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　　中新社曼谷7月9日电 (记者 李映民)针对泰国🃏与柬埔寨之间的紧张局势，目前泰国政府与民间📼部门仍在🤶密切关注和评估事态发展。泰国🤓开泰研究中心9日发布的报告认为，泰柬紧张局势🤳对泰国👉金融与银行业的影响有限。

　　开泰研究中心称，泰国与柬埔🎿寨之间的金融联系主要涵🚮盖包括以下三个领域：

　　汇款与支付。目前通过电🥈子系统或泰🍧柬之间的数字支付系统进🍃行的跨境汇款仍🐤可正常运作；

　　对柬埔寨金融资产🤧的投资。目前对柬埔寨金融🎷票📠据进行投资的泰国投资者🏇只有通过代理机构⛴投资的散户群体，投资余额均为⏫股权票据，且在过去数年🚄中逐步减少，初步🛥评估散户投资者及共同基金🙄与柬埔寨金融资📑产的直接关联较为有限；

　　银行业。目前泰国商业银💉行已在柬埔➡寨开展金融服务，主🌆要通过设立分行或通过其持🍏股的子公司提供服🎹务，涵盖跨境数字支付与汇款、二维码支付、存款服务，以及为企业与🎷零售客户提供贷款支持等😇。从泰国五家🛸商业银行在柬🎐埔寨的业务敞口来看，其规模仍相对较小。

　　因此，开泰研究中心认为，泰国商业🚤银行具备有效应🚨对在柬埔寨开展业务可😈能面临各种风😏险的能力，泰🔵柬紧张局势对泰国银行业的💡影响仍处于可控范围内。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 南海🛴诸岛归属中国是战🦑后国际秩序的重要内容　　一、战后🗨国际秩序明确南海岛🔝屿领土归属中国　　二、中国🧛收复南海诸岛是国🛥际法赋予反法西斯侵略战💱胜国的权利　　三、中国🍪依法恢复行使南海诸岛🌦主权得到国际承认　　第二章 部分声索🍰国升级南海争端挑战战后国际秩序👰　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🆒侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🦂南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分🔛声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是🕋非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声📞索国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海🍄诸岛的主权和在😟南海的相关权益绵延千年　　一、历历可考💧的发现命名确定中国在南海的历史🔊性权利　　二、跨越千年的开🚻发经营彰显🏢中国在南海✅的历史性权利　　三、绵延不断的有✡效管辖巩固中国在南海的历史🚈性权利　　第四章 中国在南海的领😏土主权和海洋🕝权益拥有坚实🚘法理依据　　一、中国人最早发现⬛和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🏒占取得领土主权”原则　　二、中国对南👼海诸岛的😦主权主张获得广泛的🍗国际承认，符合国际法有关领土取🈴得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国📆家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　四、中国🤯主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历🕉史性🆘权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致👦谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普🤺照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的🤐明确规定，收复南海诸岛。　　日本👮在侵华战争期间🏳曾非法侵占中国南海诸岛，中国人🚌民对此进行了英勇抵抗，并在斗👼争中承继先人对南海诸岛🎭的开发与管辖。　　随着世界🤵反法西斯战争和中国人民抗📨日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日🚿本必须将所窃取的中👷国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件🌫必将实施”。　　南海诸岛🖊回归中国，是“二战”后国际秩🦌序和相关领土安排的一🚊部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南🍰沙群岛的主权，就是对“二战”后国😌际秩序的否定，就是对国际✒法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国⏯人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南📞海诸🎮岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🎎岛及相关♐海域行使主权和管辖。中国对🐩南海诸岛的主权🏆和在南海的相关权益，是在漫🍰长的历史过程中确立的，具有充分的历史和🏟法理依据。　　中国在南海的📯主权和相关权益， “二战”结🗻束后的数十年间没有任何国👴家提出异议。　　而如今，本是商舟💈渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法📴闯入中国南沙部⤵分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中国📛黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自😩改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意🕵近距穿越中国在空中正常🥛巡逻直升🕰机的高度层，险些引发海空不测事件。　　这样的冲突屡屡⛩在南海发生，已近乎成为常😞态。曾经长期平静🤞的南海，变得越来⛩越不平静了。　　随着美国纠集盟🧔伴国家对中😷国实施战略遏制，菲律🍴宾等部分声索国与域外大😥国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗📞的地缘政治🛷竞技场，南海争🥕端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一🍃贯坚持与有关的当事国🤗在尊重历史事实的基🚘础上，根据国际法，通过谈判协🛺商解决领土主权重叠的⤴争议。中🍀国和越南通过谈判协商划定了两国在北🐛部湾的海上✨界线，这是中国奉行独立📘自主的外交政策、睦邻友好的周边⤵外交政策，以及📦践行国际法、维护国👜际法最好的例证。　　中国在南😙海问题上的立🎶场是一贯的、明确的。中国始终坚持🕥通过谈判协商和平解决争议，通过制定规则和🐁建立机制来管控争议。这是中国🔫对国际法和国🎧际关系基本准则的最🎆大坚守，是中国践行国⚫际法治的成功实践，也是管控和化解🔰南海问题的必😍由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中🗺华民族海洋文明的生🚣动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共🔎同体”理念，做海洋和平的维护🏜者、海洋秩序的建设🎈者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡献♎者，让南海成为造🌜福地区各国人民的📰和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛⛴归属中国是战后国际秩序的重🥡要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国☔人民抗日战争暨🌈世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际🔷秩序与世😅界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🌡后国际秩🎁序的国际法律文件，恢复对南🌫海诸岛行使主权。　　这是对日本军国⛱主义和西方殖民主😎义以非法方式侵🐋占中国领土的全面否📉定，是对中国🚄享有南海诸岛主权与海🥇洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国📪人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万💮军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界🐼人民共同取得了世界反法西斯战👥争的胜利。作为“二战”胜🎛利的决定性国家和🚏战后国际秩序的奠基者，中国对南海诸🎳岛拥有主权本身就是战🤟后国🔃际秩序和相关领土安排的一部分🛫。　　一、战后📣国际秩序明确南海岛屿领土🍏归属中国　　在中国三沙市永🥙兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑🕊朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然🎏庄重醒目。石碑正面上🍸书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌💜刻着： “海军收复西沙群岛纪念🦎碑中华民国三💣十五年十一月二十🌦四日张君然立。”　　这座石碑定格了中国在“二战”后🌎依法恢复对南海诸岛行使主❤权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受命组👉织力量南下🐄接收被日军侵📨占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员➖分别完成接收进驻西🕣沙、南沙群岛，并在岛屿重立🔁碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深💑处向全世界宣告中国对西📡沙、南沙群岛🚗的领土主权。　　恢复中国对南🌳海诸岛主权，是战🕥后国际秩序不可分割的组成部分。如何处置日本在🤔二战中非法侵占的他国✌领土，对实现战后亚⤴太地区和平稳🌎定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国🥈际法文件对于被日侵占的他国领🕳土的处理原则和基本方🔱针作出🤭了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国🔛和英国三国政府🤨首脑在埃及首都开罗举😃行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日🧔本自从一九一四年第一次世界大🕎战开始后在太平🎏洋上所夺得或占领🥏之一切岛屿；在使日🗿本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或🍍贪欲所攫取之土地，亦务将📥日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反🔀法西斯战争✍即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言🏽之条件必将实施，而日本之主权必将限📁于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🔰定其🐊可以领有之小岛在内”。　　日本宣⏪布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🧝驻军撤退到海南🚛榆林港，向驻扎🎺在此的中国驻军投降。　　二、中国收复🏾南海诸岛是国际法赋予反法西🌑斯侵🌐略战胜国的权利　　中国➖人民抗日战争是世🚁界反法西斯战争的🐕重要组成部分。中国🚳战场是反抗日本法西📊斯侵略的主战场，也是世界反法🏄西斯战争的东🎐方主战场。中国🔈人民的抗战，大量消耗和🏓削弱了日本军国主义的战争实🥠力，长期打击并牵制了🔀日本🍘大部分陆军和大量海军，使日军未能轻易冒💪险北进或南下，从而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场🌜继续吸引和滞留日本陆军🏫的主要兵力。“二战”时期，美国与🍪日本还在南沙群岛附近海域进⛸行过激烈的海空😃战斗。　　中国收回南海诸💹岛主权💹是反法西斯侵略胜利的正🔂当权益。中国战✝场是世界反法西斯战争🤔的东方主战场。抗日战👷争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军⛑最多，付出代价最大，对彻底㊙战胜日本法西斯起到了决定😲性作用。在日本战略进攻🗄、中国战🌚略防御期间，中日双方👪投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🍛中国人口达4亿之多。中国📩为世界反法西斯战争的胜利🏗作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际📯法完全有资格要求归还被非🦍法占领的领土。　　中国收回南海诸🎨岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领♟不构成领土主权的转移， 非法侵占他国🔍领土必须“物归原主”。作为世界反法西🉐斯战争的战胜国，中国享有收回被日🧙本非法🚻侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被🔐日本入侵占领前属于中国。日🚟本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸🧢岛主权得到国际条📼约确认。旨在解决战后日🤵本作为战败国的领土及国🔪际地位问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等😱岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放🐸弃对南沙群岛与西沙群🌏岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中⬅国是日本军国主义战争🚐罪行的最大受害国和第🍛二次世界大战的🤛四大战胜国之一，中华人民共和国却未🚈被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共👈和国中央人民政府🛄外交部部长周恩来关于美🈺英对日和约草案❓及旧金山会议🈺的声明》，宣布👙包括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定👑日本放弃对南海有关岛屿的一切权利💈却不提归还🍩主权问题，重申有🎫关岛屿在日本投降后“已为当时中国政🎨府全部接收”，中华人民共和国💕在有关岛屿🍴的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府🐢正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及🍠南沙群岛、西沙群岛之〰一切权利与要求。同年，由时任日本💕外务大臣冈崎胜男亲笔🔶签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和🔭约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛👬全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和🐳国政府与日本🔄国政府联合声明》中，日本重🎾申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🏸海诸岛属于中🐀国的事实。　　三、中国依法恢复行使南海诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府🚤派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个🚼排登岛驻守。同年11月24日🤱进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接🕯收人员在太平🌕岛举行接🏵收南沙群岛升旗典礼。自此中国💺完成了南海诸😙岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事🥧、民事设施，从法律和事实上恢🤗复了对南海诸岛😧行使主权。　　主要大国认🍽可中国对南海诸岛恢💱复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派🥍林遵上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛😺和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中🥪国政府用上述4艘🥌军舰名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命名🤭。中国此次行动得😗到了美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人♏员正是乘坐美国🕹提供的4艘军舰赴西沙和南🔥沙群岛举行📨接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航🚖行飞越计划等方式，显示了其承认中国👾对南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾🥒的空军人员在🏭黄岩岛及南沙群岛🏉区域实施海图测量🐯及气象调查时，曾多次🌒向中国台湾当局提出申请，这表明美👢国认为这些岛🕰礁的主权属于中国。中国还曾在南沙群岛有关岛🛁礁上接待过🍞美国军事人员。同期美国🚗出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比🕯亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威👜尔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区🚆划百科全书》，均确认中国对南🍞海诸岛的主权。　　苏联部😘长会议大地测量和绘图部🤷1952年编制的《中南🐖半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群🚁岛和南沙群👉岛的名称全部使用中文发😔音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织🌤认可中国对🕓南海诸岛的主权。中国对南海诸岛💆的主🛩权也得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教👔科文组织政府间👻海洋学委员会第14次会📐议讨论了该委员会秘书处提交的《全球⛽海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议👎将西沙群岛和南沙群岛🏈纳入全球海平面观测系统，并将这两个群岛🗞列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🛷西沙群岛各1个。　　中国对南海🎅诸岛的主权在“二战”结束后得到国🍓际社会普遍承认。其根本原👆因在于南海诸岛回归中国🛑，是🚻战后国际秩序和相关领土安🔙排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国🕰对南海诸岛的主权，就是对战后国际秩🐓序的否定。　　第二章 部🍜分声索国升级南海争端挑战战后国际🧒秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现🍳大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西📐亚等南海声索国，不顾中方一再劝🐅阻和警告，持续制造♋各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海🙌洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国🤳等域外大国的鼓动支持下，菲律🙍宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗🍐中国在南海🛃的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南🌥海议题的错误认知，打着落实国😈际法的旗号推动菲国内⛷海洋立法，美化自身对中♊国南海领土主权与海🌗洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部分🧖国家围绕南海问题💆开展一系列不负责任🐮的行动，将南海争🎽端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🍑势推向“冲突甚至战🚞争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分⛓声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大🏚量油气资源后，菲律宾、越南等国加快🛵武力侵占中👘国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激⤴化。越、菲非法侵占中国⌚南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越⛩南在其非法侵占的中国南海岛🚯礁上持续强化军事部🍀署。近年来，越🐇南加快在其非法侵🈺占的南沙岛礁上🔔增加军事部署，增🌭强军事投射能力。越南以此进一步👔提升了它在南海➰实现其军事战🏪略的可能性，面积不断扩🕉大的侵占岛屿与越南南部🚵“S”形海岸线构成🍼了越南相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理📶优势发挥小吨位舰艇💁的作战灵活性，形成在海上💠的有效对抗。　　菲律宾持续🗾加强在其非法侵占的🚧南海岛礁上的😚军事设施建设。2022年起，菲律宾明🕋显加快了在其侵占的🏛中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施建设🈺。2022年3月，菲律宾在马欢🔗岛建造一个新的直🏿升机停机坪。5月，菲律宾海🚇岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建👢立了指挥观察站，提升了🚪对南海的海域探测监控能力。这些指挥🏽观察站被用于🐪监测周围的船舶，并向菲律宾🛤海岸警⏮卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾📰在中业岛建立了一个海岸🔘警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝😥土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸礁🎺建设了一个✋海军基地。在外部力量🌫的帮助下，菲、越等部分南海当事国或📴在其侵占的中🗽国南沙🕳岛礁上开展设施建设和军事部署，或增加居民⛄数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的🔨在于向世界展👃现并巩固其对所侵占的中国南📸海岛😰礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声🔂索国掠夺南海自然资源　　自南📫海发现巨大的油气资源以来🛵，菲律宾、越南🌼等国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对🅱中国南海岛屿的主权声索😫，非法攫取南海资源。　　部分南海声🍶索国通过在🍲南海争议区域非法攫取油气资源，实现了从过去📓依赖进口原😔油到对外出口石油的结🕘构性转变，是实实在在🦏的获益者。面对丰富油🎥气资源所带来的巨额财富，南海🕉声索国不顾中国的警告与反对，持续加大油气资🔂源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于🏣油气开发合作的谅解备👡忘录》，建立起政府、企业共同合作参🛺与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🍘气领域合作受到菲宪法💳限制和海上有关争⛓议的制约，菲于2022年停止和中国🥇在南海的油气🥟合作谈判。同时，菲律宾驻💪美大使2024年3月提出，菲律😤宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他盟友🦆合作，开发南海的石🐴油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分🐐声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群🥓岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方🌔式强占仙宾礁屡👕遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各🙁方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞🤯留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中➰国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只🎋遭遇搁浅无法行驶，需要🍔零部件来修理船只为由在仁爱🧞礁西📼北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人💏看守，舰上🌌人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污🥈染着洁净清澈的🥝南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施🍥了34次较大规模的南海侵⛔权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🗺人岛礁等。菲方的行为侵犯了中🕢国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破🔨坏地区和平稳定。　　菲律宾把🏑目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁🐡等一些南海无人岛礁，通过挑起👥局部冲突的方式，开展自我赋予合🧓法性且低于爆发战争门🗺槛的挑衅行动，不断抬高中📇国与其地缘政治竞争的代🔽价，迫🍽使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出😓菲律宾所期待的利益退让，从而达到变相占礁🐻的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索🎽国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国📎南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补🎅船强行闯入仁爱礁临🌙近海域，试图向非法🎉坐滩的菲律宾军舰运🐢送包括❣船体加固建筑材🤩料在内的各类物资。菲律🙁宾海警船只无视中方警告，故意冲撞🦋中国正常🐣执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲🏡律宾一方的南海争端🚢事件，在菲律宾与美🌂西方主要媒体🐟的报道中则被📪歪曲成了“中国船只恶🚣意冲撞菲船只”“中国🤤海警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾🌍舰船抵抗中国⏳入侵”等具有视觉冲击力的🔈虚假叙事，不断把菲律💨宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社🆒会对当🐁前南海争端的认知。　　这是🥐菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🈺南海争端🔮的历史经纬与国际法理，避📕而不谈菲律宾出于攫取南海🕑油气资源侵👬占中国南海岛礁的⏲历史事实，而是“以非常专业的新🐷闻传🍥播技巧将中菲南海争端😶的国际话语聚🎚焦到了更具多元😰话语效应且能够产生广🦒泛传播力的感性👿事件上”，通过🕓利用西方国家以南海问题塑🥙造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境，构建🌠菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认🎅知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟😶仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的👳菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴🚲地将中👬国黄岩岛及南沙群岛💒部分岛礁非法🦐纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公💺约》等国际法的🕣核心要义，暴露出菲律宾🐔在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾🕯外围岛屿🎛割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北😌婆罗洲与美属菲律🥄宾之间的边界条约⭐》(《美英条约》)等三个国际条约，已从🥗国际法层面明确菲律宾共和国🤹领土范围。而中国黄岩岛和南沙群🍺岛根本🐟不在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称🚕为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界🌏线内的岛屿割让给美国：这条线从西到🍗东沿着和或靠近北纬20°线🐞并穿过可通航的巴奇💕海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然🐎后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治东🗻经119°359子午线的交叉👄点，然后沿格🈺林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林🦎尼治东经116°子午线的交🌲叉点，然🐈后沿一条直线至北纬10°线与格林尼🥫治东经118°子午线的交叉点🗂，再沿格林尼治🗃东经118°子🚻午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和🔵东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面🛏对来自中国的强烈反对，菲律宾依然🈷强行推动😽国内海洋领域立法，更深层次的图谋是🕺以落实国际仲裁庭南海仲🅱裁结果为名，为其😚继续非法侵占中国🦉南海岛礁提供所谓的🧀法理依据，增加中👹国以谈判协商妥善解决南海🔪争端的难度。这势必将严重破🍾坏“准则”磋商氛围，加深相关当事🔶国在南海争端⛩上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域🚅内国家维护南海地区和🌰平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸💩岛的主权和在🕥南海的相🕐关权益绵延千年　　从中国东🐷汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡🍁逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方🕑委派的郑和率中国船队巡🥥视南海，到500多🍌年前形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国⛲海军部《中国海指南》到1933年🛩在法国出版的《彩绘殖民地世界🖇》……　　中国政府有效管辖🌇南海、中国渔🆕民耕作经营南海、中华海洋🍹文明厚植南海的翔实🚦史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用🛏南海诸岛及相关🙅海域，最早并持续、和平、有效地对南海⛰诸岛及相关海域💯行使主权和管辖。中国对南海诸岛💝的主权和在南海📮的相关权益，是在漫长💷的历史过程中确立的，具有充分的历🎐史和法理依据。　　一、历历可考的发现🐪命名确定中✴国在南海的历史性权利　　中国大量从官方🥐到民间保存完整的史料🅱表明，在公元1世纪，中国官方记🙏录中就明确记载，包括政府官员在内的中国💨人在南海航🛥行或生产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着中国人对南海🌑认识的逐步加深，对南海诸岛的👤命名也由泛称📒细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地💹理大发现的1400多年之前，勇🍝于探索的中国人就通🏥过航海发现了南海诸岛，将🎓其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通🔨过航海实践不🐄断完善对南海及南海诸🚎岛的方位、里程、航❇路和地理形势的认识。　　中国官员🏬杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记🎣载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称🏟的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾🏊声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国🐇西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从📤中国🎄东南沿海地区经由🏙南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事💂业的发展及🌔生产实践的逐渐增多，中🍼国人对南海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的🧢命名也由“涨海崎头”这一泛称逐😠渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并被记录在🗂中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以📑上的各类文🕹献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国🏁渔民的“祖宗海”。在中国东🆔南沿海的渔民的认知中🙌，南海是他们和祖❓先赖以生存的🦏地方，赐🌩予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民🍾在耕海牧渔的生产实践中，通过🍄口口相传和简单记录，赋予南海🏘诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的潭门镇， 是海南岛通🐾往南海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛💣作业渔船后勤给养基地和深远海鱼🗨货的集散地。在不❎少当地渔民中，今天仍然传承着🈶《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地🔀渔民根据生🈂产实践经验形🚒成的航海指南。　　从明🔗代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海⛸中136个岛礁进行🍲了命名，如称😥西沙群岛的永兴岛为巴峙，称❄南沙群岛的太平岛为黄山🏀马峙等。　　西方早已🚪接受中国对南海诸岛的命🕷名。中国对南💒海诸岛的命名🎄被西方官方、民间以🔧音译方式使用，长期影响🍭着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地🐢区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式🖖显然是从中国渔🤝民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经🕴营彰显中国🌆在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中🔹出土的文物，再到南海岛屿🦅上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来🐼在南海世世代代🏿繁衍生息的一个个铁证，有力地💥彰显着中国在南海的💺历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终🌩是联通不同地区的驱动力。起源于中国西汉📲时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🅰国与世界的海上贸易通道，更见证🚻了中国绵延千年的南海🚒开发历史。　　一艘艘商船从中🍟国东南沿海地区的港口出发，满载⭐着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海连🥈接东南亚、南亚、中东地区直至欧🌕洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商🥗船不幸在南海沉没，它们🤦虽是历史的一瞬，却意外永恒地记🍷录了中国先民对南海的🏓开发。在中国🌯海南的南海博物馆三层，展出着考古工作💺者从南海西北陆🎿坡两处沉🐧船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德🥣镇的珐华彩瓷器在水🌇下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华🎍文化的传播之海。南海不仅是一条💲航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富🎤着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一🎩起，向世界传播🎼中华文化。　　15世纪，明代的中💧国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🚰郑和率中国船🍍队通过南海七下西洋，将当🔎时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物🍡等带回中国，成为南海🏟友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由📏中国沿海地区的先民经南海传播🈸到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🕠家尚未以现🍠代国家形式出现时，中国东南沿海👘的百姓通✔过南海乘船前往这些地区，在他们的认知中🚛，这是📝国土之内的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大🌹量华侨华人，更有中华🆗文明特色的建筑、街区，这些建🗄筑与中国海南等地的建筑❔风格一致。　　历史遗迹🐻证明中国先民在南海😩耕海牧渔🛳留居岛礁。中国考古工🏦作者数十年来在南海部🗨分岛屿发掘出众多中国🧦不同历史时期的遗址遗存，无可🛰辩驳地印证了中国开发经营南海⛲的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在西💓沙甘泉岛上发✨现了一处唐宋时🤙期居住址并对其进行发掘，出土一批唐宋时期🛁的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件🦉等岛上居民的🌲日常生活用具。同时，考古工作者🐰还发现鸟骨和有敲🗃砸痕迹的🏿螺壳堆积等人类食用后集🐂中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者🧖认为，甘泉岛唐宋遗址💶的发现和发掘，证明🎋中国渔民早在唐代就在岛🔽上延续居留，从事开发🍣生产活动。　　1992年，中国➿历史学家王恒杰教授历时33天赴南⌚沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦汉🍴时期的划纹硬陶、东汉时期的五👜铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青👧花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币🔜及清代铁锚。这些文🔁物皆为中国先民最早开发南海，并世代把南海作为🔒自己生产、生活的一个😪领地提供了无可争辩的物证。　　三、绵延不断🏴的有效管辖巩固中国在南🎍海🐀的历史性权利　　从纳🥡入版图设立行政区，到派遣水🆗师进行防卫，再到委派官员修建🥪设施……南海及南海诸⤵岛不仅是👖中国人民生产、生活的家园，更留下了中🌻国历代政府持续、和平、有效📓管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古🔬代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将🔬南海诸岛划归😻海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代🚌政府持续管辖的同时，在各类官方绘制🕘的地图中，将南海🗼诸岛完整纳入中国版图。　　在中国⛽官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中🎢清晰地记录了元代疆域✖已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确🍠把南海诸岛列入广东省🤷琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方👉史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的🚞官方地图中，南海及南🤩海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统🈳天下全图》、1810年《大清万🏖年一统地理全图》等还清晰地在🎠中国政区版图上😔标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是📄彰显中国对南海诸岛享有📨主权并拥有✌南海历史性权利的😞重要方面。1000年前，中国政府就已派遣🧠水师巡视南海及南海🧤诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时⛩中国政府军🛩事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中😜国水师在🚺南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的🤓中国史书记载了中国水师巡视南🏐海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派🍂遣广东水师提🎭督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗🚲，重申中🥧国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国👀政府数百年来持续不断地对🎟南海及南🏈海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛🦉设立天文、气象观测点，证明中国中央🐧政权对南海诸🍃岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府😆派遣中国古代著名🐩天文学家郭守敬主持🍒在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守😆敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元🛤制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当➿时科学技术所限，郭守👻敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观🔝测点的位置正在🍑西沙群岛。　　中国政府😞在实践中🍟行使调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西🏾南沙群岛🔨附近海域开⏹展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德🚣国政府提出抗议，德国政府不得不🐚停止非法活动。1936年，根据香港🚍远东气象台会议的建议，中国政府在西沙☔群岛👶建成气象台、无线电台与灯塔，建立与🛵岛外各地的联络，并保障🕊航经此处的船舶的航行🥖安全。　　第四章 中国🐁在南海的领土主权和⏺海洋权益拥有坚实法理依💺据　　法者，治之端也。　　从国际法的🌴角度看，南🕦海争端主要指由于🚢周边国家非法侵占部分南沙😩岛礁导致的领土主权争端🚾和以海洋🏆划界为主要内容的海洋权🍰益争端。越南、菲律宾等国非法🎗侵占中国南🔋沙群岛部分岛礁，引发了与中国的🍗领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法公😀约》主张领海、专属经济区和大🚦陆架等管辖海域，从而在海岸相📂邻或相向国家之间产生👔海域划界问题。围绕领土主权🔱和海洋划界争端，又衍生出自然资👔源的开发利用、海洋科学研究、海洋❌环境的保全和保护等系列问⤵题。　　中国对南海诸🐎岛拥有主权具有坚实的法理🐳依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反💟言规则及其他有关领土取得🚨的国际法原则。　　一、中国人最早🐀发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🕚取得领土主权”原则　　中国对南海🎯诸岛的主权是历史上确📦立的。2000多年来，中国🍄通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查🌊等手段，对南海诸岛和相🚹关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家👑取得领土主权🎍的最重要法律🚇依据之一。在💽尚未形成现代领土主权🙀概念的古代，最早发现、命名南海诸🎭岛并在其♿上居住或从事生产经营活🅾动，具有重要的🚭国际法意义。　　从国🗼际法发展的过程来看，中国对👈南海诸岛的发现、先占并实行有效🐔的行政管辖，足以证明中国对🕞南海诸岛享有无👋可争🆙辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中🍱国人民就在南海航行，并在长期🎫实践中发现了南海诸岛。中国🕉不但最早发现了南海诸岛，而且还在开发利🔏用南海的历史过程中🦆形成了一套相对固定的南海诸🗳岛命名体系，如将岛和沙洲🔀称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🐕南海诸岛的命名，部分还🐀被西方航海家😃引用并标注在一些19—20世纪权威的航海指南和海图中。　　国🥣际司法实践表明，一国人民🚞长期在某个区域生活或进行经济⤴活动，对确定这🗻个地区属于这个🔘国家具有重要意义。1953年，国际法院⚾在曼基埃和埃克里🏨荷斯案的判决中就指出，英国人在🐑这两个岛屿上世代居住💛的事实，是这些岛屿归属👥英国的明证。而⛩中国在西沙群岛、南沙群岛岛🔔礁长期居住并从🖼事生产经营活动，足以取得对南海💄诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历💋代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海😳诸岛和相关海域进✌行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了🛅对南海诸岛的主权和🔄在南海的相📌关权益，中国人民早🚭已成为南海诸岛的主人。　　二、中国⛔对南海诸岛的主权主张获得广🈯泛的国际承认，符合🔁国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛的主权在🎑20世🌷纪前未遭遇任何挑战。第二次世界大战结🧡束后，中国收复南海诸✝岛并恢复行使主权，世界上🧑许多国家都承认南海诸岛是中国🎃领土。而如今，一些国家却将昔日亲⛲手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史档案⏯中的国家承诺，恰似国际法长河🚟中的“禁止反言”界碑，在时空坐🌋标上标记着信义的天平。　　在涉及国际💺法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认🌵过一国对特定领土拥🚤有主权权利的国家，将不得再否认这🍢一权利。现代的国际规则实🤦际上就是🌗在历史上无数次🐺的外交交涉的结果、声明、承诺等的🕸基础上形成的。今天讨论南海问题🐕，必须立足于🍖至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周🎯边国家及国际社会从未对中国在南海的🤡主权和海洋权益提出过异议，也不存🤬在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入🥙侵南沙群岛时，不仅中🏽国提出强烈抗议，日本也认⤵为南沙群岛“应为中国所有”，且认♈为中国渔民“早已以该岛屿为远✡洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确👫承认南沙群岛不🍀属菲方所有，菲方对南沙没👈有主权要求。越南统一前，越南民主共和国政🍶府也承认“根据越南方面的🌽资料，西沙和南🤽沙群岛应当属于中国🛅领土”，并在其出版的教科👱书和地图中将南沙🏞标注为中国领土。　　然而，有些国家🎀近年来却出尔反尔， 公然👩置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷诉🕘诸司法程序、执意提起✝仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种🙍种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出于公🔊心、不是🔑基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🌟国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法💥相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土🔈归属问题的国际法🚊原则。以“地理邻近”为由主张✏领土主权，在👵国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例👯中均不存在🔵依据距离远近等因🐋素决定领土主权💳归属的国际法规则。菲律宾等⚽部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出🔹全部或💠部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近👵者即归我”的原始逻☝辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎🐠中国南海有关岛礁，在不同时期采⬆取了🛫不同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国🙃海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土👪主权和海洋权益的侵权行为。这反映出🌘菲律宾一些人试🚜图强化单方面主张的政治🍂算计，暴露出域🐂外国家试图🤩搅乱南海局势、挑拨中国与🎒东盟国家关系的😠险恶用心。多年来，菲律宾为继续推🐂行领土扩张主义，将其对中国南🈲沙群岛部分岛礁的非🍵法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大🗜陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠🍁的事实依据，也不符合国际法关🛬于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践🚼对于借口“地理邻近”等因素提出领土主💍权要求的主✖张也总是持否定态度的。国际法实践📉也完全排斥所谓🤡依据距离远近来决定领土📷归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大🏃陆或主岛远而距他国近。如英吉利海峡中🆚的海😱峡群岛距离法国更近，但🚊它一直归属英国所有，这样的案例不胜🤕枚举。以“邻近”等因素对🗂南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土💴主权是其海洋权利的基😠础，这是🗝国际法的一般原则。国际法院😜在许多判例中指出，“海洋权🙉利源自沿海国对🎾陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆♐架和专属经济区的权利🤮基于陆地统治👰海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一🚢项古老的国际法原则。领土主权☕是主张海洋权益的基础，海洋权益从领土主⬅权派生而来。1969年国际法💊院关于北海大陆架案的判决📇再次重申了这一原则，“陆地是一个国💻家对其领🚠土的向海延伸部分行使权力🏨的法律渊源”。一个🍙国家只有拥有了大陆或岛屿的🧦主权，才有可能享有该陆地或岛📴屿附近海域的🍽主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治🤴海洋原则”的法律概念。　　《联🦀合国海洋法公约》赋予沿海国❣主张和划定专属经济区🧥、大陆架等🔚国家管辖海域并对其中的自💊然资源享有主权😗权利。同时，《联合国海洋法公约🐝》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及💳所有国家主权的情形下，为海洋建立🙃一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家的领土📎主权。沿海国的🙊主权权利不能否定、损害🌩他国的固有领土主权，也不能够成🎿为沿海国主张新的🏀领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁诉讼，涉及🏝的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争🚆端问题，而中国根据国🐤际法享有并且🌸早已声明免🏀受涉及该类问题的任何国际😬司法和仲裁🔱管辖的权利。菲👵律宾费尽心机，企图把两国领土主🈚权和海洋权😭益之争描绘成可以交由💞国际🍩仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海🔷洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重💞要原则。菲律宾🚵等国关于这些岛礁位于其👿专属🚇经济区内或大陆架上，因而♑应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法🙍公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的👵历史性权利受到国际🎋法保护　　中国在南海享有的🎀历史性💊权利受到包括《联合国海洋💿法公约》在内的国际法🌹保护，不容否定。中国不仅拥💌有南海诸岛主权，而且🌚充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在🗻南海诸🌝岛及相关海域持续🔶的生产生活实践，来自中国历代💘政府对南海诸岛及相关海🏺域连续🐏的主权管辖权实践。　　中🎾国在南海享有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一😤般国际法的概念。公约规定并未穷😟尽全⏹部海洋法的规则，相反却明确规✋定公约未予规定部分适用一般国际法。其次，公约本身并🈸不排斥在它之前已经形成并🕔被持续主✅张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史📱性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历🥃史以及中国的实践表💦明：中国对🧡南海诸岛享有领土主权，在南海断续🔭线内海⏱域享有历史性权利，主要包括🕊对琼州海峡等历史性水域的🥁历史性所有权、传统捕🖍鱼权和历史性航行权。　　南海断续线代表了🐎中国对南海诸😍岛的领土🤚主权和在南海的历史性权利。南海诸岛附近🅰海域是中国渔民的💖传统渔场，中国渔民常年往来于🚻海南岛、广东省与南海各群🌛岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活🚗动。历代统治者对🛌南海和南海诸岛的🔅认识不断加深，管理南海诸👬岛的行💡政建制和管辖日渐完备，南海诸岛在事⏬实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南海⛲诸岛中的🌒主要岛礁和海域。　　中国在南海🍞特定海域的历史性权利，是中国人民在这🚦片海洋🌆空间战风斗浪、耕海牧渔数🎠千年的自然结果，是对南海有关海域📀及散布其间的🚔岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🦑权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母😾体，与母体🐘一体共生共存共发展直🖍至今天。此海洋💚主权和海洋权益，在⛳中国历史和传统中早已根🛣深蒂固。　　结 语　　在🏠中国人民抗日战争暨世界反法西🧔斯战争胜利80年后的今天，维护南海和💄平稳定，需要充分尊📟重历史和法理所确立的🌠中国在南海的领土主🥥权与海洋权益。　　中国在南海的历史性🙎权利是🔮在历史发展演变中形成的，具有充分的🔺历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公🐶约》在内的国际法保🍒护，不容否定。中国🈹对南海诸岛的主权🤽作为战后国际秩序👨的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中💑国人民世世代代在🕷南海生产生活，早已成为南🗝海诸岛的主人。近百年来，尽管南🎶海风云变幻，尽管南🐂海诸岛也短暂遭受过📔侵略者的荼害，但经过历史和🏢国际法确定的中国对🐍南海诸岛及其附近海域🤹无可争辩🥨的主权不容篡改，中国维护自😜身领土主🙅权和海洋权益的决✒心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是🧜时代的意志，历史📥的铁律早已证明，逆时妄为注定失败➡。及时对南海争📞端正本清源，排除域外霸权和♌域内个别国家谋🔪求私利的消极干扰，是让南🍼海波涛恢复平静，让🥥域内国家再扬友好合作风💾帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际♌秩序，捍🥣卫历史经纬与正义法理，尊重中国在南海享有的领🧟土🚜主权与海洋权益，坚持通过🚭对话协商来妥处分歧、妥善推🚽动南海争端的和平解决，也是更好🍓应对百年变局、共同建设人类更美好📻未来的正🔇确之道。　　中华民族💇是热爱和平的民族，身体中流👼淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国，中国👃从维护南海地区和平🙈与稳定的大局出发，在南海问题产生后的🖤几十年里始终🎟保持极大克制，从未主动挑♐起争议，也没有采取任何🧦使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维👔护南海的和平稳定，全力♊维护与周边国家✈的友好关系，希😲望共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海🛹争端的热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是地💛区发展的重🎿要前提。守好南海🕶的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞🐌台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又🕦有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水🐳来了又退去一样，这些图谋最终都不会有结💄果。　　无论南海风云怎🐖么变幻， 绝不会是霸📹道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与🐫致谢　　《碧波深🍳处有中华—中国🎪在南海领土主权海洋权益的历🖕史和法理依据》智库🎵报告由新华社社长、新华社🈸国家高端智库学术委🤫员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社🏯国家高端智库学术委员🐚会副主任🥡吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高⛳端智库学术委员🆗会执行副👻主任任卫东任执行副组长。课题🥉组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🤑核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半🆖年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🆕布过程中，中国南海研究🔻院创始院长吴士存、中国南海研究院原院长王胜✨、中国南海研究🌼院研究员陈相秒、中国南🎈海研究院研究员闫岩、中国南海研🥝究院研究员丁铎、武汉大学国际法治研究🌹院院长肖永平、武🎵汉大学国际法研📍究所副所长张辉、武汉大学国际法🆓治研究院副院长🔺冯洁菡、武汉大学中国🎡边界与海洋研🚵究院教授雷筱璐、武汉大学中📮国边界与🔒海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院⛵亚太与全🚲球战略研究院亚🖲太安全与外交研究室主任张洁、中国现代国际关系📟研究院研究员杨霄、自然👛资源部海洋发展战略研究🛅所研究员陈曦笛等🕤专家学者🏮给予了多方面的🎉帮助和指导，在此一🍆并表示诚挚谢意。　　点击下方报🤲告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有📽中华——中国在南海💫领土主权海洋🕵权益的历史和法理依据【是否支持离线🈶缓存】锅宗形象策🎤划厂在2025年08月独💩家上线品牌故事系列新作《欧洲熟妇❌❌❌❌❌色妇军人》，由天纪编剧，结合国产🕑精品白浆无码流出视频、偷窥、直播诱💶惑等热门话题，引发🎉网友大量转发与讨论。中新网上海8月20日电 (谢梦圆)今年是“十四五”规划收官之年。20日，记者从首场上海⏫“十四五”规划💒成果系列新闻🎾发布会上获悉，上海浦东2024年地区生📢产总值(GDP)达到1.78万亿元人民币，人均GDP达到4.31万美元，以全国1/8000的面积创造了1/76的GDP、1/17的货物进出🧖口总额。　　当天，上海市委常委、浦东新区区委♊书记李政介绍🐞了浦东在“十四五”期间取得的成果，其中包括总量规模🏒持续提升。2024年有5个万亿级指标：地区生产总值1.78万亿元(人民币，下同)，是2020年的1.34倍，占上海全市32.9%；规上工业总产值✍1.32万亿元，是2020年的1.27倍，占全市33.6%；规上服务🧗业营收1.25万亿元，是2020年的1.61倍，占全市21.2%；货物进出口总额2.61万亿元，是2020年的1.25倍，占全市61.1%；限🌸上商品销售总额5.88万亿元，是2020年的1.34倍，占全市37.3%。　　浦东在集成电路、生物医药、人工智能三🚖大先导产业方🤼面布局早、集聚强、实力雄厚。浦东新区区委副💮书记、区长吴金城😠介绍，“十四五”期间，浦🏞东持续强化高端产业引领功能，聚焦三大先导产🚛业打造世界级产✉业集群，2024年浦🔮东三大先导产业规模8323亿元，占全市46%，近三年年📊均复合增长11.7%。(完)地核传来2208461Hz平潭网脉冲！孔子：或是资料🈵更新太慢如何彻🥎底解决文明求救中新网8月21日电 据中央😥气象台网站消息，中央气象台8月21日10时继续发布暴雨🍵蓝色预警：预计，8月21日14时至22日14时，内蒙古东北部、黑龙江中南部、吉林中东部、辽宁中北部、陕西南部、湖北西北部、河南西部、河北中南部和东北部、北京大部、天津、四川盆地西✈部和南部、贵州西部和南部、云南、广西🌂北部等地部分地区🤬有大到暴雨，其中，吉林北部、辽宁中北部、河北东北部、天津东部、四川盆地南部、贵😁州西部和东南部、广西📯北部等地局地有大暴雨(100～220毫米)。上述部分地区伴有🤑短时强降水(最大小时🚪降雨量20～50毫米，局地可超过80毫米)，局地🎻有雷暴大风等强对流天气。图片来源：中央气象台网站　　防御指南：　　1、政🌭府及相关部门按照职责做好防暴雨🕹准备工作；　　2、学校、幼儿园采取适当🎚措施，保证学生🔶和幼儿安全；　　3、驾驶人🌔员应当注意道路积水🌟和交通阻塞，确保安全；　　4、检查城市、农田、鱼塘排水系统，做好排涝准备。

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（青岛日报／观海新闻记者 汉桓帝）