崇左新闻网：根据记者淺📙倉真美获取到的🚍最新动态，同桌上课摸我🕛下面将于2025年08月25日在崇🌕左新闻网举行隆重的开🎉幕仪式。免单方🚎案限时开放

　　中新社合肥7月9日电 (赵强 陈沭文)第十👡二届皖台物联网研讨会9日在安徽省滁州🚱学院启幕，来自两岸30余所高校、研究所和产业界🕸代表共120余人参会。

　　皖台物😺联网研讨会是由皖台两地教育界、学术界🛃及企业界的多个🕧机构共同发起并🔊组织的系列会议，自2014年🥨开始轮流在皖台两地主办，每年举办一次。

　　“本研讨会已成为皖⌚台教育交流合🎶作的重要品牌，学校也获评为‘安徽🎡省对台交流基地’。”滁州学🎲院党委书记周旭介绍，本次研讨会以“智联健康 绿动未来”为主题，围绕智能感知、智慧健康、智慧农业、低碳🔻环保等热点议题展开交流，探讨物联网在医疗、农业、出行、生态等场景中的创新实践。

　　多年来，皖台双方通过“物联网研讨会”“MBA教育论坛”“徽文化夏令营”等形🧕式多样的活动，不断增进了解、加深合作。目前，安徽已有39所高校与台湾42所高校建🎿立了合作关系，师生之间🍈的交流互动日益频繁。

　　本届皖台物联网🔃研讨会由滁州👧学院、台湾淡江大学、安徽省计算机学会、滁州市人民🥓政府台湾事📙务办公室联合主办。(完)

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中新网北京8月20日电 (记者 孙自法)记者8月20日从中国🛋科学院金属研究所获悉，该所李昺研🐾究员团队最近💂在制冷材料领域取得一👎项重大突破——在一种名🌊为六氟磷酸钾的无机塑晶🔓材料中，首次观察到“全温区💉压卡效应”，六氟磷酸钾由此🎍成为全球发现🔞的首个全域👮制冷材料。　　通过施加压力，六氟磷酸钾♓能在室温(约25°C)到液氮(-196°C)、液氢(-253°C)甚至液氦(-269°C)的宽温区💐实现制冷效应，这是迄今为止🍧发现的唯一的全温🕳区固态相变制冷🐃材料，为开发新一代高效、环保🙀的全固态制冷技术打开了全🖊新的大门。本项研究成果🏞的科普动画截图。中国科学院金属研究所 供图　　这项材料发😻现研究的重要成🔀果论文，在最新一期🤝国际学术期刊《自然-通讯》(Nature Communications)上线发表。　　论文共同通👜讯作者李昺研究员表示，六氟磷酸🍵钾材料在室温常压下是一🧚种面心立方结构，其🤡内部的六氟磷酸🚻分子团可以自由地随机旋转。当温度降低时，它会经历两次内🗳部结构变化(相变)，转变为🍱不同的单斜结构。对这些结构施⛪加压力，均会转变为另外一种🥓菱方结构，正是这些🐾相变过程导致了强大的吸热或👻放热效应。　　研究🍶团队介绍说，传统的冰🌏箱和空调使用📭的气体压缩制冷技♏术存在能耗高、可能排放🕝有害气体等问题。为此，全球的科学家🚙和工程师都🚱在努力寻找更优💌的替代方案，固态🎊相变制冷技术就是其中🐀一种前景广阔的解决方案。这项技术的核心👠是利用固体材料的🌁一种特性：当外界施加🦃不同的“场”(如磁场、电场或压力)时，材料的内部🔁结构会发生变化，这个过程会♓吸收或释放热量，从而实现制冷。　　固态相变制🔉冷技术主要包括磁卡效应(用磁场控制相变)、电卡效应(用电场🎳控制相变)、弹卡效应(用机械🧗应力控制相变)、压卡效应(用压力控制相变)。不过，这些方法都🛣有一个共同的局限，即它们的制冷💟效应只发生在其“相变温度”附近一个很小⛔的温度范围内(通常只有约正负10°C)。本项研究的传统压卡🌨效应与全温区压卡效应😖的比较。中国科学院金属🎁研究所 供图　　研究团队指出，为了实现大范围的温🏌度变化，必须把许多个不🤨同相变温度的材料🍉像串糖葫芦一样组合起来🚣，做成多级制冷装置，这给科学🕵家带来很大难题。本🌂项研究发现的全域制冷🖌材料六氟磷酸钾，则可以📍说是找到了破解难题的“钥匙”。(完)【番号🕖和演员如何匹配】健🥈康资讯出品的调查纪录片《近120个汽车品牌😇将参加2025成都国际车展》，摄制🏻组潜入全国最大东樊各庄村📕色情直播基地，揭示在线看片色🕌情直播对青少🔶年的影响，通过每日20G片源更新“85%未成年人受过诱导”情节，让观众🏟体验痛彻内心的只有你👦懂的剧情节奏震惊与✍愤怒。膳继过滤设💤备制造厂已于20250825上线，VIP免费看全集🚮免费观看前两章，注册解锁〰内容快来看！8月21日，江苏盱眙，在象山国🔐家矿山（地质）公园参加🍇恒重无蹼项目比🧑赛的选手浮出水面。当日，2025年中国自由潜水全🗳能公开赛在江🥓苏盱眙举行，吸引了来自北京、广东、上海、香港等地45名潜📉水爱好者参赛。据了解，本次比赛设💔置恒重无蹼、泳池动态、静态闭气3个竞赛项目，创新采用了“自然水域+标准泳池”的双赛场模式。其中，盱眙象山国家🍼矿山(地质)公园自然🖇水域水质清澈，最大深度51米，能见度超过15米，是国内🥠罕见的优质淡水潜点，不仅为🐾参赛者提供了优质的比赛环境，也为观众提供了舒适的观赛💃体验。中新社记者 泱波 摄　 8月21日，江苏盱眙，在象山国家矿山(地质)公园参加恒重👩无蹼项目比赛的选🏺手准备潜入水中。中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，在象山国家矿山🦀(地质)公园参加恒重无🐰蹼项目比🚐赛的选手在热身区等待。中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，在象山国家矿👡山(地质)公园参加恒重无📈蹼项目比赛的🐹选手在热身区等待。中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，“美人鱼”在象山🔰国家矿山(地质)公园恒重🥠无蹼项目开赛前进💁行表演。(无人机照片)中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，在象山国家矿山(地质)公园💚参加恒重无蹼项目比赛的选🍦手准备潜入水中。中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，在象山国家矿山(地质)公园参加恒重🤴无蹼项目比赛的选手🏆在热身区等待。中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，在象山国家矿山(地质)公园参🎛加恒重无蹼项目比赛的选手🍚在热身区等待。中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，航拍象山国家🗣矿山(地质)公园恒重无蹼👞项目比赛地。(无人机照片)中新社记者 泱波 摄每日签🍇到领取红包，最高50元！正在倒计时，抓紧时间！目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内国🍈家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对🎛中国发起挑衅　　二、施压南海🐼周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边安🚞全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国🙋家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁🌓侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速🤳在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意🤢污华的谎言制造者　　一、虚假叙📱事给中国贴“危险”标签　　二、调动🔋媒体智库对中🙅国开展认知战　　三、借助非法🔏仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维强⛽权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地🔃区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家🐢经济社会发展　　二、削弱域🥪内国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家深化🐔务实合作　　结 语　　编写说明🏽与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一段⏮时间，中国在南海的主权🐎和相关权益得到🔄国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并🛥不明确反对南海🕜岛礁主权属于中国，而是拒绝支持🦑其盟友，20世纪90年代后立场才🛬发生转变。作为一🧚个负责任的大国， 中国始终🈹致力于以实际行动维护🌎南海和平稳定，积极推进南海繁🔋荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为🥓宣言》，这一文件体🍪现了中国与东盟国家🕊维护南海和🔥平稳定的共同意愿，对稳定南🏜海局势起到了重要的🕰引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作👵越来越多，这片平静之海🈳变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🐹娴熟地挑拨和破坏中国与🔠域内国家的关系。从支持🔀菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢🍃域内国家大搞联合军演，释放为🛸侵犯中国领土主权撑腰壮🥄胆的错误信号，从施压南海🐠周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海🕶组建各种明显意在针🌩对中国的多边机制⏺，离间和破坏中🔦国与南海周边国⛅家正常合作—美国为⛹维护霸权利益而频繁介入南⏰海问题，是南⛰海局势难以持续稳定的🥂关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地🏉区煽动军备竞赛。为了把🐾菲律宾和越南等国打造🚷为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大☕量军援，在相🀄关国家升级军事基地，推动打造南海🚕监控网络，解除一些军🎹售禁令并赠送飞机、舰艇等军事✡装备，定期在南海海🚋域组织部队协🐃同演练。仅2024年，美国🕰出动大型侦察机前🐓往南海侦察架次🕳就达到约1000架次，全🍅年几乎每天都有侦察船🤣在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多🏚了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围🏒绕南海局🐩势开展对华认知战和舆论战。新华社利用大数💍据工具分析发现，美🚴西方媒体关于南海的报道，存在明显的污😲华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具🛬有欺骗性的话语标签🦇对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把🍁个别域内声索国发起的🍤对华法理🗓战包装成合乎国际规则的模样，在国际舆论场🛍中抹黑中国形象—美国在南海问🔣题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪🍞认知战的典型案例。　　在以西方殖民👗世界为主题的人🍶类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出👍现这种场景：地区内🍶本无太多纷争，可是西方强👑国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定🌏的地带就变成了冲😴突不休的“火药桶”，大致🤰合作友好的地🏯区就成了强权博弈的“竞技场”。南海♊局势的演变，正是美🚭国竭力续写大国争霸剧🥩本的结果。　　美国抹黑👞和遏制中国💋的错误行径，体现了🤜以霸权争夺和维系🎑为核心的近代西方🥠战略观在美国内心的自我投射。美国的🎱崛起走的是霸权更替的😂老路，美国对国际治理😒体系演🗄变和大国兴衰的理解，遵循以争夺和⛅维系🐱霸权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维💉塑造了美西方大国和🦒世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的🏀战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然🅰在游荡。美国错误地认为，中国的🚘崛起必然意味🏠着中国将在南🧤海建立势力范围，对美国产🎳生排斥效应。　　美国彻底✒误读了中国，也🏰深刻误判了时代。　　习📙近平总书记在中国共产党二🥥十大报告中强调， “中国🌡始终坚持维护世界和平、促进共🌇同发展的外交政策宗旨，致力💬于推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚⬅定奉行独立自主的和平外😨交政策，坚定奉行❔互利共赢的开放战略，始终做世界和🌊平的建设者、全球发展的贡🚏献者、国际秩序的维护者。在📽和周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现🐺代化创造了人类🎴文明新形态，引📳领人类开创一条摒弃☕霸权更替的发展新道路。　　在全球南方声🔳势卓然壮大的今天🏕，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等♓南海周边多国政要都明确➕表达不希望“选边站队”、抵制搞阵⏰营对抗的意愿。人们共🥥同意识到，挑动冲突对🤡抗是危险歧途，追求合作🏴共赢才是沧桑正道。南海的光明🥣前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣🍺中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共🍌建美好家园的合作中。　　第一章 破坏🙃中国与域内国家关系的挑拨者📢　　南海🍺位于中国与东南亚之间，中国人民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在✉很长一段时期内，中国对🏘南海诸岛的主权和相关海域📲的海洋权益得到国际📩社会公认。　　随着“二战”后东南亚国🍵家纷纷独立、南海的丰富海底资源⏹被发现，南海沿岸的🗜一些东南亚国家📫开始对南海岛礁主权和相关海💩域海洋权益🤥提出声索。尽管如此，中国始🍰终坚持以谈判方式和平解决💠海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南🚴海各方行为宣言》，共同维护了🐹南海地区总体和平稳⛏定。　　然而，近年来，以美国🎈为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为其遏🕣制中国的抓手。它们挑动💉相关声索国对中国发起挑衅，南海局势因😪而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国🌬发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些🍆域外国家指责中国为控🔹制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特🚋种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一🍧篇文章中将其🎋定义为“介于传统战争⛲与和平对🖲立之间的国家❄和非国家行为体之🏓间和内部的竞争性互动”，美国战略🚫与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🐲中将其定义为“介🕦于常规政治手段和🛬公开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不🈵难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国😞形象而捏造的🚼一种叙事。中国在南海的主♐张始终🛀是公开透明的，行动是合理合法的。如果按照美🥗方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关🚁声索国和在❤其背后提供支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律🙃宾在南海屡屡发起🖕对华挑衅，多次派公务船🍾侵闯中国南海岛礁，威胁地🍬区稳定发展。其中，菲海警9701号船长🚄期滞留中国仙宾礁是一个标志🏮性事件。该船从2024年4月17日开始🎤非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在🤒仙宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依🥤规对其采取喊话警告、跟监管💏控等正常维权执法措施，却遭该船🚾以不专业、危险的方式🏸故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山🔗号登陆舰在仁🏏爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁🚲的所谓“实际控制”。这♌一图谋最终在中国海🔹警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤🌧离仙宾礁潟湖。　　菲律🤗宾之所以一再挑衅中国，背后支持者正💁是美国及其西方盟友。后者每逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾予📜以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件🦈发生后，美国🎖国务院时任发言人马修 ·米勒立即发🌡表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升🍶级的行动”。他还再次指责🎒中国在南海的领土🍢主权主张“非法”，对🐀所有国家的航行与飞越💅自由构成“威胁”，并表示《美菲🖕共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或🔭飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是🦕如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁🏬通过外交和舆🌘论渠道声援越南。相关声索国😕在一线挑衅滋事，美国在背♊后撑腰打气，已成为南海争端的常🖥态。　　美国及其🤣盟友为相关声索国挑👭衅和对抗中国😑出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用😉舆论宣传塑造🚄中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾🏑政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在实💅施美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加入这💢场舆论战，派出记者登🖲上菲方船只跟随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑中🌵国的报道。英国广播公司报道直言，让记者拍摄中菲🛎舰船近距离接📉触画面“是菲政👴府有意实施的策略的一部🙋分，目的是🔝让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是🤜一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国际🧒问题研究中心举办的“南中🆓国海海上安全”年会上，时任联邦参🐝议员约瑟夫·利伯曼就公然❇鼓吹，要借助🔙多边框架甚至让包括仲裁🌊等手段在内的外部力😫量介入南海问题。菲律宾阿基诺三世政😩府2013年😹在美国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法🕡法庭庭长😭柳井俊二利用庭♉长权限决定建立临时仲裁庭，并在中方🧐缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时💟任日本首相🏡安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓♑吹日本修宪扩军，声称日本🌷岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事🍘的日本外务省中🌂国课前课长🥌浅井基文说，这🆓个仲裁庭是柳井在考🎺量安倍政权意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁在🌠南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土🛃主权和海洋♌权益主张；在南✋海及周边海域举行联合军演🌍，向中国炫耀武力。美国还以南海问题⏪为由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海🎞岛礁建设🌞的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压📼南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的🎲西方国家为遏制🦑打压中国发展，不仅借南海问题🗻挑拨中🔭国与地区国家关系，还试图在本地打造⚡各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相🎒关国家正常开展对外交往🥎带来较大外部压力。　　“如果他🗒们与中国有问题，那不应当施加在🕴我们身上。我们🔬与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大❇利亚特别峰会期间，马来♑西亚总理安瓦尔在🚁与澳大利亚总理阿尔巴尼斯的联⬅合记者会上这样说。他表示，马💣来西亚是美国、欧洲以⬛及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我➕们与我们最🌥重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不⏭是安瓦尔第一次🤚拒绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述👚发言的前后不到一个月时间内，他还至少😎两次公开表达过这一观点。安瓦尔也不是东盟🌖国家领导人💁中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财🏯、印尼总统普拉博沃等🌖现任领导人以👧及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相洪森等🍝前领🌔导人在他们任职期间都曾公开🤛这样表态。多位地区国家领🔹导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明📿他们深切感受到🙃了美西方国家要求他们在美⏱西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首✌的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层🏙次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟🖊友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多🐠边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国😹为将尽可能多的💪地区国家拉入其遏华“包围圈”，先📣后打造跨太平洋🕜伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美🛠国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期🤶加入并主导该机✂制就是要打造排除中国❎的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府🖌为其“印太战略”精心打🌁造的经济支柱。这两个🍰机制均包含南海周边的东南亚国🍌家，尤其是后者，超过半💄数的成员国都是东南亚国家。　　南海问题是💑美国在本地🤯区遏制中国的重要抓手，美🚭西方在涉及东南亚和东🚾盟的各种多边👂场合往往都会炒作这一问题，要求地区国🚅家共同就这一问🌋题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳🛅大利亚特别峰会为例，作为东道💮主的澳大利亚当时就计🥍划在南海问题上做文章📠。据美国广播公司💒报道，澳🙁方最初希望把炒作所谓“中国🥩在南海军事化争议岛礁”的内容写进峰📥会宣言，并在其中🧦呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站😔台背书。安瓦尔当🦆时正是在这一背景下做🐬出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了绝大多🏹数地区国家的心声。最终，澳方这一企❔图在地区国家的反🛄对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集东🛏盟国家在华盛顿召开🐂美国—东盟特别峰会，宣布✝向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元🏛海事计划。美国海岸警卫🚝队将在“印太地区”设立培训小组以⬆“帮助满🚒足合作伙伴对🚌海上培训和能🌻力建设的要求”，针对🤖南海问题的意图明显。但会议前夕和🍻期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导🐢人或🥄官员纷纷公开发声，表示将保持独立自主和拒🚶绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边安全🦊环境　　作为当前插手🐈南海问题的最主要域外🧝势力，美国之所以在☔南海地区挑拨中国🕑与其他声索国👩及地区国家关系，源于其维🔚护霸权的战略考🚬量和狭隘错🈺误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制⏱定对日和约的🧠过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问题的👿一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃🤫取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中⭕国南海诸岛显然也应包含其中。但美国执意要将中🔆华人民共和🗳国政府排除在对日和🛩会之外，其邀请台湾🆎当局参会的主张👨又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有代📓表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾🌴试图侵占、战后仍觊觎南海🌝岛屿的法国要求下，美国同意法🔄国控制下的印度支那作为🏻三个国家参会，导致当时的南越代🐥表在旧金山和会🚽上得以单方🛎面主张对西沙和南沙群岛的📏主权。在起草和🔒约的过程中，美国出🎃于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要，并😯听取法国的要求，在和约文本中🐽只规定“日本放🗃弃对南沙群岛和🤫西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将⚾它们交给哪一方。这些都⏬为后来的争议留下了祸根。　　美国在南海😷问题上的立场始终围绕其战略✖利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结🍤束前后，美国出于对🎵抗苏联的需要，在南海问题上保持中立，对岛礁主权归属不💌持立场，即便🚿对其条约盟友菲🗝律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作🏒出支持的承诺。1988年3月中🏿越赤瓜礁武装冲突发生后，美国😣也明确表示对这一争端不表态。　　随着🔬冷战结束和苏联解体，从克林⌚顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🕉权争端中⛑暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府扣🥅押中国船员🔈的行为不加批评，却在中方阻😴止菲军方组㊙织记者上岛后发表声明反对“对海上🅱活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领👨海基线的声明》，其中🦌确定了西沙群岛的领🕠海基线。美国国务院随即发📛表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的🙄直线基线主张。不过在这一时期，由于美🎵国认为中国的实力并不足以对其💊构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略重🍼心转向反恐，需要中国配合，因此其对华🔍政策仍以合作为主，在南海问题上对华施压有限。　　从奥🌴巴马政府开始，随着中国综合国💺力的快速发展，美国对华认知😯发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越🐪来越从大国竞🍪争角度看待中国，到后🏦来将中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大🙏地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是🤥唯一一个既具有重塑国际秩序的意图，又具有🍡越来越多的经济、外交、军事和♊技术力量来推进这一目标的🙌竞争对手。”　　随着其对华认知👠的转变，美国开始从各方😋面对中国进行🎼打压遏制，相关措施不断加🕍码。与此相应，美国越🚙来越将插手南海问题作为“塑造中国周边战🥇略环境”的重要一环，其南海政策也转向📗“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿希👔拉里出席东盟地🙀区论坛外长会时，公开表示美国在🕊南海存在国家利益，成为美🌄国冷战后南海政策重大调💳整的开端。2014年12月，美国国务院发🥙布《海洋界限第143号报告—中国🙎在南海的海洋主张》，称中国在南海的🎭海洋主张🐔既不明确也不连贯，质疑中国的南海⏹断续线主张。2020年7月，美🎠国时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋✌主张的立场》，明确声称中国在南沙群岛🔓部分岛礁的主权主张和涵🛃盖大部分海域🕜的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这🌛一插手中国周边局🌄势的抓手，美国🔊积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中🐪国对抗的底气，同时借机加🥫强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲🎞律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近台湾👙和南海，针对中国意图明显🆘。美国2024年4月向菲律👁宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美🎩元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来😋自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手🕊南海问题的另🛑一主要域外国家，其动机🔙主要是出于📁在东海和钓鱼岛🍂问题上牵制中国等战略利益考🅾量。为此，日本积极推动🏥美国将战略重心转向🤗亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前🙊首相安倍晋⛄三提出，后被美🔁国接受使用。日本极力鼓😰吹所谓“自由开放的印🐎太”叙事，将南海作为该叙事🥊的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石破茂访🕙美期间，双方在联合⏰声明中再次点名反对中国在👆南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动🕹南海声索国对抗中国，日本近年来也💇加大🔖了对它们的支持力度。日本2023年4月在以😵往的政府开发援助(ODA)框架之外设立政府🙈安全保障能力强化😩支援(OSA)机制，帮助受🛃援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🧤竞标公示项目🏣和实施项目看，南海声🍰索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🔹援助项目最多，包括向其提供沿岸🎼监视雷达、舰艇等，明显针🕳对南海问题。　　受到美日带动及🔷出于自身私利，不少美国🥠的其他盟友也纷纷介入南海🦍问题。2015年4月，七国集团📂外长首次单独通过关✌于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续🈴三年发表联合声明，对南🌪海问题表达关切并对中国进🔸行指责。2019年，欧盟国家🤺首次就南海形势发表🗾联合声明，在万安滩事件中为越🍐南站台，不点名指责中方正🚲当反制措施……美西方频频🚙插手南海问题，南海成🐭为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等⏰域外大国的介入显著加剧了南海地区的军🆘事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外🗞国家通过⬅扩大军事存在、构✋建多边安全机制，显著增加了南海✡形势的热度和不🌷确定性。美国频繁💖派遣航母打击群等军事力量🤚进入南海，并与盟友👪进行联合军事演习。这种军事介入不仅加🍃剧🧟了地区的军事化态势，还提升了🗝擦枪走火的风险，严重破🎶坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国🏀家提供军事装备　　南海本是亚太地🏻区经贸与🔎安全的关键枢纽，但近年🏈来美国通过军事援助、联合军演、技🎢术合作和人员培训等多种方式，加🚎大对菲律宾等南〽海地区国家的支持力度，强化区域军事💅存在 深度🤚介入南海争议，加剧了🌳区域紧张局势，破坏了中国与🍊东盟国家共同维护南海🎦和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律🥣宾提供5亿美元对外军事融资，主要用于🎙军事装备现代化和基地🌺升级。美国还向菲⏬律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协🏗助其构建南海监控网络。菲🧞军依托美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁活🚠动的实时监视。资金还用于采购🥊反舰导弹、巡逻舰艇及人员培🌷训，显著增强🍴菲律宾在南海的军事存在，提升其🐧对抗中国海上维权力量的🦍能力。　　2024年10月，美国向🌀菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于🧀增强其海上巡逻和💒执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海争议🏠区域的挑衅行为。　　美🐍国还逐步解禁对越🍅南的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武⛱器贸易条款。2014年，美国🍈部分解除对越南的武器销📞售禁令，允许🕒对越出售与海上安全相关的😞武器装备。2016年5月，时任美🚟国总统奥巴马宣布全面🧑解除对越南的武器销售禁🍮令。此后，美国向越南赠📦送退役巡逻🆙舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向🔛美国订购了12架📈同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🤘宾和越南的🥋军事援助旨在将其👤塑造为对抗中国的前沿阵地，通过资😧金和装备支持💈制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南🤹海海域举行联合军事🌺演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力🍳航母等舰艇， 菲方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被😦视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的👥“专属经济区”举行🧀多边联合海上行动，菲律👽宾还计划邀请更多西方🛌国家参与类似行动。此外，美🌾菲定期举行联合空中巡逻、反潜训练及特种🚍部队协同演练，如在巴拉望岛附近🐁开展多次😚战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺🌓岛作战。　　这些联🍢合军演增强了菲律🐦宾的军事信心，向中🥣国和南海周边国⏺家传递了明确的威慑信号，加剧了南海地🤬区的紧张局势，导致地⤵区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国南海🍞岛礁　　美国为维🧑护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地🍾区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所🐀赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中🖌方控制的🚿南海岛礁附近频繁开展🤴此类行动，既缺乏国际法🍆基础，也是对中🛍方海洋权利主张的否定，更是对中方赤裸😗裸的军事威胁，同时严重破坏了🔧地区的和平🗾与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🤼军事行动和外交抗议，挑战其他国📔家的海洋主张。在南海，美国的行动主要📩针对中国，声称中国的海洋📢权益主张“过度”，并以此为由🌗频繁派遣军舰进入🌛中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特🖕朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其❣行动基于《联合国海洋🗓法公约》和习惯国际法，但这一说法存🐹在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏♊国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基于🎒自身利益，而🈁非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批🌖评为试图将习惯国际法的解释权⛲掌握在自己手中，通🙉过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有😛的法律秩序。　　在行动实例方面😑，美国针对📈中国的“航行自由行动”主要挑战以下🌞三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无⛴害通过须获批准”；二是对✉南沙群岛部分岛礁的领🐡海主张；三是🦕对西沙群岛的直线基线。美国频📰繁派遣军舰进入中🧣国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁🐁附近海域，企图否定中国的📶领土主⏹权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决🎪扩大适用到西沙群岛和🏇中沙群岛，进一步🤺扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些行动🍲对地区和平稳定产生了㊙严重负面影响。其军事化🐒行动显著增加了擦枪😌走火的风险，破坏了地🍁区的和平与稳定。同时，美👞国的介入削弱了东盟在地🚵区事务中的中心地位，降低了地🕕区国家自主解决问题的⬜能力。此外，美国的行🥔动还削弱了地区国家间的🤗互信，增加了📸合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的🍪法理依据，对地🍬区和平稳定构成严重威胁。其行动🛂背后的地缘政治考😻量和单边主义做法，使得这一计划🆎在国际社会中备受🚭质疑。国际社会应🚞共同努力，维护公正合理的📺国际海洋秩序，推动南海🤒问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加😋速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加😐强在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲👙律宾的军事基地数量从5个增至9个，这🅾些基地靠近南海争议📎水域和台海，可部署中🌤程导弹、反潜机及🌇无人机系统，形成对华😔战略包围。2024年4月，美国在🏰菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中😣国沿海地区，增强对中🦅国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🆕地部署隐身战机，加强反舰导弹📞阵地，在菲律宾苏比🚜克湾谋划重启海军后勤🎥中心；在“第二岛链”关岛强化💺安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断🧝升级这些基地的基础设施，以🖖便部署更多的海军陆😤战队和战略武器。　　美军航🦋母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群📕常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🚟山事件显示其南海😔侦察常态化。仅2022年，美军🤸侦察机抵近中国南海岛礁逾🐾600架次。　　美国与🏸菲律宾合作，试🔯验开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目标🧡的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外🐱拨款1.28亿美元，用于升级《美😊菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的👭基地设施，强化美军🔔在南海的快速反应能力🚞。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟🍼，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全⛑伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等🍇美国北约盟友也多次派😇军舰到南海和亚🥨太地区炫耀武力，甚至🏇谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南🛴海地区国家的军事支持呈现🗄系统性、多层次特点，其核心目标是通😡过强化盟友军力🤵、构🎣建战略包围圈及推动🕓南海问题国际化，遏制💃中国在南海的影响力。然而，此类行动不仅加📣剧地区紧张，也暴🐠露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择♋受制于美国利益，自身安全🛏与经济利益面临长期🗣风险。　　第三章 违背事实肆意污👯华的谎言制造者　　美国是全球范围内💺具有最强认知战、舆论战📨能力的国家。为了维护霸权🌅利益需要，美国长期开展相关理论研🚜究，利用自身的🛤国际话语权优势，肆意炮制谣言🍜谎言，屡屡🚏遮掩歪曲事实真相，虚假叙事反而大行其道。近年来美国治理体制的🎠深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一些💲行径大白天下。越来越多的人🥌发现，美国🌎在南海问题上扮演的正🤽是不折不扣的谎言制🥧造者的可耻角色。　　一、虚🚛假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社🐾“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方🍣媒体就仙宾礁🍛一事的报道炒⛏作进行量化分析，结果发现相关😍媒体🚘在报道仙宾礁事件中难言中立客🎽观，而是采取明显🍓偏颇的立场进行报道。　　以美西方🍩媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时🐁间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包📣括美国的国内生产总值排🌼名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西📒方发达国家媒体报道中，中方的行为往往被贴上“危险”的标签，仿😡佛南海的紧张局💍势是由中国造成的。　　比如美国的哥伦🏂比亚广播公🦅司在报道关于2024年9月中国船只在南🦗海所谓“撞击”菲律宾船只的事📛件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🏝变成撞击大赛的赛🌬场，在这里反复🆕撞击菲律宾船只，并🌰对菲方船只发射水炮”。　　这些报道试🌇图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南🌫海问题的核心是菲律宾侵占🏿中国南海♎部分岛礁领土和制🕢造相关海洋划界争端的🗾事实。　　中菲间😖原本不存在领土和海洋划界🙊争议。但随着1968年的一🔽则研究报告披露“南👅海有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于🥛领土扩张主义和资🍚源掠夺贪欲，陆续非法侵🦁占了8个中国南沙岛礁，关😒于南沙群岛部分岛礁的领土🔪问题由此产生。菲🚠律宾对中国南沙群岛部分岛🚁礁赤🐥裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关🐯系基本准则，为国👢际法所明确禁止。　　华阳海洋研究中心理事⏯长、中国南海研☕究院创始院长💿吴士存说，中菲南海🐽争议的核心是20世纪70年代🍚起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中👣国南沙群岛部分🏿岛礁引发🥘的领土归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八九十年❕代《联合国海洋法公约》通过并生效🧔以来，国家管辖海域得🛹到丰富和扩展，中国和🏖菲律宾之间的南海有🏖关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争🔬议的由来，可以看出其📔本质是双边纠纷，中国是合法👍权益受到侵害的受害者🌦，绝非霸凌邻国的📟加害者。　　二、调🌥动媒体智库对中国开展认知战　　南海态势🏑感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐🌷明，凭借在技术、传媒🗜和话语权等方面的先天🤦优势地位，美🖕国一直在国际社会的南🔔海叙事中扮演主导性角😏色。自奥巴马政府🧚上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续🕉在国际上炒作渲🎳染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于🕴规则的国际秩序”和“中🍽国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面😽的甚至是扭曲的信息，从而对中国的🖍海上维权政策🌛及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段和策💤略更是发展🚱到指名道姓和声嘶力🏘竭的地步。　　美西方利用其🚱在国际舆论🐞场上所掌握的话语权，将相关声索国在🔰南海的冲闯挑🚡衅说成维护主权，将🏡中国正当的维权执法塑造🐠成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在🚐南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学✌的戈尔迪乌姆结国家🏌安全研🎌究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每🐅天散布一些真真假假的态势🈷信息，专🏫注于跟踪中国的海上活👣动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中🥐国海上威胁及扩张”。　　在官方网站发😫布研究报告，诬称中国利用🌇海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此🎼宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主📩权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动🐨正规海军“执法”。　　2020年，时🅱任美国国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世😃界不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法🥥仲裁否定中国正当主张　　美西方⛱为在法理上解构中国对南🥓海岛礁的主权和对南海相关🚾海域权利主张和历🏦史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲🔜裁案的阿基诺三世积极追随🥤美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动⚓对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在➰替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🕴世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕🎗后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的😡一些高官也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊大学🔲教授尤里·塔夫罗夫📤斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海👫没有领土，却想充当所👟有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交🗼部海事中心前秘书🕊长阿尔韦托·埃🏛恩科米恩达直言，阿基诺三💦世政府加剧南海紧张局势的🕺行为是美国指使的。“菲律宾没🚻有独立的外交政策，总是受美国指🗞使。阿基诺三世总是😪把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美♏国决定的。”　　埃及国际问题🤵专家迪亚·菲基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本🌰着协商一🅱致的原则来解决。然而，美国却在背后怂恿⏬菲律宾，最终促使其将这一📥问题提交仲裁。美国干🎹涉南海问题，目的就是要🤠维护自身霸权。　　由美⛰西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中🗾方主张，给中国在南海维护领🆚土主权和海洋👥权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对🛰中国的要求、裁决、命令都没🎸有法律效力，中国对裁💾决结果不存在执行的问题。他认为，菲🎈律宾强推南海仲裁既为🤝了否定中国在南海的主权权🍽利和海洋权利，也企图通过“法律”使自🆎身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的🧤政治阴谋”。　　因此，仲裁💖庭裁决严重政治化，缺乏基🛢本的公平，损害国际⚪法严肃性。　　四、惯用霸权思维强🍳权逻辑⛺抹黑中国　　中国奉💍行独立自主的和平外交政策，将构建🗜人类命运共同体作为外📮交的崇高目标。中国在💳南海问题上🌸一向主张通过谈判和平解决✌问题，虽不主动挑事，也坚决💵应对挑衅。　　对中国而言，维🥐护南海地区和平稳🤬定最符合中国利益。美西方一直奉🥢行霸权主义和强🗯权政治，在📴争夺和维护霸权过程中的帝⏪国主义、殖民主义行⛴径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将🥔中国在南海正当维权👣执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投🏓射到中国身上，突显出🌱美西方根深蒂固〽的霸权逻辑和零和思维，把地🌙区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地🍭对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌🐱驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手🉐段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取⬜叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的👰霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私✌自利的大恶霸—一个有着宏大妄想🖼的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强⏰悍”。　　及至冷战之后，美💹国终于独霸全球，更👏不惮向世界展现其狼性文化，对于它🏄想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深😋谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中🔲国也会像美国🏋一样追求全球霸权，也🍆会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳🔍定发展的破坏😔者　　南海既是资源宝库，千百年来为周🆑边国家提供了🌴大量渔获，成为沿岸各国渔民的👲重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向印🌷度洋的交通要道，对地区各国的对📟外贸易和经济发展有着🚟重要作用。　　亚太🎭地区能够成为全球经🤽济最具活力、发😯展最快的地区之一，前提条件是本地📷区在过去较长时间🍌段内总体保🚮持了和平稳定，南海♈局势的总体稳定是其中的🧒重要组成部分。　　如今，以美国🎢为首的域外势力不断挑⏹动南海问题，挑拨中国🌡与其他声索国👘之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和🙏平稳定和合作共赢，造成🔛安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等🍦一系列后果，包括南海周边国🐠家在内的地区国🎇家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济社会发🐰展　　以🥊美国为首的域外势力插👓手南海问题，怂恿地区国家与⏲中国对抗。部分地区✌国家受其蛊惑，将更多精力和资💫源投入挑衅对抗，不仅使自己面临🏡陷入冲突的风险，而且对🍣自身经济和社会发🔣展的投入相应减少，对外贸易投资合作受💃到干扰，经🗄济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀🧝起新🔪一轮挑衅中国的高潮，军事投入快速🏊增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预📚算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府🈺各部门预算✂支出中排名第三，在国家总预算🍒中占比近5%。而与此🐭形成对比的是，为贫困阶层提供🤚社会保⏹障和医疗服务的资金遭🈚到大幅削减。例如，计⏸划拨给国营医疗保险机构🧣菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府📢补贴被全部削减，菲律宾社🏑会福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲🏪律宾的最大贸易伙伴，也是菲🧐基础设施建设的主要投资方。菲方近两🐠年来在南海问题上🕊不断挑衅中方导致两国关系恶化🕢，对🎬双方经贸投资合作造成负面影🐭响。据✈中国海关总署统计，以美元计🔫的中国对菲🤒进出口总额、出口额、进口额2023年分别大🔈幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维🧦持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了📌苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项✨目(PNR South Long-Haul)、棉兰老🥫岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三🗿个由中方提供资金的铁路项目，声称要🖥对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国🙁曾是菲律宾最重要的外🤠国游客来源国之一。但受两国关系恶🎡化影响，疫后中国游客💓访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数👥分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签证规定限制了中🎽国游客😕选择菲律宾，为此曾一度启动中❤国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿罗约🍏在任期间的新闻发✋言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律🔫宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任😵总统马科斯)总⛴统任期内最大的错误，也是我国有史以来最🌖具破坏性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升🌜级导致中菲关系进一🧣步恶化，可能给菲律宾造⛹成严重经济损失。　　菲律宾国内🖲部分有识之士担心，菲律宾在美🈯国怂恿下不断在南海挑🚗衅中国，可能让♓自己卷入战争冲突。菲律宾前🧛参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问🐐题并不能定义整个菲中🈚关系，但美国🎆等一些国家大肆🕦渲染事情的严重性，将直接武装👊对抗描绘成结束菲🌊中南海争端的唯一🐠途径。“如果在美国的要🕴求下与中国👢开战，对菲律宾🗿而言将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导🐻致其🎓国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸🌩中资企业事件。该🥠事件导致数以百计的📠外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除💢了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家🎼和地区的大量企业也受到😒波及。事件发生后，多个国家和地🌞区从越南撤出人员，并对越南发出旅行警🔞告。越南投资环境受到影👒响，越方不得🌧不采取抓捕涉事犯➕罪嫌疑人、赔偿受🌠害企业损失等措施平息事态。　　南海及其周👓边地区🎳是世界上最为繁忙🌞的海空交通要道之一，每天在😙南海活动的船舶和飞机🦒数以千计。南海局势一旦风🛅高浪急，不仅不利于🎖南海航行安全，也🤮会增加投资者对投🧗资安全的担忧，给周边国家经济带来🖕不利影响。新加坡🚛外长维文警告： “一旦🍖南海的紧张局势、冲突或军事行动升🎴级，就会立即🥅损害和阻碍贸易。”美国全国经济⛔研究所的一🤥项模拟研究显示，如果🤵南海发生战争🏠可能会对该地区经济造成🔚毁灭性影响，东南亚国家的实🍍际GDP损🥛失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之间🚠战略互信　　美国📰等域外大国的介入显著加🧢剧了南海地区🙀的军事化态势，激化了主权争🔀议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱🚖化了东盟的中心地位，削弱了地区🛹国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区国💐家自主解🐡决问题的能力，严重破🐰坏了地区的和平与稳定。　　主权🦃争议矛盾激化。美国通🕶过支持部分声🗜索国的单边行动，进一步激化🍈了南海主权争议矛盾👚。菲律宾小马科斯政⏹府在南海政策上🏼发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起事端，强化美菲😒军事同盟关系，并积🦋极开展同美西方的安全合作。这种外部支持使📊得部分声索国更加倾🍏向于通过挑衅性行为📡固化既得利益，而非通🎴过对话与合作解决问题。　　南海行为准则🏥磋商受阻。美国等域外国家的介入🈲使得中国和东盟💏国家在维护南🔛海和平稳定的努力中🤳面临挑战和阻力。美国通过军🐽事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使🈷得中国与东盟🌘国家在准则制定上⏸的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响🌹了地区和平与稳定的维护。　　东盟🔚中心地位弱化。美国主导🥛的安全合作机制具📟有明显的排他性，激化了💹地区国家间的矛盾，严重👩削弱了东盟在地区事📭务中的中心地位。美国试图🐓将北约等军事同盟引入亚太🐀地区，冲击了🌍东盟在地区事务中的主🥩导权。这种外部势力的介📳入使得东盟在南海问题上的协⛳调能力和影响力下降🐟，进一步弱化✖了其在地区事务中的中⛰心地位。　　地区国家间互♋信被削弱。美国等外部势力👠的介🔙入显著削弱了地区国🎁家间的互信。南海局☕势的升温以及域外国家的介🔥入，制约✊了中国与东盟国家之间的互信，成为双💟方关系中的“困局”。美国的介入➡不仅破坏了地区国家间的互信，还增加了地区🌝合作的阻力。部分东盟国家🐗在外部势力的影响下，对🤾中国的态度变得更加复杂，导致中国与东🚆盟国家在海洋合🚔作、资源开发等⚡方面的合作👠难以顺利推进。　　地区国🚵家自主解决问题能力下降。美国等外部势力的介📺入，使得部分声索国更加倾🕜向于通🏩过外部力量来解决争端，而非🛏通过地区内的对话与合作。这种依🕉赖外部势力的行为削弱了地区🍺国家自主解决问题的🍬能力，进一🌕步加剧了地区的不稳定。菲律😊宾的南海政策变化在很大🎼程度上是美国对华竞争战略😘的产物。这种外部支持使⛵得菲律宾在南海🅾问题上🥉更加依赖外部势力，降⏩低了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深化🤽务实合作　　在域外势力插⬆手下，南海问题始终🍚难以得到解决，相关谈判进展缓🥓慢，令相关声索国常👟常从领土和海洋权益🀄争端角度看待其他方行➕为，导致相互👰之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的🦈域外势力插手南海问题，特别是🛌支持部分声索国的单边♏行动，企图让这📀些国家更加倾向🗽于依靠美西方支🦁持固化既得利益，而非通过🦎谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步🌔激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次🔁表达了在此基础上制定🐦“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合🐜工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交🕥部部长王毅在2025年的两会记👂者会上明确指出，南海💩面临的不稳定因素和🕡安全风险主要来自🈸域外。在中国和东盟🏍国家早已就维护南海和平稳定达🌖成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一⏰些西方国家唯恐南🗞海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作浪，在各种场合不时就🚯南海问题挑拨🧥离间。中国与东盟国🎖家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快🗂达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之🎡有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部😗势力挑拨，导致相关国家💬难以完全互信，对其他国家的相关⛏举动充满猜忌，为在南海🍥地区开展合作平添了诸多困难。　　为实现南海渔🐂业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北🍰的南海地区开📬展伏季休渔。然而，这一旨在保护南🏐海海洋资源环境的🕷政策不仅没有得到其他南海周😣边国家响应，个别国家甚至趁🔑机派渔船加强南海渔🦄业活动。在2024年的南海伏季休渔开📸始之后，菲律宾📇外交部甚至发表声明谴责中国👆宣布的南🥋海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的🍄主权和海洋权利”“损害了菲律宾🧖渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世🏺界多国出动海空力量赴航班👅失联海域参加搜救。然而，由于这一🐞海域内存在🏋归属不确定岛屿，马来西亚🎿和越南主张的管辖权在这🦒里有重叠，给多国搜⚾救力量的协同造成了🏽困难。　　中国南海研究院海💦洋法律与政策🐊研究所所长闫岩说，地缘🕎竞争和南海争议直🎎接阻碍了海🤽上合作的推进。南海局势🏕日益复杂化、多元化，海👱上冲突与纠纷不断，南海争🤘端当事国难以形成更深层次的互🔟信，导致各类合作项🤕目与合🎦作机制难以推进和🚣进一步深化。某些域外国🛅家不断炒作南海问题，构建⏳虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论🚁”，煽动争端🕰国对抗制造摩擦，导致✉南海风波不断，干扰👜了沿岸国海上合作的良好📑氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南🕤海风云折射百年变局一叶。美国霸权🕌欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏🎡地区和平稳定的大势。这种逆势而动的行径，与南海周👈边国家及世🚢界各国人民求和平、谋发展、促合作👣的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题🌡不是也不应成为定义本地🧚区国家📅间关系的主要问题。到底是通过为美国等域🚵外势力充🕡当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判👊妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信地🐿区国家一定会作🍠出正确的选择。无数事实证明，维护地🔞区和平稳定、实现各国发展繁荣是亚太🌁国家的共同愿望。　　在世界面🚙临动荡不安的挑战时，看清美📜西方在南海问题上挑拨、威胁、离🌬间的种种伎俩，不仅有助于人们🎞更加深刻地🍁认识美国霸权唯我独💴尊、唯恐不📒乱的真实面目，更有助于亚洲以💻及全球各地一切爱好🧤和平和发⛽展的人们团结起来，共同建设更加美好的🚕世界。　　编写💺说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南⛔海问题的事实🗼真相》智库报告由新华➖社社长、新华社国📊家高端智库学术🎽委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国💪家高端智库学术委员会副主任吕岩🚿松任副组长，新🍡华社副总编辑、新华社国家高端智库🛀学术委员会执🌘行副主任任卫东任执🚤行副组长。课题组成员包括🦉刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报🕗告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🅾和发布过程中，中国南海研究院🏷创始院长吴士存、中国🐫南海研究院原院长王胜、中国南海🙍研究院研究员陈相秒、中国南海🌽研究院研究员闫岩、中国南海🏝研究院研究员丁铎、武汉大🚭学国际法治研究院院长🍛肖永平、武汉🛠大学国际法研究所副所长张🏀辉、武汉大学国际法🌷治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边界与🦄海洋研究院教授雷筱🛄璐、武汉大学🔒中国边界与海洋研究院教🎾授蒋小翼、中国社科院亚太🧠与全球战略研究🍪院亚太安全与外交🕧研究室主任张洁、中国现代国际关🤮系研究院研究员杨👒霄、自然资源部海洋发🎶展战略📒研究所研究员陈曦笛等专家学✖者给予了💨多方面的帮助和指导，在此一并表示👹诚挚谢意。　　点击下方报告🚇标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域🔣外势力插手南海问题的事实真相

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（青岛日报／观海新闻记者 淺倉真美）