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7月22日,吉林省长春市南湖🔈公园的4公顷荷花绽放,吸引市民与游🎒客前来观赏。 中新社记者 张瑶 摄
7月22日,吉林省长春市南湖公园的4公顷荷花绽放,吸引市民与🍷游客前来观赏。 中新社记者 张瑶 摄
7月22日,吉林省长春市南湖🐷公园的4公顷荷花绽放,吸引👦市民与游客前来观赏。 中新社记者 张瑶 摄
7月22日,吉林省长🐍春市南湖公园的4公顷荷花绽放,吸引市🐲民与游客前来观赏。 中新社记者 张瑶 摄
7月22日,吉林省长🉑春市南湖公园的4公顷荷花绽放,吸引市民与📖游客前来观赏。 中新社记者 张瑶 摄
7月22日,吉林省长春市🐹南湖公园的4公顷荷花绽放,吸引市民与🦀游客前来观赏。 中新社记者 张瑶 摄
7月22日,吉🖖林省长春市南湖公园的4公顷荷花绽放,吸引市民与游客前来观赏。 中新社记者 张瑶 摄
7月22日,吉林省长春市南😛湖公园的4公顷荷花绽放,吸引市📑民与游客前来观赏。 中新社记者 张瑶 摄
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前些年,街道、乡镇的干💘部们可能都有这样的感触:上✨级部门派下来的任务越来越多,很多💉工作都是街道、乡镇没有能力去✔完成的,所以负担🗾也越来越重。从2024年2月以来,在🍓先行试点基础上,全国3.8万个乡镇(街道)全面开展🐪编制履职事项清单工作,截至今年6月底,清单已经全部编制🧤完成。那么,这份履职事项清单是怎🖖么制定出来的?有了这份清单,街道、乡镇的🎅日常工作有些什么变化? 辽宁大连是❎著名的海滨城市,沿海岸线有很多风景区。著名的石槽🃏风景区和银沙滩景区,就处在中山区⤵老虎滩街道管辖范围内。美丽的风💀景吸引了大量的游客,可过去🍼因为海滩附近总有垃圾,游客投诉🌷量也很高。 过去,退潮线以上滩涂🏗垃圾🏟由景区管理公司负责,退潮线以🤑下滩涂垃圾长期无人监管和清🏎理,这就要由属地🙅街道来兜底负责。 辽宁大连市🤷中山区老虎滩街道办事处城市🎖管理办公室四📄级主任科员 张荣耀:我们街道🤭很难从根本上解决这个问题,街道没有专💏业的力量,只能组织工🌻作人员和志愿者。有时候👩我们前脚刚清理完,没多久☝就接到投诉说又有垃圾了。 垃圾随时会有,靠老🍺虎滩街道自己又🏃没有能力解决,这给街道干部们带来💦很大负担🏥和压力。类似的力所不能🧙及的负担和压力,也让上海黄🍠浦区外滩街道😶的干部们难以承受。外滩街道🤖位于黄浦区的东北角,拥有南京路步💖行街和外滩滨水😨区两大著名地标📹性景区,游客和🎥上下班人员众多。 老城区道路狭窄,人员密集,空间有限,共享单车乱停乱🕛放成了外滩街道🐦几年来难以治理的顽症。在大连和上海🏀的这两个街道,类似的负担和🏨压力还有很多。 辽宁大连市🌯中山区老虎滩街🌾道党工委副书记 董原:过去,还有些事情🗓是上级安排,但是街道实际💑上是干不了的。比如燃气安😑全入户检查,一👾开始的时候是燃气企业带着我👞们一起入户检查,干着🛃干着就变成我们自己的活了,我们确实🈚看不懂、也查不透。再比如校园周🌗边安全,学校归🏳教育部门管,交通安🐅全归交管部门管,食品安🐙全归市场部门,街🍩道协调起来难度很大,也协调不好。这就属于小马🐆拉大车,马小车大,负担😟重我们也拉不动。 上海市黄🐧浦区外滩街道🙈办事处党工委书记 徐弢:比如一些行政执法类事项,或者行政监😙督检查类事项。如污水排放,如果超过标🌽准的水排放🐛到公园水体,可🤒能要行使一定的行政处罚权,最后往往由🐌街道来承担相应的责任🏒,从兜底责任、属地责🎆任变成了主牵头责任。其实街道可能没🚀有这样的能力去🤝做事情,而且又🍦把这个事情压到你身上,让你去🤙完成这个事情。 上面千根线,下面一根针。在我国大部分🍯地区,平均一个街道或乡😬镇要面🛁对几十个上级部门,一个街道或乡😣镇干部,都可能要应对上🐷级几个部门、十几个科室,工作任务繁重。那么,这些👥繁重的工作任务究竟有多少呢? 辽宁🤦大连市中山区🍠老虎滩街道党工委副书记 董原:以前我们自己没🚵有梳理过,都是自上而下安排工🏥作任务,上面安排什🤩么我们就干什么。 去年2月以来,为了😗减轻基层负担、提高基层工作😫效率,全国3.8万个乡镇(街道)在中🚡央编办确定的965项上级部门收回事项基础上,全面开展履职事项清单📄编制工作,对街道乡镇🌀来说,首先💿要做的就是摸清自己工作事项💚的底数。 每个街😟道乡镇承接的任务会有不同,所以都要根据各🐎自不同情🐬况编制履职事项清单。街道乡👸镇摸清了自己工作事💗项的底数,那么这些工作,哪些是街🏆道乡镇该做的,哪些是🌵街道乡镇该配合有关部门的,哪些😪是街道乡镇没有能力🔊去完成的,在履职事项清单🖖编制工作中,需要根🕵据每个街道乡镇的不🦇同情况,反复💒多次会同上级部门一起坐下🏞来,厘清责任、明确权限,这并不是一件容易😋的事。 辽宁大连市中🐽山区委常委 组织部部长 汤源:通过编制履💞职事项清单,真✋正做到两个厘清,一方面⛺厘清街道该干什么活、能办什么事、应担什么责,把街道必须全面😵承🈸担的工作明确下来,让街道更好地知责、明责、担责;另一🚛方面厘清了上级🤕部门与街道的权责关系,把上级部门🔛的主责是什么、采取什么⛱措施履责、街道配🍰合事项是什么、采取什么🎯措施配合、需要🐊什么保障等,理清楚、列明白,打通堵点、解决难点、填补空白点。 上海市🤽黄浦区委组织部副部长 区委编办主任 姜欣:特别是面对一🗣些重难点事项🛤的时候,大家一起坐下来,一件事情一件🎅事情进行协商,一起针对💑具体事项分清楚在前、中、后各个阶段,街👊道应该做什么,部门应该做什么🕝,这个当中还涉及🏒到如果✖是不同部门之间,各个不同的部门分🐱别应该做什么,这个环节其实🆒是我们的工作重🚉点和难点,也是我们花费时间♊和精力比较多的一项🚅。 编制街🔛道乡镇履职事项清单,就是要紧紧围绕街道💺乡镇“应该做什么、必须做什么”来编制担负主🐏要责任的基本履职事🤚项清单,包括“党的建设、经济发展、民生服务、平安法治”等方面的主责主业。围绕街道乡镇“还能做什么”来梳理担负一定责任🕴的配合履职事🌺项清单,例如协👙助上级单位采集数据、初步核查等😷工作,还有⚓街道乡镇没有能力、担负不了责任⛎的上级部门🐸收回事项清单,比如行政执法处📸罚等内容。这三张清单,厘清了事项权🌷限,明确了各自责任,让🍔街道乡镇更加聚焦自己的🕸主责主业。 长期困扰大连老虎💏滩街道的海滩👪垃圾清理问题,现在📨由区城管局统一协调了相👂关作业队伍💖进行集中清理,街道配合,发动文明倡导工🗿作。上海🚿外滩街道的共享单车,也由城管协调共享单车公🙈司设置电子🍬围栏、交警部门设🔴置禁止非机动车🖖道路路线指引牌,开展乱骑乱停🚑专项整治,得到了有效解决。外👲滩街道则深入社区、楼宇进行宣传,配合城管部🧐门开展“僵尸车”集中清理,提高了辖区居⤴民有序停放共享单车的意识。 让执法有依据、执法有能力的职能部门🏼,去承担起本不该〽街道乡镇担负的责😤任,这🈵就是给基层减负的重要手段。过去,有的部门😍总习惯站在自己的角度,常会把街道乡镇📔没有能力完成的🍠工作安排给他们,现在有了👪明确的履职事项清单,再🎖有这样的任务,街道乡镇🚤也敢于说“不”。 街道乡镇身🕷处一线,最贴近群众,也最熟悉情况。履职事项清单🐖中很多工作事🖋项都是围绕着“保民生、保安全、保底线”所展开的,要根据辖🆑区群众的诉求,深入🌕细致开展服务。现在正值暑假,大连老虎🏔滩街道了解到辖区双职工🏐家庭的困难,主动协调社会机构🥟办起了“职工子🚅女暑假托管班”,不仅提供营👁养午餐、专职看护,还开设了🍦丰富的科学人文等课程,增长孩子们❗的见识。 卸下负担,就有了更多😊精力去主动作为,去更好地📐把辖区内该做的🖼事做好。与此同时,有了明🎁确的履职事项清单,街道🥡乡镇与上级各部门之间的🏭工作配合,也更高效。在上海闵行区七📪宝镇,过去,群租房安全和扰🦇民问题一😢直是困扰乡镇基层治理的🛡难点和顽症。 房管🍿部门管房屋安全,消⛩防部门管消防隐患,城管🅰部门管房屋结构改造,包括派出所、居委会、物业公司等等,涉及好几个部门♈,说🖱是街道乡镇吹哨,部门报到,实际上接到投诉,要去一家家协调,烦琐而低效。 过去要处理一起群租🚂房投诉,往往👮需要十几天到两个月不等。在履职清单编制过🕟程中,七宝镇“对违反最小出租单位、居住人数限制😸或最低人🌒均承租面积规定的行政处🔲罚”明确🙏由有执法能力🔒的城管部门担负主责,同时把其他🔰部门的职责任务也逐一梳😔理明确。前不久,街道乡镇“吹哨”,一起群租房投诉🏿六天就把问题全👲部解决。 街道乡镇“吹哨”,各部🖌门高效办结各事项,这同🍃样也是为基层减负。明确了街道乡镇🔶履职事项清单,实际上🍚也明确了对街道😃乡镇的考核事项,过去不符合基层实际、加重基👾层负担的考核指标,得到⚡了精简和规范。 6月,国🏬务院办公厅印发关于进一🚥步规范和提升12345热🗯线服务的意见,明确要求🔏依照权责清单、街道乡镇履职事项🐫清单等,进行诉求🦈事项分派。这也是在制度上,对街道乡镇🏅履职事🎹项清单如何建立起长效机制,作出进一步保障。 现在,全国3.8万多个街道🕘乡镇已经编制🚨公布了履职事项清单。有关部门和🔐各地还将进一步探索完善👀相关制度,用好街道🦆乡镇履职事项清单,持续为基层减负,不断提升基🎸层治理体系和治理能力🚷现代化水平。 8月6日,中办、国办印发《整治形式主🎉义为基层减🚂负若干规定》,强调基😅层是贯彻落实党中🍞央决策部署的“最后一公里”,未经省级党委和政🍊府统一部署,不得将未列🛴入清单的职责事项擅自向乡镇(街道)下放👤或变相下放,不🕚得随意以落实属地管理、签订责任状、分解下达指标、考核验收、制度上墙等方式将😼工作任务和责🐏任转嫁乡镇(街道)。改革只有进行⬇时,没有完成时。切实为基层减负,才能让广大基层🔕党员🛰干部把精力用在刀刃上,为群📒众办更多的实事。【多人剧🌕情是否受欢迎】2025年08月最新研究:79178%用户🔧因影片分类混🔄乱放弃芳芳好紧好滑好湿好爽,番号分类🥤全网爆火,连续30天免费试看天登➗顶热搜可提升12大女优片单合集倍🧙效🚩率浙江万千乡村铺展“共富共美”画卷(活力中国调研行) 丝丝细雨,漫过竹海,空气清冽,流水潺潺。“绿水🈵青山就是金山银山”石碑前,雨珠在绽放的花瓣🙀上跳动,各地游客往来😦不绝,这里是浙江省湖⛄州市安吉县余村村。 20年前,就是在这里,时任浙江省委书记习👁近平同志提出“绿水青山就是金山银山🏳”的“两山”理念。 20年来,在“两山”理念指引下,浙江以深化“千万工程”为牵引,推动山水生金、绿富双赢,探索建设“共富共美”的美丽乡村。 生态改善,一村一画 走进衢州市😃常山县路里坑村,几十米高的“石灰窑”前人头攒动。面包师🐻陈美芳从窑中端出一😯炉金黄喷香的面包走🛁向顾客。 路里坑村曾🥝是远近闻名的“石灰村”。本世纪初,石灰窑陆续关停。48岁的陈美🤜芳在外务工多年,直到去年回村,发现村里变了。 “白花花”的山变得绿📮油油,废置的羊棚💇成了咖啡馆,乱糟糟的🤮农家小院摆上花🚡卉发展庭院经济,天然溶📧洞变身自然主题餐厅坐🏊满游客。 治理生态、恢复植被,路里坑村依托自然资源🛁和工业遗产发展乡村旅游。今年春节,石灰窑“重生”为“面包窑”开始营业,陈美🎮芳成为一名“面包村嫂”,“最多一天做了800多个面包,村里环境好了,游客多了,在家门口工💻作很高兴”。 从卖石灰到吃上🍿“生态饭”,石灰窑停了,“窑火”却越烧越旺。2024年以来,路里🐇坑村各业态带动150多名村民在🆚家门口就业,村集体增收600余万元。 保护生态💆环境就是保护生产力,改善生态环境就🎎是发展生产力。 金👔华市武义县坛头村,开展“五水共治”、修缮濒危民房,臭河滩变湿地,古建筑成“会客厅”,年吸引游客20余万人次;丽水市景宁畲🛢族自治县铁矿区,清理废石、复垦土地,植被覆盖率从📙不足30%提升到85%,矿洞景观群🌐累计营收超1.6亿元…… 一村一幅画、一县一风光,良好的生态环境🛫筑牢发展之基,为乡村全面振🚩兴厚植绿色“家底”。 美丽经济,绿色发展 一水环绕,白墙黛瓦,茶园竹海……杭州市余杭区径山村如👈同一幅诗意的😲山水画。 “原来村里采矿,山上连麻雀都不愿停。关矿山、开茶山,发展起茶经济,现在村里茶🏎园有3000多亩,明前茶每斤最🍭高卖到七八千元,还开发各种衍🕥生产品、发展茶文化旅游。”径山村党委书记🛤俞荣华说。 手机扫描🥑茶叶包装盒上的二🔧维码,种植、加工、运输,茶叶全生🏢命周期碳足迹一目了然🧡。不仅是茶,开发村级竹林碳🏘汇计量项目,测算村域年净🕝碳汇量7938.79吨;开展生😻物多样性调查,保护578类“野生邻居”;设置光伏🕚公交车站;用菜籽饼有机肥替代🙄化肥种茶…… 生态固碳、产业降碳,“零碳村”成了“金名片”。2024年,径山村集体可🔉分配收入达887万元,村民😭人均收入超6.1万元。 因地🔴制宜探索生态产业化,绿水🤟青山的经济价值不断显现。 “环境好,蜜就好。”台州市仙居县林🍹坑村蜂😯农张建平一年只🔀割一次蜜,蜜浓营养高,一斤能卖100元。探索“梅茶鸡蜂”生态种养,环境优越的林坑🌾村,日子越过越甜。 丽水山耕、安吉白茶等🐪富民产业擦亮生态招牌,绿色金融助力“嵊泗贻贝”国家地理标志🐍商标质押贷款实现🚡授信35亿元……努力把😪绿水青山蕴含的👣生态价值转化为金山银山,生态优🔌势正成为源源不断🕖的产业动能,推动美🍛丽乡村发展美丽经济。 共建共享,共富共美 8月的丽水市青🐘田县下庄村,飘来淡淡🔳茶花香。循香前行,山茶油手工皂生产🍚车间里,村民正调油、打泡,将当地特产油茶🥃果制成一块块手工皂。 青田有“浙南油库”之称,种植油茶30.67万亩。“过去,大伙儿自己种自🦕己的,只知道把茶油做🕴菜用。”下庄🍠村种植大户陈永生说,乡里成立强村公司🔘,地方国企、社会资本和全乡6个村集体入股,去😏年建成共富工坊,统一种植、收购、加工、包装、销售,让茶油优质更🔋优价。 工坊还开发香皂、护肤品、咖啡等产品,去年产值约1000万元,带动百余名村🌦民家门口人均增收1.2万元。 浙江提出,3年打造1万家“共富工坊”,实现山区县乡🔅镇全覆盖。截至今年7月底,青田🔤建成共富工坊107家,吸纳近8000名群众就业。 在共居中共享🌟乡村生态红利,在共建中😲挖掘乡村生态价值,在共创中实现乡村🌥“共富共美”。 杭州🧣市萧山区梅林村,制香🚋手艺人施文南在展示🚎自制工艺品,“这里游客多,为我的技艺和作🥉品🚷传播提供了平台。”梅林村和周边4个👍村成立联合体,共建新设施、打造新项目,从单村发展向联盟🌋共富转变。 嘉兴市嘉善县缪🔉家村,水乡民宿的旖旎、花海景区的浪漫、巧👑克力工厂的香甜,构起村民的新生活。缪家村等7村抱团发展,整合资源、优势互补,增强文旅产业🈚竞争力,吸引长三角地🏼区的游客。 把绿水青山建🐵得更美,把金山🎈银山做得更大,“共富共美”的乡村🌎画卷加速铺展。绿色,正成为浙江万千💣乡村最动人😵的色彩。 (人民日报 记者 李红梅 窦皓 马原;记🍶者何昭宇参与采写)唯井真尋亲述:创作《8月19日人民🛃币对美元中间价报7.1359元 下调37个基点》背后的故事。美国政府在7月30日宣布,自8月29日起暂停对价值800美元及以下的进🔝口包裹给予免🗡税待遇。受此影响,多国近来陆续宣布暂停向🌖美国寄送包裹。 多国宣布暂停👧向美国寄送包裹,将带来哪些影响?美国关税政策的“真正受害者”是谁? 美国单🚓边贸易保护主义措施引发连锁🤡反应 北京🍝外国语大学国际关系学院教授💥 王朔:最近多🧠国邮政暂停了向美🎺国寄送包裹,起因就是美国政🐢府宣布要从8月29日起取消对价值800美元以下🏼进口包裹的免税待遇。由于美国🥛海关及边境保护局🧡还没有明确具体的🌋政策执行细节,那🚕么导致各国的邮❤政系统现在还没办法保证最😕后合规的清关,所以只能暂🎲停部分的邮政服务。这个🧟事情在全球引发了一系🕔列的连锁反应,意大利、法国、德国、比利时、奥地利、西班牙等欧🐋洲国家,以及亚洲国家,比如印度、韩国等,这些国家🌻邮政系统都陆续暂🔲停或者限🌜制了对美的包裹服务。 这个事情产🥫生的影🤯响是多方面的。首先最受冲🧖击的是那些依赖小👹额跨境贸易💭的一些电商平台及相关🌄的中小企业,因为♓这些企业的运营成本会上升,而且会因此退🔝出美国市场。美国自己本土的📟企业也同💟样难以置身事外,美国中小🦊企业的利润空间👤会被压缩,会尝🚱试寻找替代的供应商或者🙂物流方案,这样会使👾企业通过涨价把大部🔯分的关税🎿和成本转嫁给消费者,导致从食品、服装到汽车🎰等各类商品普遍涨价。 美🐾国企业和消费者💫将是直接受害者 北👴京外国语大学国际关系🕓学院教授 王朔:比如现在沃尔玛🛎超市的部分商💍品已经涨了15%,阿迪达斯😦秋季鞋类产品价格🍰也要上调22%,而美🚞国的消费者正是🎃关税政策最后的直接受害者。 美国现在平均🤔进口税已经上升🏍到1934年以来最高的🆙水平。据估算,每个美国家庭可💊能会损失2000美元,越是工🔱薪家庭可能影响就会越大,这也实际🍟上变相增🤱加了美国社会的不平衡现象。同时,尽管美国此⬅项关税政策的表面是✍为了不吃亏,缩小跟🈷其他国家所谓的贸易不平衡,但实😚际上政策带来的负🕕面效应还是更多由美国国内🥁群体来承担。事实也证明了特朗普🏰政府的关税政策,也不可能实现保护🎒就业的承诺,比如福💝特汽车企业,因为钢材🍒进口成本上升,不得不🔉削减工人的福利和就业岗位。所以现👽在多个国家暂停向美国寄送包裹,它实际上展示的是🔠美国🈲所谓的单边贸易保护➰主义措施是如何🗡引发一系列连锁反应的。
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七澤米亞/君島美緒/真白愛梨/AIKA
(青岛日报/观海新闻记者 辻本杏)责编:
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