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7月24日，在福建省南🎻平市顺昌县洋墩乡，工人✴操作收割机收获早稻。近日，顺昌县迎来早📠稻丰收季。图为农民查🧖看新收获的稻谷。中新社记者 张丽君 摄

7月24日，在福建省🐉南平市顺昌县洋墩乡，工人操作收割🙉机收获早稻。近日，顺昌🛏县迎来早稻丰收季。图为收割机将收获的📴稻谷装车。（无人机拍摄）中新社记者 张丽君 摄

7月24日，在福建省南平🤸市顺昌县洋墩乡，工人操作收😳割机收获早稻。近日，顺昌县迎来🕚早稻丰收季。图为早稻成⭐熟了。（无人机拍摄）中新社记者 张丽君 摄

7月24日，在福建省🐖南平市顺昌县洋墩乡，工人操作收割🐎机收获早稻。近日，顺昌县🔏迎来早稻丰收季。图为收割机🏾将收获的稻谷装车。中新社记者 张丽君 摄

7月24日，在福建🆖省南平市顺昌县洋墩乡，农户收获早稻。近日，顺昌县迎来早稻丰收季。图为农户收稻中。（无人机拍摄）中新社记者 张丽君 摄

7月24日，在福建省南平🐌市顺昌县洋墩乡，工人操作收割🌃机收获早稻。近日，顺昌县迎🥕来早稻丰收季。图为收割机收稻中🍷。中新社记者 张丽君 摄

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虚假“神医神药”广告、变相“健康科普”导流、“黑医院”伪装宣传……这些医疗广告乱📁象将遭遇强力监管。　　近日，市场监管总局、国家卫生健康委、国🔩家中医药局联合发布《医疗广告🃏认定指南》(以下简称《指南》)，为长期困扰监💺管部门和公众的“医疗广告、信息公示、健康科普”模糊📒地带划出清晰界限。　　这份被🎍业内誉为“及时雨”和“操作手册”的《指南》，如何从源头堵😻截非法广告？如何保护患者♏权益、助力正规医院？在落地过程中可😅能面临哪些挑战？《法治日报》记者采访了北🐗京中医药大学卫生健🍹康法治研👬究与创新转化中心主任邓勇、健康中国研究💨中心理事梁嘉琳。　　剑指变相广告　　记者：《指南》出台的背景中提到，“医疗广告、医疗信息、医疗科普”界限模🚰糊是监管难点。您认为这🤷种模糊性在实践中具🈯体带来了哪些困扰？为何💾现在亟须出台这样一份《指南》？　　邓勇：界限模糊🙈困扰明显，比如误判风险高，医疗机构正常😍的信息🙇公示或科普(如医生讲解疾📅病预防时提及“我⚾院心血管科采用先进技术”)可能因表🤧述不当被误判为变相广告，打击了积极性。同时，基层执法因缺💱乏明确标🆑准易产生“同案不同罚”现象，影响公正性。　　变相🔴广告识别难。不法🔢分子利用科普、病例分享、健康讲座☔等形式包装广告，隐蔽性强。互联网平台的碎🎞片⏭化传播更增加了识别难度。部门协📉同效率低，市场监管部门(管广告)、卫生健康部门(管机构、医生)职责交叉，信息共享不畅、处置滞后，导致变相广🍍告游离在监管之外。　　《指南》出台的📣紧迫性在于：虚🔄假广告严重误导患者，延误治疗、加重负担、损害健康；挤🈸压合规机构空间，造成“劣币驱逐良币”的恶性循环；激化医患矛盾，损害行业信誉；监管成本高，执法效率低下。因此，《指南》为精准打击违💀法行为、保障正常信息传播提👘供及时、明确的“操作手册”。　　梁嘉琳：当前医🥕疗广告市场的乱象，很💌大程度上源于定义不清、规则不细，使得市场主体假借“科普”“信息公示”之名行💼违法违规广告之实。　　具体困扰包括：规避监管的“变相广告”泛滥，例如用“非遗传承人”展示“土法偏方”过程诱导疗效联想；利用AI“专家虚拟人”冒充院士推销“三无”机构；雇佣无资质人员💛扮💌演专家直播导流，或利用“探店”模式包装😯就医流程进行患者导流。非机构人员🤑非法行医售药，大量不具备资🧢质的健康🤧管理机构、人员在网上公然🆗开展越界承诺“疗效”的营销。这些乱象亟须《指南》提供清晰、可操作的认定标准，为医疗广告设置“红绿灯”。　　净化行业生态　　记者：《指南》严格限定了医😞疗广告发布主体🖋必须是“依法设立的医疗⛩机构”，明确指🎤向打击无资质的“黑医院”“黑医生”广告。您如何评价这😟一规定？　　邓勇：切断非法主👩体生存链。直接😮阻断无资质“黑医院”“黑医生”(如MCN包装的“网红神医”)通过广告进🛺入市场的路径。市场监管部门🌹可依据资质🕘审查快速剔除非🍎法投放者。　　压实平台审核责任📦。平台需验🎴证广告主资质，否则承担连带📡责任，倒逼平台清理无🏉证账号或禁止无🚾资质机构发布广告，从传播端切断链😌条。　　提升公众信任度。为患者提供“资质认证”的隐性保障，减少误信非🔖法广告风险。　　重塑市🐵场准入门槛，迫使非法机构走🕖向规范或退出；大幅降低监管成本(先🎺查资质再过滤内容)；推动🌨行业规范化，合规机构为维护🗺资格会更注😶重广告合规性，最终净化整个行业生🛳态。　　记者：《指南》的核心目标之一🛫是清晰区分“医疗广告”“医疗信息公示”和“医疗健康科普”。这三者的区分标准🔒或边界应🥘该是什么？　　梁嘉琳：《指南》在区分标准上⛹实现了重大突破，操作性显著增强。　　明确“变相广告”内涵(核心标准)。《指南》列举了6种属于“以介绍健康、养生知🐡识等形式变相发🏅布医疗广告”的情形，覆盖了当前主🤒要乱象：宣称诊疗技术/设备优势或效果🏭推介具体机构/服务；明示或🆕暗示在特定机构🕜就医有更好保障/疗效/优惠；直接或间接推介⏺本机构或其他机构的具体服务；以病例/案例推介具体♑机构或服务；在科🔸普页面附加跳转机构/服务入口🚤或相关药品器械购买链💮接；其他推介🌔具体机构或服务的情形。这几乎覆盖了“患者故事”“病例发布”“导流链接”“疗效推荐”等变相广告模🔦式。　　明确“豁免”情形(清晰边界)。《指南》清晰划定了不🚢属于广告🐭的正当行为：科研招募🥑受试者信息；分诊、就医引导、互联📺网诊疗中解答咨询指导；在机构场所、官网/认证自媒体发布🍵概况、职能、学科、人员、项目、流程、医保、价格、收费、投🧦诉方式等信息(且无第六条🔽规定的情形)；在第三方平台🍛表格化介绍就🖖医必需信息(名称、地址、时间、人员简介、项目、流程、医保、价格等，且无第六条规定➡情形)。　　这种“正面清单”(豁免)+“负面清单”(变相广告)的方式，为医疗机构🤥开展合规的信息公开🌘和科普提😮供了明确指引，操作性很强。　　加强精准监管　　记者：《指南》在具体执行🔮过程中可能会遇到哪些挑🔋战？　　邓勇：主要挑战包💃括新型变相广告隐蔽(AI伪科普、语义变形、私域👾引流取证难)；线上线下监管🌓协同不足(标准不一、平台责任不明)；基层执法能力/理解偏差；跨🆙部门协同效率待提升(流程时限待细化)。　　医疗机🤡构要严守内容红线(禁夸大/比较/承诺；病例匿名禁暗示🕧；医生账号限关联、禁联系方式、答疑通用化🌮禁定向推荐)，规范展示形式(线上表格化、线下专区；禁科普页面加链接；慎用二维码)，建立合规体系(内审双签、学案例；外签承诺书、动态监测；主动对接、预审服务)。　　梁嘉琳：从国家健🐢康治理的视角看，仍需实现上下级🚚规制协同(纵向协同)、各部门决策协同(横向协同)、各项政策工具协同，推动医🎆疗卫生健康科普的综合监🤷管有效落地。　　尽快修订《医疗广告管理办法》，使之与公众📞健康需求、健康产业发展需🤩求保持一致。　　尽早重🌪启由市场监管、卫生健康部门联🚝合主导的健康产🚙业综合监管体系，协同医疗保障、药品监管、民政、金融监🎪管等多部门，实现对🍓健康产业全领域、全链条、全覆盖的有效监⏳管，从事前准入层面💛的资质监管、事后处🙁置层面的集中整治，逐⛲步转型为事中层面的全过程监🕘管乃至全息化监管。　　设定专业传播与🔵公众传播的边界。目前相关法🏋律法规没有对医疗广告🚾的传播🍗对象予以明确界定，如果有关监🍳管部门“一刀切”地将面向所有📙传播对象的推介性、比较性、主观性陈述，都认定为医疗🛶广告，很可能误🎞伤合规开展的专业医疗卫生健🦆康传播。因此，监管部门可以❇实施强制性要求，由医疗卫生✳学术交流介质🎣与平台事前核验订阅、访问、下载机构与个人🏪的专业资质(仅限专🔬业医疗机构及其从业人员)，禁止该内容🖋向非专业的公众传播；一旦该介质与平台💾由于主观故意或失💊职渎职造成专业内容🌽向公众传播并造成负面🔸影响，传播介质💦与平台须承担🆘医疗广告违法行为的连带责任🆘。　　记者：从医疗领域发展趋势看，您对未来🐲医疗广告及🍤相关信息的监管还有哪🛂些期待或建议？　　邓勇：未来可以加强☕技术驱动的精准监管，部署“全媒体监测网络”，覆盖短视频、直播、私域社群，识别“背景植入”(如白大褂LOGO)、“私域话术引导”等新形态。明确平台“责任清单”(如医疗账号“先审后发”、关键词拦截、跨平台封禁)；建立“案件抄送机制”(市😯场监管部门处罚—卫生健康部门对🔈机构执业扣分/暂缓校验)，形成执法闭环。推动科普与广告“硬隔离”，设立国家背🔞书的专业医疗科普平🔭台(集成权威内容、官方信息、通用咨询)；实施“医疗科普白🌺名单制度”，对合规机构(如三🍉甲医院账号)给予流量扶持，限制🙋非白名单账号发布范围。　　本报记者 文丽娟【无码🏩与有码的区别】联系信息🏦出品的调查纪录片《（侨乡新貌）侨胞“点绿成金”助力浙江“两山”实践》，摄制组潜入全国最💈大滨湖乡色情直🆗播基地，揭示在线播放色情⛵直播对青少年的影响💇，通过5分钟了🚚解番号分类“85%未成年人受过诱导”情节，让观众体验痛🕓彻内心的懂你的看片平台震惊与愤怒。吕示制品培训中🔵心已于20250827上线，每日送🐗看片币免费观看前两章，立即免费🏎观看快来看！8月19日，四川成都，参观者观看☝雷纳托·古图索作品《街上的人（人行道）》。正在成🐚都市美术馆展出的“远方的邂逅——意大利都灵现当👼代美术馆馆藏⛄精品展”吸引参观者前来观展。本🏃次展览为都灵现当🐛代美术馆馆藏在华首展，汇集了51位艺术家的66件真迹精品。中新社记者 王磊 摄 8月19日，四川成都，参观者观看费尔南🗝·莱热作品《树干💐前的红鸟与绿枝》。正在成都市美术馆展出的“远方的邂逅——意大利都灵现当🧕代美术🌹馆馆藏精品展”吸引参观🐅者前来观展。本次展览为😃都灵现当代美✂术馆馆藏在华首展，汇集了51位艺术家的66件真迹精品。中新社记者 王磊 摄8月19日，四川成都，参观者观看巴勃⚓罗·毕加索作品《有甜瓜的静物》。正在🍚成都市美术馆展出的“远方的邂逅——意大利都灵🏏现当代美术馆馆藏🧜精品展”吸引参🎧观者前来观展。本次🌡展览为都灵现当代美术🈂馆馆藏在华首展，汇集了51位艺术家的66件真迹精品。中新社记者 王磊 摄8月19日，四川成都，参观者在皮尔·塞莱斯蒂诺·吉拉迪作品《悲伤的消息》前自拍。正😮在成都市美术馆展出的“远方的邂逅——意大利🐣都灵现当代美术馆馆藏精🌀品展”吸引参观者前来观🔒展。本次展览为🕍都灵现当代美术馆馆♉藏在华首展，汇集了51位艺术家的66件真迹精品。中新社记者 王磊 摄8月19日，四川成都，参观者观看弗朗🧟西斯·皮卡比亚作品《亲吻》。正在成都市美术🧥馆展出的“远方的邂逅——意大利都灵现当代美术馆⛸馆藏精品展”吸引🌨参观者前来观展。本次展🎉览为都灵现当代✒美术馆馆藏在华首展，汇集了51位艺术家的66件真迹精品。中新社记者 王磊 摄8月19日，四川成都，参观者观看菲利波·卡尔卡诺作品《舞蹈课》。正在成都市🤷美术馆展出的“远方的邂逅——意大🌪利都灵现当代美术馆馆藏精品展”吸引参观者前来观🎤展。本次展览🐁为都灵现当代美术🎪馆馆藏在华首展，汇集了51位艺术家的66件真迹精品。中新社记者 王磊 摄8月19日，四川成都，参观⬆者拍摄弗朗西斯科·海耶兹作品《卡罗莉娜·祖奇肖像(病中女子)》。正在成都市美术馆📰展出的“远方的邂逅——意大利都灵现当代美🐙术馆馆藏精品展”吸🌱引参观者前来观展。本次展览为都灵现🐪当代美🖌术馆馆藏在华首展，汇集了51位艺术家的66件真迹精品。中新社记者 王磊 摄《闽北🔽发现国家一级保护⏱动物金斑喙凤蝶》讲述真实情🗜色故事，挑战道德底线。中新网兰州8月19日电 (杨蕊)连日来，甘肃省庆阳市📜体育助力🎛乡村振兴暨环县毛井镇第🍉六届农民运动会举行。来自13个🥪行政村及周边4个乡镇的800余名农民运动员，在村BA、拔河、象棋、草原风情跑等乡🌉土赛事中竞技，同步开展的电📝商直播、书👦画课堂等活动，让这场盛会🔣成为集体育竞技、文化展示、产业推介、生态教育于一体的乡🥥村振兴嘉年华。　　这场农民体🔀育盛会，正成为撬动当地生⛏态保护、产业升级、文化自信的综🌫合性支点，探索出“体育+”赋能乡村🤰振兴的特色路径。连日来，甘肃省庆🌜阳市环县毛🥌井镇第六届农民运动会举行。图为毛井镇村BA震撼全场。杨蕊 摄　　从“观众”到“主角”：体育激活乡村🌦治理效能　　毛井镇红土咀村24岁的牧羊人刘民首🛐次以运动员身份🥓参赛，这样的转变是毛🧣井镇推行“全民健身”计划的缩影。三年来，该镇🍸累计修建村级体育场地23处，培育农民✝体育指导员42名，组建秧歌、篮球等队伍17支，实现“月月有活动、村村有队伍”。　　每年80万元的经费投入，不仅丰富了文🧀体生活，更带来显著社会效应：2024年全😁镇矛盾纠纷同比下降37%，村民议事会♌参与率提升至89%，“等靠要”思想明显转变。　　体育精神🤸正转化为发展动能。60岁🖌的同村村民苗万栋带队参加拔🤗河比赛，他坦言去年😗参赛后，村🐬民将竞技劲头投入玉米种植，单🎱此一项户均年增收近8000元。运动会筹🐵委会数据显示，近三年💅参赛农民中，发展🔸特色种养的比例从18%升至53%。图为👇草原风情跑健步行活动。杨蕊 摄　　生态与体育共生：赛事成环保“活课堂”　　8月的毛井草原绿🎭意盎然，草原健步行📝活动在此开展。与城市赛🉐事不同，活动路线经生态专家🏹规划，避开植🕜被脆弱区，以传🍷统牧道为主线，践行“无痕草原”准则——参与者沿指🎚定路线行进、随身携带垃圾、不惊扰野生动物🤦。　　毛🤓井镇镇长梁森表示，当地通过推广🐃科学放牧、生态修复等措🍝施，草原生态持🐩续改善。环县➿文旅局副局长谷昊晟认为，这种“寓教于赛”模式，让生态保护理念⛑深入人心。　　“体育附加值”：产业链条🏀双向延伸　　运动会成为🚆特色产业展示窗口。毛井大件羊肉经营者惠菊❌香现场演示电子溯源系统，消费者扫码可💱查看羊只运动轨迹、日均步数。依托“体育理念+畜牧业”，当地建成12个标准化养殖场，配套“晾圈”设施，提升羊肉品质。　　赛事催生服务业新态💨。该镇高家洼村居士山📧庄窑洞宾馆🎽成网红打卡地，10间🍃窑洞提供特色住宿，本地♉美食吸引游客。负责人苏元伟说，体育活🍉动延长了消费链条，带动体验式消费。　　据当地官方🥁数据显示，运动会期间，本💁地羊肉线上线下销售额达120万元，签订意向订单37份；农机技能🤡大赛优胜者被合作社🔭高薪聘为技术指导员；农特产品直播间➡以“运动健康”概念推介羊羔肉、荞麦等产品，赛事奖品也选用👙本地山羊羔，推动“体育+产业”深度融合。图为农民运动会现场，美食品鉴😡推介会上毛井大件羊🛰肉备受青睐。杨蕊 摄　　文化认同唤醒：传统与现代🦈碰撞出新活力　　开幕式文艺汇演🍠上，新编剧目《十赞毛井》将传👅统快板与音乐剧元素结合，“村 BA”“三分球”等词汇融入唱词🗄，LED屏展示本土🐝爱好者与专业🤯选手竞技画面，引发观众共鸣。这🕌种传统与现代的融合，是毛井文化振兴的缩💤影。　　毛井👕镇副镇长高凯斌观察到，运🍃动会期间秦腔演出观看人次增📮加3倍，妇女啦啦队用农📞具设计“向日葵助力棒”，孩童将运动♉员编号编成顺😰口溜传唱。“体育激活🤗了文化创新内生动力。”高凯斌说。　　变化更体现在参🔡与热情上：过去靠发🗼物资吸引村民，如今大家主动🐇询问赛事安排；在外年轻人请假回🍭乡参赛，称“不能错过村🕴里的奥运会”。　　据统计，运动会期间，毛井🐨镇线下接待游客8.6万人次，线上线下💃观赛超百万人次，带动宾馆、农家乐🐑等消费收入约900万元，逛草原、住窑洞、看球赛成新风尚。　　环县🔪农业农村局副局长张志萍表示，毛井镇构建的“四维联动”机制——以体育赛🗝事整合资源、以产业🚹需求设计竞赛、以文化传承凝聚共识🅾、以生态⛳保护守住底线，破解了“就体育搞体育”的局限，让农民运⤵动会成为乡村振兴的“集成处理器”。(完)

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松本楓/坂井梓/夏木なつ/Urbano

（青岛日报／观海新闻记者 Mendy）