枞阳在线：根据记者春野🥍李获取🥋到的最新动态，早😿川濑里奈电影将于2025年08月25日在枞💀阳在线举行隆重的开幕仪式。立即行动上线，号码用户必看

　　中新网7月22日电 国新办7月22日下午3时举🦓行新闻发布会，介绍2025年上半年外汇收🛋支数据情况。

7月22日，中国国务🏚院新闻办公室在北京举行新🌾闻发布会，国家外汇管🙄理局副局长、新闻👺发言人李斌，国🚘家外汇管理局国际收支🍽司司长贾宁，国家外🦑汇管理局资本项目管理💀司司长肖胜介绍2025年上🌥半年外汇收支数据情况，并答记者问。 中新社记者 杨可佳 摄

　　会上，国家外汇🍝管理局副局长、新闻发言🈁人李斌表示，近年来，国🐓家外汇局坚持金融服务🌹实体经济根本宗旨，不断深化外汇领域改♿革开放，持续加强高😁质量外汇政策供给，促进外贸和外资♏稳健发展。

　　第一，扩大🐷贸易便利化政策覆盖面。推进跨境贸易高水平开🌩放试点和优🙋质企业贸易外汇收支便利化政🧤策，将更多“专精特新”等中小企👲业纳入到便利化政策范畴，上半年全国共办🛃理相关便🐙利化业务达到7000多亿美元，同比增长11%。积👛极支持跨境电商、外贸综合⛽服务等新业态的发展，鼓励更多银行和🍙支付机构转变😼传统🥌贸易审核方式，通过科技赋能，批量自动审核🎧电子订单，为中小微跨境电🏢商经营主体🦏来提供高效、便捷、安全的外汇🙋资金结算服务。上半年，全国办理🔃了上述相关业务达到5.1亿笔。

　　第二，推进🚗跨境投资和融资便利化。首先，提升外商来华投🈯资便利性。2024年末，国家外汇局在19地试点取消外商投资企业🔰境内再投资登记，惠及600多家企业，有效提🚳高企业资金使用效率。取消外商来华投🔫资前期费用🌍登记，外国投资者在境内设👕立外商投资企业时，可以直接在银行开🎳立账户接收前期费用资金，由此大幅缩短资🥏金周转时间，加快投资落地，有关政策已🏔经公开征求意见。其次，便利跨国公司在💕境内外成员企业之间🚨调配、管理资金。今年3月，将跨国公司本外🍄币一体化🔼资金池业务试♟点地区进一步扩大到天津、湖北、新疆、厦门等16个省市。并允许跨国公司📼在银行直接办理部分🕺资本项目变更业务，据反馈，可以缩短约50%的业务办理时间。还在6月发放了30.8亿美元的合🤟格境内机构投资者(QDII)投资额度，以更好满足人民群众🚎投资境外金🥛融产品的需求。

　　第三，稳步拓🤫展外汇展业改革成效。通过外🗓汇展业改革，把银行🏘识别客户、审核资料、监测风险等业务“前置”，支持银行🐇对优质的一类客户实行🛀凭企业指令即可办🔍理外汇业务，改变了以往🌀需逐笔审核单证的办理方式，业务办理平➿均时间缩短50%以上，为企业带来🤘了实实在在的便利，并减轻了银行事🌨中审核压力。今年上半年，新增6家银行启动外🖌汇展业改革，到目前为止，参与改革的银行♋总数已经达到22家，机构类型覆盖国🔚有大型商业银行、全国性股份制🤢商业银行、城市商业银行和外🏂资银行，业务范围拓💵展到全国。参与银行目前共🐔评定出一类客户2万多家，这比2024年末增加23%，今年以来，为客户凭指🙎令即可办理跨境收支业务超🍌过2000亿美元。

　　李斌表示，国🌿家外汇局将加强外汇管理改革创🚖新，赋予诚信合规⛲主体更高便利度，不断提高企业和群众🎎的获得感。

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部分声索国🛸升级南海争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🎽中国领土主权　　二、加快油气探采：部✈分声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国🧤不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索🥕国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟🙌仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国🙌对南海诸岛的主权和在南海🥇的相关权⚫益绵延千年　　一、历历可考的发🌳现命名确定中国在南海的💋历史性权利　　二、跨越千年👪的开发经营彰显中🎟国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的🤤有效管辖巩固中🛌国在南海🕋的历史性权利　　第四章 中国🗡在南海的领土主权和海洋权益😏拥有坚实法理依据🉑　　一、中国人最早发🏅现和开发南海诸岛🙅，符合国际法“通过发现和先占🛬取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛🏉的主权💞主张获得广泛的国🕧际承认，符合国⌚际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域🖖内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关⛑原则　　四、中国主🚫张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历🧖史🌛性权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的♿阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作🐣出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争🕌期💋间曾非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此进行了🧜英勇抵抗，并在斗争中承继先人对🤣南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界🛳反法西斯战争和中国人民抗⭕日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取的🕺中国领🎬土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之🗞条件必将实施”。　　南🙈海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相关🍾领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🌧群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序🦁的否定，就是对国际法🏳的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人🏓民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和📮开发利用南海诸岛😽及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海😱诸岛及相关海域行🚀使主权和管辖。中♿国对南海诸岛的主权和🐍在南海的相关权益，是在漫🐦长的历史过程中确立的，具有充分🌿的历史和法理依据。　　中国在南海的主权和相关🌿权益， “二战”结束后的数🐧十年间没有任何国🙇家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自🚹由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入➗中国南沙部分🔛岛礁附近空域，1架C-208型机非🌉法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自👣改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越🎭中国在空中正常巡🤕逻直升机的高度层，险些🤙引发海空不测事件。　　这样的冲突屡屡🎷在南海发生，已近乎成为常态。曾经长㊗期平静的南海，变得越来越不平静了。　　随着🕚美国纠集盟伴国家对中国实施🥠战略遏制，菲律宾🥫等部分声索国与域外💪大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲📑突对抗的地缘🈺政治竞技场，南海争端朝着⛑扩大化、国际化、复杂🔪化方向发展。　　中国政🐋府一贯坚持与有关的当事📲国在尊重历史🏁事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解🐝决领土主权重叠的争议。中国和越南通过😡谈判协⏺商划定了两国在🤕北部湾的海上界线，这是中国奉行独立🎳自主的外交政策、睦💛邻友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护🦋国际法最好的例证。　　中国在南🛏海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持🖥通过谈判协商和平解🔣决争议，通过制定规则和建💄立机制来管控争🦓议。这是中国对国际🗽法和国际👾关系基本准则的最大😰坚守，是中国践行国际📄法治的成功实践，也是管控🏿和化解南海问题的必由🔳之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族🚶海洋文明的🚿生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将🙏继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋🏾和平的维护者、海洋🏏秩序的建设者、海洋合作🏘的推动者、海洋发展的贡献者，让📔南海成为造福地区各国🕕人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛🐂归属中国是战后国际🍭秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是🥚中国人民抗日战争暨世界反🥓法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战🔺后国际秩序与世🎨界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等👖奠定战后国际秩序的国际法律⛎文件，恢复🤓对南海诸岛行使主权。　　这是对日本军国🚳主义和西💭方殖民主义以非法方式侵占📋中国领土的💶全面否定，是对中国享有南📢海诸岛主🏺权与海洋权益的尊重🏐与确认。　　1945年，中国人民在经😳历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的💢巨大民族牺牲后😯，与世界〽人民共同取得了世界反法西斯战🚛争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国🏣家和战后国际📈秩序的奠基者，中国对南海🤬诸岛拥有主权本身🌤就是战后国际秩序🤣和相关领土安排的😂一部分。　　一、战后国际秩👩序明确南海岛屿领土🌡归属中国　　在中国🤠三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重🌏醒目。石碑正面上书😭四个红漆大字： “南海屏藩。”碑🗜的背面镌刻着： “海军收复📠西沙群岛纪念碑中🖼华民国三十五年🔠十一月🕎二十四日张君然立。”　　这座石碑定🐶格了中国在“二战”后依法恢🖋复对南海😱诸岛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政🥒府受命组织力量🛥南下接收被🔬日军侵占的西沙群岛与☝南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政💉府工作人员分别完成接收进😖驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立🔲碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🎻海深处向🦐全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复⛔中国对南海诸岛主权，是战后国际秩📢序不可分割的组成部分。如何处置日本在二📩战中🈯非法侵占的他国领土，对实现战🚚后亚太地区和平稳定🤹至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于🛅被日侵占的他国🌮领土的处😌理原则和基本方针作出了制👸度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政👳府首脑在埃🐆及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺🙃日本自从一九一四🏓年第一次世界大💧战开始后在太平洋🛫上所夺得或占领之一切⭐岛屿；在使日本所窃取于😫中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力🤛或贪欲所攫取之🌘土地，亦务将日本驱逐💲出境”。1945年7月，在世界反😡法西斯战争即将全面胜🛍利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗📛宣言之条件必将实施，而日本之主权📤必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🍄定其可⛱以领有之小岛在内”。　　日本🍳宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻👺军撤退到海🗻南榆林港，向驻扎在🌫此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸🏬岛是国际🧐法赋予反法西斯侵略战😧胜国的权利　　中国人🔰民抗日战争是世界反🚰法西斯战争的重要😇组成部分。中国战场是反抗日本法西📫斯侵略的主战场，也是世界🚂反法西斯战争✔的东方主战场。中国📜人民的抗战，大😢量消耗和削弱了日本军国主义🌠的战争实力，长期打💂击并牵制了日本大🍴部分陆军和大量海军，使日军🏫未能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中♎国战场继续吸引和🥫滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还👨在南♎沙群岛附近海域进行🌒过激烈的海空战斗。　　中国收🐬回南海诸岛主权是反法西🏴斯侵略😫胜利的正当权益。中国战场是世界😢反法西斯战争的东方⏯主战场。抗日战争🕤开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本📛法西斯起到🍓了决定性作用。在日本🐗战略进攻、中🛌国战略防御期间，中日🔎双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的📰中国人口达4亿之多。中国为🍟世界反法西斯战争的😺胜利作出了🍖重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际🕜法完全有资🐇格要求归还被非法占🗺领的领土。　　中国收回南海💄诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领🎠不构成领土主权的转移， 非法侵占他国领土🖌必须“物归原主”。作为世💇界反法西斯战争的战胜国，中国享有收回被🦂日本非法侵占的领🖊土的权利。西沙群岛、南沙群📯岛在被日本入侵占领前属于🍊中国。日本战败投降后🍽，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛🐧主权得到国际条📉约确认。旨🐀在解决战后日本作为战败国的领土🐰及国际地位问📧题的“旧金山对日和平🎐条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🤬鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🥉群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放🚥弃对南沙群岛与🤜西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本⛴军国主义战争罪行🥜的最大受害国和第二次⛳世界大战的🚬四大战胜国之一，中华人💶民共和国却未🔯被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共🖨和国中央人民政府外👮交部部长周恩来关于🐷美英对日和约草案及🏯旧金山会议的声明》，宣布包🐎括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放🏝弃对南海有关岛屿😦的一切权利却不提归还主权❇问题，重🌶申有关岛屿在日本投降后“已为⏰当时中国政府全部接收”，中华人民共和国🚫在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政🧕府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙🚠群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外务🔏大臣冈崎🔥胜男亲笔签字推荐的《标准世界😁地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本😈必📷须放弃的西沙、南沙💪群岛及东沙、中沙群岛全部标绘属🚦于中国。1972年，在《中华人民共🚹和国政府与⏩日本国政府联合声明》中，日本重申坚持✈遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确🔦认了南海诸岛属于💀中国的事实。　　三、中国依法恢🤖复行使南海诸岛🏧主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府💮派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排🍤登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛📳永兴岛。12月12日南沙群岛接👳收人员在太平岛举🚴行接收🥅南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了📠南海诸岛的❓收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了⚾各类军事、民事设施，从法律和事🗝实上恢复了对南海诸岛行🐅使主权。　　主要大国认可中🈚国对南海诸岛恢👶复行使主权。1946年11月至12月，中国政府📘指派林遵上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西🚍沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上💻述4艘军舰名对西😾沙群岛和南沙群岛的👷4个岛屿进行重新命名。中🔐国此次行动得到👝了美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军📵政人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙🤬和南沙群岛举🎟行接收仪式。　　此后，美国通过🔱外交询问、申请测量、通报🗣航行飞越计划等方式，显示了其💕承认中国对南沙群岛主🚝权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾🌁的空🕦军人员在黄岩岛及南沙群岛区🦕域实施海图🎌测量及气象调查时，曾多次向🕠中国台湾当局提出申请，这表明美国认为这🥜些岛礁的主权🎄属于中国。中国还曾在南沙🏙群岛有关岛礁上接待👧过美国军事人员。同期😈美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利🍢平科特世界地🚶名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🧒百科全书》、1971年版《世界各国㊗区划百科全书》，均确认中国对🙁南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大⛲地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度🍶尼西亚图》中，东沙群岛、西🤒沙群岛和南沙群岛的名称全部🔸使用中文🌅发音的音译，并用括号标注了🔥“中国”的缩写。　　国际组织认👍可中国对南海诸岛的主权🗓。中国对南海诸🕳岛的主权也得到🎌国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织政府💅间海洋学委员会第14次会议讨论了💊该委员会秘书处📨提交的《全球海平👔面观测系统实施计划1985—1990》，建议将👭西沙群岛和南沙群岛🥍纳入全📴球海平面观测系统，并将这两个群岛列👏属“中华人民共和国🕛”。为执行该计划，中国政府🥁被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛👾和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸⛵岛的主权在“二战”结束后得🥠到国际社会普遍承认。其根本🤽原因在于南海诸岛回归中国，是战后国际🍫秩序和相关领土安排🦂的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸岛的主👿权，就是对战后国际秩序的否定🤨。　　第二章 部分⏭声索国升级南海🐉争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代🐸南海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索国，不顾中方一再劝阻和💉警告，持续制造各🐼类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋🍾资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大🏩国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中🦓国在南海💻的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策➖略塑造对南海议题🍒的错误认知，打着落实⏳国际法的旗号推动💫菲国内海洋立法，美化自身对中国🐣南海领土主权与海洋权益🕔的非法侵占。　　菲律宾等部分➖国家💈围绕南海问题开展一系列🍯不负责任的行动，将南海争端🔘升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🍅势推向“冲突甚至战🙇争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声🐟索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南➿海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等♈国加快武力侵占中国南海〽岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵💅占中国南沙群岛部分岛礁🥑，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南📏在其非法侵占的📲中国南海岛礁上持续强化⛷军事部署。近年来，越🅿南加快在其非法侵占的南沙📹岛礁上🈵增加军事部署，增强军事投射能力。越南以此进💙一步提升了它🥜在南海实现其军事战🎷略的可能性，面积不🆑断扩大的侵占岛🚴屿与越南南部“S”形海岸线构成了🏚越南相对⏱完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优🎾势发挥小吨位舰艇的作战👺灵活性，形成在👭海上的有效对抗。　　菲律宾持续加强🔷在其非法侵占的💊南海岛礁🆘上的军事设施建设。2022年起，菲律宾💂明显加快了在其侵占的中业岛😗、西月岛、马欢岛、北子岛上🏌的军事设施建设。2022年3月，菲律🍵宾在马欢岛建造一个♈新的直升机停机坪。5月，菲律宾海🏔岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立🉑了指挥观察站，提升了对南海的海🥦域探测监控能力。这些指⬇挥观察站被用于监测周围的✂船舶，并向菲律宾海岸📧警卫队国家总部通报信🔐息。2022年6月，菲律宾在中业岛建🏐立了一个🥦海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土🍆飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在🍖弹丸礁建设了一个海🔃军基地。在🏷外部力量的帮助下，菲、越等部分🥄南海当事国或在其侵🍜占的中国南沙岛🍆礁上开展设施建设和军事部署，或增加居民数🐮量、扩大💎岛屿设施功能，其根本目的在于👴向世界展现并巩🍄固其对所侵占的中国😧南海岛礁🍔已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南🥐海自然资源　　自南海发现巨大的⚡油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对🎾油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续🌳加大对中国南海岛屿🚢的主权声索，非法攫取南海🤑资源。　　部分🎬南海声索国通过在🤤南海争议区域非法攫取✂油气资源，实现了从🦃过去依赖进口原油到对外💭出口石油的结构📙性转变，是🎭实实在在的获益者。面对丰富油气资源🐥所带来的巨✉额财富，南海声索国不顾中国的警告与🚗反对，持续📫加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气👃开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合🅿作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领💉域合作受到菲🛣宪法限制和海😍上有关争议的制约，菲于2022年停止和中国⏬在南海的油🚣气合作谈判。同时，菲律宾驻美大💏使2024年3月提出，菲律宾正寻求与👰美国、日本、澳大利亚🗻和其他盟友合作，开发南海的石😙油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅滋事🗿　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾礁。　　在试👫图以坐滩方式强占仙👔宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留📝近5个月后，面对强🔚大的各方压力，最🏍终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号🍁非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留🥙中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船🖌只遭遇搁浅无法行驶，需要📠零部件来修理船只📎为由在仁爱礁西北侧⭕潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人😘员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一🖐颗毒瘤污染着洁净清澈😁的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后🛢实施了34次较大规模的南👈海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🎉侵登无人岛礁等。菲方❣的行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行🎲为宣言》共识，严重破坏地区和平🛂稳定。　　菲律宾把目光😱聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等🌛一些南海无人岛礁，通过挑起😍局部冲突的方式，开展自⛰我赋予合法性且低于🕴爆发战争门槛的挑衅行动，不断抬高中🐻国与其地缘政治竞争的🌔代价，迫使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所🗽期待的利益退让，从而达到变相占🦀礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄👫是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛🔎仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强📬行闯入仁爱礁临近海🙅域，试图向📔非法坐滩的菲律宾📫军舰运送包括✔船体加固建筑材料在内的各类物🈲资。菲律宾海警船只👅无视中方警告，故意冲撞中国🈂正常执法🤡海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾一方的👜南海争端事件，在菲律宾与美西方🚎主要媒体的报🦐道中则被歪曲成了“中国船只恶✔意冲撞菲船只”“中国海😧警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾舰🥇船抵抗中国入侵”等具有视觉冲🍊击力的虚假叙事，不断把菲律🧐宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际🗝社会对当🕓前南海争端的认知。　　这是✂菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内🍫容— “弱者叙事”策略。菲律宾🥦故意忽略南海争🏴端的历史经纬与国际🍂法理，避♑而不谈菲律宾出于攫💥取南海油气资源侵占中国南🦔海岛礁的历史事实，而是“以🔅非常专业的新闻传播技巧将中菲⏳南海争端的国际➗话语聚焦到了更具多💱元话语📷效应且能够产生广泛🍫传播力的感性事件上”，通过利用西🍴方国家以南海问题塑造🔧中国所谓“修正主义”身份的国际🌈舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国🕓际话语体系， 发起🌽南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索🕑国挟仲裁案谋取更⏯大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备🍖受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地将中😜国黄岩岛💔及南沙群岛部分岛礁🏓非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公🧖约》等国际👽法的核心要义，暴露出菲🙁律宾在南海扩张领地的野心🤢。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲🥥律宾外围岛屿割让的🆖条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英✝属北婆罗洲与美属菲🧦律宾之间的🥏边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层⏬面明确菲律宾共和🏴国领土范围。而中国🌇黄岩岛和南沙群岛根本不🐬在菲律宾领土🛫范围之内。　　“西班牙应🎅将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在🐹以下界线内的岛屿割让给美国⏫：这条线从西到📨东沿着和或靠近北🎾纬20°线并穿🚣过可通航的巴奇海🎻峡的中央，从🕚格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治🏙东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与🎙格林尼治东经119°359子午线🏿的交叉点，然后沿格林尼治🤢东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至😊它与格林尼治东经116°子午线的🥡交叉点，然🎯后沿一条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起始的一🏝点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直🎞就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强🏜烈反对，菲律宾🏚依然强行推动国内海洋领域立法，更深层次的图谋是🚄以落实国际仲裁庭南海仲⏹裁结果为名，为其继续⭐非法侵占中国🏩南海岛礁提供所谓的🏟法理依据，增加中🕯国以谈判协商妥善解决🔊南海争端的难度。这势必将严重破🙈坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在🥊南海争端上的立😈场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内🏖国家维护南海地区和平🔳与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸🥈岛的主权和在南海🙍的相关权益绵延千年😁　　从中🕺国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐🗞三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委🐕派的郑和率中国船队⏮巡视南海，到500多年前形成🖐且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出🖖版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府🚇有效管辖南海、中国渔民耕作经营南海、中华💨海洋文明厚植南海的翔🎼实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用🎻南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🖼诸岛及相关海域行使主💘权和管辖。中🆎国对南海诸岛的🔀主权和在南海的相关权益，是在漫长的🔟历史过程中确立的，具⛺有充分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发🉐现命🍖名确定中国在南海的历🆑史性权利　　中国大量从官方♍到民间保存完整的史料💓表明，在公元1世纪，中🏊国官方记录中就明确记载，包括🐛政府官员在内的中国人在南海🚷航行或生🌾产实践中发现南海诸岛。在漫长💟的历史长河中，随着中国🌳人对南海🤑认识的逐步加深，对南海诸岛的命⛹名也由泛🍡称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早🏠在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中国🐅人就通过航海发现了南海🖋诸岛，将其命名并😃记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通🕣过航海实践不断🏾完善对南海及南海诸⚾岛的方位、里程、航路和地理形势的⏸认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载💞了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南📀声称的其发现西😤沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的🚍其⛸发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的🈚中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中🎯国就开辟了从中国东南沿海地💫区经由💥南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发👕展及生产🎻实践的逐渐增多，中国人对南海🍕诸岛的认识逐步加深，对南⛑海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛👙的专有命名，并被记录在中⏱国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各类🖋文献中多将南海诸♐岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民📳的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔民🌩的认知中，南海是他们和祖🦁先赖以生存的地🔓方，赐予他们丰富的🚏渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在📋耕海牧渔的生产实践中，通过口口相🤲传和简单记录，赋予南海诸岛🏘各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的⬜潭门镇， 是海🆎南岛通往南海诸岛🧔最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛🥊作业渔船后勤给⬇养基地和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南🎭海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数🦋百年来当地渔民根据生产实践经验形🏴成的航海指南。　　从明代初年🧘开始出现的《更路簿》中，中国渔🔠民就对南海中136个岛礁进行了🔩命名，如称西沙群🕉岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平🏡岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中国对南海💱诸岛的命名。中国👆对南海诸岛的命♟名被西方官方、民间🥪以音译方式使用，长🍏期影响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海🚟地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方🐢式显然是从中国🚇渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经🤹营彰🛶显中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从🤹南海沉船中出土的文物，再到南海🌹岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多⬆年来在南海世世代代繁衍生息🤴的一个个铁证，有🌆力地彰显着中国在南海的历史🤢性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联🤡通不同地区的🕒驱动力。起源于中国西汉时🎃期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐😿时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是🤼联通中国与世界的海上贸易通道，更见证了中国绵🛄延千年的南🔐海开发历史。　　一艘艘商👓船从中国东南沿海地👤区的港口出发，满载着货物在南海上航💮行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以🥪南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸💚易特征，由中🤺国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧🚮洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一🤝些中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历🛵史的一瞬，却意外永恒👼地记录了中国先🌩民对南海的开发。在中国📵海南的南海博物馆三层，展出着考🏨古工作者从南海西🚙北陆坡两⏺处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国🐶景德镇的珐华彩🎪瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠🚶夺目。　　南海是中华文化👖的传播之海。南海不仅是📯一条航路、一个渔场，更连接起不同文明🍶、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播💚中华文化。　　15世纪，明代😓的中国站在大航海🎫时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受❕官方委派的郑和率中🍉国船队通过南海七下西洋，将当🦑时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并🤽将当地的香料、动♍植物等带回中国，成🎥为南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿🖊海地区的先民💝经南海传播到周边国家⏭。在菲律宾、马来西亚、印尼等东🆘南亚国家尚未以现代国🍮家形式出现时，中国东南沿海🧥的百姓通过南海🕌乘船前往这些地区，在他➗们的认知中，这🚦是国土之内的谋生。而在这些🌕东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有中华文明🏧特色的建筑、街区，这些建筑与中国📪海南等地的建筑风格一致。　　历史🐸遗迹证明中国先民🗞在南海耕海🐥牧渔留居岛礁。中国考古工作者数十💉年来在南海🍅部分岛屿发掘🏃出众多中国不🥚同历史时期的遗址遗存，无可辩驳🏟地印证了中国开🍒发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者🔖在西沙甘泉岛上发现了一处唐宋🍚时期居住址并💸对其进行发掘，出土一批唐宋时期💶的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居🌴民的日常生活用具。同时，考古工作者还✋发现鸟骨和🚐有敲砸痕迹的🏹螺壳堆积等人类食用后集中🚆抛弃形成的遗迹。中国考古工作者🚨认为，甘泉岛唐宋遗🕘址的发现和发掘，证明中国渔民🐤早在唐代📕就在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国🎅历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群👨岛勘察，其间，发现了战国🙂到秦汉时⛸期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为中国💙先民最早开发南海，并世代把南海🥞作为自己生产、生活的😞一个领地提供了📣无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效🖨管辖巩固中国🍟在南海的历史性权利　　从纳入版图设立行政区，到派遣水⏪师进行防卫，再到委派官员🎑修建设施……南海及南海诸岛不仅⛩是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国👇历代政府持续、和平、有效管辖🏫的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代⬅文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就🐘已将南海诸岛划归海南琼⛓督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续🥝管辖的同时，在各类官方绘🐵制的地图中，将南海诸岛🚗完整纳入中国版图。　　在中🥋国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🤴了元🥊代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府🐻明确把南海诸岛列⛵入广东省琼州府万👅州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时💿期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留🎏存的官方地图中，南海及南💟海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一📈统天下全图》、1810年《大清万年🦈一统地理全图》等还🍋清晰地在中国政区版图上💠标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存📍在是彰显中国对南📩海诸岛享有主权并拥有🌚南海历史🦉性权利的重要方面。1000年前，中国政府🦏就已派遣水师巡视南海㊗及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版🛂的记录当时中国政府军🐽事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记🦍载了中国水😋师在南海及南海诸岛巡逻的🍚历史。此后，更多的中国🖼史书记载🎪了中国水师巡视南😔海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广♒东水师提督李📟准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗🏛，重申中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府🌙数百年来持续不😭断地对南海及南海诸岛进😃行调查测量，并在南海诸🔶岛设立天文、气象观测点，证明中国中💘央政权对南海诸岛实🍊行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派🥪遣中国古代著名天文🤬学家郭守敬主持在全🚬国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点选🍃在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科🚹学技术所限，郭守敬测量😔的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点🌷的位置正在西沙群岛。　　中国政府🎼在实践中行使调查🎏测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙👯群岛附近🎳海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府💤提出抗议，德国🎫政府不得不停止非法活动。1936年，根据香🏌港远东气象台会议的建议，中国政府在西🗜沙群岛建成气象台、无线电台与🏛灯塔，建立与👞岛外各地的联络，并保障航🔆经此处的船舶😪的航行安全。　　第四章 中国🎨在南海的领土主权和🐧海洋权益拥有坚🌦实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的📲角度看，南海争端主要指🔐由于周边国😍家非法侵占部分南❕沙岛礁导致的领土🕎主权争端和以海📍洋划界为主要内容🌾的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法📄侵占中国😕南沙群岛部分岛礁，引发了与中😉国的领土主权争端。南海周🥚边国家根据《联🌠合国海洋法公约》主张领海、专属经🈚济区和大陆架等管辖海域，从而在🔔海岸相邻或相向🎼国家之间产生海域划界问题。围绕领🚸土主权和海洋划界争端，又衍生🧕出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全🍬和保护等系列问🏃题。　　中国🛎对南海诸岛拥有主权具有坚实🤟的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁⬆止反言规则及其他有关领土取💦得的国际法原则。　　一、中国人最早发🥡现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南📲海诸岛的主权📴是历史上确立的。2000多年来，中国通🗣过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段💁，对南海诸岛和🚏相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是🍆国家取得领土主权的最重要法📝律依据之一。在尚未🏩形成现代领土主🛄权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛⏱并在其上居住或从🅰事生产经营活动，具有💌重要的国际法意义。　　从国📚际法发展的过程来看，中国对南海诸岛😉的发现、先占并实行有效🍊的行政管辖，足以证明中国对🥒南海诸岛享有无🌞可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时🗾期，中国人民就在南海👪航行，并在⬜长期实践中发现了南海诸岛。中国不🌫但最早发现了南海诸岛，而且还👛在开发利用南海🎦的历史过程中形成了一➗套相对固定的⏸南海诸岛命名体系，如将岛💢和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人📸民对南海诸岛的命名，部分还🏰被西方航海家引用并标注在一些19—20世纪权威⛩的航海指南和海图中。　　国际司法实❕践表明，一国人民🚮长期在某个区域生活或进行🔗经济活动，对确💎定这个地区属于这个⌚国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基埃🥄和埃克里荷斯案的👃判决中就指出，英国人在这两个岛屿上🔲世代居住的事实，是这些岛👵屿归属英国的明证。而中国😈在西沙群岛、南沙群岛🏩岛礁长期居住并🗽从事生产经营活动，足以取👽得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通过行政设🥞治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🧦段，对南海诸岛和🏺相关海域🏂进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程🚴中，中国确立了对南💏海诸岛的主权🦄和在南海的相关👳权益，中国人民早已💬成为南海诸岛🥈的主人。　　二、中国对⛳南海诸岛的主😖权主张获得广泛的国际承认，符合国际法有关👨领土取得的“禁止反言”原则　　中国对🍒南海诸岛的主权在20世纪前未🕓遭遇任何挑战。第二💥次世界大战结束后，中国收复南海诸岛😣并恢复行使主🍿权，世界上许多国🌐家都承认南海诸岛🙆是中国领土。而如今，一些国家📙却将昔日亲🌷手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史档案中的⛩国家承诺，恰似国际🔶法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐🙌标上标记着信🐍义的天平。　　在涉及🌟国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认🔍过一国对特定领🧐土拥有主权权利的国家，将不得💱再否认这一权利。现代的国际规➿则实际上🚤就是在历史🏇上无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形⏳成的。今😠天讨论南海问题，必须立足于至今为止📝的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国🍷家及国际社会🛢从未对中国在南海的主权🐽和海洋权益提出过异议，也🔵不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南🤙沙群岛时，不仅中国提出强🎯烈抗议，日本也认为南沙🤫群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以🚗该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认💢南沙群岛不属菲方所有，菲方对南沙没有🚈主权要求。越南统一前，越南民主共和国🏨政府也承认“根据🅾越南方面的资料，西沙和💾南沙群岛应当属于中国领🔟土”，并在🦊其出版的教科书和🙃地图中将南沙标注为中国领土✝。　　然而，有些国家近年来💏却出尔反尔， 公然置国🗾际法有关规则于不顾。如菲律宾无视🤝承诺，转而将纠纷诉诸♊司法程序、执意提起仲裁😉的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法💶。相🛎关国家种种的“两面”做法，使人们🌂不得不怀疑，他们不是出于公心、不是基于国📆际法， 而是另有所图。　　三、菲律😳宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际💖法相关原则　　“地理邻近”从来不是解🖲决领土归属问题🍎的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领👟土主权，在国际法上是😢没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🦒例中均不🚰存在依据距离远近等因素决定领土👤主权归🥡属的国际法规则。菲律❇宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提👌出全🐪部或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我🌤”的原始逻👨辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南海有🚲关岛礁，在不同时🏤期采取了不同的侵权手段和掩🚞护方式。菲律🕚宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公🕹约》争端解决机制，侵犯🙊中国领土主权和海洋📎权益的侵权行为。这反映出⛲菲律宾一些人试图强化🍅单方面主张🕚的政治算计，暴露💍出域外国家试图搅乱南海局势🐔、挑拨中🐹国与东盟国家关系的🛐险恶用心。多年来，菲律宾为继续😎推行领土扩张主义，将其对中国南沙群岛🔢部分岛礁🥪的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属🤗经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚🌾实可靠的事实依据，也不符合国际法🙎关于领土取🚳得的规定，根本站不住脚。　　国际法👀理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土🌃主权要求的主张也总是持🎗否定态度的。国际法实践也完🔜全排斥所谓📎依据距离远🏣近来决定领土归属的主张。许多国⏰家的岛屿，往往距离本国🐼大陆或主岛😬远而距他国近。如英吉⛰利海峡中的海峡群岛🚭距离法国更近，但它一直归属💽英国所有，这样的案🌮例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸⛱岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南海的海🧥洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的🔉领土主权是其🌉海洋权利的基础，这是国际法🔺的一般原则。国际法院在许多判🏳例中指出，“海洋权利源🙊自沿海国🚾对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架👜和专属经济区的权🐭利基于陆地统治海🍫洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老🔝的国际法原则。领土😟主权是主张海洋权益的✋基础，海洋权益从领土主🙅权派生而来。1969年国际法院关于北🐇海大陆架案🈳的判决再次🍡重申了这一原则，“陆地是一个国家👱对其领土的向海延🏁伸部分行👹使权力的法律渊源”。一个国家只有💁拥有了大陆或岛屿的主权，才有可🎋能享有该陆地或岛屿附近海域的😨主🐴权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则🖊”的法律概念。　　《联合国海洋法公🏗约》赋予沿海国主🔨张和划定专属经济区、大陆架等国家管辖海📮域并对🤣其中的自然资🌖源享有主权权利。同时，《联合国🎉海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所🖋有国家主权的⏬情形下，为海洋建立一😠种法律秩序”。显然，《联合国海洋➡法公约》不涉及国家🎰的领土主权。沿海🙇国的主权权利不能否定、损害他国的固有领土🈴主权，也不能够成为沿😧海国主张新的领土主权🌰的依据。　　菲律宾提交🚋的仲裁诉讼，涉及的是⏩领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争🍷端问题，而中国根据国际法享🔬有并且早已声明免受⏺涉及该类问题的🍨任何国际司法和仲裁🍌管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土主权🧟和海洋权益之争描绘🥄成可以交由〰国际仲裁来解决的问题，片面解读《联🛋合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一🍾国际法重要原则。菲律宾等国♓关于这些岛礁位🔰于其专属经济区内或大陆架上，因而应该属于它的说🥀法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国🎬海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海🎆的历史性权利受到国际法保护🧕　　中国在南海享有👛的历史性权利受到包括《联合国海🍖洋法公约》在👝内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥🃏有南海诸岛主权，而且充分享有南海💩历史性权利，这些权利来自2000多🖼年来中国人民在南海诸岛及相关💧海域持续的生产生活实🐰践，来自中国历代政府对🛒南💦海诸岛及相关海域连续的主权管辖🎻权实践。　　中国在南海享有⛅的历史性权利与《联合📫国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性🔎权利是一般国际法的概念。公约😼规定并未穷尽全部海洋法🗓的规则，相反却明确规🚤定公约未予规定🚀部分适用一般国际法。其次，公约本身并不排⬜斥在它之前😜已经形成并🛥被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是📴对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历🍬史以及中国的实践表明：中国对南海诸岛🚚享有领土主权，在南海断续线💔内海域享有历史性权利，主要包括对琼州海♎峡等历📩史性水域的历史性所有权、传💧统捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续🌛线代表了中国🌸对南海诸岛的领土主权和在🐦南海的历🏦史性权利。南海诸岛附🚂近海域🙈是中国渔民的传统渔场，中✉国渔民常年往来于海南岛、广东📿省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等🦃生产经营活动。历代统治者对南海和🎰南海诸岛的认识不🚯断加深，管理南海🦏诸岛的行政建制和管辖🛁日渐完备，南海诸岛在事实上⤵是属于中国的。中国一直🏌在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🧡南海诸🛫岛中的主要岛礁和海域。　　中❣国在南海特定海域的🍺历史性权利，是中国🎣人民在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔🏣数千年的自然结果，是对📷南海有关海域及散布其间的岛💿礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权🐐权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生共🍦存共发展直至今天。此海洋主权和海洋🔵权益，在中国历史和♋传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日🐠战争暨世界反法西斯战🕧争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊重🌗历史和法理所🐆确立的中国在南海的💠领土主权与海洋权益。　　中国在南海🥜的历史性👯权利是在历史发展演变🆓中形成的，具有充分🍁的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公🛠约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的🐺主权作为战后国际秩⏫序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世🙄代代在♍南海生产生活，早已成为✒南海诸岛的主人。近百年来，尽管🤦南海风云变幻，尽管南海诸👨岛也短暂遭受过侵略者🔢的荼害，但经过历史和国际🎻法确定的中国对🕴南海诸岛🍀及其附近海域无可🔗争辩的主权不容篡改，中🚰国维护自身领土主权⬛和海洋权益的决心从🥌未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时🔠代的意志，历史的铁🔸律早已证明，逆时妄为注定失🐭败。及时对南海争端正🔛本清源，排除域外霸权和域🐨内个别国📀家谋求私利的消极干🙇扰，是🦁让南海波涛恢复平静，让域🧑内国家再扬友好合作风帆🗯的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国📧际秩序，捍卫历史经💮纬与正义法理，尊重中国在南海😪享有的领土主⚫权与海洋权益，坚持通过对话🥘协商来妥处分歧、妥🌩善推动南海争端的和平解决，也是更好应对百年变局、共同建设人类更🕯美好未来的正确之道。　　中华民族🏳是热爱和平的民族，身体中流淌着和平的♒血液。作为南🧕海最大沿岸国，中国从维护南🚸海地区和平与稳🖲定的大局出发，在南海问题产🎡生后的几🚠十年里始终保持极大克🦖制，从未主动挑起争⛽议，也没有🚅采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🚅持维护南🤽海的和平稳定，全力📻维护与周边国家的友好关系，希望共同💇把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家🎸遭殃。南海争端🚋的热度必须逐步冷却下来。南海😟和平稳定是地区发展的重💻要前提。守好南海🎞的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海🏋这一舞台上，曾有过殖民侵略🍎，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又🎷退去一样，这些图👚谋最终都不会有结果。　　无论🚛南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处🔹有中华—中国在南海领土主🐭权海洋权益的历史和法理依据》智库报🎽告由新华社社长、新华社🚙国家高端智库学术委员🗜会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社💊国家高端智库学术🕘委员会副主任吕🍥岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智库学😚术委员会♐执行副主任任卫东任执行🚫副组长。课题组成员包🌲括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🔚人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🔨作和发布过程中，中国南海🦔研究院创始院长吴士存、中国南🔒海研究院原院长王胜、中国南海🌩研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研🗂究员闫岩、中国南海研究🌙院研究员丁铎、武汉大🎹学国际法治研究院院长💉肖永平、武汉大学国际法🚿研究所副所长张辉、武🈹汉大学国际法治研究院副院长🛳冯洁菡、武汉大🚦学中国边界🕞与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与✋海洋研究院📪教授蒋小翼、中国社科院亚⏸太与全球战略研究院亚太安全🕥与外🔓交研究室主任张洁、中国现代国际关🔻系研究院研究♟员杨霄、自然资源🍕部海洋发展战略😟研究所研究❤员陈曦笛等专家学🥚者给予了多方面的帮助和指导，在此一并表🕤示诚挚谢意。　　点击下方报告标🚖题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领📜土主权海💯洋权益的历史和法理依据网传Mary Kalisy涉足夫妻一级🤢大片事件，现在！中新网北京8月20日电 (杨双月)阳光洒在京郊密🧡云猪头✝岭的山峦上，一处石👐头垒砌的低矮农舍静静矗立，这是“英雄母亲”邓玉芬的故居。抗战爆发后，她送丈夫和5个儿子参军，自己也投身支前，救伤员、筹粮草、缝军装。丈夫与5个儿子🚺先后为国捐躯，她强忍剧痛依旧坚🕉守前线支援，诠释了中🤢华民族宁死不屈的气节。故居周边错落⏹的山洞，在岁月冲刷💞下仍留着当年印记，静静诉说着烽火岁📶月的悲壮。　　“您看这处山洞，就🕊是太奶奶当年为了掩护乡亲们，亲手捂死小七的地方。”邓玉芬🏔的重孙女任红霞站在山洞前，声音几度哽咽。再往前走，她指着另一处山洞中斑🏳驳的岩壁说，“1941年，日本侵略者推行‘四光’政策，实施残酷的‘人圈’暴行，乡亲们不🚝愿意被奴化，就是在这😒些山洞里躲藏。”在北京密🎼云石城镇张家坟村，有一⭕位名叫邓玉芬的英雄母亲。在抗战烽火中，她舍家纾难，把丈夫和5个孩子送上🐲前线，最终全部为国捐躯，用生命谱写了一🎂曲爱国壮歌。图为7月17日，位于张家坟🤬村的邓玉芬雕塑主题广场，邓玉芬的💹雕塑静静伫立在故乡的山🍐水之间。　中新社记者 王紫儒 摄　　猪头岭山路陡峭，蜿蜒曲折，沿着崖壁一条小溪流向白🔽河，邓玉芬就是🔑在这样的山路🌭上循环往复地为伤员找野菜、取水、打鱼，很🐕快战士们都知道了猪头岭上有🔎位“邓妈妈”。“没办法，那时🔪候家里条件不好，伤员恢复需要营养，家里的几只鸡👶杀完了只能下🕸河捞鱼了。”正是在这样的🌋绝境中，邓玉芬展现出了🌿伟大的民族气节🐼和无私的奉献精神。　　十团的战士们🤱始终铭记着“邓妈妈”的恩情，一名老战士回到这🕥里为邓玉芬设💿立了纪念碑。更值得一提⛲的是，人民🕉英雄纪念碑的浮雕🍫以精湛的艺术手法，生动😟再现了抗战时期母亲送子😠参军的群体形象。这些浮雕作品通🏙过典型化的艺术表现，将邓玉芬等英雄母亲🌸的光辉事迹凝💬聚成为中华民族抗争👂史上的永恒记忆。在北京密云石🌀城镇张家坟村，有一位🌟名叫邓玉芬的英雄母亲。在抗战烽火中，她舍家纾难，把丈夫和5个孩子送上前线📰，最📟终全部为国捐躯，用生命谱写了🔪一曲爱国壮歌。1933年5月31日，南京国民政府🥓和日本政府签订🏚了丧权辱国的《塘沽协定》，邓玉🦀芬所在的村庄被划入伪“满洲国”。为了糊口，邓玉芬一家被迫🍴搬到村东南的猪头岭🥂山上开荒度日。图为7月17日，邓玉芬后💱代任红霞带领记者🔏重走当年邓玉芬艰难跋🌠涉的山路，这条曾经崎岖难🕊行的山路如今已🦎经修缮，变得好走了很🔊多。　中新社记者 王紫儒 摄　　如今的🛺张家坟村，已🌔成为远近闻名的红色旅游和🥨红色研学基地，村民们也⛄纷纷开设民宿，过上了🕒幸福的生活。石城镇📱张家坟村党支部🤐书记郑云龙介绍道：“去年，我🅱们村接待游客约6.5万人次，民宿板块收入🕊达1041万元。越来🎯越多的人来到这里，聆听邓玉芬🥄等革命先辈的故事，感受红色文化的魅力。”　　村里的纪念馆🆕里，陈列着当🍝年的珍贵照片，无声地诉说🚪着那段波澜壮阔的历史。络绎不绝🛂的游客慕名前来，在研学中回望那段抗🤓战岁月。在北京密🐢云石城镇张家坟村，有一位名叫邓玉芬的英雄母亲。在抗战烽火中，她舍家纾难，把丈夫和5个孩子送上前🏢线，最终全部为国🔬捐躯，用生命谱写了一曲😼爱国壮歌。1933年5月31日，南京国民政府和🍱日本政府签♈订了丧权辱国的《塘沽协定》，邓玉芬所🛍在的村庄被划入伪“满洲国”。为了糊口，邓玉😌芬一家被迫搬到村东南⏸的猪头岭山上开荒⤴度日。图为7月17日，在猪头岭山上拍🔪摄🥛的如今的张家坟新村。　中新社记者 王紫儒 摄　　“太💃奶奶那辈人拼死抗日、保卫家乡，就是为🥑了让云蒙山的人民🅿能过上太平日子。”任红霞感慨道，“她们没有过上的幸福Ⓜ生活，我们在🌍新时代过上了。这就是对她们最好的🏐告慰。”　　从烽火岁📹月的血与火，到🎸如今红色热土上的🗒生机与希望，张家坟村的变迁，正是邓玉芬💛等先辈用生命守护👆的未来图景。那座矗💃立在猪头岭上的石头农舍，早已📮超越了物理空间的意义，成为一座精神灯🔙塔——它照🌎亮着后人脚下的路，也提醒着每🎋一个人：今日的安宁与富足🍐，从😌来不是凭空而来。当游🕝客在纪念馆里凝视那些泛黄🔝的照片，当孩子们🍗在故居前聆听那段悲壮的历㊙史，英雄母亲的精神便在🎗代代相传中，激励着一👎代又一代人珍惜当下，奋勇前行。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 春野李）