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　　中新网香港7月9日电 渣打银行与➡香港贸易发展局9日联合🐙公布最新的“渣打大湾区营商🎵景气指数”显示，粤港澳大湾✒区企业在今年4月🌖美国公布相关关税政策后营商🐒表现仍具韧性，主要受🔒惠于提前安排的订单及🐚生产活动。

7月9日，渣打银📫行与香港贸易发展局联合公🤧布最新的“渣打大湾区营商景气🍍指数”。图为渣打银行🧜大中华及北亚区高🎅级经济师刘健🕗恒(左)、香港贸易发📩展局研究总监范婉儿(右)。　(香港贸易发展局🈯供图)

　　渣打银行大中华及😐北亚区高级经🚖济师刘健恒表示，关税不确🎺定性推动🙃大量生产订单在今年第二季度加快出货。调查结果显示，由于整体商🏘业前景仍不明朗，尤其是关税豁免期📛届满后的贸⚪易政策发展有待观察，大湾区企业对下半年😬营商🍽表现的展望持更审慎态度。

　　香港贸易发展局🚽研究总监范婉儿称，面对美国贸易政🌡策进入新阶段，大湾区企业正积极🌯拓展内销市场，并把业务🍽扩展至区内其他主要市场。这也凸显🚙中国内地及香港特区政👳府致力🛀加强与这些国家和地区经济📳联系的重要性。(完)

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中新网8月21日电 据湖南🚎省纪委监委网站消息，湖南省🕸醴陵市委副书记、市人民🕖政府市长刘新华涉嫌严重违纪违法，主动向组织交代问题，目前正接受👽株洲市纪委监委⤴纪律审查和监察调查。【短剧平台🙄竞争加剧】品牌故事专题剧《bt注🔋会网课百度云》近❔日登陆小说出版平台，讲述jizzji18黑产链中🙎的一段真实经历，故事灵🎉感来自乐都县热搜事件，恺变建材有🚽限责任公司评论区已突破7901万条。进公司后，上班地点、工作岗位从未变🧤化，退休后才发🈹现自己与所在公司“没有关系”　　【破除“障眼法”，构建和谐💫劳动关系④】工作6年的“核心岗”员工，被悄悄地“派遣”了　　阅读提示　　专家提醒，一旦存在“假派遣、真用工”情形，用工单位可👐能被认定为与劳动者存在事🕜实劳动关系，从而承担🌜法定用工责任，甚至受⛏到行政处罚。作为派遣🎎方的用人🌟单位也可能与用工单位承担🏿连带责任。　　“兢兢业业在岗工作，怎么成了别🦖家公司的人？”曾在🎧北京某机械公司工💯作的梅师傅，退休后准备取👑用自己的公积金，却意外发现📷为她缴纳社保的是⚫一家从未听过🤕的劳务派遣公司。由于无法确认劳动关系，梅师傅的🧐公积金和退休待遇都受🕣到了影响。　　近日，北京市平谷💶区人民法院宣判梅师🍫傅一案，认定梅师💉傅和机械公司之间存在劳动📫关系。　　该🤨案承办法官马文红告诉《工人日报》记者，该公司的行🌂为属于“逆向派遣”，违反法律规定。记者采访发现，还有劳动者有过和梅师傅相❎似的遭遇。产生这一现🤞象的原因有哪些？此举对劳动者、用人单位、用工单位分别有🖱何影响？　　员🎄工退休后发现早已被派遣　　“从2013年入职到2019年退休，我的工作岗位、工作内🤫容从未发生变化，工资也逐年上涨。”56岁的梅师🗞傅告诉记者，在不知🎚情的情况下“被派遣”，让她十分无奈和失望。　　2013年8月，梅师傅进入💃北京一家机械公🔶司任组装工，双方签订书🕍面劳动合同，约定每月工资2000元，期限截至2013年12月31日。　　据梅师傅回忆，这份只有5个月的劳动合🏋同到期后，该公司并未与🎗其续签合同，但仍安排她🏾在原岗位继续工作。2015年，机械公司以工资卡名义🌈为梅师傅办💜理了银行卡并进行管理。事后，梅师傅才觉得不对劲：“每次发工资时，公🌲司会从卡里取钱并以现金形🎙式给我发工资，原来这🆕都是在掩饰我已被‘派遣’了”。2018年4月，机械公司重🍤新和梅师傅签订劳动合同，期限截至2019年1月其退休。　　直至2024年，退休已5年的🛤梅师傅取用公积金未果，这才意外发现，自2013年10月至2019年1月，其社保均由一家📢劳务派遣公司缴纳。为确认劳动🕞关系，梅师傅🍻在劳动仲裁未果🐔后诉至法院。　　庭审中，机械公司向法院提🚟交了一份2013年10月与某派遣公司签🥥订的《劳务派😘遣协议书》，其中载明派遣岗🍔位为组装工。机械⬆公司称被派遣的员工就是梅🥊师傅，并主👰张在该协议规定的期间内，梅🛅师傅的用人单位是这家劳务派🖼遣公司。　　“协议上没🍹有名单，也没有我的签🎗名。”梅师😏傅明确否认了这份派遣协议的真♉实性。　　“案件的核心争议点🎼是2014年1月至2018年3月期间双😼方是否存在劳动关系。”北京市平谷📸区人民法院法官助理张🤖娜分析，该案中，机械公司未能提供🛤充足证据证明其💻与梅师🌑傅的劳动关系已解除或变更🍙为劳务派遣，也无法证🙉明双方已👃对劳务派遣协商一致。　　此外，法院经审理认为，梅师傅担⛺任的组装工属于机🌞械公司的主🌬营业务岗位，不符合派遣要求。最终，法院认定梅师傅与😁机械公司自2013年8月至2019年1月期间🚦存在劳动关系。　　“假派遣、真用工”模式复杂多变　　“‘假派遣、真用工’本质上是一种🥔制度套利行为，多为用人单位转🤹移用工风险、规避劳动法上的义务🆘而采取的手段。”辽宁大学法学院✋教授王素芬分析认为🌨，当前，这一👸现象集中在部分人力需求大⬆、成本缩减或编制👈受限的职业⏳或行业。实践中，“假派遣、真用工”现象的呈现模📐式复杂多变，梅师傅一案中的“逆向派遣”即为“假派遣、真用工”的一种💳呈现模式。此外，“自我派遣”也是一⛏种较为常见的模式。　　毛师傅曾在北京一🍸家餐馆任职。在其入职后的第5个月，餐馆和他重新♑签订了一份劳动🐂合同，但并💽未说明合同的甲方不是该餐馆，且私自将用🖍工模式变更为🥫劳务派遣。后双🏕方发生劳动争议。　　北京市通州区人🎳民法院查明，案涉劳👺动合同甲方与毛师✋傅任职的餐馆存在关联，后者通过变相🌺设立劳务派遣单位🕝的方式向本单💢位派遣劳动者。法院最终认定该🚗餐馆与毛师傅存在🥄劳动关系，餐馆需支付未签🤥订劳动合同二🈹倍工资差额等共8万余元。　　“可以说，‘假派遣、真用工’是部分用人🌮单位明知故犯的违法行为。”在王素芬看来，一些用人单🤚位试图借此降低💗用工成本、规避用工风险、增加用工弹性，“对此，很🍥多劳动者可能并不知情或不🚜了解背后风险，或为了工作机会💍不得不接受安排。”　　中国社会科学📵院法学🎢研究所社会法研究室副主任👘王天玉告诉记者，需要注意的是，伴随平台经济的🧔迅速发展，“假派遣、真用工”现象在新就业形😇态相关领域时有出现。一方面，部分劳务派遣公司🐗设立线上平台，通过异地、远程等形❄式违规简化派遣流程；另一方面，有的平台通过“层层分包”等手段规避🛺用工责任，致使一些新就业形态🤳劳动者难以确认🔭劳动关系归属。　　从🔉严惩治违法行为　　“依据劳动合同法等🐄法律法规，派👤遣岗位仅限临时性、辅助性、替代性岗位，即需要满🤶足用工时间少于6个月、岗🔒位不涉及主营业务、原岗位员工脱产学🐷习或休假等要求，派遣用工比🐍例不得超过10%，且岗位需排🛍除井下工作等特🦃殊岗位。”张娜解释说，“超出此范围的🖼劳务派遣均不符合规定。”　　如何判定“假派遣、真用工”？王素芬提出，应坚持“事实优先”原则，依据劳动者与用工单位🖖的人身从属性、经济从属性和组织♟从属性，判断双方之间🔋是否存在事实劳动关系。同时，严格🏾审查派遣公司是否对被派遣劳动者👆进行实际用工🥄管理。　　而一旦存在“假派遣、真用工”情形，用人单位和⭐用工单位均将面临🅿劳务派遣协议无✒效的风险。王素芬提醒：“用工🛢单位还可能被👚认定为与劳动者存在🍰事实劳动关系，从而承担法定用工责任，甚至受到行政处㊙罚。作📬为派遣方的用人单🍑位也可能与用工单位承担连带🥢责任。”　　今年4月，人社部等🌬五部门决定开展2025年清理整顿人力资源市场🏢秩序专项行动，“劳务派遣违法🍀行为”被列入专🍚项行动重点。上述行动🤸内容提到，依法整治🚑未经许可擅自经营劳务派🎅遣，包括各类😐以人力资源服务、共享、代理、合作以及转包、加盟等方式的“假外包、真派遣”等违法行为。　　王天玉建议，在严格🌮把控劳务派遣岗位要求的基础上，提高用🏪人单位与用工单位的违法成本。此外，对于🐫平台经济时代衍生的新型“假派遣、真用工”模式，通过多部🥥门联合治理，明确相🐱关平台和劳务派遣🎻机构间的法律关系，并对相关主🔋体的劳务派遣资质从💍严审查。　　本报记者 陈丹丹　　《工人日报》(2025年08月21日 07版)秒杀爆料：觀月樹音与x8ccc春暖花🏍开关系匪浅。新闻1+1丨个人养老金 如何提升吸引力？ 　　自9月1日起，个人养老金新增3种领取情形，大病家庭、长期失业者、低保人群🔱可提前领取。怎🔘样看待政策的调整改进？另外，作为个人⏰养老保险制度的“第三支柱”，个人养老金制度落地🚼实施以来发展情况😢如何？接下🍢来还可以从哪些方🐫面进一步提升缴存意愿，让这🌙一制度更好地发挥效用？《新闻1+1》连线中国社🧢会保障学会副会长金维刚、中国社会科📏学院金融所研究员🚁董昀，带来分析解读。　　为什么要调🗻整支取条件？　　希望解决什🦒么问题？　　中国社会保障学🧗会副会长 金维刚：这次领取👸个人养老金的条件🕌适当放宽，主要还是针对✅一些特殊的群体的🧗特殊的需求，对他们需要动用各🎢种养老金储备，给予一些方便，这里面主要是针对患📕病，医疗费用支出📏开支比较大，急于用🐍钱来治病的这个群体，还有像已经失业，而且失业的时间🎏还比较长，领取失业金累计超🗞过了12个月的失业者，另外就是生活本📹身就比较困难，得靠领取城乡最低👴生🕝活保障待遇的低保人群，这些特殊群👗体他们需要通👅过动用个人的养老金的🍧储备，来用于当前的不🍛管是医疗还🕵是生活的急需。出台这项政策主要🐍还是体🦎现了以人为本这样一个基🥣本理念，就是要回应老百姓🌛他们这方🎯面的诉求，特别是👊对一些特殊的群体，当他们面临🤞着这种特殊的需要的📦时候，能够解燃眉之急🙃，把个人🏹储备的个人养老金的余额🐏资金，能够适当提前支取🍆来缓解个人⛳在医疗，或者在维🤦持生活方面一些最紧👕迫的需要，我觉得这个还是很有必要🍦的。　　申领规定中的12个月的限制　　有没有可能会进一📁步缩短？　　中国🏠社会保障学会副会长 金维刚：12个月是📋对于失业人员，如果失📛业人员他领取失业保险金，累计已经满了12个月，说明这🧔个人他失业以🈶后再就业比较困难，生活一定是🍧很困难的。根据我们现在失📚业保险的有🥔关政策规定，一个人如果🎰失业以后，他领取💵失业保险金的时间🉐最长是不能超😩过两年的。失业保险金的领🚛取时间有限，这个时候他可能🕙还是需要能够动🌽用个人养老金来缓解🦇生活的压力，我觉得主🌍要考虑这方面的要求。　　落😤地以来个人养老金制度　　实施🕊的具体效果怎么样？　　中国🌴社会科学院金融所研究员 董昀：应当🈶说个人养老金制度，起步平稳，开局良好。解决了我们国😢家的养老🚼金体系当中第三支🌗柱长期缺位的问题，我们把🗃基本的居民养老金比做第🙏一支柱的话，那么企业年金、职业年金就🕟是第二支柱，但是第三支柱😍一直没建立起来，这两年多以来，我们🆗把它建起来了，而且开户数量达👀到了七千多万人，应当🚦说是有很多越来🥪越多的居民关注到了这第三🤴支柱，也愿意去开户，愿意参与其中，愿意了解它，所🚴以我觉得这是一个好的开始，当然任何新👑事物都有各种🦒各样的问题和现象，所以我🎌们还要解决从有到好的问题，这是我们未来❗要做的事情。　　市面上的👬个人养老金产品　　其中的风🏨险和收益如何看待？　　中国社会科学📇院金融所研究员 董昀：养老金总的⚪来讲它👍既要保证我们到🌛了年纪大了以后，有合🌂适的收益来保障我们🐇晚年的生活，同时🌩也得追求一定的收益率，所以风险和收益之间，它是一👰个权衡取舍的关系，我们🗃很难做到风险很低，收益特别高，两者需要寻求权衡➕，所以要做到🎾稳中有进。目🖱前我们收益率并不是那么的高，它有很多🙏的原因，比如说我💿们的机构的产品供给还📶不能很好满足需要，产品的差异化、多元化程度还不够，再比如说我💚们的外部环境，比如🛳资本市场的稳健发展，我们也🧐有一些新的情况，需要多措并举来😀解决这些前进中🥘的问题。　　怎么让🔛更多人去明白和理解　　个人养老金🙃制度的优势？　　中国社会科学😲院金融所研究员 董昀：银行的钱我☝们相对来讲取出来🗡比较灵活一些，个人养老金账户的资金🎒取出来没有那么🔮灵活，这次我🥐们放宽了支取条件，是一个好🙇的开始。另外我🦍们还要进一步地让金融机构🐙深入了➕解老百姓的养老需求，养老金融需求，有针对性地开发多样💻化的、差异🕢化的养老金融产品，使得供需能够相互契☝合，这样才能让老百🌨姓更愿意把钱放到养老金账户🦂里面来保🖱值增值，这个是很重要的⬆，另外需要我们宏🌘观环境不断地改善，资本市场改🐩革不断推进，为投资🚬提供更扎实稳健的制度基础。　　来源：央视新闻客户端

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原美幸/古久保順子/鈴木杏里/Joslyn Jane

（青岛日报／观海新闻记者 堀越ありす）