延安新闻网：根据记者三沢さとみ获取到的最新动态，2017福利手机看片将于2025年08月25日在延安新闻网举行🛣隆重的开幕仪式🤢。可靠的工具监控🛩

　　中新网7月22日电 国新办7月22日下午3时举行新闻发布🍡会，介绍2025年上半年外汇🌩收支数据情况。

　　会上，国🦓家外汇管理局副局长、新闻发言人⛹李斌表示，在开放条件下，一国外🤼汇市场会受到内外😫部多重因素的影响。总的来看，经济高质量🗨发展、对外开放稳步⏮推进、外汇市✉场韧性不断增强，这三个💄有利因素将支持我🔏国外汇市场继续保持⛳平稳运行，人民币📅汇率有条件在合🕟理均衡水平上保持基本稳定。

　　首先，我🔁国经济基本面稳健，外汇市场稳定🚂运行基础坚实。今年上半年，我国国内生产总值(GDP)同比增长5.3%，经济结构更🎺加优化。二💳季度最终消费、资本形成总📬额等内需对国内🔮经济增长的贡献度为📫77%，环比提高17个百分点。我国把🐶扩大内需作为长期战略，持续推🤦动科技创新和产业创新融合发展，国内经🏛济保持稳中向好，将为外汇市👡场稳定运行提供坚实支撑。

　　第二，我国持续扩大高水平对🐍外开放，国际收支自主🎢平衡格局稳固。我🛢国坚持维护自由贸易和多边主⬅义，经贸合作伙伴✨遍布全球150多个国家和地区。同时，高水平😩制度型开放将稳步推进，金融市场双📯向投融资渠道持续拓宽，有助🐇于推动对外贸易和🦐跨境投资协调发展，促进跨境资金均衡🤲流动。

　　第三，我国外汇市场韧性🚵不断提升，应对外部⭐冲击能力增强。从宏观层面看，人🕠民币汇率市场化形成机🕢制不断完善，汇率弹性增强，可以及时释放🍽外部压力，促进供求平衡。从微观层面看，企业汇率风险中性🔚意识不断提高，人民币跨境交🎾易稳步增长，上半年企业外汇套期🍳保值比率、货物贸易🏦项下人民币🌴跨境收支占比均达到30%左右，都是历史新高。外🍦汇风险敞口降低，有助于市场保持理🛺性交易。从政策层面看，外汇市场积累了👡比较🅿丰富的逆周期调节经验，也有丰富的😜政策工具储备，外汇领域💳监管效能稳步提升，防范化🚑解外部冲击风险的能力不断⏱增强。我们有信心、有能力继续👏维护外汇市场稳健运行。

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中新网北京8月21日电 (赵斌 李博)近日，国际生物医🐃药界最高荣誉之一——2025年美国盖伦奖(Prix Galien USA)公布提名名单，深圳晶泰科技孵⚡化企业希格生科(Signet Therapeutics)凭借全球首款弥漫性🍦胃癌靶向药SIGX1094R，成为唯一入围此次“最佳生🏆物技术产品奖”的中国生🖍物制药企业。　　这也是首🍦个获艾伦奖提名的AI(人工智能)创造分子，意味着AI与📭类器官药物研发新技术登上💂历史舞台，驱动新药🎍研发范式的升级。　　国家癌症中心在2024年发🕙布的数据显示，全国胃癌的年发病⛅人数超过35万，位列所📺有恶性肿瘤第5位；死亡人数超过26万人，位列恶性肿瘤第3位。　　传统单靶点🚠抑制剂因代😗偿机制导致疗效受限，希格生🤱科通过建立首📘个弥漫性胃癌类器官疾病模型，并🚈与晶泰科技联合攻关，率先研发了🌋针对弥漫性胃癌的全球首🐩款靶向药物。该药物不仅是首💽个基于类器官和AI技术平台开发出🛷的药物，同🍓时也是全球首个进入临床阶段🏵的 FAK/SRC双靶点抑制剂。晶泰科技运用📬自主研发的Xpose算法与XFEP自由能微扰😥技术，仅用6个月🐸即完成临床前候选化合物(PCC)开发，较传统研发周期缩短60%以上。　　目前，SIGX1094R已获美国FDA孤儿药🔳资格认定(ODD)与快速通🤮道认定(FTD)；正在北京大📏学肿瘤医院开展I期临床试验。　　盖伦奖创立于1970年，有“医药😇界的诺贝尔”之称，被誉为医😲药行业最高荣誉。此奖项2025年的评审委员会🛰成员由11人组成，包括三位♿诺贝尔奖获得者。　　晶泰科技董事长🌨温书豪表示，SIGX1094R是晶泰科技最早🚱的新药“从头发现”项目。晶泰🔫科技作为源头创新平台，不仅与全球🛳顶尖制药🥫公司深度协同，更以强大的AI+机器人一体化平🙎台为底层支撑，积极赋能并🐋加速前沿科学🙈进展向管线资🧦产与临床的转化。　　作为AI制药领域的先🔉行者，2023年，晶泰🍁科技与礼来签订2.5亿美元的AI+机🍁器人药物发现合作，创下当时中国单😹一管线AI制药最💕高合作额纪录；2025年8月，晶泰科技与🥢创新生物制药公司DoveTree签订AI药物研发合作，总订单规模约470亿港元(59.9亿美元)，再次刷新AI新药研发✔订单规模纪录。(完)权威解读：Stella C背🆗后的真相你了解吗？目 录　　前 言　　第一章 破坏🐱中国与域内国家关系的挑🤷拨者　　一、鼓动声索国对中📐国发起挑衅　　二、施压南海周边国🔚家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🦏边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内🔷国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机🍈频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海周🧦边军事布局　　第三章 违背事实肆意👅污华的谎言制造者　　一、虚🆖假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动🌑媒体智库对中国开展认✉知战　　三、借助非法仲裁♎否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维🚩强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳🍒定发展的破坏者　　一、扰👮乱域内国家经济社会发展　　二、削弱🦌域内国家之间战略互信　　三、阻碍域内😾国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一🎬段时间，中国在南海⏭的主权和相关权📐益得到国😔际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明🚮确反对南海岛礁📔主权属于中国，而是😅拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才✖发生转变。作为一🌆个负责任的大国， 中国始终致力于以📸实际行动维🍏护南海和平稳定，积极推进南海繁🍲荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海😗各方行为宣言》，这一文件体现了✂中国与东盟国家维👩护南海和平稳🏮定的共同意愿，对稳定南💒海局势起到了🛰重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海🔈的“兴趣”越来越浓、搅局🔑南海的动作越来越多，这片平静之海🚂变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🖌娴熟地🍝挑拨和破坏中国与域内国家的📺关系。从支持菲律宾进💝行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域🎋内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国👇领土主权撑腰壮胆的错🔁误信号，从施压南海周🍸边国家在中美之间⛰“选边站队”，到在🍘南海组建各种明显意在针👬对中国的多边机制，离间和破坏中📌国与南海周边🃏国家正常合作—美国为维护霸🤖权利益而频繁介🌀入南海问题，是南海局势难以持续💄稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计🌭划地在南海地区煽动军备🐜竞赛。为了把菲🔫律宾和越南📲等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量➗军援，在相关国🔅家升级军事基地，推动🎦打造南海监控网络，解除🔚一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事🚈装备，定期在🏅南海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大🏜型侦察机前往南海📓侦察架次就达到约1000架次，全🚧年几乎每天都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了🥠刺鼻的硝烟味。　　美国不断围🏽绕南海局势开展对华❗认知战和舆论💧战。新华社🍬利用大数据工具分📰析发现，美西方媒🐍体关于南海的报道，存🤪在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺🎺骗性的话语标签🏩对中国进行舆论霸凌，调动媒🔓体智库把个别域内声🍵索国发起的对华👖法理战包装成合乎国际规🌄则的模样，在国际舆论场中抹🐓黑中国形象—美💩国在南海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知📝战的典型案例。　　在以🔍西方殖民世界为主题的人类🚢近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这🍙种场景：地区内本无太🎭多纷争，可是西方强国😘一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的🕖地带就变成了🌔冲突不休的“火药桶”，大🙋致合作友好的地区就成了强权💶博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力🛥续写大国争霸剧本的结果🌍。　　美国抹黑🏄和遏制中国的错误行径，体现了⏫以霸权争夺和维系为核心⏹的近代西方战🌻略观在美国内心的自我投射。美国的崛起走的🐹是霸权更替的老路，美国🔆对国际治理体系演👽变和大国兴衰的理解，遵循以争夺和维💛系霸权为🐇核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了美西👾方🗓大国和世界不平等互动的路径。直到今天，在美🕴国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依🎷然在游荡。美国错误地🌁认为，中国的崛起必然⏰意味着📫中国将在南海建立🍑势力范围，对美国🥠产生排斥效应。　　美国彻🚂底误读了中国，也深刻误判了🤷时代。　　习近平总书记在📇中国共产党二🕤十大报告中强调， “中国始🏾终坚持维护世界和平、促进共同发🏅展的外交政策宗旨，致力💸于推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定😗奉行独立自🌤主的和平外交政策，坚定🕡奉行互利共赢的开放战略，始终🧕做世界和平的建设者、全球发展的贡🦗献者、国际秩🤟序的维护者。在和周🎖边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中👟国式现代化创造了人类文明新💞形态，引领👯人类开创一条摒弃👗霸权更替的发展新道路。　　在全球南🐗方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西🖲亚等南海周边多国政要都明✉确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对🏉抗的意愿。人们共同意识✨到，挑动冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢才是沧桑正道。南海的光🚩明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的🚢繁荣中，在睦邻友好、聚同化异🍚的信任中， 在🕒深化对话沟通、共建美好家园🕣的合作中。　　第一章 破坏中国🏒与域内国家关🤓系的挑拨者　　南海位于中国🌪与东南亚之间，中国人民自古🛏就在南海从事🔶航海、打渔等活动。在很长🆔一段时期内，中国对南海诸岛🙃的主权和相关📷海域的海洋权益得到国际👐社会公认。　　随着“二战”后东南🌋亚国家纷纷独立、南海的丰富海底资🚶源被发现，南海沿岸的一🌤些东南亚国🕒家开始对南海岛礁主权和相关🚷海🚙域海洋权益提出声索。尽管如此，中♿国始终坚持以谈判方式和平解决⏸海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为🤣宣言》，共同🙅维护了南海地🔦区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首😜的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南🍮海问题作为其遏制中🤜国的抓手。它们挑💄动相关声索国对中国发起挑衅，南海♋局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对🏭中国发起挑衅　　近年来，以美国😲为首的一些域外国家指责🗝中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种😚作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一🐲篇文章中将其定义为“介于传统战争与和平对立之间🤚的国家和非国家行为🐠体之间和内部✍的竞争性互动”，美国战略与国际问🈷题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🔵告中将其定义为“介于常规🔪政治手段和公开战💫争之间的竞争领域”。　　但仔细研究🈚下不难发现，所谓“灰色地带”是美国📜为抹黑中国形象而捏造👞的一种叙事。中国🤝在南海的主张🤶始终是公开透明的，行动是合理合法的。如果按照🚀美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中🍺国，恰恰是相关声💻索国和在其背后🤟提供支持🌳的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南🤒海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵🍻闯中国南海岛礁，威胁地区稳定💃发展。其中，菲海警9701号船长期滞🦖留中国仙宾礁😗是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非⭐法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟🚋湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采取喊话⛔警告、跟监管控等正常维权🌲执法措施，却遭该👣船以不专业、危险的👢方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留🌭仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登📓陆舰🔉在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾🏦礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在中👍国海警的专业应对🙁下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤🤹离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以✍一再挑衅中国，背后支持者正是美🏻国及其西方盟友。后者每逢💩菲方发动此类行动，都会🧛对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞🥈事件发生后，美国😫国务院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中🍃国危险和升级的行动”。他还再次指责⛷中国在南海的🌪领土主权主张“非法”，对所有国家的🆔航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御🚝条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或🚬飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安🔥滩对峙事件”发生后，美国频繁通😓过外交和舆论渠道声援越南。相关声索🤝国在一线挑衅滋事，美🕙国在背后撑腰打气，已成为南海争🐔端的常态。　　美国㊗及其盟友为相关声索国挑衅🙋和对抗📠中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲🌙律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传塑造中🤽国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论🏅员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在🕺实施美国空🍏军退役军官雷蒙多·鲍威🥠尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西🌻方媒体加入这场舆论战，派🚈出记者登上菲方船只跟随其侵🔗闯中方南海岛礁，随后🛏便发出抹黑中国的报道。英国广播公司报道直言，让记者拍摄👧中菲舰船近距离接触画📬面“是菲政府有🆚意实施的策略的一👏部分，目的🎴是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一🔓个典型案例。早在2012年6月📢美国战略与国际问🌺题研究中心举办的“南💴中国海海上安全”年会上，时任联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然🀄鼓吹，要借助多边框架😖甚至让包括仲🐓裁等手段🚯在内的外部力量介入南海问🛤题。菲律👈宾阿基诺三世政府2013年在美国公开⛺支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海📺洋法法庭庭长柳井俊💿二利用庭长权限〽决定建立💴临时仲裁庭，并🚿在中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日🤪本首相安倍晋🌧三的智囊机构“安保🚱法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修宪扩📄军，声称日本岛屿📖受到了“威胁”。曾与😜柳井共事的日本外务🚼省中国课前课长浅井基文说，这个🥢仲裁庭是柳井在考量安倍政权🗑意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁✏在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土👘主权和海洋权🏁益主张；在南海及🥩周边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以🥁南海问题为由对中国🕺实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建设的中国企业👅列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的⏮西方国家为遏制打压中👅国发展，不仅借南🙋海问题挑拨中国与🧣地区国家关系，还试图🐝在本地打造各种排🧥除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常🤰开展对外交往🛃带来较大外部压力。　　“如果他们💣与中国有问题，那不应当施加在🈵我们身上。我们与中国没⛏问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特🕚别峰会期间，马来西亚总理🎐安瓦尔在与澳大👍利亚总理阿尔巴尼✴斯的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳🚞大利亚的朋友，但“他们不应🤹阻止我们与我们最重要的邻📽国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第😃一次拒绝😋在中国和美西方之间“选边站”。仅在🔌上述发言的前后不到一个月时🥅间内，他还至少两次公🔁开表达过这一观点。安🥥瓦尔也不是东盟国家领导人中🌖拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财🔀、印尼总统普拉博沃等🐳现任领导人以及💮新加坡前总理李显龙、柬埔🍑寨前首相洪森等前领导人🏠在他们任职期间✋都曾公开这样表态。多位地🔯区国家领导人频繁发出不👂愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切感受到👚了美西方国🏳家要求他们在美西方💽和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美🍰国为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次🚍的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙😽伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英🚩澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国👳为将尽可能多的地区国家🤾拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平🏄洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济♒框架(IPEF)。尽管美国🗂后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加👓入并主导该机制就是要打🔙造排除中国🍜的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是📡拜登政府为其“印太战略”精心打🤢造的经济支柱。这两🚄个机制均包含南💾海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过🥌半数的成员国都是东南💪亚国家。　　南海问🚁题是美国在本地✅区遏制中国的重要抓手，美西方🎐在涉及东南亚和东盟🍢的各种多边场合往往都会🏤炒作这一问题，要👘求地区国家共同就这一问🧔题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为例，作为东道主的澳大利亚当🛀时🥨就计划在南海问题上做文章。据美国广播公司🗡报道，澳方最初希💹望把炒作所谓“中国在南🤾海军事化争议岛礁”的👊内容写进峰会宣言，并在其中呼吁🐮各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站💀台背书。安🐏瓦尔当时正是在这一📯背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代💨表了绝大多数地区国📪家的心声。最终，澳方这一🔶企图在地区国家的反对下🧞未能得逞。　　2022年5月，美国拜登🚴政府召集东盟国家在⬛华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮🏳助满足合作伙伴对海上培训和🍑能力😣建设的要求”，针对南海问题的🌫意图明显。但会议前夕和🚕期间，柬埔寨、印尼、越南🗝等国领导人或官员纷纷公开发🆙声，表示将保持独💷立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国🦐周边安全环境　　作为当前插手南🔽海😴问题的最主要域外势力，美国之所🏉以在南海地区挑拨中国与📖其他声索国及地🌥区国家关系，源于其维🔬护霸权的战略考量和狭隘🧥错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定🤤对日和约的过程🤮中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造🐡成当前南海问题的一个重🈚要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃🛀取于中国之领土”应归还中国，被日本🐹占据的中国南海诸岛显然也🙇应包含其中。但美国〽执意要将中华🔅人民共和国政府排除在对🏉日和会之外，其邀请台湾🌫当局参会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中🐻国没有代表参加对日⬅和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊📟觎南海岛🏉屿的法国要求下，美国🦀同意法国控制下的印度支那💩作为三个国家参会，导致当时🤴的南越代表在旧金❇山和会上得以单方🚼面主张对😡西沙和南沙群岛的主权。在起草🗃和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好👻处的战略需要，并听取法国🤒的要求，在和约文本中只规定“日本放弃对南💽沙群岛和西沙🅾群岛的权利、权🛠利根据和要求”，而没有🧙规定将它们交给哪一方。这些都为后🐾来的争议👘留下了祸根。　　美国🎉在南海问题上的立场始终🐉围绕其战略利益需👄要而变化。20世纪70年代直到🌴冷战结束前后，美国出于🤣对抗苏联的需要，在南海问🌀题上保持中立，对岛礁🤺主权归属不持立场，即🚂便对其条约盟友菲律宾📳对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支🍬持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武💫装冲突发生后，美国也明🌨确表示对这一🈚争端不表态。　　随着冷🙊战结束和苏联解体，从克林顿政府到小布🕋什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权争端中🌸暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美🌓方对菲律宾政府扣押😪中国船员的🅾行为不加批评，却在中🏋方阻止菲军方组♑织记者上岛后发表声明反对“对海上活动⭕的限制”。1996年，中方公布《中国政府关☝于领海基线的声明》，其中确定😵了西沙群岛的领海基线。美国国务院🍆随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评♓中方的直线基线主张。不过在这一时🔆期，由于美国认🌎为中国的实力并不足以🤬对其构成威胁，且“9·11”事件后🥡美国将战略重心转🎟向反恐，需要中国配合，因此其对华政策🙊仍以合作为主，在南海问题上对华施🦑压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综合国📋力的快速发展，美国对华认知发👞生明显转变。从奥巴马政府💨的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越🔣来越从大国竞🐽争角度看待中国，到后来将中📅国定位为美国“头号战略🛀竞争对手”和“21 世纪最大地🚦缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个🚶既具有重塑国际秩序📂的意图，又具⛔有越来越多的经济、外交、军事和技术力量📷来推进这一目标的🙌竞争对手。”　　随着其💻对华认知的转变，美国开始从各方👶面对中国进🤾行打压遏制，相关措施不断加⛵码。与此相应，美国越🚛来越将插手👞南海问题作为“塑造中国周边💐战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时🗞任国务卿希拉里出席东盟💶地🤮区论坛外长会时，公开表示美国在南海🥑存在国家利益，成为美国冷战后南海政⛑策重大调整的开端🍁。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海😗的海洋主张》，称✔中国在南海的海洋主张既不🦋明确也不连贯，质疑🤰中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任🤶国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海💋洋主张的立场》，明📧确声称中国在南沙群岛部分岛礁🏽的主权🗃主张和涵盖大部分🍧海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海🥃问题这一插手🛩中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南🏨海声索国，向其提供支持，增🔷加它们与中国对抗的底气，同时借机加🍸强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律🤜宾的军事基地从5个增加至9个，新增📇基地分别靠近台湾和南海，针对中国意🦓图明显。美国2024年4月向菲律宾🍪部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提📳供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾⚽遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本📥作为插手南海问题的另🚶一主要域外国家，其动机主🎰要是出于在东海和钓鱼🔫岛问题上牵制中⛺国等战略利益考量。为此，日本积极推动美国将战略🕎重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由📭日本前首相安倍晋😶三提出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放😳的印太”叙事，将南海作为该🚅叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石破茂♿访美期间，双方在联合声明中⛄再次点名反🔠对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国对抗中国，日本近年来也🛰加大了对它们的支持力度。日本2023年4月在🔰以往的政府开发援助(ODA)框架🎓之外设立政府安全保障能🌃力强化支援(OSA)机制，帮🛁助受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标公示🍖项目和实🙃施项目看，南海声索国是🈵其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的👁援助项目最多，包括向其提供🌸沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带🛒动及出于自身私利，不少美国🈁的其他盟友也纷纷介入南海💻问题。2015年4月，七国🏙集团外长首次单独通过🧟关于海洋安全问🦊题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利🐔亚连续三年发表联合声明，对南海🏫问题表达关切并对中😠国进行指责。2019年，欧盟国家首次🥒就南海形势发表联🐛合声明，在万安滩🚁事件中为越南站台，不点🥚名指责中方正当反制措施……美西方频频🚙插手南海问题，南海成🏘为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等😈域外大国的介入➖显著加剧了南海地区🍾的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域🈸外国家通过扩大军📽事存在、构建多边安全机🥒制，显著增加了南🐅海形势的热度和🍮不确定性。美国频繁👇派遣航母打击群等军事力量进入南🥘海，并与盟友🍻进行联合军事演习。这种军事介入不仅加🔋剧了地区🦒的军事化态势，还提升了擦枪走💌火的风险，严重⚫破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分🐻域内国家提供军事装备　　南海本是亚太地区🙃经贸与安全的关键枢纽，但近年来美🏘国通过军事援助、联合军演、技术合作♐和人员培训等多种方式，加大对菲律宾等👿南海地区🗝国家的支持力度，强化区域军事存在 深度介入南❕海争议，加剧了区域紧🚪张局势，破坏了中国与🔹东盟国家共同♑维护南海和🔰平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布🍯向菲律宾提供5亿美元对外军事📉融资，主要用于军事装😵备现代化和基地升级。美国还向菲⏺律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构🌦建南海监控网络。菲军依托美方卫星及雷⏮达数据，加强对中国岛礁🏝活动的⏪实时监视。资金还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训🥈，显著增强菲🤝律宾在南海的军事存在🍎，提升其对抗中国海上🛑维权力量的能力🤲。　　2024年10月，美💨国向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强♒其海上巡逻和执法能力。通过提升👁菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南😃海争议区域🔋的挑衅行为。　　美🎯国还逐步解禁对越南的武器🧗销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易😧条款。2014年，美国部分解🏈除对越南的武器销售禁令，允许对越🎂出售与海上安全相关的👤武器装备。2016年5月，时任美国总统奥🎄巴马宣布全面解除对越南🛥的武器销售禁令。此后，美国向越南🥨赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美🔩国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对🗓菲律宾和越南的军事援助旨在将其塑🔻造为对抗中国的🛺前沿阵地，通过资金和🏁装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举🖋行👓联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动🍃力航母等舰艇， 菲方出动导弹🐟护卫舰和FA-50战机，此次演😇习被视为对中国的直✌接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海🚢上行动，菲律宾还计划邀💃请更多西方国家🚓参与类似行动。此外，美菲⚓定期举行联合空中巡逻、反潜🍬训练及特种部队协同演练，如在🛡巴拉望岛附近开展⛱多次战术协同训练，在“肩并肩”演🕓习期间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增🏧强了🌀菲律宾的军事信心，向🖊中国和南海周边国家传递了😝明确的威慑信号，加剧了南🍲海地区的紧张局势，导🔛致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🙆中国南海岛礁　　美🍃国为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在👹南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国🎻际法所赋予的航行和飞越自📘由。然而，美军舰机在中🅿方控制的南海岛💝礁附近频👔繁开展此类行动，既缺乏国际🤥法基础，也是对中方🥫海洋权利主张的否定，更是➕对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重🎅破坏了地区的🐠和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在🚟通过军事行动和外交抗议，挑战🈂其他国家的海洋主张。在南海，美国的行动主要🌖针对中国，声称中🥥国的海洋权益主张“过度”，并以此为由🍳频繁派遣🚱军舰进入中国南海岛礁邻近🏿海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第🚿一任期内🤲表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美😝国声称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在🚟诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做🏌法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义🙋模糊且主观，其行动往👍往基于自身利益，而非国际法的客🍬观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将习惯国际😻法的解释权掌握在💊自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的🥛法律秩序。　　在行动实例方面🧣，美国针对中国的“航行自由行动”主⬆要挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在🕒领海的无害🐗通过须获批准”；二是对🔬南沙群岛部分岛礁🛋的领海主张；三是对西沙群🐊岛的直线基线。美国频繁派😱遣军舰进入中国南💻沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附🤮近海域，企图否定中国的领💮土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非🍘法裁决扩大适用到西沙群🧀岛和中沙群岛，进一🥨步扩大该裁决的国际影响。　　美🌋国的这些行动对地🛃区和平稳定产生🐥了严重负面影响。其军事化🌛行动显著增加了👈擦枪走火的风险，破🎢坏了地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱了💦东盟在地区事务中😀的中心地位，降低了地区国🕔家自主解决问题的能力。此外，美🥊国的行动还削弱了地区国🚼家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏👱坚实的法理依据，对地📔区和平稳定构成严重威胁。其行🍻动背后的地缘政📐治考量和单边主义做法，使得这一计划🗯在国际社会中备受质疑。国际社会应共🍨同努力，维护公🛎正合理的国际海洋秩序，推动南海问题🚔的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海周边军🕴事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区💺的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾📻的军事基地数量从5个增至9个，这些基🍌地靠近南海争议水域🏆和台海，可👽部署中程导弹、反潜机及无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾💗吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿🐼海地区，增强对中国💖的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐🌛身战机，加强反舰导弹阵地，在📐菲律宾苏比克湾谋划🍮重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德🤪森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不🐙断升级这些基地的基📓础设施，以便部🐟署更多的海军陆战队和战略🔖武器。　　美军航母战👡斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常🧜态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山🤖事件显示其南👵海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机🍶抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾👗合作，试验开发反🌅无人机系统，并计🕣划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目标的🤵打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务💸合作协议》 (EDCA)框架下的🐭基地设施，强化美军在🍛南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩🏖三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系🍗(AUKUS)。英国、德国等美国北🔺约盟友也多次派军舰到🌚南海和亚太地区炫🏠耀武力，甚至谋求长🔞期部署。　　2020年至今，美国对南📫海地区国家的军事支持🕹呈现系统性、多层次特点，其核心🎿目标是通过强化盟友军力、构建战略包围🎯圈及推动南海问题国际化，遏制中🈂国在南海的影响力。然而，此类行🕧动不仅加剧地区紧张，也暴露部🐊分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制🔕于美国利益，自身安🏉全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实🐄肆意污华的⏱谎言制造者　　美国是全球范围内🏹具有🥑最强认知战、舆论战能力的国家😻。为了维护霸权📶利益需要，美国长期开展✨相关理论研究，利用自🏣身的国际话语权优势，肆意炮制🆘谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事🏈实真相，虚假😍叙事反而大行其道。近年来美国🚽治理体制的深层内🧑在弊端不断暴露，其造谣污蔑的🔖一些行🐂径大白天下。越来越多的人发👤现，美国在南海问🍳题上扮演的正🧑是不折不扣🛺的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中💔国贴“危险”标签　　记者利用新📡华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西💒方媒体就仙宾礁一👌事的报道炒作进行量🤐化分析，结果发现相👙关媒体在报道仙宾礁事🐉件中难言中立客观，而是采🌜取明显偏颇的立场进行报道。　　以🗒美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上🛋述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的♒国内生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在🍢美国和西方发达国📼家媒体报道中，中方的行🍝为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🎐局势是由中国造成的。　　比如美国的🥒哥伦比亚广播公司在报道关于2024年9月中国船只在南海所🔯谓“撞击”菲律宾船🕟只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国📝将南海变成撞击大赛的🛳赛场，在这里反复撞🙍击菲律宾船只，并对菲方船只发🍊射水炮”。　　这些报道试图把中🌜国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问🗻题的核心是菲律宾侵占中国南海部🔡分岛礁领土和制造🤕相关海洋划界💜争端的事实。　　中菲间原本不💚存在领土🐿和海洋划界争议。但随着1968年的一👧则研究报告披露“南😜海有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于💝领土扩张主义和资🔺源掠夺贪欲，陆续非🏮法侵占了8个中国南沙岛🕛礁，关于南沙群🧙岛部分岛礁的领土问题由此🆒产生。菲律宾对中国🔴南沙群岛部分岛🔈礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国🔉际关系基本准则，为国际🐇法所明确禁止。　　华阳海洋研究中🚤心理事长、中国南海研究院🍿创始🍇院长吴士存说，中💤菲南海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中🚜国南沙群岛部分岛礁🔯引发的领土归属和海🎹洋划界争议。　　自二🌾十世纪八九十年代《联💉合国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海🍱域得到丰富和扩展，中国和菲🍉律宾之间的南🎛海有关争议逐步激化升级。　　通过回📿溯南海争议的由来，可以看出其本质是😐双边纠纷，中国是合法😃权益受到侵害的受害者，绝非霸凌🔍邻国的加害者。　　二、调动媒体智库🗝对中国开展🖲认知战　　南海态势感❇知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒📈和话语权等方面的先天优📄势地位，美国一直在国🎈际社会的🕢南海叙事中扮演主导性角色。自奥巴🥙马政府上台以来，美国官方机构、智库和✒媒体持续在国际上炒作渲✅染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于✡规💟则的国际秩序”和“中国👻胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至是🎠扭曲的信息，从而对中国的〰海上维🌿权政策及行动全面污名化。近年来，美国这😶方面的手段和策略更是发展到指✡名道姓🧜和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在🚘国际舆论场上所🏫掌握的话语权，将相关声索🔩国在南海的冲闯🤒挑衅说成维护主权，将中国正当的📓维权执法塑造成凭🌀借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南海的🎟所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯🎿坦福大学的戈尔迪乌姆🥖结国家安全研究创新中心📛推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真🦔假假的态势信息👍，专注于⛄跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁🐼及扩张”。　　在官方网站发布✔研究报告，诬🈶称中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海🙌主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权争执事🌰件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美🚒国国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而🍮展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允⤵许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非🥫法仲裁否定中国正当主张　　美西方为🛩在法理上解构中国对南🌔海岛礁的主权和♿对南海🏃相关海域权利主张和🍦历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案🛥的阿基诺三世🎶积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲⛅民众，煽动对邻🅱国的敌意。在南海问题上， “菲律宾🔷人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基🏨诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进🚜行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的📞一些高官也支持菲律宾🎽提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊大学教授🥙尤里·塔夫罗夫斯🔫基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海🍔没有领土，却想充当所有谈判的👪仲裁者。　　菲律宾外交部海事🚭中心前秘书长阿✊尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺三世政府😅加剧南海紧张局势的行😊为是美国指使的。“菲律宾没有🕟独立的外交政策，总是受美国指使。阿👸基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就🈁是美国决定的。”　　埃及国际问题🐀专家迪亚·菲基🎏对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由🎬当事方本着协商一致的🧓原则来解决。然而，美国却👁在背后怂恿菲律宾，最终促🥌使其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海⛰问题，目的就是要维护🏓自身霸权。　　由美西方主导的仲🎵裁庭曲解《联合国海洋法🚆公约》精神和规则，几乎全面否🚁定中方主张，给中国在南海维🔒护领土主权🏹和海洋权益的正当行为🧑扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对💩中国的要求、裁决、命令都没有法🥜律效力，中国对裁决结果📱不存在执🧚行的问题。他认为，菲律宾强推🀄南海仲裁😚既为了否定中国在🔐南海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合法🏈化，这是一起“精心策划的、披着法律外🧣衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严🏫重政治化，缺乏基本的公🥣平，损😡害国际法严肃性。　　四、惯用霸权思维强权逻⏮辑抹黑中国　　中国奉行独立自主🤼的和平外交政策，将构建人类命运🎖共同体作为外交的崇🕗高目标。中国在南海问🔤题上一向主张通过🌋谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海💝地区和平稳定最符🐟合中国利益。美西方一直奉🤔行霸权主义和🌥强权政治，在争夺和维护霸👯权过程中的⏩帝国主义、殖民主义🎻行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南🎮海正🛬当维权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自🏧身心理投射到中国身上，突显🏃出美西方根深蒂固的霸权🔞逻辑和零和思维，把地区推🐹向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越🌒来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将🕹国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压📗制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取❌叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼🥁镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一🦄个自私自利的大恶霸—一个有着🐯宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强💚悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全🎆球，更🔃不惮向世界展现其狼性文化，对于它想🥢要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维💹护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也👣会像美国一样🕧追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区👝和平稳定发展的破坏者　　南海既是资🔪源宝库，千百年来为周👌边国家提供了大🔒量渔获，成为沿岸各国渔📎民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区➿通向印度洋的交通要道，对地💎区各国的对外贸✂易和经济发展有着重要作用。　　亚太地区能够成为全🎞球经济最具活力、发🐁展最快的地区之一，前提条件是🚲本地区在过去🍀较长时间段内总体保持了和平🍷稳定，南🍹海局势的总体稳定是其中的重要组成部分。　　如今，以美国🌍为首的域外势力不断挑动南海问题，挑拨中国与其📸他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳定和合作共赢🏖，造成安全🐫风险加大、发展环境恶化、相😕互信任受损等一系列后果，包括🚵南海周边国家在内的地区💌国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国🎼家经济社会发展　　以美国为🌗首的域外势力插手南✋海问题，怂恿地区🥤国家与中国对抗。部分地区国🔳家受其蛊惑，将🚃更多精力和资源投入挑📎衅对抗，不仅使🌭自己面临陷入冲突的🔇风险，而且对自身经济和社会发展的投入📁相应减少，对外贸易投⏫资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀🎄起新一轮挑衅中💆国的高潮，军事投入快速😅增加。在2024年底成法🈂的菲律宾2025年度预算案中，国防部🌕预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一🆔数额在菲政府各部门预算支出中排名第三，在国家总预算😺中占比近5%。而与此形成对比的是，为贫困阶层提💺供社会保障和医疗服务🥓的资金遭到大🌋幅削减。例如，计划拨给🦒国营医疗保险机构菲律🌴宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部👶削减，菲律宾社会福利和发展🗿部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲🎏律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础☕设施建设的主要投资方。菲方近两💽年来在南海问题上不断挑衅中💘方导🚨致两国关系恶化，对双🕦方经贸投资合作造🍵成负面影响。据中国海关🚫总署统计，以美元计的🔪中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分🥩别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维🍇持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停🤱了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途♑铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项🥅目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三🖖个由中方提供资金的铁路项目，声称要对其🌥进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是📕菲律宾最〽重要的外国游客来源国之一。但📆受两国关系恶化影响，疫后中👆国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲👭游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签证🐦规定限制了中⏪国游客选择菲律宾，为此曾一度启动中国公民🤢电子签证计划，但又很快叫停，原因之一🚠是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总📲统阿罗约在任期间的新闻发🍥言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律🐏宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总💬统马科斯)总统任⛏期内最大的错误，也是我🛒国有史以来最🥅具破坏性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了🏍贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局💬势升级导致中菲关系🤞进一步恶化，可⛲能给菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部🎇分有识之士担心，菲律宾在美国🎱怂恿下不断在🐸南海挑衅中国，可能让自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员弗朗🏢西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题并不📀能定义整个菲中关系，但美国等一些国📘家大🍩肆渲染事情的严重性，将直接武装对抗描🥓绘成结束菲中南海争端🔡的唯一途径。“如🚫果在美国的要求下与中国开战，对菲律宾🔤而言将是自杀和愚蠢🗯的行为。”　　在越南，南海问题升温📈导致其国内民🚳族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企🚋业事件。该事件导🛄致数以百计的外资👓企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他🔶国家和地👌区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区从🌝越南撤出人员，并对💵越南发出旅行警告。越南投资环境受到🏜影响，越🧣方不得不采取抓捕涉事犯罪🛴嫌疑人、赔偿受害企业🔅损失等措施平息事态。　　南海及其周🌟边地区是世🚶界上最为繁忙的海空交通要🚒道之一，每天在南🧠海活动的船舶🛐和飞机数以千计。南海局势💼一旦风高浪急，不仅不利💓于南海航行安全，也会增加投资者♈对投资安全的担🎚忧，给周边国家经济带来不利🙁影响。新加坡📴外长维文警告： “一旦南海的紧♈张局势、冲突或军事🌙行动升级，就会立即损☝害和阻碍贸易。”美国全国经济研🌭究所的一😙项模拟研究显示，如果南海发生战🤵争可能会👻对该地区经济造成毁灭🛑性影响，东南亚国家的😮实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之🍈间战略互信　　美国等🌿域外大国的介入显著加剧🚰了南海地区的🚀军事化态势，激化了主权争🚀议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的🔼中心地位，削🌕弱了地区国家间的互信，增加了合作😒阻力，并🕶降低了地区国家自主解决问题🎠的能力，严重破坏了🙊地区的和平与稳定。　　主权争议矛🏍盾激化。美国通过支持🥧部分声索国的单边行动，进一🥕步激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马♿科斯政府在南海政策上🐡发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海🖍域挑起事端，强🦏化美菲军事同盟关系，并积极开展同美西🔋方的安全合作。这种外部支持使🐙得部分声🚚索国更加倾向于通过挑🍣衅性行为固化既得利🌜益，而非通🦄过对话与合作解决问题。　　南海行为准则🥔磋商受阻。美国等域外国😵家的介入使得🐼中国和东盟💆国家在维护南海和平稳㊗定的努力中面临挑战和阻力。美国通🧜过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种📳外部干预使得中国与东盟🈵国家在准则制定上的努🌁力受到阻碍，难以达成共识，进一步影🎀响了地区⬇和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主🤢导的安全合作机制具✖有明显的排他性，激化了🥋地区国家间的矛盾，严重削弱了东盟🌔在地区事务📋中的中心地位。美国试图将北📎约等军⏲事同盟引入亚太地区，冲击🅱了东盟在地区事务中的主导👘权。这种外部😧势力的介入使得东盟在南海问题上🐶的协调能力和影响🚋力下降，进一步弱化了🖨其在地👛区事务中的中心地位。　　地区国🏕家间互信被削弱。美国等外部势力的介🌰入显著削弱了地🙆区国家间的互信。南海局势😗的升温以🙍及域外国家的介入，制约了中国与😗东盟🛵国家之间的互信，成🤤为双方关系中的“困局”。美国的介入不仅🌁破坏🌕了地区国家间的互信，还增加了地区合作的🤰阻力。部分东盟国家🐛在外部势🏙力的影响下，对中国的态度变🏈得更加复杂，导致中国与😬东盟国家在海洋合作、资源开发等🥫方面的合作难以顺利🍧推进。　　地区国家自🎒主解决问题能力下降。美国等外部势力🚲的介入，使得部分🎯声索国更加倾向于通过⚾外部力量来解决争端，而非通过地区🦃内的对话与合作。这🐗种依赖外部势力♌的行为削弱了地区国家自🏐主解决问题的能力，进一步加剧了🔫地区的不稳定。菲律宾的南海🔊政策变🔃化在很大程度上是美国对华🏍竞争战🛑略的产物。这种外部支持使得菲🐍律宾在南➡海问题上🙉更加依赖外部势力，降低了其自主解🥙决问题的能力。　　三、阻碍域内🚰国家深化务实合作　　在域外势力插手🍓下，南海问🔟题始终难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索国常常从🤞领土❌和海洋权益争端角度看待其🈳他方行为，导致相互之间信🕟任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域🏎外势力插📒手南海问题，特别是支持部分🧠声索国的单边行动，企图让这👥些国家更加🔬倾向于依靠美🍜西方支持固化既得利益，而非通过谈判与合作管🤰控分歧、解决问题，从而进一步激化🥄了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行🦖为宣言》后，双方多次表达了🖲在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作🔘组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部💟部长王毅在2025年🍨的两会记者会上明确指出，南海面临🍅的不稳定因素和安全风险🏐主要来自域外。在🚎中国和东盟国家早已就维护南🍋海和平稳定🛅达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🤱些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频👤来南海兴风作浪，在各种场合不🕷时就南海问题挑拨🐌离间。中国与东盟国家需💯要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力🤕争尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之🗺有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等🚈外部势力挑拨，导致相关国🐹家难以完全互信，对其他国家的相关🐾举动充满猜忌，为在👊南海地区开展合作平😤添了诸多困难。　　为实现南海渔🗿业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区⚫开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南海💿海洋🕤资源环境的政策不仅🔬没有得到其他南海周🎾边国家响应，个别国🍟家甚至趁机派渔🏮船加强南海渔业活动。在2024年的南海🤘伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚至✂发表声明谴🥜责中国宣布的南海捕鱼🕷禁令，称此举“侵犯了📃菲方的主权和海洋权利”“损害了🏁菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动🔻海空力量赴航班失联海♒域参加搜救。然而，由于这一海🚨域内存在归🌂属不确定岛屿，马来西亚和越📐南主张的管辖权🧞在这里有重叠，给多🧓国搜救力量的协同造成了困难。　　中国🍳南海研究院海洋法律🏓与政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和💷南海争议🎱直接阻碍了海上合作的推进。南海局势日益🥃复杂化、多元化，海上冲突与纠纷不👋断，南海争端当事国难以🍢形成更深层次的互信，导致各类合☕作项目与合作🦅机制难以推进🍁和进一步深化。某些域外国🚭家不断🆗炒作南海问题，构建虚假叙事鼓⛷吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗💿制造摩擦，导致南海风波不断，干🐱扰了沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南👰海风云折射百年变局一叶。美国🎲霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平😉稳定的大势。这种逆势而动的行🐝径，与🐝南海周边国家及世界各国😶人民求和平、谋发展、促合作的愿望🤢背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题🔜不是也不应成为定义本地区👡国家间关系的💫主要问题。到底是通过为美⛓国等域外势力充🎐当🍥棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处矛🌫盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信🗻地区国家一定会作出正确的🚫选择。无数事实证明，维🗒护地区和平稳定、实现各🍉国发展繁荣是亚太国家的共同愿望。　　在世界面🤾临动荡不安的挑战时，看清美西方在南🥨海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们更加深刻地🔝认识美国霸权唯🏤我独尊、唯恐不乱的真🕦实面目，更有助于亚洲💸以及全球🖕各地一切爱好和平和💵发展的人们团结起来，共同建设更加🐿美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势🎿力插手南海问题的事实真📸相》智库报告由🌧新华社社长、新华社国📣家高端智库学术委😶员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🕉家高端智库学术委员会副主🚆任吕岩松任副组长，新华社副总🛣编辑、新🗡华社国家高端智库🐕学术委员会执行副主任任卫东⛪任执行副组长。课题组成员包⬇括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🐿校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🧒和发布过程中，中国南海研究院创始🍟院长吴士存、中国南🔄海研究院原院长王胜、中国南海研🎹究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究员🏀闫岩、中国南海研🔮究院研究员丁铎、武汉大学🍛国际法治研究院院长肖永平、武汉大学🎊国际法研🎐究所副所长张辉、武汉大学🖌国际法治研究院副🌂院长冯洁菡、武汉🚮大学中国边界与海洋研究院教🐓授雷筱璐、武汉大学中🙃国边界与海洋🐑研究院教授蒋小翼、中国社科🧢院亚太与全球战略研究院🍈亚太安全与外交🎓研究室主任张洁、中国现代国际关系研🔖究院研究员杨霄、自然资源部🔋海洋发展战略研究所研究员陈🤒曦笛等专家学者给予♉了多方面的帮🃏助和指导，在此一并表⭕示诚挚谢意。　　点击下方报告🔳标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南海🌠问题的😄事实真相《微信转账，务必注🛄意这个动作！》讲述🥌真实情色故事，挑战道德底线。中新网嘉兴8月21日电(黄彦君)8月21日，2025年长三角生态绿🍡色一体🚗化发展示范区(以下简称“示范区”)开发者大会暨全链⛄接大会在⛱浙江省嘉兴市嘉善🐟县举行。大会聚焦“跨域一体·新质共生”主题，探索业界共治，推进合作共赢。　　作为示范区建设的🗜高质量“朋友圈”，示范区🅿开发者联盟是参与示范💧区建设的重要市场力量，至今已集聚88家成员单位。2025年长三角🔕生态绿色一体化发展示🙏范区开发者大会暨全🤞链接大会现场。主办方供图　　在“八方智囊”云集的赋能效应下，示范区两区一县如何跨域🌀携手，实现深度“链接”？　　现场，上海市政府📶副秘书长、市发展改革委主🏫任，长🌞三角一体化示范区执委会主任🥌顾军从区域开发🎨和功能培➡育跨域协同、科技创⚽新和产业创新深度融合、要素资🍐源跨域流动和高效配置、改革创🆖新和法治保障一体推进四个⏰方面介绍了示范🔞区一体化发展环境。　　“示范区建设的💿一项重要任务是，怎样打🌰造更优发展环境、创造更多发展机遇。近年来，示范区开发者🤪联盟的不断扩容，意味着示🎖范区建设吸引了🐁更多关注的目光、获得了更多发📄展的力量。”顾军说。　　数字经济、生态环境、人形机器人……结合各自的📈创新经济发展需求，青浦、吴江、嘉善广发“英雄帖”，持续发布政府🚳需求、企业协同需求、企业能力和中🎋高端人才需求等四张🅱高质量发展清单，欢迎优质市场主🙏体揭榜挂帅。　　同时，现场9个项目集中签约，涵盖半导体、智能制造、高端装备、新🌓材料等重点领域，将有力促进🌼示范区产业能级提🐁升，进一步加快🔁科技创新与产业创新🐞深度融合。现场，一批战略🅱合作项目集中签约。主办方供图　　值得一提的是，本次大会还有3个重点项目揭牌。分别为上海🥨交大技术转移中心(虹桥)分中心、江👺苏省人工智能学院、食品柔🆎性智能制造浙江🚸省工程研究中心，为示范区在技术转🥌移、人才培养、产业研发等方面提⏹供重要支撑。　　以食品柔性智能📡制造浙江省工程🔹研究中心为例，其将基于食品柔性🧛制造、食品增材制🔢造及智慧厨🕎房等产业，开展“人工智能+”行动，打造具有♏国际竞争力的食品智能数字产业集🤹群。　　“企⛺业在推出新产品之前，需要在小试🌲和中试的规模上做一🚎些研发或测试。但是企业生产线🌝体量较大，小范围测试比较💋困难。因此我们在中心内搭建✂了一套柔性智能🍵生产线，整体体量较小，弥补了从大🍟学到企业之间的‘鸿沟’。”浙江大学长三🍵角智慧绿洲📵创新中心副主任范骁辉🆓解释道，上述中心旨💼在打通食🍋品产业化的“最后一公里”。　　此外，作为示范区地标、水乡客厅的重🏅要组成部分，2025年5月，方厅水院惊艳亮相，标志着水🎸乡客厅从形态开发向功能塑🚲造跃升。　　大会现场，开发者💩联盟成员单位长新公司🈺总经理朱翊元围绕“水乡客厅功能📎塑造策划和产业🏊招商”项目进行推介。他介绍，水乡客厅已全😏面启动建设，锚定“高颜值、最江南、创新核”的定位，面向未🏊来发展的产业布局🐮和谋划正式开启。(完)

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Csilaa/Jacob Steel/晴海麗紅/River Fox

（青岛日报／观海新闻记者 三沢さとみ）