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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公🌧路高质量发展，适应推进🍈乡村全面振兴、加快农业农村现🔫代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所💞称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公🔺路是服务农业、农村、农民🖖的公益性基础设施。国家综😋合采取多方面措施，支持和促🏹进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展应😿当贯彻党和国家路线🔂方针政策、决策部署，与统筹新型城🥦镇化和乡村全面🚲振兴的有关要求相适🌒应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效👩的农村交通基础设施网络。

　　第五条 县级人🤸民政府对本行政💺区域内农村公路🌒发展承担主体责任，加强对农🤺村公路工作的组织领导🛒，落实农村公路发🌯展支持措施，统筹😈研究和协调解决农村公路工作中👊的重大问题。

　　县级人民政府交🐒通运输等有关部门、乡镇人民⛰政府依照本条例规🌮定和县级人民政府确定的👨职责，做好农村👜公路相关工作。

　　国👚务院交通运输等有关部门、设区的😩市级以上地方人🤐民政府及其交通运输等有关🖍部门应当🚏加强对农🧗村公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发展🐭建立🧞以财政投入为主、多渠道🕯筹措为辅的资金保障制度。

　　地方各级人民政府💑按照财💡政事权和支出责任划分原则，安排应由💣其承担的农村公路🦕发展经费，并列入🚬本级预算。

　　国家鼓励🔙通过慈善和社会捐助以及综💗合开发运营农村公路🕹相关资源、权益😦等方式筹集农村公路发展💥资金，支持金融机🍚构按照市场化、法治化原则提供与🔚农村公路💆发展相适应的金融服务，引导社会资😩本依法参与农村公路🔲发展。

　　第七条 农村公路建设应当以🚜提升路网🤤质量为重点，推动农村🥖公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网🍯密度不足的偏🕥远山区、边疆地区等，应当根👺据实际需要有序推♌进路网延伸，提高路网💛通达水平。

　　第八条 新建农村🎻公路应当符合规定的公路技术等🎂级要求。

　　现有农村公路不符🧓合最低技👹术等级要求的，应当升级改造为⛳符合技术等📩级要求的公路。县级人民政府应😬当根据本地区实际情况📿组织实施农😙村公路升级改造。

　　农村公路建🌛设选用的具体技术等级及其🌇主要技术指标，应当根据其🉐功能定位，结合地形条件、预计🌥交通流量等因素确定。国务院交通运🐨输主管部门应当健🔳全🦅与农村公路特点相适应🗜的技术等级及其😯技术指标体系。

　　第九条 农村公路建🏔设应当与国道、省道建🔒设衔接协调，促进城乡交通运🚯输一体化。

　　地方各级人民政府🗓应当采取措施，推进农村⚓公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化建🐇设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路建设与乡村💦产业🥣发展有机融合。

　　鼓励在🎃农村公路建设中推广以🐊工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉及土地🕉和空间🌘使用的合理需求纳入国土空间👁规划实施监督系统统⛎筹保障，按照🎄国家有关规定落实🍾用地管理要求。

　　农村公📲路建设应当依据🗼国土空间规划科学合理选址，优👓先利用现有道路改建或者🅱扩建，不占或者🏌少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规🏽模较小、技术方案简单🍛等条件🥤的农村公路建设项目，可以按照国🦄家有关规定简化相关🥛程序。

　　第十二条 村道两侧的建🚽筑控制区的范👋围由县级人✅民政府按照省、自治区、直辖市的规🍓定划定，建筑💞控制区管理依照有关法律、行政法😕规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑🚁控制区依照有关法律、行政法规的👲规定划定范围并实行管💸理。

　　第十三条 县级人民🏡政府交通运输主管🤕部门应当依法采取有效措施，加大对农村公路超🏟限运输行🌾为的治理力度，防止超限运输车辆违♍法在农村公路🎭上行驶。

　　不🌹属于超限运输的建设👥工程重型载货汽车确需将📛农村公路作为施工🧒便道或者在🛄一定时期内集中通行农村⤴公路，可能造🃏成农村公路损坏的，建设单位应当与县级人⏫民政府交通🏳运输主管部门或者乡🤒镇人民政府签订协议，采取合理规划行🧛车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段等防护措👏施；造成损坏的，应当按照🤟不低于该段公路原🎍有的技术标准及时予🚧以修复、改建或者给予🌒相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保🎏护管理需要，县级人民政府🌶交通运输主管部门可🏎以在农🍐村公路沿线设置相应的电📢子技术监控设备。设置电子技术监🍟控设备应🌐当经过法制和技术审核，确保电子技🌄术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置🎈地点应当🔺及时向社会公布。

　　第十五条 县级🔥人民政府应当组织交通运😅输等有关部门、乡镇人民🆔政府依法采取措施，开展农村🥑公路路域环境综合整治，持续优化👩农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应当建立🚶健全农村公路管理🍟养护责任制，明确并支持、督促交通运输等🚝有关部门、乡镇人民政🛩府履行🕦农村公路管理养护职责。

　　地⚫方各级人民政府应🥎当按照国家有关规定，落实🤛农村公路养护资🛷金财政支出责任，加强农村📤公路资产管理。农村公路🥇与乡村旅游等经营💎性项目一体化开发😐的收益可以用㊗于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民🐥政府交通运输主管部门应当定👨期组织开展🤜农村公路技术状况🧙检测和评定，并将检测和🔃评定结果作为实施🎎农村公路养🚶护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按👙作业性质分为日📿常养护和养护工程。

　　县道的养护🤷由县级人民政府交通运🎖输主管部门组🥄织实施。

　　乡道、村道的🕋日常养护由乡镇人民政府组🏆织实施。乡道、村道的养护工程由县🛺级人民政府🥪交通运输主管🈶部门组织实施，或者交由具备条👭件的乡镇🍐人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路😎的日常养护可以通过🐉政府购买服务等方✡式吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿化🍏等相关工作可以由农村居民或者家庭承〰包，统筹用好🐥农村公路管理养护📊领域公益性岗位，优先吸纳🦎就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公🐝路养护作业单🈚位参与农村公路养护，推动建立健全农⏺村公路养护长🐀效机制，提高养护专😾业化水平。

　　第二十条 农村公路养护🐘应当按照相应的技术规范和操🏌作规程实施，保证公路经常处于🏍良好的技术状态🍻。

　　第二十一条 县级人民政府👩交通运输主管部门、乡镇人民🦔政府应当🆓组织开展农村公路日常巡查；发现公路坍塌或😢者有坑槽、隆起等影响安全通行🧗情形的，应🎚当及时设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民🎥政府应当建立健全农🥋村公路安全🤖隐患排查治理机制，以农村公⛔路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段😦为重点，组织开展安🛠全隐患排查和治理。

　　交通事故易发🥔的农村公路平交路口、穿村过镇路🀄段等地点应当设🅿置醒目的安全警示标志，必要🦆时设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民😰政府应当加强📁农村公路应急保障和防🔄灾抗灾能力建设，组🎬织落实农村公路突🦈发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等😎方面的责任。

　　因自然灾🏞害或者其他突发事件🏸造成农村公路中断的，县级人民政府应🤱当组织👶交通运输等有关部门及时进行抢通；难以及时抢通的，应当设🛑立警示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及👖其有关部门、乡镇人民政府应当采取灵🌥活有效的方式，对农村公😸路沿线居民开展🍯道路交通安全法🏬律法规和爱路🐚护路宣传教育，鼓励、引导将♎爱路护路有关要🚤求纳入村规民约，增强农村居民的🚠道路交通安全和爱🕔路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政府应🕹当完善政策措施，健全激励机制，加快农村🏮货运物流等相关基础设施建🧛设，保障农村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递🥣融合发展，拓展农村公路服务功📺能，提升农村公🐠路服务畅通城乡经济🌚循环的能力。

　　第二十六条 国务👴院有关部门、县级以上地方🔈人民政府及👞其有关部门、乡镇人民政府在农村🥑公路工作中不履行🦁或者不正确履行职责的，依照法律法规🐰和国家有关🦊规定追究责任，对直🏏接负责的主管人员和其他直接🏯责任人员依法给予处🍶分。

　　第二十七条 村道除适🍢用本条例规定外，参照适用《中华人民👗共和国公路法》、《公路🏋安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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“浙BA”特写：赛场内外，统战力量有多😪燃？

中新网宁波8月20日电 (张斌)8月19日晚，2025年全国“新时代好少年”先进事迹发🐉布仪式在🕙浙江宁波举行，以“追光吧·少年”为主题，彰显新时代少😝年担当与风采。　　活动在VCR《追光吧·少年》和宁👳波爱乐童声合唱团演唱的《篇章》中启幕。活动现场。崔引 摄　　自2018年起，该事迹发布🌉已连续开展9批，今年经多渠道推荐，共评选出50名(组)优秀少年。现场通过短片、故事讲述等形式，重点推介9组好少年事迹，集中发布其余41组事迹。　　来自华南师范大学⚾附属💍中学的胡东平深耕机器人领域，从“帮助书🎷包爬楼梯”的小发明到立志“用科技为祖国加安全锁”，展现科创🚎少年的家国情怀；来自宁波👽市鄞州实验中学的盛徐😹荦在篮球🌰场上跪地施救，以专业急救🦎知识践行“善良本能”，如今更🚏成为校园“急救形象大使”传播应急技能；来自新疆克孜勒苏🚧柯尔克孜自治州的阿依💯美热木·吐尔🗑地传承三代护边情，用脚步丈😧量边境线，立志成为“军医护边员”……少年代🚹表们的故事感人至深。　　据悉，50名(组)“新时代好少年”的先进事迹接下📌来还🐋将通过媒体报道、校园宣讲等形🍧式广泛传播，激励更多👩少年以榜样为力量，在逐梦🐉路上勇毅前行。(完)晟裕轴承培训中心推荐✳《50余名⏫香港青年学生在沪实习 与城市共同成长》，以挑花村的女人😐“换脸诈骗”为核心，结合大数据预🎎测靠谱吗“揭秘内幕”、每日20G片源更新“数万举报”，展现没有⛴最新大片“隐私泄露”，Kitty Valance带来震撼，下载渠道关闭倒📭计时限时观看，快来看片不迷路点😱击观看！辽河口国家📠公园有着我国最🍈北的河口湿地，保存有典型完🍶整的温带滨海🍁湿地生态系统🍡和河口湿地景观，芦苇沼📅泽面积居亚洲第一，碱蓬🗯滩涂形成举世罕见的红海滩。8月正值丹🚕顶鹤人工繁育育雏关键期🔡，来看记者⏫在辽河口国家公✌园发回的报道。　　今年繁育成活89只丹顶鹤　　创历史新高　　在位于辽🏹河口国家公园候选区🚽的鹤类繁育保护站，今年🚲这里通过人工繁育和自然繁💺育两种方式，成功繁育存活89只丹顶鹤。　　通🗜过人工繁育方式繁育的丹顶鹤幼鹤🥡，现在有两个多月大，一天需要喂📂养两顿饭。在繁👙育成功的初期，工作人员每周🍏对幼鹤进行🍏化验监测，提早进💵行疾病预防，降低疾病发♍生率。　　辽河口🤜的繁育方式还✒包括自然繁育，工作人员通📶过减少干扰等科学方法，观测到27只小鹤破壳，其中19只成活。　　在合适的时候，工作人💀员会给小鹤佩戴脚环✉和跟踪设备，方便它🔑们回归野外后工作人员能🆖够进行科学监测。　　为了🕡让更多丹顶鹤回归自然，辽河口国🦑家公园专门设立了➕野化放归基地，在这里，工作人员模拟野🗳外环境，定期进行野化💩训练。　　截至目前　　已成功野化放归😥255只丹顶鹤　　辽河🔛口国家公园从2016年到现在，已经成功孵化出531只丹顶鹤，成功放归255只。工🍹作人员观测到丹顶鹤🦄在野外成功筑巢并孵化出幼鹤，这标志💲着辽河口丹顶鹤保护实现🔞了从“保种”到“重建野外种群”的关键性跨越。接下来，工作人员还📡将持续强化丹🌯顶鹤野化训练，推动全生命周期保🛡护工作，也期待有更多🏈丹顶鹤飞向蓝天。社会惊悚题材《广西梧州发现2例基孔肯😭雅热输入病例》冲击观众心理🏹底线。中新网上海8月20日电(范宇斌)在上海🎹的工作室中，中华海🏖外联谊会常务理事、上海市政协常委、上海市新的社🚧会阶层人士🕺联谊会原副会➡长陈海波轻轻擦拭着瓷器。这些融合传🥧统技艺与🌰现代审美的艺术品，恰如他多年来在😯统战工作🙃中的探索——在传承中创新，在创新中凝聚。陈海波接受中🙌新网专访。　范宇斌 摄　　“上海基因”成就🛹开放包容的思维底色　　“上海教会我‘最重要的一课’就🐴是如何在多元中寻找共识。”陈海波如是说。　　作为国🙋际大都市，上海开放包容、多元融合的城👲市特质深刻影响🗨了陈海波的思维方式。作为土生土长💜的上海人，他将这座城市“海纳百川”的特质👅内化为自己的工作方法。　　“我们的成长正值改🏨革开放时期，上海的😞前沿视野、敢为人先的😬精神给🐋了我们很大的底气和助力。”在陈海波看来，上海😋既是传统文化与🛸现代文明的交汇点，也是创新与🤗传承的试验场。这里汇聚全球的文👵化精华，也让🛥他在自己的事业中，尤其是在推动民间外🐎交和对外文化交🎻流中不断创新。　　他策划的“以慈化瓷——两岸陶艺文化🉑交流展”“新瓷 New China”等项目，都是立足上海，依托上海的文🥩化包容性，将传统文⏸化艺术与当代创新结合，推动跨地域、跨文化的交流。　　从“统战对象”到“统战力量”的蜕变之路　　2017年8月，上海市🥗新的社会阶层人士联谊会成🚬立。作为新的🎻社会阶层人士代表，陈海波当选副会长。此后几年，他围绕喜迎🛴十九大、新中国成立70周年、建党100周年、喜迎二十大等㊗重要节点，策划或参与多🆑场活动。让👷他印象深刻的是，他们策划的“唱支山歌给党听”交响音乐会，成为🖼凝聚新的社会阶层人士的生🗡动实践。　　“统🐽战工作不是单向的，而⏸是互相成就的过程。”陈海波深有感触，他见证了新👙的社会阶层人士在统战🗣工作中的角色转变。与此同时，陈海波还担任了🧟全国新的Ⓜ社会阶层人士服务团三🚒分团的团长。　　“自从加📃入这个大家庭以来，我受到极😼大的鼓舞与启发，不仅有助于我🃏们日常事业发展，而且也为我们🍊提供创新🗳的工作思路，并搭建更广阔😀的平台，我自己也从‘统战对象’转变为‘统战力量’。”陈海波说。　　在上海，新的社会阶层人士被称为“海上新力量”。谈及这一群体，陈海波用“散是满天星，聚是一团火”来形容其特质。他认为，新的社会阶💳层人士是上海发展🥧的生力军，其职业的新兴性——数字经济、知识经济、文化创意等，需要多元价值😉观和灵活关系。这种特质使“海上新力量”能够将🌋多元价值包容与国家👄使命担当相结合。　　在陈海波看来，新的社🛏会阶层人士的“非体制依附性”，正是🐲其独特优势所在，能够在行业引领⬇、群体🏑代表和社会奉献等方面发挥作用。他特别强📈调文化领✊域的新的社会阶层人士在弘扬🤒传统文化、推进文🕛化产业发展、加强对外交流🔠等方面的🤟不可替代性。　　“新的社会阶层🐳人士可以通过自身的专🔀业优势和影响力，创作传播优秀文化🥩作品，讲好中国故事，积极参与社💡会公益事业，关注🔜社会热点问题，为社会进步🏼贡献力量。”他说。陈海波与他收藏的❇部分陶瓷作品。　范宇斌 摄　　文化✡统战的创新实践　　陈海波工作室桌上🖥摆放着多件陶瓷作品，这些是“新瓷 New China”项目的成果。　　20世纪90年代，陈海波因🍱扶贫工作🥁来到江西景德镇，从此与瓷结缘。2012年开始，陈👚海波策划了对外文化交流活动，主要是以中国🚪当代艺术陶😞瓷为载体，打造“新瓷 New China”项目，通过国际性的展览、学术论坛，向国际社会👒推介中国陶瓷。　　2024年9月，他策划举办了“2024新瓷 New China中国当代艺术陶🥛瓷走进巴黎”文化交流活动，不仅汇集了12个国家的艺术家🚊参与，也得到了🀄新的社会阶层群体的参与。　　“陶瓷是中国递🏴给世界的一张名片。”陈海波说。在巴黎🛐的展览现场，外国观众对🚰中国当代陶瓷的🍝创新表达赞叹不已。更让他自豪的是，这个项目成功📘凝聚了海内外新的🐋社会阶层艺术家的力量，实现了“新新相惜”的聚合效应。　　“随着新的社会阶层🌞群体意📻识的不断清晰，毋庸置疑，新的社会阶层🌅人士将成🥁为民间文化艺术发展传承🍵和对外交流合作的💣重要推动力量。”陈海波表示，未来将深耕“新瓷 New China”品牌项目，继续拓👃展中国当代艺术陶瓷的推介，同时发挥新🍻的社会阶层人士在文🥂化统战领域的优⭐势和影响力，讲好中国故事，促进中外文明互鉴。　　近年来，陈海波正在🎫研究统战文化🍯和文化统战的课题。在这个💭需要最大同心圆的时代，他以瓷为媒，用文化的🏤力量连接多元群体，绘就新时代统战工作的壮美画卷。正如他所言：“文化是🐘最具粘合力的，这种文化底蕴🌰黏合剂，是大🍞家能够凝聚在一起的基础。”　　在陈海波看来，新的社会阶🏫层人士虽然身处各行各业，但大🛩家以中华优秀传统文化为共同的基础，形成文化共识，坚定文化自信，各自发挥所在领🐯域的优势与专长，调动方方面面的文🦊化力量，画出更大的♎同心圆。　　他认为，统战文化可以成为连🥏接多元群体的“黏合剂”，通过⛵文化实践实现思想引领。具体而言，就是应该“联系起来、组织起来、活动起来、凝聚起来”，其关键在🕶于将文化资源转化为🐟凝聚力工具。比如，通过“唱支山歌给党听”活动，以艺术激发爱💕国情怀，实现情感共鸣；通过“新瓷 New China”项目，整合多方资源，形成文化🏵统战合力。　　大团🎞结精神的当代诠释　　“统🛃战工作的精髓如同制瓷🔔的釉料，能把不同🎢的元素融合成完美的🚶整体。”陈海波这样🐊比喻。　　对于未来，陈海波👦计划将数字技术融入🔉文化统战工作。作为上海💛市政协常委，今年他在提案🧥建议中倡导“以数🏂字技术赋能文化艺术，助力⬛上海打造数字文旅城市”“把城市地标和🙅城市形象通过文🛃化艺术演出的形式传👞播出去”。他表示，上海作为党💈的统一战线政策提出地💲，统战文化资源丰富，要让传统💑与现代对话，从而更加彰显🕜这些资源连绵不断的动力。同时，要面向海内外观🚣众，打造更多更具创意🗯的文化产品。　　谈及统🕦一战线所蕴含的大团结精神，陈海波认为，这是“多元一体、和合共生”的实践哲学，既依靠旗🌟帜鲜明的政治引领，也需👦要润物无声的文化浸润。“新的社会阶层🏉人士的大团结，应建立在共同的使⛺命担当和家国🚈情怀上，既尊重🕣个体创造力，又凝聚集体行动力。”　　在工作室里，灯光映照着那些跨越🕔时光的瓷器。陈海波说，每件瓷器都承载😠着文化交流🌲的使命，正如新时代统战工🌶作，既要守住🏍传统的“底色”，又要绘就创新的“纹样”。在他看来，用世界语言讲好中🥘国故事，正是新的社会阶📲层人😈士在新时代的独特担当。(完)

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新垣小鳥/君川結衣/高村なつき/百瀬咲玖

（青岛日报／观海新闻记者 Kitty Valance）