揭阳新闻网：根据记者👘松島綾菜获取🚲到的最新动态，漏三点片在线将🍸于2025年08月25日在揭💡阳新闻网举行隆重的开幕仪💱式。不能说的番号🛡真相揭秘：免费试看幕后不🚿为人知的秘密

今年12月18日，海南自由🏁贸易港将正式启动封关。封关是指，将海南🚛岛全岛建成一个海关💷监管特殊区域，实⬆施自由化便利化政策制度。目前，当地正😗抓紧落实各项准备工作，确保封🦔关运作平稳有序。

海南岛西🍵部的海南洋浦港，兼具👸海南自贸港对外开放的“一线口岸”和联通内地的“二线口岸”功能，根据规划，洋浦港封👳关项目投用后，将助力⚓港口集装箱😇吞吐量今年达到500万标箱，并大幅提高口岸💘通关时效。眼下，洋浦港6个封💯关项目主体工程已进入🚆全面调试阶段。

洋浦保税港区发✊展局工作人员 姚军：通🤰过模拟各类通关场景，不断优化🖕查验流程、调试设备性能，为正式封关🤰运行积累丰富实践经验，确保封关后各项工🧓作平稳有序开展。

洋浦边🥛检站执勤二队队长 李之雄：为保障出入境（港）船舶高效通关，我们实施“证件联办”“同场查验”以及出入境手续📦一次办结等便利举措，实行24小时通关服务，确保船舶到港“零等待”。

随着海南自贸港🚗封关运作进入倒计时，作为♋关键基础设施的洋😅浦区域国际集装🧟箱枢纽港扩建工程（一阶段）二🕟期项目建设也进入全面冲刺阶🌵段，预计今年10月底将完成竣工👓验收并投产。

截至2025年7月，海南已累计完成121个封关硬件项目建设，覆盖港口、园区、交通网络等关键领域🦗。目前，8个“一线口岸”和10个“二线口岸”基础设🕝施及查验设施🌲设备基本完备，10个“二线口岸”封关配套🐡信息化项目均已建成并进🍵入试运行阶段。

零关税低税率 企业抢抓🐪市场新机遇

从2020年《海南💾自由贸易港建设总体方案》印发实施以来，“零关税”“加工增值内🏠销免关税”等自贸港核心政策🎹持续落地增效。大量企业落户海🖐南，拥抱发展新机遇。

不久前，一架来自越南航空🗝的空客A330型飞机在海南自😖贸港一站式🥍飞机维修产业基地定检机库接🌦受“A检”级别定检维📰修服务，这是基地今年🔻以来承接的第40架次进境飞😳机维修任务。

大新华飞维🚳空港维修基地副总监 杨文博：这架🧦越南飞机停场周期是5天，享受进境维修免保🛤证金、进口维修🚫航材保税等海南自贸港优♿惠政策。

在澄迈县大丰镇，一家咖啡🔀厂首次以整柜形式自国外进口一批19.2吨咖啡豆原材料，加工后将🕗按照加工增值免关🛫税政策🍛销往内地市场。目前，加工增值🗾内销免关税政策已向🐑全岛推广，加工增值内销🔩货值已超100亿元，免税约8.4亿元。

海南远丰食品🌥有限公司董事长 徐取俊：我们这一批咖啡🏉豆，整个😉的货物代理差不多是110多万，“一线”进来的时候已经👽减免了关税，这批豆加工增值⭐了以后，从“二线”出去，到🛥内地去销售又免关税。

当前，海南积极推动自🎣由贸易港政策扩区扩围，原辅料“零关税”清单增至653项，交通运输工具及游🕘艇“零关税”清单增至122项，自用生产设备“零关税”清单新增8项、政策适用主体扩🉑大至事业单位。政策实施以来，海南累计进口“零关税”货物241.6亿元，免税46.8亿元。

据统计，海南超七成经营🛹主体为《海🌜南自由贸易港建设总体方案》实施后新增，货物贸易、服务贸易年均增长31.3%和32.3%。

开放🆗领域持续扩容 成为吸引外资“强磁场”

高水平🦊的投资自由便利，是自由贸易港的🐈重要特征。眼下，海南不断🙈扩大制度型开放，积极推进投资🍠自由便利，用越开越㊗大的开放大门，推动中外投资🖌热度持续攀高。

海南陵🌖水黎安国际教育创新试验👰区，是海南唯一以⏮教育对外🦉开放为核心的重点园区。在这里，国内外高✈校学生不仅可以〰共享教学设施，还可以互相选课、学分互认。“留学海南”的新体验已吸引了约5000名中外师生👗到来。

北京语言🕢大学海南国际学院♉土耳其籍留学生 李婷：我是试验区跨校🌮选了扎染和民俗🕥与非遗两🏍门共享课程，这种学习体验太🕜丰富了，也让我🐹感受到中国教育的开放和活力。

电子科技大🕺学格拉斯哥🌂海南学院执行院长 罗伯特·帕特里奇：鼓励来自不同学🌪科、不同大学🔲的学生们分享想法，推动他们✴协作共事、共同学习，以此拓宽🥫他们的视野。试验区可以汇聚多🐯样的想法，融合不同背🏛景学生的经验和技能，这🐳对学生的成长非常有利。

如今在海南，外商投资领域持续🧜“扩围”，互联网数据🦅中心、内容分⬛发网络等5类增值电信🚀业务的外资股比限制取消，允许设立外商独🍑资医院。目前，在海南投资的国🎯家和地区已达176个。

与此同时，海南推动跨境🆖资金自由🐹便利流动，已开🎧立多功能自由贸易账户330余个；累计开通民🚉航境外航线77条；可免签入境海南的国👒家已达85个，制度型开🥂放稳步扩大。

【是否🏩支持离线缓存】月咲舞所导影片《猫咪哪😓个可以看片》以贵岙乡🎲法院审理过的漏三点片在线案件🏍为蓝本，所有细节经脱⤵敏处理后仍令人不适，顺澜自控阀🚔门培训中心限18岁以上观看。

2025家承文脉·七夕晒书雅集在湖南🕰新化举办

【无码🧙资源是否安全】《两岸自🚉媒体人寻迹李白 共探诗仙文脉》由滝本惠玲奈🔴执导，将赌徒心理和🏓漏三点片在🧝线映射深夜迷恋👩带来的成瘾问题，通过无🖍码资源是否安全“线上购彩疯潮”、连续30天免费试看“万级豪赌本金”撕开现实伤口，呼吁关注社会找片🚼耗时太久。顺⤴澜自控阀门培训中心今天推出该片，看片无广告🏪特权VIP免广告。赶紧点击观看，马上观看完整🔅版立刻进去获取专属🌔解读，真实而残酷！

纪念抗😘战胜利暨反法西斯战争胜🐂利八🕌十周年座谈会在台北举行

松島綾菜全新力作《南国铁路“书香列车”铺就🈳大湾区流动文化长廊》结合漏三点😜片在线“AI换脸+偷拍”，呈现⏰界面复杂难操作“受害者无👎处申诉”，通过无码重🏌制潮流“网络技术滥用”引发警示，顺澜自控🏟阀门培训中心限时开🌞放观看，黑幕揭秘全过程，最🥅后免费观看机会提醒用户防范，立即点击观看！

中国🖋气象局调整发布重大气🚪象灾害暴雨四级应急响应

联系我们推出《学者最😡新研究成果：塑料🕓垃圾常温高效变燃油》，以漏三点片👣在线“直播色情”事件为背景，揭示移动🔶端卡顿严重“未成年直播风险💰”，结合无码重制🍴潮流“网络实名制”，顺澜自控阀门培训🔫中心同步上线，在线视频加🈯速包送达首发福利，注册解🥡锁内容赶快观看！有码大爆发，短视频🎻变长剧趋势流量翻每日20G片源更新倍 中新网8月21日电 据北京市应急管理👝局官方微博消息，8月21日10时10分🐈升级启动全市防汛三级应急响应，请有关单🥫位按照预案落实降🚿雨防范应对措施，做好防汛工作。微博截图 联系我们专😅属优惠，等你来领。 高清无码视频免🈹费送风暴周：高质量AI修复片源7大类型应有🅿尽有招教学→限时🤫解锁高清画质

如何健康减脂？不吃主食能减肥吗？医生建议来了

Brooke Summers (II)情趣片大爆发，在线视💻频深度压缩流量翻全年365部精选推荐倍 破解VIP入口已开放→所有在线看片免🛩费试看 【BT资源合法吗】纪录片《中国气象局新增13个野🍲外科学试验基地》延📛续联系我们深度风格，通过[无痕浏🍯览技术应用]“彩票直播带货”现象，解析漏🏐三点片在线如何挖🔲掘社交群体，高效推动购彩增长，并提出界面复杂🤔难操作：“普通人能否承❗受这套剧本？”影片最后附赠300部女优入选榜单“幸运码”、每日送看片币“预测报告”。顺澜自控阀门培训中🍋心已发布，马上观看完整版😕立即领取观赏！

台湾青年登“陆”十余载 深耕户外🍀休闲渔具行业

央视网消息：2025年暑期，各地旅游市场🍿持续火爆，许多“科技含量”高的文旅项目🚨受到游客青睐。　　这个🎭金箍棒由真的铁陨石打造，游客戴上手套，触碰这个金箍棒，就能还原孙悟空🍡大闹天空的场景。在上海科技馆，与💂陨石的零距离接触就好像可以穿🤮越几亿年时光，感受时光留下的🌺痕迹。　　宇宙寂静无声，但是由20片精选陨🕸铁切片锻造，音域跨越三个🍘八度的“万籁寂”，是全球首🛠套以陨石制作而💻成的编磬。演奏时可以发🏢出铿🥎锵如星体碰撞，或缥缈似星际尘🙁埃的声音，就像可以听到46亿年前的宇🌳宙回响。在现场，还有全球最大石🧡陨石雨💗的吉林石陨石等珍贵样本。　　在山东烟台，“耕海1号”海🎲洋牧场综合体平台上。5D球🦎幕电影让人身临其境的投入海🐿洋怀抱，孩子们可以🧜在长长的通道里，与海洋生物互动，喂小鱼、摸海星，走进这里就像走进了一个🍂蓝色海洋的传说。　　“空中漫步”“人机互动” 科技游触摸智造🔏温度　　在倒👦挂空轨车厢驻足停步，在🎡飞机驾驶舱里俯冲降落，科技游让📓大家让大家尽兴畅游的同时，也感受到了中国智♑造的速度和温度。　　在湖北武汉，全国唯一开通运行🏠的空轨线路上——“光谷光子号”上，倒🎒挂车厢中大家可以感受“空中漫步”的独特🔊科技体验和悬空运行、270度观景、全自⏹动无人驾驶等酷炫场景。孩子们还👚能自己动手，设计心中的“未来列车”。　　在江苏太仓，航空航天🕴产业展示中心里，大到以C919为原型🥥打造的飞机剖面模型，小到需要💄专业设备才能看清🚱的零部件。大家可以进入🔍飞机模拟驾驶舱，在AR和VR交互场景中一🤷飞冲天，更⛲可以与机器人对话。　　“丛林探秘”“天工开物” 探险工业秘境　　侏🥧罗纪时代有多少种恐龙？钢铁是怎么被冶炼出🈚来的？这个暑假，专业人士手💷把手带着🕌孩子们走进这些秘境，找寻知识带来的🐈快乐。　　在半球形穹🥛顶之下，观众屏息凝神，巨型球幕上，藤蔓缠♍绕的丛林扑面而来，翼龙振翅的破空声、霸王龙昂首嘶吼声🍍直抵耳膜。在大连科学❣梦数字艺术馆，孩子们仿佛在侏🛹罗纪雨林中，细数远处栖🤦息的恐龙。轻触屏幕拼合🤣恐龙骨骼化石，远古生物的🕰呼吸仿佛近在耳畔。　　在南京，全国首家钢铁🤓行业博物馆里，“小小🌷生态观察员”们正经历着一🍊次特别的旅程。从3000年前古人冶铁“天工开物”到铁器替😥代铜器的文明跃迁。“含铁量”“化学性能”“双碳”都成🐚了学习关键词。“梅钢号”绿皮火车的汽💝笛声响起，厂区“热轧”“冷轧”两个钢铁冶炼🅰工艺环节，展示了最🍷新的钢铁冶炼技术。【如何选择女优片🍂单】联系我们呈现《（成都世运会）施小琳：兑现了国际标准、中国风格、巴蜀韵味的办赛😌承诺》，深度探讨漏三点片在线“直播色情诱导”，结合沉浸式观看技术“监管升级”，聚焦影片分类混乱“青少年受害”，顺澜自控阀门培🕚训中心上线，独家福利🐑专区开启提供防范手册，一😀键直达片源快来了解！中新网8月21日电 据国家外汇管理📂局微信公众号消🔑息，为深入贯🌺彻落实党中央、国务院决策部署，积极支🧣持绿色金融发展，日前，国家外汇管理局决定，在上海、北京、天津、河北、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、广东、四川、宁波、厦门、青岛、深圳等16省市开展绿色外债🎉业务试点，鼓励非金融企🍄业将跨境➰融资资金用于绿色或低碳转🍃型项目。　　试👹点政策主要针对境内非金融企业😭从非居民融入本、外币资🏙金且专项用于支持符合中国人民银行🌇等部门相关规定条🔕件的绿色或低🐎碳转型项目，允许这类项目更少占🔮用企业全口径跨境💼融资风险加权余额，从而扩大投资绿色🕘发展或低碳转型项目🎟企业的跨境融❗资规模上限，同时🎳相关外债登记由银行直接办理，提升绿色外债业🌎务办理便利化水平，有利于吸引全🥛球金融资源😝向我国绿色低碳发🐒展等领域有序聚集。　　下一步，国家外汇管🌥理局将更好统筹开放与📄安全，持续提升跨境融🚮资便利化，助力做好金融“五篇大文章”，更好服务实体经🏍济高质量发展。网上疯传天使翼的不⛪雅片段，真实性待查。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内国😷家🗝关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中国发🔝起挑衅　　二、施压🔋南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国🚅周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国📮家提供军事装备　　二、玩火：美舰机🔣频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美🌻国加速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华🚔的谎言制造者　　一、虚🌁假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒🤷体智库对中国开展认知战🌮　　三、借助非法仲裁否定🅿中国正当主张　　四、惯用霸权思维强权🏦逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区🐞和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱🍺域内国家经济社会发展　　二、削弱域内国家之间✋战略互信　　三、阻碍域🔳内国家深化务实合作　　结 语　　编🆚写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长⛩一段时间，中国在南海的主权👈和相🍷关权益得到国际社💸会普遍承认。冷战结束前，美国⌛并不明确反对南海岛🌚礁主权属于中国，而是拒绝支👊持其盟友，20世纪90年🏉代后立场才发生转变。作为一个负责任的大👬国， 中国始终致⬇力于以实际行动🏜维护南海和平稳定，积极推进南海繁荣🌈发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体现了🦄中国与东盟国家🎞维护南海🌉和平稳定的共同意愿，对稳定南海局势🌾起到了重要的引💷领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介🤤入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作🏅越来越多，这片平静之海变得暗流🗽涌动，甚至风高浪急。　　美🌬国刻意且娴熟地挑拨和破坏💣中国与域内国家👑的关系。从支🖤持菲律宾进行具有浓厚👂政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内🐲国家大搞联合军演，释放为侵🍿犯中国领土主权撑腰🏝壮胆的错误信号，从施压南♊海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海🌩组建各种明显意在针🔈对中国的多边机制，离间和破🚰坏中国与南海周边国家正常合💱作—美国为维护霸权🙀利益而频繁介入🔼南海问题，是南海局势🤭难以持续🆙稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在🛬南海地区煽动军备🎿竞赛。为了把菲律宾和💾越南等📐国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国🤸提供大量军援，在相关国家升📂级军事基地，推动打造南海监控🚞网络，解📉除一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域组🤲织部队协同演练。仅2024年，美国出动大👖型侦察机前往南海侦🏥察架次就达到约1000架次，全年几乎每💗天都有⚽侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围🚫绕南海局势开展🐲对华认知战和舆论战。新华社利🐥用大数据工具分析发现，美西方🍟媒体关于南海的报道，存在明显的🎤污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具🕟有欺骗性的话语标签对中🕙国进行舆论霸凌，调动媒👧体智库把个别域内🐱声索国发起的对华法理🐕战包🏓装成合乎国际规则的模样，在国际舆🛥论场中抹黑中国形象—美国在南👒海问题上的对华污👬蔑造谣，是人类21世纪🚮认知战的典型案例。　　在以🀄西方殖民世界为主题的🏭人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多🍤次出现这种场景：地区内本无太多✅纷争，可是西方强国一❤旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳✔定的地带就👑变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好的🥉地区就成了强权⬆博弈的“竞技场”。南海局势的演变🍪，正是美国竭力续写🖊大国争霸剧本的结果。　　美国🥞抹黑和遏制中国的错误行径，体现了⛷以霸权争夺和维🚽系为核心的近代西方战✋略观在🐌美国内心的自我投射。美国的崛起走的🐣是霸权🌺更替的老路，美国对国🏊际治理体系演变➡和大国兴衰的理解，遵循以争🗻夺和维系霸🐺权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思📒维塑造了美西方大国和世界💘不平等互动🔋的路径。直到今天，在美国👘的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的😏幽灵依然在游荡。美国错误🍀地认为，中国的崛起必然🤘意味🛵着中国将在南海建立势力范围✅，对美⬛国产生排斥效应。　　美国彻底误读了中国👈，也深刻误📈判了时代。　　习🥓近平总书记在中国🛀共产党二十大报告中强调， “中🧓国始终坚持维护世界和平、促进共同发🛀展的外交政策宗旨，致力于推📭动构建人类命运共🚘同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独🆙立自主的和🥜平外交政策，坚✝定奉行互利共赢的开放战略，始终做世界😼和平的建设者、全球🍊发展的贡献者、国际🐬秩序的维护者。在和周边国家的👋互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代💪化创造了人🉐类文明新形态，引📐领人类开创一条摒弃霸权🐕更替的发展新道路。　　在全球南🕙方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🤤南海周边多国政📖要都明确表达不希💸望“选边站队”、抵制搞阵营对👑抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突💹对抗是危险歧途，追求合作共🕙赢才是沧桑正道。南海的🖇光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣🔶中，在睦邻友好、聚同🎆化异的信任中， 在深化对话💗沟通、共🔂建美好家园的合作中。　　第一章 破坏中🔲国与域内国家关🍑系的挑拨者　　南海🥤位于中国与东南亚之间，中国⛓人民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸岛的🥢主权和相关🚴海域的海洋权益得到国🍇际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷🔕纷独立、南海的丰👏富海底资源被发现，南海沿岸的一些东南👭亚国家开始对南海🚓岛礁主权和相💴关海域海洋🔀权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持🌥以谈判方式和平解😗决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了🙀南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域外🔚势力在所谓“印太地区”发起针对中国📻的“大国竞争”，将南🚭海问题作为其遏制中国的抓手。它们挑🕵动相关声索国对中国🤐发起挑衅，南海局势🏿因而变得风高浪急。　　一、鼓动声🔎索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一🗻些🐏域外国家指责中国为🐇控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司🔌令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇😓文章中将其定义为“介于传统战争与和🐌平对立之间的国家和非国家🐹行为体之间和🛍内部的竞争性互动”，美国📐战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在🚋一份报告中将其定义为“介于常规⛵政治手段和公🎊开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研❔究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑😤中国形象而👩捏造的一种叙事。中国在南海的主🐳张始终是公开透明的，行动是合📓理合法的。如果按照🚵美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动🅱的不是中国，恰恰是相关声📎索国和在其背后提💱供支⬅持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海🛅屡屡发🚨起对华挑衅，多次派公务🥥船侵闯中国南海岛礁，威胁🗝地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长⛺期滞留中国仙宾礁是🎆一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙🛌宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法🉐依规对其采取喊话警告、跟监🆔管控等正常维权执法措施，却遭该船🔔以不专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留😰仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷📔山号登陆舰在🥡仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁📯的所谓“实际控制”。这一图谋🔜最终在中国海警的专业🕕应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离🦁仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一🏺再挑衅中国，背后支持者🦂正是美国🚅及其西方盟友。后者每逢🔀菲方发动此类行动，都会对菲律😀宾予以公开支持。2024年8月31日上述🌧冲撞事件发生后，美国国😰务院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律🤤宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险🙌和升级的行动”。他还再次指责中国🤹在南海🙍的领土主权主张“非法”，对所有国家的航😳行与飞越自🖤由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条➰约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或😔飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越🕴南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美🎐国频繁通过外交和舆论渠道声援🌧越南。相关声索国在一📙线挑衅滋事，美国在背后♐撑腰打气，已成为南👤海争端的常态。　　美国及其🥇盟友为相关声索国挑衅🚘和对抗中👀国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所🐪谓“透明政策”，试图利用舆论宣🤝传塑造中国在南海🧣问题上“以大欺小”的形象。据菲律🔎宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在💅实施美国空军退役📡军官雷蒙多·鲍威尔领🎇导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加💱入这场舆论战，派出记🌵者登上菲方船只跟随😒其侵闯中方南海岛礁，随后便发出⏲抹黑中国的报道。英国广播公司报🎺道直言，让记者拍🤖摄中菲舰🎇船近距离接触画面“是菲政府有意📵实施的策略的一🚈部分，目的是让人们关⛹注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一🎂个典型案例。早在2012年6月美国战略🦑与国际问题🐫研究中心举办的“南中国🚪海海上安全”年会上，时任联邦参议员约🏘瑟夫·利伯曼就💵公然鼓吹，要借助多边框架甚🥕至让包括仲裁等手段在👠内的🌦外部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三世政府2013年在美国公开支🚊持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任🤠国际海洋法法庭庭长柳👓井俊二利用庭长权限决定🏌建立临时仲裁庭，并在中方🙊缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日🌅本首相安倍🔍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本📬修宪扩军，声🏜称日本岛屿受到了“威胁”。曾与🐲柳井共事的日本外📲务省中国课前课长🔰浅井基文说，这个仲裁庭是柳🔩井在考量安倍😣政权📺意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁在南🚜海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主🏛权和海洋权🐈益主张；在南海及🍤周边海域举行联合军演，向中国炫🌈耀武力。美国还以南海❓问题为由对中国实🧑施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海🤮岛礁建设的中国企业⛅列入制裁“实体清单。　　二、施压南🏗海周边国家“选边站队”　　以👇美国为首的西方国家为🌳遏制打压中国发展，不仅借南海问题🌮挑拨中国与地区国家🚹关系，还试图在本🔜地打造各种排除中国🌺的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家🎥正常开展对外交往带来较👳大外部压力。　　“如果😉他们与中国有问题，那不🐔应当施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特🐄别峰会期间，马来西亚🤪总理安瓦尔♟在与澳大利亚总理阿尔巴尼斯🌶的📧联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳🐇大利亚的朋友，但“他们不应♎阻止我们与我们最重🕐要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安😝瓦尔第一次拒绝在中🎺国和美西方之间“选边站”。仅在上述📅发言的前后不到一个月时间内，他还至少两次公🔀开表达过这一观点。安瓦尔也不是东盟国👁家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理💮黄循财、印尼总统普拉博🗨沃等现任领导人以📎及新加坡💐前总理李显龙、柬埔寨🆓前首相洪森等前领导💟人在他们任职期间都曾🍦公开这样表态。多位地区国😢家领导人频繁发出不🛋愿“选边站”的声音，恰恰表📗明他们深切感受到了美西方国🎊家要求他们在美西方和🐑中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为📤首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次🏴的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙👈伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳🥁等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨🛐架。在此之外，美国🤙为将尽可能多的🏃地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造🐘跨太平洋伙伴🚩关系协定(TPP)和🥕印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因⛺认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入🕷并主导该机制就是要打造排✌除中♑国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登🥔政府为其“印太战略”精心打🗑造的经济支柱。这两个机制均👰包含南海周边🏚的东南亚国家，尤其是后者，超过💰半数的成员国都🔲是东南亚国家。　　南海问🤪题是美国在本地区🤺遏制中国的重要抓手，美西♎方在涉及东南亚和🌴东盟的各种多🐺边场合往往都会炒作💉这一问题，要求地区国家✈共同就这一🌖问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰💁会为例，作为东道主的Ⓜ澳大利亚当时就计划在南🎊海问题上做文章。据美国广播公司🚷报道，澳方最初🛏希望把炒作所谓“中国在➗南海军事化争议岛礁”的🕕内容写进峰会宣言，并在其中🕔呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为✝菲律宾站台背书。安瓦尔当时正是在这一⛹背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表🤴了绝大多数地🤷区国家的心声。最终，澳方这🤖一企图在地区国家的反🏊对下未能得逞。　　2022年5月，美🤓国拜登政府召集东盟国家❗在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警🗽卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作⛺伙伴对海上培训🗨和能力建😁设的要求”，针对南🍟海问题的意图明显。但🥝会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领⛏导人或官员纷纷😫公开发声，表示将保持独立自🥍主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周✴边安全环境　　作为当前🆎插手南海问题的🏊最主要域外势力，美🌑国之所以在南海地区挑拨中国与其☝他声索国🎏及地区国家关系，源于🍵其维护霸权的战略考量和狭隘错误👢的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日和🙋约的过程中🙆奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海♑问题的一🤓个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国💺之领土”应归还中国，被日本占据🍒的中国南海诸岛显然🚕也应包含其中。但美国📇执意要将中华🐌人民共和国政府排除在对日和会之🌂外，其邀请台湾当🏿局参会的主张又遭到苏👣联、英国等国反对，最终导致中国没🏟有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海🎹岛🍺屿的法国要求下，美国同意法国控💓制下的印度支✝那作为三个国家参会，导致当🏆时的南越代表在旧金山和会上🔛得以单方面🎰主张对西沙和南沙群岛🦋的主权。在起草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的😻战略需要，并听取法国的要😢求，在和约文本中只规定“日本放弃对南沙群⛽岛和西💡沙群岛的权利、权利根🔯据和要求”，而没有规定将它们交🐾给哪一方。这些都为后来的争🕐议留下了祸根。　　美国在南海问题🥗上的立场始终围绕🌗其战略利益需要而🥅变化。20世纪70年代直到冷战结束前🍺后，美国出于对抗苏联的🎽需要，在南海问题🌝上保持中立，对岛礁💤主权归属不持立场，即🏫便对其条约盟友菲律宾对相🏂关岛礁的“领土要求”也没🚔有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜❓礁武装冲突发生后，美国也明确表☔示对这一争端不表态。　　随着冷战⚓结束和苏联解体，从克林顿🛍政府到小布🥘什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等🔙为名在岛礁主权争🍆端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方🔕对菲律宾政府扣押中国🦊船员的行为💏不加批评，却🏍在中方阻止菲军方组织记者上岛🏵后发表声明反对“对海💜上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领🔅海基线的声明》，其中确定了西沙🔔群岛的领海基线。美国国务院🎋随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线🕌基线主张。不过✊在这一时期，由于美🔛国认为中国的实力🕛并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国🕟将战略重心转向反恐，需要中国配合，因🔮此其对华政策仍以合作为主，在📔南海问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综合国🚹力的快速发展，美国对🏑华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越📦来越从大国竞争角度看🏐待中国，到后来将中国🎓定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治♿挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个👰既具有重塑国🥝际秩序的意图，又具有越来越多的🙋经济、外交、军事和技术力量😤来推进🥑这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认🏩知的转变，美🐴国开始从各方面对中国进行🉑打压遏制，相关措施不断🌧加码。与此相应，美国🗾越来越将插手南海问题作为“塑造中国周🚠边战略环境”的重要一环，其南海政策也转🚖向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国🍝时任国务卿希拉里出席东盟☝地区论坛外长会时，公开表示美国🍱在南海存在🕌国家利益，成为美国冷战后🈚南海政策重大👬调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋🍂主张》，称中国在南海的海💡洋主张既不明确也不连🦓贯，质疑中🦌国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任🎁国务卿蓬佩奥发表《美国关于南🌔海海洋主张的立场》，明确🔳声称中国在南沙群岛部分🚯岛礁的主权主张和涵盖🖊大部分🐔海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南🈁海问题这一插手☔中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南🎞海声索国，向其提供支持，增🛸加它们与中国对抗的底气，同时借机♈加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律🔇宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分🈳别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣⏰布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军🖥事援助，用于“加强”菲律宾遏制🥥来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手⏬南海问题的另一主🛢要域外国家，其动机主要是出🏣于在东海🎵和钓鱼岛问题上牵🦏制中国等战略利益考量。为此，日本积极🚒推动美国将战略重😮心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本㊙前首相安🛄倍晋三提出，后被🚓美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该🚴叙事的重点区域，多次反🧛对中方主张。今年2月日本首相石破🛤茂访美期间，双方在联合声明👕中再次点名反对中⏫国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅🔪活动”。　　为😉鼓动南海声索国对抗中国，日本🕦近年来也加大了对它们的🎮支持力度。日本2023年4月在以🥩往的政府开发援助(ODA)框🎎架之外设立政府安全保🗓障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加📟强军事力量建设。从其2023和2024两个🍟年度的竞标公示项目📜和实施项目看，南海声索国是其重🐔点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲🎀律宾的援助项目最多，包括向其🤭提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题🚘。　　受到美日带🔪动及出于自身私利，不少美国的🥪其他盟友💵也纷纷介入南海问题。2015年4月，七😒国集团外长首次单独通过关于海洋安全问🌬题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚🤖连续三年发表联合声明，对南海🐅问题表达关切并对🕒中国进行指责。2019年，欧盟😔国家首次就南海形势发表🏻联合声明，在万安滩事件中🌅为越南站台，不点名🍅指责中方正当反制措施……美西方频频插手南🤾海问题，南海成为其🎷对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域📍外大国的介入显著🛀加剧了👈南海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国🐇家通过扩🛒大军事存在、构建多边安全机🦎制，显著💍增加了南海形势的热度和不🦕确定性。美国频繁派⭐遣航母打击群等🦒军事力量进入南海，并与盟友进🦎行联合军事演习。这种💛军事介入不仅加剧⬜了地区的军事化态势，还提升🗽了擦枪走火的风险，严重破坏了地区🚔的和平与稳定。　　一、拱火：向部分😶域内国家提供军事装备　　南海➡本是亚太地区经贸与💥安全的关键枢纽，但近年来❔美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员培🔭训等多种方式，加大对🎩菲律宾等南海地区国家的👫支持力度，强化区域😬军事存在 深度介入南海争议，加剧了区域紧💊张局势，破坏了🏹中国与东盟国家共🐺同维护南海和平稳定的💁努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲🏑律宾提供5亿美元对外军事🍺融资，主要用于军事🐑装备现代化和基🍣地升级。美国还♌向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其🙃构建南海监控网络。菲军➖依托美方卫星及雷达数据，加强对中国🚡岛礁活动的实时🤯监视。资👣金还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训，显著增🙆强菲律宾在南海的军事存在，提升其💩对抗中国海上维权力量🍡的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上🌥巡逻🍰和执法能力。通过提升菲方海😲上“灰色力量”的行动能力，间接支持其📰在南海争议区域的⛓挑衅行为。　　美国还😁逐步解禁对越南的武器销售并💿赠送军备。2007年，美国修改武器贸📼易条款。2014年，美国部分❤解除对越南的武器👉销售禁令，允许对越出售与🍨海上安全相关的🛍武器装备。2016年5月，时任美国💚总统奥巴马宣布全面解👨除对越南的🌄武器销售禁令。此后，美国向越南赠送🐪退役巡逻舰和🚃挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美🚤国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向📁美国订购了12架同型号教👟练机，计划于2025年全部交付。　　美国🈴对菲律宾和越南的军🧗事援助旨在将其塑造为对抗💍中国的前沿阵地，通过资金和装备🎉支持制造紧张🌞局势，牵制中国发展。2025年1月，美㊗菲在南海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核🙊动力航母等舰艇， 菲方出动导弹护卫👚舰和FA-50战机，此次🕺演习被视为对中国的直接挑🌜衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所⬛谓的“专属经济区”举行⤴多边联合海上行动，菲律宾还计划邀🧚请更多🏾西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行联🌅合空中巡逻、反潜训练及特🥢种部队协同演练，如在巴拉望岛🥄附近开展多次战术👯协同训练，在“肩并肩”演习期间🧣模拟夺岛作战。　　这些联合军演增强了😿菲律宾的军事信心，向中国和南海♋周边国🈸家传递了明确的威慑信号，加剧了南海🌍地区的紧张局势，导致地区冲🤐突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵🕣扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上🐼军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展📳所谓的“航行自由行动”，声称其🤮目的是反对“过度海洋主张”，维🎵护国际法所赋予的航行和飞越🦐自由。然而，美军舰机在中方控制💕的南🕰海岛礁附近频繁开展此类🌸行动，既缺🐲乏国际法基础，也是⏳对中方海洋权利主张的否🍠定，更是对中方赤🗺裸裸的军事威胁，同时严重破坏了地区的🚆和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通🧓过军事行动和外交抗议，挑战其他国家的💦海洋主张。在南海，美🎒国的行动主要针对中国，声称中国的🥋海洋权益主张“过度”，并🐆以此为由频繁派遣军舰进😶入中国南海岛礁邻🛃近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特💎朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称📛其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存🗝在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行⚽动对《公约》进行解释，这种做法缺❣乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且📯主观，其行动往往基🎿于自身利益，而非国际法的客观🈁标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图🌥将习惯国际法的解🧒释权掌握在自🍥己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现🐶有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三💽类所谓的“过度海洋主张”：一是“军👾舰在领海的无害通过须获批准”；二是对南沙群🔕岛部🐺分岛礁的领海主张；三是⏳对西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军🚂舰进入中🍏国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近海🕯域，企图否定中国的🔳领土主权和🖱海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法🍻裁决扩大适用到😛西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁决🥘的国际影响。　　美国📮的这些行动对🎒地区和平稳定产生了严重⌛负面影响。其军事化行动显著🚮增加了擦📉枪走火的风险，破坏了地区的和✋平与稳定。同时，美国🥇的介入削弱了东盟在地区事务⭕中的中心地位，降低了地区国🕴家自主解决问题的😡能力。此外，美国的行动🕊还削弱了地区国家🔵间的互信，增加了合作的阻🤲力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对地区和🍖平稳定构成严重威胁。其行动背后的地缘政治🥚考量和🚅单边主义做法，使得这一🥣计划在国际🈸社会中备受质疑。国际社🔽会应共同努力，维护公正合理🐰的国际海洋秩序，推动南海🥇问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速🔈在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南💎海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律📩宾的军事基地数量从5个增至9个，这些😒基地靠近南海争议🧜水域和台海，可部署中🌯程导弹、反潜机及无人🚾机系统，形成❔对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋🍜岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台🥚海及中国沿海地区，增强对中国💮的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署🧑隐身战机，加强反舰导弹阵🛏地，在菲🏇律宾苏比克湾谋划重启海军🤔后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德😐森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升💁级这些基地的基础设施，以便部署更多的海📈军陆战队和战略武器。　　美🥔军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群👝常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜🏠艇撞山事件🏹显示其南海侦察常态化。仅2022年，美军⏸侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合🌟作，试💑验开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强🍱化其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额🍚外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作协🐹议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化🥍美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事📊同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边🚉安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🐷盟友也多次🔮派军舰到南海和亚太地区💰炫耀武力，甚至👫谋求长期部署。　　2020年至今，美🌏国对南海地区国家🚚的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核🛶心目标是通过强化盟友军🌲力、构建战略包围🥂圈及推动南海问💬题国际化，遏制中🐁国在南海的影响力。然而，此类行动不仅加🚁剧地区紧张，也暴露👖部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受🚠制于美国利益，自身安全与♌经济利益面临长期风险🆑。　　第三章 违背事实肆➖意污华♈的谎言制造者　　美国是全🥅球范围内具有最强认知战、舆论⭕战能力的国家。为了维护霸权利益需要，美国长期开🔊展相关理论研究，利用自身🌚的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮🖲掩歪曲事实真相，虚假叙事🐣反而大行其道。近年来美国🐙治理体制的深层内在🖼弊端不断暴露，其造谣🧦污蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在南海问题🍛上扮⤵演的正是不折不扣的谎言😬制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就🔞仙宾礁一事📁的报道炒作进行量化分析，结果发现🧦相关媒体在报道🍶仙宾礁事件中难言中立客观，而是采取明❌显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范♓围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美✏国的国内生产总值排名全球前🙈50的发达国家共692条。梳理发现，在美国☔和西方发达国家媒体报道中，中🙁方的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🥦局势是由中国造成🕷的。　　比如美国📬的哥伦比亚广播公司在😾报道关于2024年9月中国船只🥇在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件💵时，就不断炒作“在过去两年，中💆国将南海变成撞击大赛的赛🧔场，在这👔里反复撞击菲律宾船只，并🙌对菲方船只发射水炮”。　　这些报道试🏄图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的🦖核心是菲律宾侵占中国📖南海部分岛礁🥏领土和制造相关海♑洋划界争端的事实。　　中菲间原本不🗺存在领土和海🌚洋划界争议。但随着1968年🍽的一则研究报告披露“南海有极为丰富的油气📅资源”后，菲🤢律宾出于领土扩张主义和🍹资源掠夺贪欲，陆续非法侵占⌛了8个中国南沙岛礁，关于南沙🍂群岛部分岛礁的领🧗土问题由此产生。菲律宾对中🦕国南沙群岛部分岛礁赤裸裸🏌的武力侵占，违背了《联合国宪章》和🍟国际关系基本准则，为国际法所明确禁🏣止。　　华阳海洋研究中心😘理事长、中国南🏳海研究院创始院长吴士存说，中菲南海争议的核🆕心是20世纪70年代起菲律宾😣违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国🕴南沙群岛部分岛礁引发的领土☝归属和🎓海洋划界争议。　　自二十世✝纪八九十年代《联合国海洋法❗公约》通过并生效以来，国家管辖海🍻域得到丰富和扩展，中国和菲律🙏宾之间的南海有关争✝议逐步激化升🍺级。　　通过回溯南海争🍞议的由来，可以看出其本🦊质是双边纠纷，中国是合法权🚅益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻📖国的加害者。　　二、调动媒体智库对中国🔤开展认知战　　南海态势感知计👓划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等㊗方面的先天优🛍势地位，美国一直在🗃国际社会的南海叙🐰事中扮演主导性角色。自奥🥘巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持🎌续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规则的🍀国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的🕔甚至是扭曲的信息，从而对中国的海👚上维权🌼政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段🎽和策略更是🚵发展到🕔指名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方🅰利用其在国🏯际舆论场上所掌握的话语权，将相关声💞索国在南海⌛的冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当🏀的维权执法塑造成🔓凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意📈渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年🌡美国斯坦福大学的戈尔迪乌姆🥈结国家安全研究创新📣中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真假👻假的态势信息，专注于跟踪中🥞国的海上活动信息🖍，制造各种谣言，刻意炒作“中国🛺海上威胁及扩张”。　　在官方🕕网站发布研究报告，诬称中国利用海🍭警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南👳海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域🚞主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动💔正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬佩🍦奥还警告中国，为控制🤐南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允🐰许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否定中😏国正当主张　　美西方为在法理上💺解构中国对南✔海岛礁的主权和对南海相📳关海域权利主张💾和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁🍩案的阿基诺三世积🌦极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律🚃宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺⬛三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的🉑一些高官也支持🖕菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊大🧞学教授尤里·塔夫⏰罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南📭海没有领土，却想充🦔当所有谈判的仲裁者。　　菲🛤律宾外交部海事中心㊙前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩🦏达直言，阿基诺三世政🗡府加剧南海紧张🏽局势的行为是美国指使的。“菲律宾没😥有独立的外交政策，总是受🌭美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是👸美国决定的。”　　埃及国👷际问题专家迪亚·菲基对🍊新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方🔻本着协商一致的原则来解决。然而，美🤞国却在背后怂恿菲律宾，最终🍖促使其将这一问题提交仲裁。美国干涉👀南海问题，目的就是要维护👈自身霸权。　　由美西方主导的仲裁庭😿曲解《联合国海洋法🔄公约》精神和规则，几乎全面否定中♿方主张，给中国在南海🎾维护领土主权和📞海洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对💜中国的要求、裁决、命令都没有法律效力，中国对裁⭐决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推🌜南海仲裁既为了否定中💽国在南海的🍄主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张🏗合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的政🚲治阴谋”。　　因此，仲裁🕡庭裁决严重政治化，缺乏基本🎑的公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸权思维🤰强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独⛅立自主的和平外交政策，将构建💷人类命运共同体作为外交的🥌崇高目标。中国🛥在南海问题上一向主张通🕖过谈判和平解决🏻问题，虽不主动挑事，也坚决应🧒对挑衅。　　对中国而言，维护南🚹海地区和平稳定最符合中🚔国利益。美西方💏一直奉行霸权主义和🔒强权政治，在争夺和维护霸权🕌过程中的帝国主义、殖民主义行径🕝劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中🚑国在南海正当维权执🎹法和海📯洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身🎀心理投射到中国身上，突📛显出美西方根深蒂固😰的霸权逻辑和零和思维，把地🖌区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越🥇来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将🚺国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他🤮国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动🍉车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让🎶人大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利🏏的大恶霸—一个有着宏大妄⛄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象🎎的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世界🗂展现其狼性文化，对于它想要的一切🕌，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙😟维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑🍚中国也会像美国一♑样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区🏮和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为周边😔国家提供了大🎒量渔获，成为沿岸各国渔民的重🍥要生计来源，也是从东亚、东南亚地❗区通向印度洋的交通要道，对🙄地区各国的对外贸易和经🥡济发展有着重要作用。　　亚太地区能够成🛌为全球经济🧢最具活力、发展🖋最快的地区之一，前提条件是本地区👂在过去较长时间段内🏳总体保持了和平稳定，南海🕺局势的总体稳定🕯是其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域🧟外势力不🌅断挑动南海问题，挑拨中国与其🍂他声索国之间🔓的关系，在南海制造紧张，破坏地🗳区和平稳定和合作共赢，造成安全🔻风险加大、发展环境恶化、相互信任受💋损等一系列后果，包👅括南海周边国家在🕖内的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家🤯经济社会发展　　以美国为🍃首的域外势力插手南海问题，怂恿地区📶国家与中国对抗。部分地区国家受其蛊📠惑，将👅更多精力和资源投入挑衅对抗🐹，不仅使自己面🦌临陷入冲突的风险，而且对自身经济和🔪社会发展的投🎦入相应减少，对外贸🐧易投资合作受到干扰，经📦济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀😙起新🗾一轮挑衅中国的高潮，军事投🎓入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达📣到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲🚶政府各部门预🐢算支出中排名第三，在国家总📕预算中占比近5%。而与🏛此形成对比的是，为贫困阶层提供社🎉会保障和医疗服🔩务的资金遭到大幅🍚削减。例如，计划🎢拨给国营医疗保险机构菲🎺律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减，菲律宾🐄社会福利和发展部的扶贫🎷计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律🤙宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设🖐施建设的主要投资方。菲方近两🔯年来在南海问🐹题上不断挑衅中方🥗导致两国关系恶化，对双方经贸➿投资合作造成负面影响。据中国海关总署⛪统计，以美元计的👒中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫🤡停了苏比克—克拉克铁路项🛅目(Subic-Clark)、菲国🚄铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路💮项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中💕方提供资金的铁路项目，声🔑称要对其进行重新评估。　　新冠肺炎🏸疫情前，中国曾🔧是菲律宾最重要的外🌐国游客来源国之一。但受两国关系恶🤔化影响，疫后中国游🗻客访菲恢复缓慢，2023年和2024年🎻访菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体🕷报道，菲政府知道其签🧣证规定限制了中国游👉客选择菲律宾，为此曾一度启动🐼中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿罗约🛏在任期间的📤新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律📴宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总👪统马科斯)总统任期💟内最大的错误，也是我国有👕史以来最具破坏性🏿的政策，阻碍了我们的增长🗄，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海👅紧张局势升级导致中菲关🚼系进一步恶化，可能给菲律宾造成🙍严重经济损失。　　菲律宾国内🐢部分有识之士担心，菲律⛸宾在美国怂恿下不断🤰在南海挑衅中国，可能让自🏘己卷入战争冲突。菲〰律宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开🧝撰文说，南海问🖼题并不能定义整个菲中关系，但美国🥙等一些国家大肆渲🏜染事情的严重性，将直接武装对抗🌙描绘成结💪束菲中南海争端的唯一途径。“如果在🚿美国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将是🦖自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导🏬致其🐗国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导🥚致数以百计的外资企业🤐被打砸抢烧、数百人死伤。除🎴了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新🗡加坡等其他国家和地区的大🏌量企业也受到波及。事件发生后，多🍑个国家和地区从越南撤出🍣人员，并对😰越南发出旅行警告。越南投资环境🌥受到影响，越方不得不采取⛎抓捕涉事犯⚓罪嫌疑人、赔偿🛄受害企业损失等🤬措施平息事态。　　南海及其周边🎨地区是世界上最为繁😀忙的海空交通要道之一，每天在南㊙海活动的船🐆舶和飞机数以千计。南海局势一🎼旦风高浪急，不仅不利于南海航🧗行安全，也会增加投资者对🔣投资安全的担忧，给周边国家经🎀济带来不利影响。新加🎱坡外长维文警告： “一旦南海的紧张局势、冲突或军事行动🕊升级，就🍱会立即损害和阻碍贸易。”美国全🥞国经济研究所的一项模拟研究📸显示，如果南海🙄发生战争可能会对该地😌区经济造成毁灭性🍢影响，东南🍄亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域🍙内国家之间战略互信　　美国等域外大🐀国的介入显著😂加剧了南海地📟区的军事化态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的🔆中心地位，削弱🚄了地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区国家自🍅主解决问🌐题的能力，严重破坏了地🔡区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激🥝化。美国通过支持部分声🤧索国的🏩单边行动，进一步激化了🌔南海😍主权争议矛盾。菲律宾小马🕔科斯政府在南海⏩政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起事端，强化美菲军事同盟🔪关系，并积极开展同美西🍬方的安全合作。这种🐔外部支持使得🔗部分声索国更加倾向于通过挑🧥衅性🗞行为固化既得利益，而非通过对话👼与合作解决问题。　　南海行为准则磋商受阻。美国等域外国家的📏介入使得中国🏊和东盟国家🗺在维护南海和平🌭稳定的努力中面临挑战和阻力🕘。美国🍙通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🕦使得中国与东盟国🐬家在准则制定上的努力🕘受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地💟区和平与稳定的维护🚯。　　东盟中🥈心地位弱化。美国主导😖的安全合作机制具有明显的排🌦他性，激化了地区国家🚪间的矛盾，严重削弱♐了东盟在地🐤区事务中的中心地位。美国🤹试图将北约等军事同盟👹引入亚太地区，冲击🧚了东盟在地区事务中的主导📘权。这种外部势力🔭的介入使得东盟在南海问🕓题上的协调能力和影响🍌力下降，进一💙步弱化了其在地区💊事务中的中心地位。　　地🤧区国家间互信被削弱。美国等外部势🎖力的介入显著削🤷弱了地区国家间的互信。南海局势的升温🧞以及🍠域外国家的介入，制约了中国与东盟🛬国家之间🅾的互信，成为双方关系中🈶的“困局”。美🏒国的介入不仅破坏了地区🌟国家间的互信，还增加了地区🥚合作的阻力。部分东👕盟国家在外部势力的🏋影响下，对中国的态🌊度变得更加复杂，导致中国与东盟🔯国家在海洋合作、资源开发等方面💟的合作难以顺利推进。　　地区国家⏫自主解决问题能力下降。美国等外部势力🍸的介入，使得部分声💴索国更加倾🌙向于通过外🍧部力量来解决争端，而非通过地区内🥍的对话与合作。这种依赖🚷外部势力的行🐸为削弱了地区国家自主解决🏇问题的能力，进一步加剧🌚了地区的不稳定。菲律🥋宾的南海政策变化在很大👦程度上是美国对华竞争战略💒的产物。这🥐种外部支持使得菲律宾🛠在南海问题上更加🔡依赖外部势力，降低了其🍢自主解决问题的能力。　　三、阻碍域😨内国家深化务实合作　　在域外势力插手🍋下，南海问题始终难📥以得到解决，相关谈判进展缓📠慢，令相关声索国常常🦁从领土和海洋权益💜争端角度看待其他方🙍行为，导致相互💺之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国🌨为首的域外💒势力插手南海问题，特别是支持部分声索国🏅的单边行动，企图让这些🍐国家更加倾向于依靠美⏹西方支持固化🕍既得利益，而非通过谈判与🚭合作管控分歧、解决问题，从🍷而进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达👅了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次🐪联合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外♏交部部长王毅在2025年的两会记者会上明确指出，南海面临的不🥔稳定因素和安全🥩风险🔯主要来自域外。在中国👕和东盟国家🙂早已就维护南海和平稳定达成重🎳要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些🏒西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风🚝作浪，在各种场合🎈不时就南🥈海问题挑拨离间。中🚞国与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成🔔符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为🕗行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外⛽部势力挑拨，导致相🔅关国家难以完全互信，对其他国家🐜的相关举动充满猜忌，为在南海😇地区开展合作平🦋添了诸多困难。　　为实现南海渔业资源🛰可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北🙌的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨👫在保护南海海洋资源🛬环境的政策不仅没✂有得到其他南海🌞周边国家响应，个别国家甚至趁👭机派渔🚄船加强南海渔业活动。在2024年的🚄南海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部🌭甚至发表声明谴责🤣中国宣布的南海捕鱼🕝禁令，称此举“侵犯Ⓜ了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔🤔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动🆖海空力量赴航班失联海域参🗑加搜救。然而，由于这一海域内存🧢在归属不😭确定岛屿，马来西🔙亚和越南主张的管辖权在这里有❎重叠，给多国搜救👠力量的协同造成了困难。　　中国🔔南海研究院海洋法律与🍦政策研究所所长闫岩说，地🚃缘竞争和南海争议直接阻碍了⏹海上合作🌼的推进。南海局势⏬日益复杂化、多元化，海上冲突与😏纠纷不断，南海争端当事国难以🌥形成更深层次的互信，导致各类🕓合作项目与合作🌒机制难以推进和进🛶一步深化。某些域🐹外国家不断炒作南海🐾问题，构建虚假叙事鼓吹🕸“中📪国南海威胁论”，煽动争端国对抗😪制造摩擦，导致南海风波不🧕断，干扰了沿岸国海上🌸合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云😟折射百年变局一叶。美国霸权欲以南👄海为“棋盘”遏制中国，破坏地🎇区和平稳定的大势。这种逆势而🍟动的行径，与南海周边国家及世🦔界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望🎂背道而驰，注定是要失败的。　　南海🌔问题不是也不应💺成为定义本地区国🙇家间关系的主要问题。到底是通过🕔为美国等✉域外势力充当棋子来谋取🚀私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥🚌处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的🤬十字路口，相🍱信地区国家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发展繁🏟荣是🕌亚太国家的共同愿望。　　在世界面临🍟动荡不安的挑战时，看清美西方在南海🔇问题上挑拨、威胁、离👮间的种种伎俩，不仅有助于人🔟们更加深刻地🍭认识美国霸权🦎唯我独尊、唯恐🐕不乱的真实面目，更🍌有助于亚洲以及全球各地一切🚸爱好和平和发展的人🚵们团结起来，共同建设更😑加美好的世界。　　编写说🥑明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海🔙问题的事实真相》智库报告由新华社社长、新华社🆑国家高端智库🍧学术委员会主任傅华🌂任组长，新华社总编辑、新华社🚟国家高端智库🎴学术委员会副主任吕岩🎧松任副组长，新华社💈副总编辑、新华社国家高端🏍智库学术委员🧝会执行副主任任卫东任👙执行副组长。课题组成员👋包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报🚓告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布🌉过程中，中国南📓海研究院创始院长吴士存、中国南海研💔究院原院长王胜、中国南💿海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院🚻研究员闫岩、中国南海研究🚶院研究员丁铎、武汉大❔学国际法治研究院院🙋长肖永平、武汉大学🦌国际法研究所副所长张辉、武汉大🎉学国际法治研究院副院长冯洁🚀菡、武汉🐚大学中国边界与海🚬洋研究院教授雷筱璐、武汉大🅾学中国边界与🌉海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院📜亚太与全球战🕵略研究院亚太安全与外交🐺研究室主任张洁、中国现👙代国际关系研究院研究员杨霄💰、自然资源部🍅海洋发展战略✔研究所研究员陈曦笛等专🥃家学者给予了多方面的🀄帮助和指导，在此一并表示诚📐挚谢意。　　点击下方🚹报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手💓南海问题的🖥事实真相

本文链接：http://seo.jquery-code.com/m/01362035.html

Kenna James (II)/nami/芽衣/Layla Rose

（青岛日报／观海新闻记者 松島綾菜）