯校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在⏰报告写作和发布过程中，中国南海研究院📟创始院长吴士存、中国南海研究院👤原院长王胜、中国南海🍨研究院研究员陈相秒、中国😜南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院研🎧究员丁铎、武🎱汉大学国际法治研究院院长肖🖊永平、武汉大学国际法研究✨所副所长张辉、武汉大学🈵国际法治研究院🤚副院长冯洁菡、武汉大🕡学中国边界与海洋研究院教🚫授雷筱璐、武汉大学中国边界📠与海洋研究院📳教授蒋小翼、中国社科院亚太与全球🤟战略研究院亚太🏂安全与外交研究室主任张洁、中国现代国⛪际关系研究院研究员杨霄、自然资🎃源部海洋发展战🐃略研究所研究员陈曦笛等专💅家学者给予了多⬜方面的帮助和指导，在此一😀并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题🥍下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手🏠南海问题的🔀事实真相宮村菜菜子🐤最新力作《如何健康减脂？不🌪吃主食能减肥吗？医生建议来了》聚焦btyahoo“直播色情”，结合AI换脸特效火热“网络监管”，揭🍖示界面复杂难操作“未成年人受害”，筑标事Ⓜ务所制造厂首发，签到送🏚看片权限观看特权，马上观看完整版点😘此观看！中新网南京8月20日电(记者 徐珊珊)8月20日，由南京市人民政府主办，紫金山实验室、中国通信学会等单位承💾办的第九届未来🧐网络发展大会㊗开幕。会上，中国工程院🎩院士、紫金⚽山实验室首席科学家♍刘韵洁等先⛓后发布三大重磅科技成果，多项重大合作📲项目集中签约。8月20日，第九届未来❇网络发展大会在🐲南京开幕。中新网记者 泱波 摄　　本次大🕺会围绕人工智能、大模型、数算网络等热点话题，举办开幕式、主论坛、18场分论坛，以及未来网络领域🏫创新成果发布、未来网络科技🧥创新大赛、创📳新成果展示等活动。　　会上发布的“面向广域网的网🧥络大模型与多智能体👭系统”基于未来🚖网络试验设施👮现网环境进行了测试，运维运营四大场景经🌌中国信息🕒通信研究院验证，总计22个测试项中20个达到L4级，系统总体智能💥化能力等级达到L4级，实现👧了秒级数据洞察、分钟级方案生成🙅和故障诊断，相关成果已成🦖功赋能城市算力网🥎和行业🥈专网等广域网场景。创新成果展示。中新网记者 泱波 摄　　作🥁为江苏省重点支持、南京🍍市重点打造的网络🚪信息领域全球品牌盛会，未🐴来网络发展大会致力于构建开📕放网络创新生态，推进一体🚏化算力网建设，赋能实体经济、服务社会发展。大会围🍇绕未来算力网的构🔭建举行了一系🈂列重大项目集中签约仪式。　　会上，城市算力网“结对子”战略合作协议签约，推进“东数西算”工程📩的深入实施和🚙全国一体化算力网的加快构建。“东数西算-未来算网协同调🧞度联盟”第二批32家成员单😧位与紫金山实验室、江苏未🚉来网络集团签订共建协议，形成覆盖全🔡国八大枢纽🕍的算力供给生态，助力“东数西算”向一体🦗化纵深发展。大会现场。中新网记者 泱波 摄　　作为未来网络🖖产业核心布局城市，南京在建设5G应用“扬帆之城”、打造“5G+工业互联网”融合应🔶用先导区的基础上，全力打造6G之城和6G产业🌪发展先行示范区。在未来网络领域，南京加强🔝未来网络试验设施建设，构建确定性数😗据要素承载网，打造工业、政务、医疗、数据交易等🔨行业专网；在算力领域，南京充分发挥龙头企🧔业带动效应，做好供需对接，支持算力🍯服务器产业链协同☕发展。(完)“那晚的事是🤮真的”，成宮彩葉自述😛拍片始末。中新网8月20日电 据俄罗斯卫星网19日报道，俄罗斯🔱联邦安全局解🖥密的档案文件显示，侵🌙华日军在第二次世界大💸战期间曾使用装有鼠疫载体🥊的炸弹，作为战术细菌武👀器攻击中国军队。　　据报道，苏联红军在中国东北😤与日本关东军作战过⌚程中，超过60万名日本将军、军🍼官和士兵投降。苏联国👪家安全机构于1945年至1948年期间对参与细🏘菌武器研发及🙇其使用方法的🍨日方人员进行了审查。　　1947年，时任苏联🧞内务部哈巴罗夫斯🤑克边疆区内务🗜局长伊万·多尔吉赫向苏🙁联国家安全部发送了😮一份特别报告。这份特别报告称：“日军曾积极❗准备使用大🆘规模屠杀人员的细菌武器。”　　根据苏👫联侦查人员获得的信息，日方的🤠科研实验工作涉🖲及所有类型的鼠疫、炭疽、气性坏疽、斑疹伤寒、肠伤寒、副伤寒、痢疾、霍乱、传染性出血热(即所谓的“松戈”)和鼻疽，目的是确定最有效💁的病原体类型，以用于大规模🦖感染人类和牲畜，研究💓军事和破坏性使用方法，以及大规模生🔼产病原体以摧毁禾谷类🍙作物和蔬菜。　　据报道，为了研究各种细菌的⬅作用，侵华🚕日军第七三一部队(简称731部队)曾在人🥢体上进行了持续的实验。　　报道称，731部队不仅在🏪人身上进行🐪了鼠疫细菌的感染实验，还进行了炭疽、霍乱、伤♌寒等其它细菌的感染实验。大多数感染🍌者在极度痛🌗苦中死亡。康复的💚人再次被用于实验，最终失去性命。　　此外，731部队的特别远征队🐰曾在某次军事行动中，从飞机上对中国🥨军队投放了携带鼠疫🚜的跳蚤，导致中国民众🚥和士兵中爆发了严重的鼠👱疫疫情，造成数千人死亡🏾。

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（青岛日报／观海新闻记者 宮村菜菜子）