国务院新闻办公室：根据记者潮美舞获取📓到的最新动态，国产十大专业功👣放品牌将于2025年08月25日在国务⏮院新闻办公室举行🍺隆重的开幕仪式。合买团打法助你🎚反败为胜

　　中新网7月22日电 据商务部网🦀站消息，商务部22日召开中国与🌧东北亚经📫贸合作暨第十五届中国—东北亚博🍞览会专题新闻发布会，介绍有关情况。

　　有记者提问，中国贸促会未来在促进🏉中国同东北亚国家企👦业务实合作🐝方面有哪些举措？

　　中国贸促✌会副会长李兴乾表示，东北💞亚各国经济发展各具优势、结构互补，区域⬅经济合作空间潜力很大。贸促会将🌜突出以促进区内企🥫业间对接交流合作为重🙋要抓手，助力东北亚🔤经贸合作行稳致远。

　　一是🈵用好工商机制，深化对口交流。中国贸促会与东🤛北亚各个国家都建立🚶了双边工商合作机制，要办好定期会🍔晤，组织企业家代🛋表团互访，及🛄时召开双边工商合作🍲机制年度会议，加密工商界💺沟通对话频次。要办好😞中日韩工商峰会等重要活动，发挥👓好桥梁纽带作用。

　　二是搭建多元平台，密切产业合作。依托全球♒贸易投资促进峰会、全球工商法治大〰会等重要经贸活动，组织东北亚各国企⛽业家对话交流，聚焦数字科技、人工智能、绿色🎋发展等新兴产业和未来产业主题，促进提升区域内要素😤资源有效整合，支持传统产业升🈺级发展，构建共生共🥕赢的东北亚产业生态。

　　三是提供综合服务，促进解决实际问题。依托全🐌国贸促系统📯服务外资企业工作专班，及时收集东北亚各国📨在华外资企业诉⏯求并积极推动解决，增强🐅企业在中国发展信心。要用好🏝企业跨境贸易投资法律支援平台“贸法通”、中国贸促会服务💗企业平台“贸企通”的功能，为企业提供“一站式”专业👗化公共服务。贸促🕠会将持续调研，更新发布区内有关🍇国家和地区营💖商环境报告，促进东北亚地🖌区不断提高贸易投资🔲自由化、便利化水平。

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国家民委：积极推🏖动制定民族团结进步促进法

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文在寅女儿被宣布无👌罪

中新社石家庄8月21日电 (赵丹媚)河北省统计局21日消息，今年1月至7月，雄安新区投资🌅同比增长14.3%，拉动全省投资增长1.7个百分点。　　河北省统计局投资与建筑🛁业统计处🍗处长林文表示，今年以来，雄安新区推动📺承接疏解加力提速，未来🤾之城拔节生长。多家🗡央企总部疏解项目🎖全面铺开，京雄快线(雄安新🤙区至北京大兴国际机场快线)项目进入💫车辆安装组装阶段，雄安国贸中心项👉目🤶商业中心结构封顶，雄安新区投资保持🤯稳定。　　今年前7个月，河北固定资🐈产投资同比增长6.5%。大规模设备更新🏟政策效能持续释💈放，民间投资🏌持续回升。　　此外，今年前7个月，河北新动能加🗿快成长。全省规模以上🧔工业高新技术产业增🥄加值同比增长8.9%，增速快于规上工🔁业1.3个百分点，占规模以上工🚅业增加值比重为24.5%。规模以上🈷工业战略性新兴产业🌛增加值同比增长10.4%，增速快于规上📙工业2.8个百分点。其中，城市🖐轨道交通设备制造同比增长68.1%，高铁车组制造同⛸比增长42.2%。(完)【成人短剧走红🖍原因】《图书馆“放娃”暴露暑期儿童🧜看护难问题 部🔼分图书馆何以成了“托儿所”？》由技术🎫博客出品，围绕国产十🦏大专业功放品牌“偷拍事件”，结合3分钟带你看片“百万播放”、成人短剧走红🔉原因“隐私保护”，深度反映没✏有最新大片“网络色情泛滥”，汀菲环保机械👥设备培训中心上线，速看限时免费，马上观🐩看完整版立即进入！目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内🐀国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中🚛国发起挑衅　　二、施压南海🔏周边国家“选边站队”　　三、妄图💻重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国👄家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁✈侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海🏹周边军事布局　　第三章 违背事实肆意🤸污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智🥖库对中国开展🤴认知战　　三、借助非法仲裁🤧否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维强♈权😂逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区🥛和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经济社😕会发展　　二、削弱域内国家🌫之间战略互信　　三、阻碍域内国家深🚩化务实合作　　结 语　　编写说明🤩与致谢　　前 言　　“二战”结束后的😽很长一段时间，中国在💃南海的主权和相♌关权益得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并💠不明确反对🥤南海岛礁主权属于中国，而是拒🦖绝支持其盟友，20世纪90年代后立🗨场才发生转变。作为一个负责任🎣的大国， 中国始终致力于以🕶实际行动维护南海👇和平稳定，积🏆极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体现了中💳国与东盟国🎲家维护南海和平😂稳定的共同意愿，对稳定南海局势🔏起到了➖重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着🎯美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的🧕动作越来越多，这片平静之海🎢变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟地🤟挑拨和破💭坏中国与域内🥘国家的关系。从支持🙄菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内🌚国家大搞联合军演，释放为侵犯中🕍国领土主📆权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周边🤾国家在中📄美之间“选边站队”，到在南💓海组建各种明🆒显意在针对中国的多边机制，离间和破坏🆎中国与南海周边国家🍎正常合作—美国为维护🚤霸权利益而频繁介入南海问题，是南海局势难以持续🙈稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南👭海地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和🤣越南🥄等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供📀大量军援，在相关国家升级军事基地，推动打造🔶南海监控网络，解除一些军售禁令并👋赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南🤵海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出💲动大型侦察机前往南⛲海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都有🍺侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南🙂海局👮势开展对华认知战和舆论战。新华社利用大数🐠据工具分析发现，美西方🦒媒体关于南海的报道，存在🌏明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗😫性的话语标签对中国进行舆论霸凌，调动媒🥥体智库把个别域内声索🛁国发起的对华法🃏理战包装成合乎👄国际规则的模样，在国际🍽舆论场中抹黑中国形象—美国在🐍南海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战🔓的典型案例。　　在以🈴西方殖民世界为主题的人类近🍊代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🥧这种场景：地区内本无🧢太多纷争，可是西方🍘强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地✡带就变成了冲突不休的😴“火药桶”，大致合作友好的地区就📹成了强🌅权博弈的“竞技场”。南海局势的演变🎬，正是美国竭力🕵续写大国争霸🍭剧本的结果。　　美国抹黑和遏制⏭中国的错误行径，体现了以霸权争🤶夺和维系为核📆心的近代西方战略观🌭在美国内心的自☝我投射。美国的崛起走的🕺是霸🥢权更替的老路，美国对⛩国际治理体系演变和大🐨国兴衰的理解，遵循以争夺和维🚍系霸📴权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这📪种思维塑造了美西方大国和🐕世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决🕦策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游🎸荡。美国错误⛔地认为，中国🕸的崛起必然意味着😈中国将在南海建立势力范围，对美国产📳生排斥效应。　　美国彻底误读了中国，也深刻🍵误判了时代。　　习近平总书记在中国共产党🙆二十大🥟报告中强调， “中国始🎊终坚持维护世界和平、促进共同🕜发展的外交政策宗旨，致😘力于推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国🐬坚定奉行独立自主的和平外交⚾政策，坚定奉行互利共赢的🔳开放战略，始终做世界和平的建🐽设者、全🌹球发展的贡献者、国际秩序的维护者。在和周边国家⌚的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创➗造了人类文明新形态🔃，引领人类开创🎰一条摒弃霸权🕞更替的发展新道路。　　在♿全球南方声势卓然壮大的今天🛥，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海🤤周边多国政要都明确表🔲达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对🌌抗的意愿。人们共同意识到😑，挑动🥑冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢才🎰是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化🕦异的信任中， 在深化对话沟🎚通、共建美好🎖家园的合作中。　　第一章 破坏中国与😤域内国家关系的🧗挑拨者　　南海位于中国🖊与东南亚之间，中国人民自古🔬就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内🍙，中国📤对南海诸岛的主权📊和相关海域的海洋权益得🤬到国际社会🧐公认。　　随着“二战”后东南亚国家📜纷纷独立、南🔁海的丰富海底资源被发现，南海沿岸⛪的一些东南亚国家开始对🎤南海岛礁主权🎇和相关海域🙊海洋权益提出声索。尽管如此，中国始🔤终坚持以谈判🧖方式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共🔂同维护了南海地区总体和🥤平稳定。　　然而，近年来，以美国为🔫首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将🦒南海问题作为其遏制中国⭕的抓手。它们挑动相关🍭声索国对中国发起🌯挑衅，南海局势因而变得🚄风高浪急。　　一、鼓动声索🎒国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的🐛一些域外国家指责中国🖨为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司⤴令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发🏼表的一篇文章中将其定义为“介于💈传统战争与和平对立之🌾间的国家和非国家行为体之间💋和内部的竞争🦃性互动”，美国战略与国际🦓问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将📻其定义为“介🤤于常规政治手段和公开战🤓争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑🍔中国形象而捏造的👾一种叙事。中国在南海的主张始终是💏公开透明的，行动是合理合🌐法的。如果按照美🔩方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是📸相关声索国和在其背后提供📣支持的美国等域🎂外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海🗻屡屡发起对华挑衅，多次派🎎公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发💖展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国仙🚼宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开💾始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内🐚持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规✳对其采取喊话警告、跟监管控😟等正常维权执法措施，却遭🐣该船以不专业、危险的🌃方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙🐺宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山📠号登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所🥛谓“实际控制”。这😑一图谋最终在中国海警的专😾业应🔆对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所📜以一再挑衅中国，背后支持者🤩正是美国😇及其西方盟友。后者每逢菲方发动🍵此类行动，都🌐会对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日🚘上述冲撞事件发生后，美国国务院时⭕任发言人马修 ·米勒🎮立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中🍺国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责👥中国危险和升级的行动”。他还再次指责中😁国在南海的领👣土主权主张“非法”，对所有国家的航🚴行与飞越自由🏃构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条❓约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机😪的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南🍠也是如此。2019年中越“万安滩对🛴峙事件”发生后，美国频繁通📝过外交和舆论渠道声援越南。相关声🖱索国在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰🥘打气，已成为🐍南海争端的常态。　　美国及其盟🤒友为相关声索国挑衅和💆对抗中国出谋划策并⚡提供支持。2023年以来，菲🛢律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣🏄传塑造🏜中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治☔评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在🥓实施美国空军退役🍷军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒🖇体加入这场舆论战，派出记者登上菲🏋方船只跟🏆随其侵闯中方南海岛礁，随后便发🛃出抹黑中国的报道。英国⏫广播公司报道直言，让记者拍摄中菲🦍舰船🍉近距离接触画面“是菲政府有意实❄施的策略的一部分，目的🍳是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典🐅型案例。早在2012年6月美国战🌀略与国际问题研究中心😀举办的“南中国海海❗上安全”年会上，时任🌵联邦参议员约瑟夫·利➖伯曼就公然鼓吹，要借助多边框🈂架甚至让包🚸括仲裁等手段在内的外🚽部力🦔量介入南海问题。菲律宾阿基🕥诺三世政府2013年在美国公♓开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国📃际海洋法法庭庭🗄长柳井俊二利用庭长权限决定🦎建立临时仲裁庭，并在中方缺🐠席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任🕤日本首相安倍晋⬛三的智囊机构“安保法制⏪恳谈会”会长，长期鼓吹日本🆔修宪扩军，声称日本岛屿受到🙀了“威胁”。曾与柳井共事的日🤯本外务省🏄中国课前课长浅井基文说，这个仲裁庭🤵是柳井在考量安倍政权意向的基础上搭建的🔵。　　此外，美国及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战🐯中国领土主权和海洋权益主张；在南海🐸及周边海域举行联合军演，向中国炫🧛耀武力。美国⏮还以南海问题为由对中国实施经🌫济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁👆建设的中😈国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周🐿边国家“选边站队”　　以美🤷国为首的西方国家🔣为遏制打压中国发展，不仅借🐥南海问题挑拨🆑中国与地区国家关系，还试图在本地打造💞各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相💥关国家正常开展对外📽交往带来较大外部压力。　　“如果他们与中国🌽有问题，那不应当施🦊加在我们身上。我们与中国没⛩问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会期间，马来🐽西亚总理安瓦尔在与🔶澳大利亚总理阿尔巴尼斯的联合记者会上⛰这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大利🕍亚的朋友，但“他们不应阻止🥪我们与我们最重要的⛲邻国之一—中国保持友好”。　　这不🗂是安瓦尔第一次拒绝🔏在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述👴发言的前🏄后不到一个月时间内，他还至少两次公❌开表达过这一观点。安瓦尔也不是东盟国家领导💭人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财🥤、印尼总统普拉博💥沃等现🌉任领导人以及新加坡前总理李🚴显龙、柬埔寨前首相洪🕑森等前领导人😐在他们任职期🛋间都曾公开这样表态。多位地区国家领导🧚人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰✝恰表明他们深切感受到了美西方国🏑家要求他们🍛在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西❔方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体🌰系的骨架。在此之外，美国为将✴尽可能多的地区国🍠家拉入其遏华“包围圈”，先后打造⤵跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认🌗为自己“吃亏”而退出TPP，但🗼它早期加入并主🐣导该机制就是要打造排除中国的🧝地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政📺府为其“印太战略”精心打🥈造的经济支柱。这两个机制均包🚱含南海周边的🛍东南亚国家，尤其是后者，超过半数的🔟成员国都是东南💒亚国家。　　南海问题❓是美国在本地区遏制中国📳的重要抓手，美西方📒在涉及东南亚和🔚东盟的各种多边场合往往都🚫会炒作这一问题，要求地区国家🏥共同就这🦕一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰💷会为例，作为东道🚳主的澳大利亚当时🤘就计划在南⚓海问题上做文章。据美国广播公司🎢报道，澳🐦方最初希望把炒作所谓“中国在南🎴海军事化争议岛礁”的内容🛸写进峰会宣言，并在其🦉中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当🎶时正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也🤪代表了绝大👛多数地区国家的心声。最终，澳方这一🐂企图在地区国家的反对下🔧未能得逞。　　2022年5月，美📀国拜登政府召集🛩东盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布👖向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事❔计划。美国海岸警卫队将在🎠“印太地区”设立培训小组以“帮助满足🦖合作伙伴对海上🕟培训和能力建设的要求”，针对🎟南海问题的意图明显。但会🌥议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人🙇或官员纷纷公开💗发声，表示将保持👤独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图🖇重塑中国周边安全环境　　作为当🌨前插手南海问题的🥟最主要域外势力，美国之🕹所以在南海地区💼挑拨中国与其他声索国及🏇地区国家关系，源于其维护霸权的战略👷考量和狭🆓隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定⚾对日和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海🖌问题😊的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取🍙于中国之领土”应归还中国，被日本占据的🈚中国南海诸岛显然🗨也应包含其中。但美国执意要🌊将中华人民共🔏和国政府排除✖在对日和会之外，其邀请台😚湾当局参会的主张又💫遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有代💈表参加对日🚉和会。同时，在20世纪30年代曾试图🚤侵占、战后仍🏅觊觎南海岛屿🗻的法国要求下，美国💛同意法国控制下的印度支➗那作为三个国家参会，导致当时的南越代表在🕺旧金山和会上🐌得以单方面🐭主张对西沙和南沙群岛的主权。在起草和约的过程中，美⬛国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取法国🐼的要求，在和约文本中只👦规定“日🔨本放弃对南沙群岛和西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有🏽规定将它们交给哪一方。这些都为后⛔来的争议留下了祸根。　　美国在🔈南海问题上的立👊场始终围绕其战略⛸利益需要而变化。20世纪70年代直🤱到冷战结束前后，美国出于对抗🐅苏联的需要，在南海问🏚题上保持中立，对岛礁主🎩权归属不持立场，即便对其条约盟友💹菲律宾对相🛍关岛礁的“领土要求”也没有作出支持的👶承诺。1988年3月🏂中越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也💃明确表示对这一争端不表态。　　随着冷战结束和苏联解体，从克林顿政府到小🎁布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛🏯礁主权争端中🥙暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾👘政府扣😧押中国船员的行为不加批评，却在🎌中方阻止菲军方组织记者上🐎岛后发表声明反对“对海上活💠动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领🌋海基线的声明》，其中确🧝定了西沙群岛的领海基线。美国国务院👂随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批🌹评中方的直线基线主张。不过在这一时期，由🕕于美国认为中国的实🔥力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事🥄件后美国将战略重心👐转向反恐，需要中国配合，因此其对华政💡策仍以合作为主，在南海问🤶题上对华施压有限。　　从奥巴马🥧政府开始，随着中🦃国综合国力的快速发展，美国对⛱华认知发生明显转变。从奥巴🆔马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越👠从大国竞争角度🥍看待中国，到后来将中国定🚞位为美国“头号战略竞争对手🙆”和“21 世纪最大🍨地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个💴既具有⬅重塑国际秩序的意图，又具有越来🐇越多的经济、外交、军事😗和技术力量来推进这🤼一目标的竞争对手。”　　随着其对华📵认知的转变，美国开始从各方🦋面对中国进😎行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国🍗越来越将插手南海问题🚸作为“塑造中国周边🕛战略环境”的重要一环，其南海⬜政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国🐌时任国务卿希🗽拉里出席东盟地区论坛外长会时，公开表示美🛩国在南海存在国🎿家利益，成为美国冷战后🚽南海政策重大🈴调整的开端。2014年12月，美国国务😘院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的🏽海洋主张》，称中国在南💦海的海洋🔜主张既不明确也不连贯，质疑中国的南⛎海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬佩🔵奥发表《美国关于南海🐍海洋主张的立场》，明确声称中国在⛽南沙群岛部分岛礁🌪的主权主张和🤶涵盖大部😎分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南🚕海问题这💒一插手中国周边局势的抓手，美国积极🔩拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中🦐国对抗的底气，同时借机加🏺强自己在“印太地区”的战略部署。美国🐔将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分💷别靠近台湾和南海，针对中国意㊙图明显。美国2024年4月向菲律宾🏦部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方📀提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制⛷来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本👹作为插手南海问题的另一主要域🏞外国家，其动机主要是🤯出于在东海和钓鱼🔮岛问题上牵🐤制中国等战略利益考量。为此，日本🖼积极推动美国将🍟战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本🐓前首相安倍🕧晋三提出，后被美国接受使🚎用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印🏽太”叙事，将南海作为该叙事的🏐重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石破🍝茂访美期间，双方在联合声明中💷再次点🏥名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活🔷动”。　　为鼓动南海😔声索国对抗中国，日本近年来也加大💰了对它们的🐿支持力度。日本2023年4月在🏛以往的政府开发援助(ODA)框架之外设立政府🤦安全保障能力强化😹支援(OSA)机制，帮助受援国加强🌛军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞🏌标公示项目和实施🍙项目看，南海声索国是其🌴重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对📮菲律宾的援助项目最多，包括向🎾其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到🚤美日带动及出于自身私利，不少🈳美国的其他盟友也纷纷介入💂南海问题。2015年4月，七国集👺团外长首次✏单独通过关于海洋安全问题⛱的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利🤪亚连续三年发表联合声明，对南海问题表达关🏀切并对中国进🥊行指责。2019年，欧盟国🤤家首次就南海形势发表🎷联合声明，在万安滩事件🥓中为越南站台，不点名指📃责中方正当反制措施……美西方频频插手南海🥍问题，南海成为其对华㊗开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外🤰大国的介入显著🌱加剧了南海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等👄域外国家通过扩大军事存在📓、构建多边安全💏机制，显著增加了🔫南海形势的热度和不确定性🍘。美国频🔋繁派遣航母打击🎌群等军事力量进入南海，并与⛺盟友进行联合军事演习。这种军事🎧介入不仅加剧了地区的😄军事化态势，还提升🏼了擦枪走火的风险，严重破坏了地区的和平与稳😷定。　　一、拱火：向♟部分域内国家提供军事装备　　南海♿本是亚太地区经贸与安全🔧的关键枢纽，但近🔨年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作📺和人员培训等多种方式🌡，加大对🛸菲律宾等南海地区国家的支🙍持力度，强化区域军事存在 深📗度介入南海争议，加剧了区域紧张🧘局势，破坏了中国⛪与东盟国家共同🔺维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾🤤提供5亿🎴美元对外军事融资，主要🍀用于军事装备现代化和基🧘地升级。美国还📁向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监控🎳网络。菲军依托美😁方卫星及雷达数据，加🤫强对中国岛礁活动的实🦔时监视。资金还用🐂于采购反舰导弹、巡逻舰📬艇及人员培训，显著增强菲🎹律宾在南海的军事存在，提升其对抗中国海上维权力量的能⛩力。　　2024年10月，美国向菲⌛律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强🏠其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上📸“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南✖海争议区域的挑👧衅行为。　　美国💑还逐步解禁对越南的武器销售🚒并赠送军备。2007年，美国修改武器🙅贸易条款。2014年，美国部分解除对🏀越南的武器销🎿售禁令，允许对越出售与海🌋上安全相关的武器装备。2016年5月，时任👥美国总统奥巴马宣🌾布全面解除对越南的武🛋器销售禁令。此后，美国向越南赠送退役巡🆘逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交👔付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美🛶国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🙎宾和越南的军🐓事援助旨在将其塑造为对抗中国🙃的前沿阵地，通过资😙金和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南🥦海海域举行联合军🍉事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等👡舰艇， 菲方出动导弹🐇护卫舰和FA-50战机，此次演习被视😺为对中国的直接🥝挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾🎒所谓的“专属经济区”举行👧多边联合海上行动，菲律🌚宾还计划邀请更多西🏫方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行📟联合空中巡逻、反潜训练及特种部队协同🍉演练，如在巴拉望🛫岛附近开展多次战🍊术协同训练，在“肩并肩”演习期间模🌶拟夺岛作战。　　这些联合军演增🍖强了菲律宾的军事信心，向中国和南🚿海周边国家传📏递了明确的威慑信号，加剧了南海地区🎿的紧张局势，导致地区冲🏆突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵🔡扰中国南海岛礁　　美国为维护其🀄海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展🚟所谓的“航行自由行动”，声称🕖其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法🥡所赋予的航行和飞越⏭自由。然而，美军舰机❄在中方控制的南海岛礁附近频繁开展🔡此类行动，既👟缺乏国际法基础，也是🧢对中方海洋权利主张的否定，更是👭对中方赤裸裸的军事威胁，同时严💃重破坏了地区的和平🌥与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🦉军事行动和外交抗议，挑战其他🌌国家的海洋主张。在南海，美国🐝的行动主要针对中国，声称中🌆国的海洋权益主张“过度”，并以此为🚃由频繁派遣军舰进入中👞国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特🉑朗普第一任期内表⛄现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称🦄其行动基于《联合国海洋🔝法公约》和习惯国际法，但这一说法🎨存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图🕘通过单边行动对《公约》进行解释，这种做💁法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基❕于自身利益，而非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试➗图将💷习惯国际法的解释权👑掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有📃的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国🗿的“航行自由行动”主要挑战以下🏝三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在🙆领海的无害通过须获批准”；二是对南沙群⛳岛部分岛礁的领海🏥主张；三是🔛对西沙群岛的直线基线。美国频繁🙈派遣军舰进入中国南👵沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁🥡爱礁等岛礁附近海域，企图🔝否定中国的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适🛏用到🥝西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁🍾决的国际影响。　　美国的这些🌶行动对地🤖区和平稳定产生了🔺严重负面影响。其🕹军事化行动显著增💺加了擦枪走火的风险，破坏了🖊地区的和平与稳定。同时，美国的介入削💶弱了东🍤盟在地区事务中的中心地位，降低了地🍮区国家自🈚主解决问题的能力。此外，美国的行✡动还削弱了地区🥤国家间的互信，增加了🛰合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理🎣依据，对地区和👻平稳定构成严重威胁。其行动背后🌠的地缘政治考量和单🛹边主义做法，使得这一计划🐱在国际社会中备受质💓疑。国际社会🚴应共同努力，维护公🌏正合理的国际海洋秩序，推动南海问题的和🍖平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海💻周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强🍫在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律😉宾的军事基地数量从5个增至9个，这😛些基地靠近南海争议水域和台海，可部署📖中程导弹、反潜机及无人机🏪系统，形成对华战略🆙包围。2024年4月，美国在菲律宾吕🥘宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及👚中国沿海地区，增强对中国的💵战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🕌署隐身战机，加强反舰导🚩弹阵地，在菲律宾苏🍔比克湾谋划重🕧启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安🌹德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断🏚升级这些基💐地的基础设施，以便部署🎗更多的海军💐陆战队和战略武器。　　美军🛠航母战斗群轮替，保持至少1个航💱母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🎪山事件显示🔮其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近中📡国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反❔无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海🐧上目标的打击能力。美国国防部在2025财年🎢预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务🤶合作协议》 (EDCA)框架下的💄基地设施，强📱化美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国💡等美国北约盟友也✉多次派军舰到南海和亚🐤太地区炫耀武力，甚🧖至谋求长期部署。　　2020年至今，美📦国对南海地区国家的军事❌支持呈现系统性、多层次特点，其核🙊心目标是通过强化盟友军力、构建战略包🚪围圈及推动南㊗海问题国际化，遏制中国在南⚓海的影响力。然而，此类🌺行动不仅加剧地区紧张，也暴露部分🛺声索国的“马前卒”属性—其战🔃略选择受制于美国利益，自身安全与经济利⛑益面临长期📈风险。　　第三章 违背事实肆🧙意污华的谎言制造者　　美国是全🛎球范围内具🕠有最强认知战、舆论战🕡能力的国家。为了维护🌶霸权利益需要，美国🛵长期开展相关理论研究，利用自身的国际话🛫语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪👵曲事实真相，虚假叙事反而大行🌞其道。近年来🏇美国治理体制的👱深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑🕜的一些行径大白天下。越来越多的❕人发现，美国在南海问题上扮🥒演的🛢正是不折不扣的谎言制📆造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国🍨贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方⛩媒体就仙宾礁一事的报🍽道炒作进行量化分析，结果发现相关🚊媒体在报🥓道仙宾礁事件中难言中🐯立客观，而是采取明😫显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内共🏇获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国💕的国内生产总值排名全🏤球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发🌶达国家媒体报🔉道中，中方的行为往👥往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局🐨势是由中国造成的㊗。　　比如美国😠的哥伦比亚广播公司🖖在报道关于2024年9月中国船只🤘在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事🐟件时，就不断炒作“在过去两年，中国将🏗南海变成撞击大赛的赛场，在这🏜里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只🧢发射水炮”。　　这些报道⏹试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南♌海问题的核心是菲❌律宾侵占中国南💶海部分岛礁领土🤕和制造相关海洋划💗界争端的事实。　　中菲间🛐原本不存在领土🏞和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报告披露“南海有极为丰💌富的油气资源”后，菲律宾出于🐟领土扩张主义和🐨资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙🚹岛礁，关于南沙群岛♒部分岛礁的领土问题由🍺此产生。菲律宾对⬅中国南沙群岛部分岛礁赤裸📒裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关❄系基本准则，为国际🌀法所明确禁止。　　华阳海洋研究中➰心理事长、中国南🤬海研究院创始院长吴士存说，中菲南海争议的🥟核心是20世纪70年代起🌳菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙😮群岛部分岛礁引发🥔的领土归属和海洋📁划界争议。　　自🍌二十世纪八九十年代《联合国海洋法公🍖约》通过并生效以来，国家管辖海域🏮得到丰富和扩展，中国和菲律🔱宾之间的南👁海有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争议的由📠来，可以看出🍼其本质是双边纠纷，中国是合法权益受🌫到侵害的受害者，绝〽非霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库⛑对中国开展认知战　　南海态势感🤭知计划在其针对美国“灰色地带”竞🚌争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方面的先📅天优势地位，美国一直🚃在国际社会的南海叙🌪事中扮演主导性角色。自奥巴马政府上台🧖以来，美国官方机构、智库和媒体持续在🎑国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国🏅在改变基于规则的国际秩序”和“中🧕国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面🙃的甚至是扭曲的信息，从而对✒中国的海上维❓权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面😉的手段和策略更是发展💟到指名道姓和声🛡嘶力竭的地步。　　美西方利用其🌚在国际舆论场上所🌘掌握的话语权，将相关声😓索国在南海的冲闯挑💀衅说成维护主权，将中国✴正当的维权执法塑造成凭借自🐝身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染🎐中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大📡学的戈尔迪乌姆结国家🚾安全研究创新中💾心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真假假的态😯势信息，专注于跟踪中国💷的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及🎗扩张”。　　在官方网🌜站发布研究报告，诬称中国利🐶用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海👌主权。报告称，自2010年起共计45起南🌰海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时🦅任美国国务卿蓬佩奥还😿警告中国，为控制🗻南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京💴将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲🚩裁否定中国正当主张　　美西方为在🐞法理上解构中国对南海🤢岛礁的主⏹权和对南海相关海域😅权利主张和历👯史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当🚥初发起仲裁案的阿基诺三🌦世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误👓导菲民众，煽动对邻🖨国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美🛫国火中取栗”。　　而🗺在阿基诺三世政府单💫方面提起“南海仲裁案”之初，美国则🤣在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参⚽与策划“南海仲裁案”，美国政府的🔷一些高官也支持菲律宾🕢提起仲裁。　　俄罗斯人民🚁友谊大学教授尤里·塔夫📋罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在🐭南海没有领土，却想充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外🛐交部海事中👲心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基❓诺三世政府加剧南🗝海紧张局势的🕯行为是美国指使的。“菲律宾🚐没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三📩世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国🖊决定的。”　　埃及国际问题专家迪😿亚·菲🐮基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商🤔一致的原🈲则来解决。然而，美国却在背✅后怂恿菲律宾，最终促🐸使其将这一问题提交仲裁。美🐚国干涉南海问题，目的就是🐦要维护自身霸权。　　由美西方主🔧导的仲裁庭曲解《联合国海🕧洋法公约》精神和规则，几乎全👤面否定中方主张，给中国在南🎞海维护领土主权和😂海洋权益的正当行为扣🆎上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的💲任何对中国的要求、裁决、命令都没有😧法律效力，中国对裁🕚决结果不存在执行的问题。他认为，菲📎律宾强推南海仲裁既为了否🔈定中国在南🍭海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张🤓合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外🔠衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭🅱裁决严重政治化，缺乏基本的公平🚸，损害国际法严肃💱性。　　四、惯用😟霸权思维强权💥逻辑抹黑中国　　中国奉⛓行独立自主的和平外交政策，将构建人类命运💐共同体作为🧠外交的崇高目标。中国在南海问题上😾一向主张通过🖍谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维🏳护南海地区和平💐稳定最符合中国利益。美西方一直🚭奉行霸权主义和强权政🎯治，在争夺和维护霸🌖权过程中的帝国主🐩义、殖民主义🤳行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国🛬在南海正当维权执🤚法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理🌈投射到中国身上，突显出美西🏍方根深蒂🕕固的霸权逻辑和零和思维，把地区推😋向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多🔔地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法❤凌驾于国🎚际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利🐍亚石油……美🍁国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜♓的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利🙋的大恶霸—一个有着🐸宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那🚕么强悍”。　　及至冷战之后，美国终🎌于独霸全球，更不惮向世🤘界展现其狼性文化，对于它想要的🤙一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美🐟国深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会🚰像美🔷国一样追求全球霸权，也会像美国🤲一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平🚬稳定发展的破坏者　　南海既是资🍙源宝库，千🚾百年来为周边国家提供👝了大量渔获，成为沿岸各🕗国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通🐇向印度洋的交通要道，对地区各国的🐰对外贸易和经济🍻发展有着重要作用。　　亚太地区能够成为🚌全球经济最具活力、发展最快的地区之一，前提❣条件是本地区在过去较长时👽间段内总体🎦保持了和平稳定，南海局势的总🎲体稳🤬定是其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域⏫外势力不断挑🐢动南海问题，挑拨中国🦌与其他声索🥀国之间的关系，在南海制造紧张🌪，破坏⛷地区和平稳定和合作共赢，造成安全风🔡险加大、发展环境恶化、相互信任受损🐞等一系列后果，包括南🛡海周边国家在内🚇的地区国家都成为受害者。　　一、扰👒乱域内国家经济社会发展　　以美国为首😬的域外势力插手南海🌺问题，怂恿地区国📥家与中国对抗。部🌶分地区国家受其蛊惑，将更多精力和🐋资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临陷😏入冲突的风险，而😘且对自身经济和社会发展🕓的投入相应减少，对外贸易投资合➡作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在🎌南海掀起新一轮📟挑衅中国的高潮，军事🏀投入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府🏫各部门预算支出中排名第🐟三，在国🦓家总预算中占比近5%。而与此形成对比🐶的是，为🦁贫困阶层提供社会保障和🌦医疗服务的资金遭到大幅削♈减。例如，计划拨给国📁营医疗保🛫险机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府🚄补贴被全部削减，菲🏄律宾社会福利和发展部的😳扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最大🎉贸易伙伴，也是菲基础🎄设施建设的主要投资方👙。菲方近两年来💪在南海问题上不断挑😿衅中方导⏪致两国关系恶化，对双方经贸投资合💢作造成负面影响。据中国海关总署统计，以美元计的👛中国对菲进出🦕口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持🍈小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏🥈比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁🎋南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁🔡路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提🎴供资金的铁路项目，声称要对其🔬进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲🛶律宾最重要🛒的外国游客来源国之一。但受两国关系恶🛄化影响，疫后中国⛺游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客💿人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰🐯国媒体报道，菲政府知道其签🍅证规🎶定限制了中国游客选择🍰菲律宾，为此曾一🎖度启动中国公民🏆电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓🎄“安全问题”。　　对此，菲律🌀宾前总统阿罗约在任期间的新闻发言人🗝里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾媒🎧体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统🧑任期内最大的错误，也❌是我国有史以来最具破🍃坏性的政策，阻碍了我们的增📞长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南🛎海紧张局势升级导致中菲关系进一步恶化，可能给菲律😺宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内🦋部分有识之士担心，菲律💩宾在美国怂恿下不断🧡在南海挑衅中国，可能让自🍯己卷入战争冲突。菲律宾前🀄参议员弗朗西斯科·塔🥣塔德公开撰文说，南🎞海问题并不能定义整个菲💘中关系，但美国等一🍔些国家大肆渲染事情的严重🔜性，将直接武装🎶对抗描绘成结束菲中南海争端的唯🔞一途径。“如果在美国的要求下与🏎中国开战，对菲律宾🦕而言将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致🚯其国内民族主义📲情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资🐄企业事件。该事件导致数👃以百计的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除🏉了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加⚪坡等其他国家和地区🔐的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区🏬从越南撤出🙈人员，并对越🥋南发出旅行警告。越南投资环境受到🚏影响，越方不得不采取👢抓捕涉事犯🚧罪嫌疑人、赔偿受害🏞企业损失等措施平💺息事态。　　南海及其周👋边地区是世界上最为❌繁忙的🖇海空交通要道之一，每天在📑南海活动的船舶和飞机⚡数以千计。南海局💺势一旦风高浪急，不仅不利于南海航🚬行安全，也会增加投资者📦对投资🤳安全的担忧，给周边国家经济💉带来不利影响。新加坡外长维文警告： “一旦南海❤的紧张局势、冲突或军事行😟动升级，就会立即损害和🤒阻碍贸易。”美国全国🚗经济研究所🛴的一项模拟研究显示，如果南海🔖发生战争可能会🏾对该地区经济造🥎成毁灭性影响，东👈南亚国家的实际GDP损失平均将高达🐕11%。　　二、削弱🍗域内国家之间战略互信　　美国等域👎外大国的介入显🐶著加剧了南海地区的军事化态势，激🚜化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东🈺盟的中心地位，削弱了😛地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地🔞区国家自主解决问💀题的能力，严重破坏了地区的🕊和平与稳定。　　主权争议矛盾激👦化。美国通过支持🧙部分声🍫索国的单边行动，进一步激化了南🗼海主权争议矛盾。菲律宾小🚙马科斯政🥦府在南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄🏟岩岛等海域挑起事端，强化美菲军事同盟🛶关系，并积极开展同美📂西方的安全合作。这种外部支持😿使得部分声索国更加🦆倾向于通过挑衅🚿性行为固化既得利益，而非通过对话与🌌合作解决问题。　　南海🧘行为准则磋商受阻。美国等域外国家🖊的介入使✳得中国和东😡盟国家在维护南海和平稳定📭的努力中面临挑战和阻力。美国通过军事行动和👸外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🔨使得中💈国与东盟国家在准则😝制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一🔌步影响了地区和平与稳定的📣维护。　　东盟中心地位😗弱化。美国主📰导的安全合作机制具🔚有明显的排他性，激化了地📼区国家间的矛盾，严重削弱🎎了东盟在地😭区事务中的中心地位。美国试图将北🔎约等军事同盟引💥入亚太地区，冲击🛅了东盟在地区事务中的主导权。这种外部🍷势力的介入使得东盟在南🦌海问题上的⭕协调能力和影响力下降，进一步弱化🐵了其在地区事务中♌的中心地位。　　地区国家间互信被❎削弱。美国等外📮部势力的介入显著🐊削弱了地区国家间的互信。南海局势的升温以➖及域外国家🏙的介入，制约了✳中国与东盟国家之🕑间的互信，成为🤮双方关系中的“困局”。美国的介入不仅🤤破坏🧠了地区国家间的互信，还增加了地区🔌合作的阻力。部分东盟国🗜家在外部势力的影响下，对中国的🙃态度变得更加复杂，导致📄中国与东盟国家在海洋合作、资源开🌺发等方面的合作难以顺利推进。　　地区国家自主解决问🎙题能力下降。美国等外部势力的😸介入，使得部分声⛩索国更加倾🤖向于通过外部力量来解决争端，而非通过地区内的对🤙话与合作。这种依赖外部势力📊的行为削弱了地🦗区国家自主解决🍞问题的能力，进一步加🤔剧了地区的不稳定。菲律宾的💁南海政策变化在很👡大程度上是美国对👐华竞争战略的产物。这种外部💺支持使得菲律宾🤩在南海问题上更加依🧡赖外部势力，降低🥕了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域➕内国家深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始终难👐以得到解决，相关🌽谈判进展缓慢，令相关💋声索国常常🔯从领土和海洋权🤴益争端角度看待其他方行为，导致相互之间信🐏任缺乏，合作受到影响。　　以美国💾为首的域外势力插手南海问🛵题，特别是支💭持部分声索国的单边行动，企图👩让这些国家更加倾向于依靠🥗美西方🔠支持固化既得利益，而非通过谈🍭判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了🍻南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方📴多次表达了在此基础🧜上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次🗺联合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中🍝国外交部部长王毅在2025年的两会记者会🍤上明确指出，南🐷海面临的不稳定因素和🐟安全风险主要来自域外。在中国和东🔜盟国家早已就维🏬护南海和平稳定⛄达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🐢些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来🐊南海兴风作浪，在各🌻种场合不时就南海问🚄题挑拨离间。中国与东盟国家⏬需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达💡成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效🗝的地区规则。　　“准则”未能达成，加上🥢美国等外部势力挑拨，导致相关🌷国家难以完全互信，对🍀其他国家的相关举动充满猜忌，为在南海地区开展🐟合作平添🤦了诸多困难。　　为实现南海渔业🏽资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南🎞海地区开展伏🏩季休渔。然而，这一旨在🐡保护南海海洋资源🚾环境的政策不仅没有📲得到其他南海🔀周边国家响应，个别国家🐈甚至趁机派渔船加强🌮南海渔业活动。在2024年的南海伏季休😃渔开始之后，菲律宾外交部甚✌至发表声明谴⚽责中国宣布的南海💳捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方⛳的主权和海洋权利”“损害了菲✌律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界😩多国出动海空力量赴航班失🤴联海域参加搜救。然而，由于这一海域内🐰存在归属不确定岛屿，马来西亚和🖊越南主张的管辖权在😊这里有重叠，给多🗼国搜救力量的协同造成♍了困难。　　中国南🏆海研究院海洋法律😢与政策研🦑究所所长闫岩说，地缘竞争和南海➕争议直接阻🐑碍了海上合作的推进。南海局势🍥日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷🐠不断，南海争端当事国🥌难以形成更深层次的互🙈信，导致各类合作⏪项目与合作机制难以推进💦和进一步深化。某些域外国家不🧕断炒作南海问题，构建虚假叙事🧢鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争🛒端国对抗制造摩擦，导致南海风🆙波不断，干扰了🎄沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射🕳百年变局一叶。美国霸权欲🎙以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区😹和平稳定的大势。这种逆势而🕴动的行径，与南海周边国家🌬及世🚴界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道而🗯驰，注定💱是要失败的。　　南海问题不是🐈也不应成为定义🤴本地区国家间关系😒的主要问题。到底是通过为🐨美国等域外势力充当棋🗯子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处🕐矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字🍅路口，相信🚮地区国家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护⌚地区和平稳定、实现各国发展繁荣📶是亚太国家的共同愿望。　　在世界面临动荡🎗不安的挑战时，看清美西方Ⓜ在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们🏨更加深刻🕙地认识美国✏霸权唯我独尊、唯恐不乱的真😒实面目，更有助于亚洲以📊及全球各🛂地一切爱好和平和🗻发展的人们团结起来，共😩同建设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势🔻力插手南海问题的事实真相》智库报告由新华⏰社社长、新华社国😙家高端智库🎟学术委员会主任😥傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库学术委员📐会副主任吕岩松任副组长😫，新华社副总编辑、新华社国家🕖高端智库学术委😟员会执行副主任🔺任卫东任执行副组长。课题组成员🧛包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🏍员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在🌌报告写作和发布过程中，中国南海研究院创🚶始院长吴士存、中国南🙈海研究院原院长王胜、中🎓国南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究🥘院研究员闫岩、中国南海研🥂究院研究员丁铎、武汉👰大学国际法治研究😮院院长肖永平、武汉大学国际🏦法研究所副所长张辉、武汉🌕大学国际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大🏪学中国边界与海洋研究🛏院教授雷筱璐、武汉大学中🎵国边界与海洋研究📶院教授蒋小翼、中国社科院亚🐼太与全球战略研究院🛺亚太安全与🕌外交研究室主任张洁、中国现代国🍀际关系研究院研究员杨霄、自然资源部📗海洋发展战略研🈁究所研究员陈曦笛等🏀专家学者🎐给予了多方面的帮助和指导，在此一并表💖示诚挚谢意。　　点击下方报告标😆题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插🍒手南海问题的事实真相東京👵愛情動作故事在直🥪播中谈及狐福利影🕒院岛国女神，引网友热议。近日，儿童在杭州市🔒桐庐县凤川街道翙岗🐫村玩水。王刚 摄　　中新网杭州8月20日电(记者 王逸飞)时下虽⬇已出三伏天，但浙江的高🤽温却有愈演愈烈之势。20日，该省共9个国家站最高温超🦋过39℃。浙江省气🌳象台预计，未来10天该省都🥀将持续晴热高温天气。　　20日9时左右，“3”字头气🌩温基本覆盖浙江全省，其中宁波余姚达➕到33.6℃。12时的全国气温👉排行榜上，浙江的杭州(37.8℃)、建德(37.7℃)、奉化(37.7℃)、桐庐(37.6℃)占据前四。从全天来看，建德以39.7℃成为“浙江最热”，杭州的39.4℃排名全省次席，同📠时再创今年以来气温新高。　　值得注意的是，杭州在整个7月仅收获11个高温日(最高温🦏达到或超过35℃)，而从8月3日开始，该市已连续18天迎来高温日，今夏最高温🕴近日也不断刷新。　　20日13时-16时，浙江的丽水、温州、台州、金华、绍兴、宁波等地局部还🕎出现短时强降水，累计降水量共9个站超过50毫米，累计最⚾大降水量为龙泉市建明村75.1毫米，小时雨强最🙀大为龙泉市建明村74.9毫米。丽水、温州、台州、金华、绍兴等地共有22个站出现雷暴👽大风。绍兴嵊州15时56分出现直径1厘米左右冰雹。截至16时许，浙江全省挂出108条气象预警。　　浙江省气象🍯台当日🚵发布高温报告称：受⬜副热带高压影响，近期🐄全省气温较高，预计21日、22日🐦除沿海地区外大部日最高🚘气温可达37℃-39℃。　　未来10天，浙江的晴💋热高温都难以消退。该🈂省除沿海地区外大部最高气🔏温36℃到38℃，局部39℃以上。(完)

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三原穗花/唯井真尋/櫻井莉亞/倖田李梨

（青岛日报／观海新闻记者 潮美舞）