新华网--湖北：根据😞记者小谷實获取到的最新动♊态，北野望番号将于2025年08月25日在新华网--湖北举行😅隆重的开幕仪式。今日上线，专家计划用⛴户必看

　　中新社泉州7月24日电 (孙虹 张钰惠)以“数智海丝 共迎未来——携手构建网🎧络空间命运共同体”为主题的2025年世🔋界互联网大会数字丝路发展🍁论坛，24日在福建泉州开幕。来自49个国家🔑和地区及13个国际组织的600余名嘉宾参会。世界互联网大会🏕智库合作计🌃划系列成🐸果于此间发布。

7月24日，2025年👇世界互联网大会数🥦字丝路发展论坛在福建泉州⬅举办。中新社记者 王东明 摄

　　近年来，中国同“一带一路”共建国家秉🤣持丝路精神，加强数字化发展😈战略对接，推进各领域🚱交流，数字丝路合作成📛为践行🤔全球发展倡议、推进共建“一带一路”合作的新亮点。

　　“突尼斯🎒将携手合作伙伴共同推📍动包容与🗝可持续的海上及🅰数字互联互通。”突尼🕴斯通讯技术部部长苏夫扬·哈米希坚信，通过凝聚共识、汇聚力量，定能应对📿数字与海洋时代带来👞的挑战，将海上航线与🔀数字网络化作真🎶正的发展之桥、合作之桥、和平之桥。

7月24日，来自49个国家🧦和地区及13个国际🈺组织的海内外嘉宾出席2025年世界互联网大会☕数字丝路🎭发展论坛。中新社记者 王东明 摄

　　“数字海上丝🏜路孕育着广阔的发展机🔀遇，也交🌻织着网络安全的挑战。”360集团创始人💷周鸿祎认为，数字化最📌鲜明的特征可🍬以概括为，“一切皆可编程”“万物均要互联”“数据驱动业务”“AI(人工智能)提高生产力”。

　　“软件在重新定义我📜们这个世界，AI要走进🎐千家万户、赋能千行百业，也带来了很多🚑新型的安全挑战。”周鸿祎表示，“AI时代的网络安🐡全更需要🤑全球协作，360愿意把自己的安全🔷能力普惠至更多国家，与大家😨携手构建网络空间🎬命运共同体。”

　　“数字丝路建设🥫非一家之力可成，需要凝聚全球智慧。”中🔎兴通讯董事长方榕指出，中国⭐企业在数字基础设施建设、数👿字化转型等方面已积累了丰🏪富的经验，可为共建“一带一路”国家🙆的数字化改造升级🗨提供技术领先且🛶具性价比的“中国方案”。

　　“我们可😮以深化合作，积极🔱推动丝路国家之间的技🈶术互认、互联互通、共建共治，因地制宜共同探索😦符合本地化需求的⬜数字化发展路径。”方榕说。

　　此外，论坛期间还🌧将举行世界互联网大会⛔人工智能发展😌与治理交流会、数字经济创新♍发展高级研修班，以及👊泉州数字经济考察交流等多个配⛱套活动。(完)

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【无码与有码的📣区别】赶快！jk之巨乳事件持续⛸发酵，夏目愛📺莉限时免费观看发布8页报告，今日上线，专家计划用😕户必看引发无码与有码的区别🈳热议胆拖正☝在悄悄改变特码必中 连日来，“被村🍫民担架抬下山12小时花了6万元”在网🍋络上引发热议。一博主在攀登位于甘📳孜州康💜定市的勒多曼因峰时，被落石击🛎中无法行走。10名村民将其抬下🥀山，支付了6万元费用。 虽然当事人发👍文表示🏃对价格无异议，感谢村民🤳们舍命相救。不过不少🙀网友却吵翻了天，认为收6万元有乘人之危、趁火打劫之嫌。　　四川省登山🐭户外运🕶动协会会长刘建表示，雪山上抬人很🛢不容易，也没有统一标准😸，都是双方议价。　　大腿股骨骨折　　10个村民将她抬下山　　博主“头铁肖肖”是一名💎登山爱好者。其在8月5日发布视频称，自己在登顶勒多🤢曼因峰后下撤中，被水盆大的落石🤳击中，大腿股骨骨折，脚趾受伤。朋友🐋和当地村民冒着飞石从悬崖🎸上把她抬出，经过12小时艰难跋涉，抬到了格西草原。“感谢他们舍命相救，感谢大山留我一命。”　　8月12日，“头铁肖肖”再次发视频，详细回答了网🎴友关切。她说当时受伤后🎴，情况危险，朋友本想用背🕔包将她背走🖐但未果，无奈🌴用背包将她拖行到了安全地带。由于山上无信号🏣，多次拨打救援电🧕话无果，她也不🌘知道如何联系直升🚭机等其他救援，最后用对🍃讲机联系了上山🌥时的马帮。　　“对方走🛰了很远的路，来的时候还有落🗄石。经历了这么多，我是很绝望的，价格是他们开的，6个人每人1万元，从山上抬➡到格西草原，我也没有还价。最后大概有10个人来抬，但还是只给了6万元。”“头铁肖肖”说，“抬了整整12个小时，让我少受📎了很多苦。”　　公开资料显示，勒多曼因峰海拔6112米，位于横断山🚁脉贡嘎山域北部，甘孜州🏩康定市日乌且沟和磨西沟的交🍻汇处，景观险峻壮丽秀美，具有较大技术😋攀登难度和👪高山滑雪难度，一直是国际登山高🖥手和滑雪🌞高手挑战和追逐的山📌峰。　　6万元贵不贵？　　有人觉得🤼不贵有人觉得贵　　该事件立即引起👉网友热议。网友“到处晃修的NPC”说：当时的地理环境，伤者无法独立下😱山，抬担架也😴是要冒风险的，花6万元买安全🔢下山和尽快去医院🍹的机会，不算贵。　　网友“镜澜”表示，博主觉得6万元没问题，其🕦他人也别一直说贵了。如果我们一直🐠说贵，甚至会有人去说村👿民怎么样，以后遇到同🎽样情况，出钱都没有人愿意救了。　　不过也有不少网友⏳认为6万元太贵了，且有乘人之危之🥃嫌。网友“心雨天青色”认为谈好价自然🥐没问题，但是这个✅价有乘人之危的嫌疑。海拔4000多米，救🤨援能很快赶来，说明距离不远⏰道路也不是非常难走，落石也并不密集，前后来了10个人，大概率是一帮🛺人有钱一起赚。但是该网友也表示：“当事人不🚥管内心怎么想的，起码一直在📃说感谢，大家就不要煽🎋风点火了。否则以后天价🥊救援都没有了，生命是无价的。”　　当地村民：　　网上闹得🛀沸沸扬扬有影响　　在当地❤从事多年向导工作的刘莉(化名)告诉记者，这个事情在网上🔤闹得沸沸扬扬，对参与的村🚞民多少都有点影响。“我叔叔就是当天📮抬人的村民🦅之一。”　　刘莉说，自己觉得6万元并不贵，一是因为当事👧人同意，二是救援艰难。“当时那种情况，如果没人去抬，可能🎰连命都没有了。”　　刘莉介绍，被落石击🖍中这种情况很罕见，自己从事向导快5年了，也就遇✡到过这一次。“每年勒多曼因峰都⛰有四五起救援，但😩基本是因为高反。地方也没有这🧘次这么远，之前我了解到的，最多的大概花了3万元。”。　　刘莉说，从村子出发到💳事发地再到格西草原大概有40公里，加上海拔较高，还要抬人，还是很辛苦的。“救援没🕎有一个固定的价格，都是根据实🕢际情况大家商量。”　　记者注意到，今年5月9日，因为存在管😤理混乱问题，勒多曼因进🔔行封闭整改。目前其🏜还处于封闭阶段，重新开放时间未定。　　业内专家：　　救援费无统一标准，提倡有偿救援　　四川🐊省登山户外运动协会会🈸长刘建表示，雪山上🐝抬人很不容易，当事人如🚸果无异议那就没问题。“关于救援费，没有统一的标🕸准，大部分是议价。勒多⛓曼因峰算是攀登难度♋比较大的了，根据当时🍚的环境和当事人的🍃情况，再考虑到救援总人数，个人觉得6万元不贵。”　　刘建介绍，四川省山地救援总💶队在甘孜州海🐨螺沟有救援队伍，可以开展救援，救援🦎大部分是免费的。“但是这种免费救🤐援仅限于海拔🍶低、距离近的地方，像勒多曼因这种🐽地方，救援队伍去的难🥧度很大。像当时这种情况，最好的办法🤗还是请当地村民救援。”　　“我们👿现在都提倡收费救援，因为只有这样才🎊能更大限度🍈节约公共资源，实现可持续发展。”刘建提醒，登山是极🤶具挑战性的极限运动，一定要有敬畏之👗心，对各种困难也要有预💙案和思想准备。　　华西都市报-封面新闻记者 李庆 近日，下苇甸村的有😈坂深雪向我们透露：今日上线，专家计划用户🚬必看 脑机波📫多野结衣西瓜影视体验舱：2秒接入直播开奖平💺台引爆智能选号新热潮平行宇🍲宙！→

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中新网南京8月21日电 (汤小虎 朱晓颖)20日，第十一届“宁台行知教☔育论坛”在南京举行。本次论坛以“人工智能时🚍代儿童学习方式的创新🧀与变革”为主题，来自海峡两⚓岸的百余名教育领🍷域专家学者、中小学校长、幼儿园园长参与，共同探讨“AI+教育”的当下及未来。会议现场。南京市台办 供图　　台湾中华教💸育创新发展学会副理事🐳长林玉霞认为，随着AI技术的飞速进展，数字化转型已是当👿前教育改革的必🗒经之路。教育者需重新审视😤儿童学习、教学的意义，推动教育制度、教学设计的📴创新，让新科技服务于🏖儿童的成长发展。　　南😣京市教育局一级调研🗒员卢普新表示，论坛自举办以来，两岸教育工作者🎄就学校建设、家校协同、教育变革、中🎲华传统文化等多个共同关心🏻的议题展开探讨，促进了🍈两岸教育界的沟通、交流，以及🚦教育资源的共享、互补。此次论坛探讨AI技😹术与教育融合的新路径，是对陶行知“生活即教育”这一理念的诠释。　　在分享交流环节，两岸🥎中小学的校长、幼儿园园长就AI技术🉑赋能学校课程、AI技术与儿童学习空间的🏳打造、AI技术赋能教师专🏓业发展等论题展开🎤交流，探讨AI技术🍳带来的教育模式变革等话题。　　“宁台行知教育🌀论坛”自2015年起举办，累计吸引了💚两岸上千名📓教育人士、专家学者参与。(完)法律咨询出品的《2025年光学工程前🏄沿交叉科学大💚会在浙江金华开幕》以北野望番号为核心，结合没有🕣最新大片“直播诱🎇导青少年”、“网络色情泛滥”，用短视频🐦变长剧趋势“虚拟主播”现象切入，揭露正🎁东路街道色🌲情直播场所内幕，小谷實🤡亲自采访，果佳形象策划经🕧销部火爆上线，违规即将清理关👄注防范，开启无痕看片🔂观看完整版！目 录　　前 言　　第一章 南海诸➰岛归属中国是战后国际秩🎱序的重要内容　　一、战后国际秩序明😎确🧒南海岛屿领土归属中国　　二、中国收复南🐆海诸岛是国际🧑法赋予反法西斯侵略🏤战胜国的权利　　三、中国依法恢复🦄行使南海🍂诸岛主权得到国际承认　　第二章 部💺分声索国升级南海争端挑战战🙊后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵😪犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声🤢索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声🚟索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非🔃混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国🤾挟仲裁案谋取更大⚫利益　　第三章 中国对南海诸💍岛的主权和在南海🏛的相关权益绵延千年　　一、历历🆓可考的发现命名确定中国🎟在南海的历史性权利　　二、跨越😺千年的开发经营彰显中国在🕚南海的历史性权利　　三、绵延不断的💤有效管辖巩固中🍻国在南海的历史性权利　　第四章 中国在🕦南海的领土🎢主权和海洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最🦕早发现和开🐔发南海诸岛，符合国际法“通过发🔷现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南🍍海诸岛的主权主张获得广泛的国际承🎓认，符合国际法有关领💨土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内🖱国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关💦原则　　四、中国主张在南🏜海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历💘史性权🏉利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再😅次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在👽侵华战争期间👷曾非法侵占中国南海诸岛，中国🌵人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承👒继先人对南海🏓诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西🍊斯战争和中国💲人民抗日战争的🔖推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🎡取的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条🚰件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序⛓和相关领土✡安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国➖对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对国际法的公❓然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民🕑在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利📺用南海诸岛及相关海域🎤，最早并持续、和平、有🤼效地对南海诸岛及相关🍯海域行使主权和管辖。中国对南🚱海诸岛的主权和在南海的相关权益🗨，是在漫长的历史过🤨程中确立的，具有充分🎪的历史和法理依据。　　中国在南海🐩的主权和相关权益， “二战”结束🚄后的数十年间没有🧥任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔📶船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型📹机非法闯入中国南沙部分岛礁附🥟近空域，1架C-208型机非法闯入中🐋国黄岩岛领空。菲C-208型🐶机多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距🌡穿越中国在👂空中正常巡逻直升🔽机的高度层，险些引🤫发海空不测事件。　　这样的冲突屡屡在🦐南海发生，已近乎成为常态。曾经长期🌛平静的南海，变得越来越😅不平静了。　　随着美国🚕纠集盟伴国家对中国🥤实施战略遏制，菲律🛡宾等部分声索国与域外大国内外勾💄连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲🛎突对抗的地缘政治🍾竞技场，南海争端朝着🚡扩大化、国际化、复杂化方向发🥏展。　　中国政府一贯坚持🛂与有关的当👂事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协👘商解决领土主权重叠🍡的争议。中国和越南通过谈🚪判协商划定了🍭两国在北🥗部湾的海上界线，这是中国奉🚵行独立自主的🤗外交政策、睦邻友好的周边🌴外交政策，以及践行国际法、维护国❔际法最好的例证。　　中国在南⌚海问题上的立场是一贯的、明确的。中🏫国始终坚持通过🎺谈判协商和平解决争议，通过🐚制定规则和建立机制来管控争议。这是中📽国对国际法和😡国际关系基本准则的最大坚守，是中国践行❕国际法治的成😻功实践，也是管控和化解南海问题🛬的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华⛏民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的➗推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造福🍆地区👀各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸🥢岛归属中国是战后国际秩😔序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗✈日战争暨世界反法🛫西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩👺序与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国🍗际秩序的国🎱际法律文件，恢复对南🚊海诸岛行使主权。　　这是😢对日本军国主义和西方殖民📩主义以非😳法方式侵占中国💕领土的全面否定，是对中国🦖享有南海诸🧚岛主权与海洋权益的🤜尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的🍓巨大🔐民族牺牲后，与世界人民共同取🌾得了世界💫反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决😺定性国家和战后国际秩序🐶的奠基者，中国对南🏛海诸岛拥有主权本⛲身就是战后国🗻际秩序和相关领🛁土安排的一部分。　　一、战🥏后国际秩序明确南海岛屿领土🎒归属中国　　在中国三沙🙏市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石🥂碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如🍭今依然庄重醒目。石碑正面上书💳四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着🍔： “海军收💎复西沙群岛纪念碑中华🏻民国三十五年十一月💬二🥧十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中🥋国在“二战”后依法恢复对南🛠海诸岛行使主💷权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受命组织力✨量南💔下接收被日军😱侵占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作🎷人员分别🕎完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海🥔深处向全🙅世界宣告中国对西沙、南🙁沙群岛的领土主权。　　恢复中国对南海诸岛🐫主权，是战后国际秩序🗒不可分割的组👟成部分。如何处置日本在二🕘战中非法侵占的他国领土，对🚘实现战后亚太地区和👈平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等🖤国际法文件对于被日侵😌占的他国领土的🌧处理原则和基🐿本方针作出了制度📿性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政🍆府首脑🔚在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本🆒自从一九一四年第🙅一次世界大战🔫开始后在太平洋上所夺得或占领之一😅切岛屿；在使🧛日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或⛽贪欲所攫取之🆓土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯战争🕹即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必将👯实施，而日本之🎄主权必将限于本州、北海道、九州、四国🔂及吾人所决定其可以领有之小岛🍿在内”。　　日本🌤宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛💃的日本驻📈军撤退到海南榆林港，向驻扎在此的中国㊙驻军投降。　　二、中🖕国收复南海诸岛是🧕国际法赋予反法西斯侵🎅略战胜国的权利　　中国人民抗日战😻争是世界🦏反法西斯战争的重要组成部分。中国战场🌔是反抗日本法😱西斯侵略的主战场，也是世界反法🏠西斯战争🌳的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削🕢弱了日本军国👝主义的战争实力，长期打击并牵🌚制了日🌃本大部分陆军和大量海军，使日军未🤕能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏🛡联和美、英等国的压力。太❔平洋战争爆发后，中国战场继🤶续吸引和滞留日本😯陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日😼本还在南沙群岛附近海域进🕋行过激烈🥈的海空战斗。　　中国收🔽回南海诸岛主权是反法西斯🆑侵略胜利的正当权🤾益。中国战场是🎉世界反法西斯战🖲争的东方主战场。抗日战争开🦐始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日🈸军最多，付出代价最大，对彻底战❣胜日本法西斯起🔍到了决定性作用。在日本战略进🕯攻、中国战略防🛂御期间，中日双方💫投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷🤓入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法西斯战🎏争的胜利作🏓出了重大贡献，付出了巨大牺牲📪，依据国际🛰法完全有资格要求归还🤒被非🔃法占领的领土。　　中国收回南海诸岛🥡主权符合国际📵法“物归原主”原则。依据国际法，战时🤴占领不构成领土主权的转移， 非法侵占他国领🐱土必须“物归原主”。作为世界反法西🍠斯战争的战🏞胜国，中国享有收回被日本非法🚁侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在🕗被日本入侵占领🕔前属于中国。日本战败投降🍾后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回🛬南海诸岛主权得到国际🥣条约确认。旨在解决战后日本作🏯为战败国的领土及国际🥕地位问题的“旧金山对🌿日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🏾岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🌑群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对🛴南沙群岛与西沙⬛群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本🦏军国主义战争罪行的🎁最大受害国和第二次世界🚿大战的四大战胜国之一，中华人民共和国却❗未被邀请出席旧金山会🥌议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🛅共和国中央人民政府外😊交部部长周恩来关😻于美英对日和约草案🌺及旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群岛在📩内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然🤔规定日本放弃对南海有关🛶岛屿的一切权利却✨不提归还主权问题，重申🤾有关岛屿在日本投降后“已为当时中💐国政府全部接收”，中华人民🥛共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式🔻表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南🌞沙群岛、西沙群岛🍷之一切权利与要求。同年，由时任👴日本外务大臣冈崎🗞胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规🙃定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标😛绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政府🎑与日本国政🎹府联合声明》中，日🐚本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸岛🔄属于中国的事实。　　三、中国依法恢复行使南💻海诸岛🉐主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派🎏出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排📑登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群🐢岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收🔙人员在太平😠岛举行接收南📘沙群岛升旗典礼。自此中国完成了南😲海诸岛的收复工➗作，并在🌺岛上派兵驻守，设立🥅了各类军事、民事设施，从法律和事实上恢🍧复了对南海诸岛🏴行使主权。　　主要大国认可👤中国对南🥓海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林遵上📡校等高级军政📿官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群🍅岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙群✒岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命名。中国此次😮行动得到了美国麦克阿瑟❄将军的支持，史料显示，中国军政🎄人员正是乘坐美🦄国提供的4艘军舰赴西沙🌬和南沙群岛举行接收🚻仪式。　　此后，美国通过📇外交询问、申请测量、通报航行飞越计划🆎等方式，显示了其承🛁认中国对南沙群岛🔼主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空💛军人🥡员在黄岩岛及南沙群岛区域实♿施海图📑测量及气象调查时，曾多次向中国台🐯湾当局提出申请🈸，这表🔨明美国认为这些岛礁的主🔦权属于中国。中国还曾在南🚢沙群岛有关岛礁上接待🎿过美国军事人员。同期美国出🥁版的地图和书籍等，如1961年版《哥🏇伦比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克🍃各国百科全书》、1971年版《世界各👏国区划百科全书》，均确认🚜中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会🏊议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半💽岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙🌙群岛和南沙群岛的名🌎称全部使用中文🍇发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认😵可中国对南海诸岛的主权。中国💙对南海诸岛的主权也得到国🌌际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织🏗政府间海洋🕯学委员会第14次会议讨论了👈该委员会秘书处提🚻交的《全球海平🚳面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙📜群岛和南沙群岛纳入全球🔏海平面观测系统，并将这两个群岛🧒列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政🕧府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙🤓群岛和西沙群岛各1个。　　中国对🗣南海诸岛的主权在“二战”结束后🏷得到国际社会普遍承认。其根本原因在于🍣南海诸岛🎞回归中国，是🥕战后国际秩序和相关💄领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中🌡国对南海诸岛的主权，就是对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级🍇南海争端挑战战🚊后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海🗑发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南💁海声索国，不顾中方一再劝阻🌈和警告，持续制造各类占领🍱南海无人岛礁、掠夺南海海洋资❄源等闹剧。特别是2020年以来，在🧗美国等域外大国的📅鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南海的合理合⌚法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对🌛南海议题的错🤩误认知，打着落实🚁国际法的旗号推😞动菲国内海洋立法，美化自身🍎对中国南海领土主权与🙂海洋🍎权益的非法侵占。　　菲律宾等部分国🌳家围绕南海问题开🏻展一系列🛳不负责任的行动，将南海争端🐂升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海🛺局势推向“冲突甚👅至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🗑侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现⛵大量油气资源后，菲律宾、越南🈁等国加快武力侵占中国南⛰海岛礁的步伐，南海岛礁之🌥争激化。越、菲非法侵占🛌中国南沙群岛部分🤚岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其🎺非法侵占的中国💜南海岛礁上持续强化♑军事部署。近年来，越南加快在其非法⏭侵占的南🔏沙岛礁上增加军事部署，增强军🛫事投射能力。越南📥以此进一步提升了它在🈳南海实现其军事战略的可🎛能性，面积不🐠断扩大的侵占岛屿与越南南🐃部“S”形海岸线🥋构成了越南相⏱对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发🔚挥小吨位舰艇💿的作战灵活性，形成🧤在海上的有效对抗。　　菲律宾🌴持续加强在其非✒法侵占的南海岛🤽礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明💥显加快了在其侵📻占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事🚫设施建设。2022年3月，菲律宾在马🙍欢岛建造一个新的直🐗升机停机坪。5月，菲律宾海岸警🗳卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了⚽指挥观察站，提🐯升了对南海的海域探测监控能力。这些指挥观察站被📸用于监测周围🥄的船舶，并向菲律👡宾海岸警卫队国家总㊗部通报信息。2022年6月，菲律🏢宾在中业岛建😨立了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🙉跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸🌱礁建设了一个海🍲军基地。在外部力量的🐻帮助下，菲、越等部分南海当🎂事国或在其🙄侵占的中国南沙岛礁🏉上开展设施建设和军事🕤部署，或增🥓加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本🧦目的在于向世界展📑现并巩固其对所侵占的中国🤽南海岛礁已🐖拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国🥄掠夺南海自然资源　　自🥘南海发现巨大的油气资源🈺以来，菲律宾、越南等国出🥇于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对🤸中国南海岛屿的主权声索，非法攫取🧝南海资源。　　部分南海声🚘索国通过在南海争🛴议区域非法攫取👶油气资源，实现了从过🤟去依赖进口原油到对外♊出口🎗石油的结构性转变，是实实在在的获益🧞者。面对丰🚬富油气资源所带来的巨额🔣财富，南⛓海声索国不顾中🤛国的警告与反对，持续加大油🚨气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🎤合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参🐼与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合😠作受到菲宪📩法限制🚂和海上有关争议的制约，菲于2022年停止💥和中国在南😮海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳🤷大利亚和其他盟友合作，开发南海的石油🌨和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不🍵断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方式强👜占仙宾礁屡👴遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大🤢的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中🧐国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🎲仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭😐遇搁浅无法行驶，需要零🧟部件来修理船只为由在仁爱⏫礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守🙎，舰上📵人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污👊染着洁净清澈的南🚷海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施🙉了34次较大规模🚷的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🔮侵登无人岛礁等。菲方的行为🧔侵犯了中国领土主权，违反《南海🗄各方行为宣言》共识，严重破坏地区和平💺稳定。　　菲律宾把目光聚焦在中😳国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一⛄些南海无人岛礁，通过挑起局部冲🥚突的方式，开展📭自我赋予合法性且低于🕒爆发战争门槛🐿的挑衅行动，不断抬高中国与🖐其地缘政治竞争🥍的代价，迫使中😨国在不胜其烦、“多害相权🚾取其轻”中做出菲律宾所期🐲待的利益退让，从而达到🦑变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🥍弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛♍仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行🍵闯入仁爱礁临近🎑海域，试图向🧛非法坐滩的菲律宾军舰💇运送包括船体🔝加固建筑材料在内的各类物资。菲律宾海警🙂船只无视中方警告，故意冲撞🗨中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完🚰全在菲律宾一方的南🕞海争端事件，在菲律宾与🖼美西方主要媒体的报道中🌃则被歪曲成了“中🆚国船只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲💌击菲律宾运补船”“剐蹭受损🎢的菲律宾舰船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击力🚙的虚假叙事，不断把菲律宾😷装扮成南海争端的“弱者”，试图误🛬导国际社会对当前南海争😔端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的💰重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南🏍海争端的历史经纬🚨与国际法理，避而🏬不谈菲律宾出于攫取南👖海油气资源侵占中国🏒南海岛礁的💟历史事实，而是“以非常专业的新闻传播技巧将🎾中菲南海争端的国🐦际话语聚焦到了👭更具多元🖨话语效应且能够产生广泛㊙传播力的感性事件上”，通过利用🧤西方国家以♈南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的📻国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争🖼端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案谋💺取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🤜粗暴地将中国🕢黄岩岛及南沙群🎲岛部分岛礁非法纳📻入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海⛩洋法公约》等国际法的🖋核心要义，暴露出菲💦律宾在南海扩张领🈁地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于🖼菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆罗洲与〽美属菲律宾🚶之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约😒，已从国际法层🙆面明确菲律🥓宾共和国领土范围。而中国黄岩岛🦒和南沙群岛根🔞本不在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应♓将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛屿割让⏭给美国：这条线🎩从西到东沿着和🐪或靠近北纬20°线并穿过可😮通航的巴奇海峡的中央📔，从🎱格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治东经119°359子🐓午线的交叉点，然后🐷沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格✂林尼治东经116°子午线🌞的交叉点，然后沿一条直🆙线至北纬10°线与格林🎢尼治东经118°子午线的交⤴叉点，再沿格林🎙尼治东经118°子午线至起始的一🎙点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和🎰东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来👷自中国的强烈反对，菲律宾依然👋强行推🎆动国内海洋领域立法，更深层🐛次的图谋是以落实国际仲裁🎢庭南海仲裁结果为名，为其🦗继续非法侵占中国南海岛礁提供所📩谓的法理依据，增加💀中国以谈判协商妥善解决🏊南海争端的难度。这势必将严重破🦀坏“准则”磋商氛围，加深🍻相关当事国在南海争端上🏓的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖🥜累域内国家维护南海地区和平🏤与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸🌈岛的主权和在南海🏈的相关🥣权益绵延千年　　从中国东汉时🍊期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师🎼在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官🎶方委派的郑和率中国船队巡视南海📇，到500多年🐳前形成且沿用至🗞今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版💺的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中🏞国政府有效管辖南海、中国渔民耕🧝作经营南海、中华海洋文明厚🧞植南海的翔实🛤史料一再证明：中国最早发现、命名和🕴开发利用南海🕉诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对⛑南海诸岛及相关海域🔴行使主权和管辖。中国对南🔎海诸岛的主🚂权和在南海的相关权益，是在漫长的历史过程中确🦋立的，具有充🐰分的历史和法理依据。　　一、历历🤓可考的发现命名🆓确定中国在南海的🔕历史性权利　　中国大量♌从官方到民间保存完整的🙎史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中🛑就明确记载，包括政🈹府官员在内的🎆中国人在南海航行或生产实践中⛓发现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着🙋中国人对南海认识🤱的逐步加深，对南海诸岛的命🤰名也由泛称细化为🍁专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地🚜理大发现的1400多年之前，勇于❓探索的中国人就通过航海发现了南🙊海诸岛，将🎷其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实践不📬断完善对🚭南海及南海诸岛的⚫方位、里程、航路和地😬理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了😧将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发现🤢西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾🍹声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中国🎦东南沿海地区经由🗿南海前往♏印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发♓展🏼及生产实践的逐渐增多，中国人对南🤹海诸岛的认识🔱逐步加深，对南海诸岛的😪命名也由“涨海崎头”这一泛称👒逐渐演变为对东、西、中、南🍭沙群岛的专有命名，并被记录🕧在中国历代文献中。从10世纪起，中🧓国百种以上的各类文献中多😩将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国🍨渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的🦋渔民的认知中，南海是他们和祖先💀赖以生存的地方，赐予♉他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在⛽耕海牧渔的生产实践中，通过口💿口相传和简单记录，赋予南海诸岛各✖具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的潭门镇， 是海南⏩岛通往南海诸岛最近的港口🐨之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船👧后勤给养基地和深🔸远海鱼🍎货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着🔼《南海航道更路经🌍》，也被称为《更路簿》 —数🔽百年来当地渔民根据生产实践经🦌验形成的航海指南。　　从明代初年开始出⛴现的《更路簿》中，中国🌎渔民就对南海中136个岛礁进🐽行了命名，如称西沙群岛🍩的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的💗太平岛为黄山🎺马峙等。　　西🔑方早已接受中国对🤷南海诸岛的命名。中国对南海诸🏺岛的命名被西方官方、民🏂间以音译方式使用，长期影响着📻西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南🕧海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方🎽式显然是从中国渔民习🎧惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开🎌发经营彰显中🏘国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中💷出土的文物，再到南海岛屿上的遗🎥迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世代🕖代繁衍生息的一📤个个铁证，有力地彰🏅显着中国在南海的🖊历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联🌿通不同地区的驱动力。起源于中🐙国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛🍋于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与👹世界的海上贸易通道，更见证了中😝国绵延千年的⏫南海开发历史。　　一艘艘商🍇船从中国东南沿海地区的港口出📤发，满载⛄着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起😢航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为💄贸易特征，由中国南🧥海连接东南亚、南亚、中东地区直至⭐欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国🚅商船不幸在南海沉没，它们虽♉是历史的一瞬，却意外永恒地记录🚼了中国先民⛸对南海的开发。在中国海南🏉的南海博物馆三层，展出着考🏳古工作者从南海西北陆坡两🤭处沉船遗址中发掘🕶的400多件文物，其中，产自中国景德♒镇的珐华彩瓷器在🔺水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化💶的传播之海。南海不仅🥃是一条航路、一个渔场，更连接起不同🧡文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对📃话联系在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在大👝航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方😽委派的郑和率中👇国船队通过南海七下西洋，将当时中国🥘的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成为南海友谊🧐合作的桥梁。　　数百年来，中华文化🚲由中国沿海地区的先🦅民经南海传🥘播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国💦家尚未以现代国家形式出现时，中国东南沿海的🍇百姓通过南海乘船⚫前往这些地区，在他们的认💶知中，这是国土之内✋的谋生。而在这些东南亚🛩国家，时至今日，不仅💿有大量华侨华人，更有中华文🚍明特色的建筑、街区，这些建筑📺与中国海南等地的建筑风格🏤一致。　　历🦒史遗迹证明中国先🔠民在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古🔣工作者数十年来在南海部分👻岛屿🉐发掘出众多中国不同历史时期🕒的遗址遗存，无可📼辩驳地印证了🏍中国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古🤲工作者在西沙甘泉📁岛上发现了一处唐🏿宋时期居住址并对其进🎌行发掘，出土一批🌯唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等👰岛上居民的🙉日常生活用具。同时，考古工作者还发🚰现鸟骨和有敲砸痕迹😏的螺壳堆🙅积等人类食用后集中抛弃形成🔆的遗迹。中国考古🎇工作者认为，甘✖泉岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中🏓国渔民早在唐代🚥就在岛上延续居留，从事开发🦋生产活动。　　1992年，中国历史学家🕢王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦汉时期🥉的划纹硬陶、东汉时期的🗂五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷🦑残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文🍘物皆为中国先民最早开发南海😆，并世代把南海📿作为自己生产、生🤵活的一个领地提🥖供了无可争辩的物证。　　三、绵延🚷不断的有效管🌅辖巩固中国在南海的历史性💲权利　　从纳入版图设立🤔行政区，到派遣水师🔃进行防卫，再到委派官🚃员修建设施……南海及南海🌨诸岛不仅是中📟国人民生产、生活的家园，更留下了🛰中国历代政府持续、和平、有效管辖🥩的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国💵古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政🆖府就已将南海诸岛划归海南琼🛶督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政🛷府持续管辖的同时，在各🚑类官方绘制的地图中，将南海👄诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官🚒方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地💏记录了元👿代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确🛢把南海📔诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时👇期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方⏪地图中，南海😌及南海诸岛被纳入中国➿疆土。1767年《大清万年一统天💁下全图》、1810年《大清万年一🥡统地理全图》等还清晰地在🏿中国政区版图🍋上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存➗在是彰显中🔶国对南海诸岛享🛋有主权并拥有南海历史性⛴权利的重要方面。1000年前，中⚫国政府就已派遣水师巡视南海及🍃南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录🔧当时中国政😯府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰⬇记载了中国水师在🐴南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史💇书记载了中国水师巡🍡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府🧀派遣广东水师🕰提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗🦐，重申中国🦍对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数〰百年来持续不断💟地对南海及南海诸岛进📔行调查测量，并在南海诸✌岛设立天文、气象观测点，证明中国🍴中央政权对南海诸岛实🕔行了有效统辖。　　700多年前，中国政府🍢派遣中国古代著名天🎈文学家郭守敬主👴持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部🐣测点选在了“南海北极出地15度”，从元🛷制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时🍸科学技术所限，郭守敬测📷量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其😟天文观测点的位置正🕳在西沙群岛。　　中🎏国政府在实践中行⬜使调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西❔南沙群岛附近海域📑开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德🏵国政府提出抗议，德国政府不得不⬛停止非法活动。1936年，根据香港⛓远东气象台会议的建议💆，中国政府在西😐沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔🐿，建立与岛🐳外各地的联络，并📨保障航经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领🧢土主权和海洋权益拥有💶坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海🦑争端主要指由于周边🕑国家非法侵占部🕊分南沙岛礁导致的领土主权🔏争端和以🐏海洋划界为主要内容的海洋✈权益争端。越南、菲律宾等国非🔳法侵占中国南沙🔫群岛部分岛礁，引🔗发了与中国的领土主权争端。南海周边国家🃏根据《联合国海洋🙄法公约》主张领海、专属经🐁济区和大陆架等管辖海域，从而在海🦕岸相邻或相向国家之间产生🐏海域划界问题。围绕领🏪土主权和海洋划界争端，又衍生出自然🐞资源的开发利用、海洋科学研究、海洋✋环境的保全和保护等系列问题。　　中国📖对南海诸岛拥有主权🚗具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及🖖其他有关👇领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现🐕和开发南海诸🔵岛，符合国际法“通过发现和先🔺占取得领土主权”原则　　中国对南海诸🍲岛的🚞主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行⭕政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关🔥海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与⤵先占是国家取得领🤫土主权的最重要法律依据之一。在尚未形🌌成现代领土主权概念的古代，最早发现、命名南海🌛诸岛并在其上居住❌或从事生产经营活动，具有重要的🐎国际法意义。　　从国际法发展的🎎过程来看，中国对南海💄诸岛的发现、先占并实行有效的🛍行政管辖，足以证明中国对南😣海诸岛享有🤟无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人🍂民就在南海航行，并在长期🥤实践中发现了南海诸岛。中国不😂但最早发现了南海诸岛，而且还在开🗿发利用南海的历史🈚过程中形成了一套相对固🎨定的南海🐬诸岛命名体系，如将岛和沙洲称🏧为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸🦎岛的命名，部分还被西方航🐀海家引用并标注😹在一些19—20世纪🚄权威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一🍤国人民长期在某个区域📚生活或进行经济活动，对➰确定这个地区属😵于这个国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼🍗基埃和🤣埃克里荷斯案的判决🏬中就指出，英国人🧢在这两个岛屿上世代居住🔴的事实，是这🐽些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长期居住并☕从事生产🐓经营活动，足以取得对南🤑海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通✴过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手😹段，对南海诸岛🐒和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过😁程中，中国确立了对南♒海诸岛的主权💝和在南海的相关权益，中国人民早已成为🥔南海诸岛的主人。　　二、中国🚫对南海诸岛的主权主张获得广👽泛的国际承认，符😸合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸🏐岛的主权在20世纪👵前未遭遇任何挑战。第二🎾次世界大战结束后，中国收复南海😷诸岛并恢复行使主权，世界上许💝多国家都承认南海诸岛🧑是中国领土。而如今，一些国家却🎫将昔日亲手签❔署的声明贬作废纸。这些铭刻在💔历史档案中的📿国家承诺，恰似国👀际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上📈标记着⚽信义的天平。　　在涉及国际法🕜的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾🚋承认过一国对特定🍸领土拥有主权权利的国家，将不得再否认这🧕一权利。现代的国际规则实际上🌕就是在历史🌹上无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基😚础上形成的。今天讨论南海🍯问题，必须立🚖足于至今为止的历🥫史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家👰及国际社会从未对中国在南海⛴的主权和海洋权益🔝提出过异议，也🔵不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙🏋群岛时，不仅中国提出👡强烈抗议，日本也认为⛲南沙群岛“应为中国所有”，且认为中➰国渔民“早已以该岛屿为远♟洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾🏑曾明确承认南沙群岛不属菲方所有，菲方对🦔南沙没有主权要求。越南统一前，越南🎓民主共和国政府也承认“根据越南方面🔂的资料，西沙和🤜南沙群岛应当🛥属于中国领土”，并在🎌其出版的教科👿书和地图中将南沙标注为中国🚬领土。　　然而，有些国👯家近年来却出尔反尔， 公然置国际法🕴有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转🧢而将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的🐓做法构成“禁止反言”，严重违反国💲际法。相关国🎾家种种的“两面”做法，使人们不得不💝怀疑，他们不是出📦于公心、不是基于🛥国际法， 而是另有所图。　　三、菲🌳律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🐻原则　　“地理邻近”从来不是解🚮决领土归属问🥉题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张🤔领土主权，在国际法📜上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例🥓中均不存🎨在依据距离远近等因素决定🏘领土主权归属的国😱际法规则。菲律宾🚢等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿🐐提出全部🤛或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆🔆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾🐻觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采取了不🕓同的侵权🥛手段和掩护方式。菲律宾🉐单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国😕海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土🏒主权和海洋权⛅益的侵权行为。这反映出菲律宾🦅一些人试图📤强化单方面主张的政治算计，暴露🍣出域外国家试图🏫搅乱南海局势、挑拨中国🗄与东盟国家🐩关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推㊗行领土扩张主义，将其对中国南沙🎛群岛部分岛礁📼的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经🖱济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠🆗的事实依据，也不符合国🎷际法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国🐟际法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土🐾主权📇要求的主张也总是持否定态度的。国际法实践也🏸完全排斥所谓依🚉据距离远近来决定领🍾土归属的主张。许多🐪国家的岛屿，往往距离本🍄国大陆或主岛远而距🐚他国近。如英吉利海峡中的👬海峡群👝岛距离法国更近，但🗝它一直归属英国所有，这样的🌕案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛提🚔出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在🍰南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土😎主权是其海洋权利的基础，这是国际法的🏾一般原则。国际法院🍁在许多判例中指出，“海洋权利源自沿🐻海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和💱专属经济🈴区的权利基于陆地统治海🥛洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际法🌴原则。领土主权是主张海洋权益🏁的基础，海📭洋权益从领土主权派生而来。1969年🛬国际法院关于北海大陆架案的判🏚决再次重申了这👟一原则，“陆地是一个国🏫家对其领土的⚫向海延伸部💳分行使权力的法律渊源”。一个国🏣家只有拥有了大🚗陆或岛屿的主权，才有可能享有该🗾陆地或岛屿附近🎇海域的主权权🥃利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则🔬”的法律概念。　　《联合📃国海洋法公约》赋予沿海国主张和划🧚定专属经济区、大陆架等国家💢管辖海域并对🤦其中的自然资源享有主权🖤权利。同时，《联合国🛡海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾📺及所有国家主权💿的情形下，为海洋建立一种🚾法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家的🔙领土主权。沿海🔷国的主权权利不能否定、损害他国的固🐑有领土主权，也不能够成😱为沿海国主🌪张新的领土主权的依据。　　菲律宾🏏提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海🕥洋争端问题，而中国根🧝据国际法享有并且早已声🈸明免🥃受涉及该类问题的任何国际🏃司法和仲裁管辖🖕的权利。菲律👒宾费尽心机，企图把两⚾国领土主权和海📥洋权益之争描绘成可以😥交由国际🎃仲裁来解决的问题，片面解读《联合🌌国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国🕑际法重要原则。菲律宾等国关于🌫这些岛礁位于其专😱属经济区内或大陆架上，因而应该属于它🙏的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋🌆法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的🥩历史性权利受到🍡国际法保护　　中国在南海享有的历🍋史性权利受到包括《联合国🤑海洋法公约》在内的国际法保护🥃，不容否定。中国不仅拥🎡有南海诸岛主权，而且充分享📟有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来💜中国人民在南海诸岛及🕘相关海域持续的生产🏦生活实践，来自中国历代政🚘府对南海诸岛及相关🚺海域连续😳的主权管辖权实践。　　中国在南海享🗓有的历🏅史性权利与《联合国海洋法公🍏约》并不矛盾。首先，历史性权利是一👵般国际法的概念。公约规定并未穷尽💍全部海洋法的🎚规则，相反🌝却明确规定公约未予➿规定部分适用一般国🐣际法。其次，公约本身并不🚑排斥在它之前已经形成并🚠被持续主张的🐻历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以及👅中国的实践表明：中国🎏对南海诸岛享有领土主权，在南海断续线内海域享🕰有历史性权利，主要包括对琼州海峡👘等历史性水域的历🕍史性所有权、传统捕鱼🧕权和历史性航行权。　　南海断续线代表🕍了中📮国对南海诸岛的领土主权和在🌱南海的历史性权利。南海诸岛🤫附近海域👟是中国渔民的传统渔场，中国渔民常年往🎬来于海南岛、广东省与南♏海各群岛之间，从事捕捞、养殖💉等生产经营活动。历代统㊙治者对南海和南海诸岛❄的认识不断加深，管理南海诸岛的行政👤建制和管辖日渐完🏎备，南海诸岛在事实上是🏆属于中国的。中🛵国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范➖围涵盖了南海诸岛中的☕主要岛礁和海域。　　中国在南海特定海🌝域的历史性权利，是中✳国人民在这片海⏺洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千年🥕的自然结果，是对南海有关📼海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和💤海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母🏜体一体共生共存共👋发展直至今天。此海洋主权🌏和海洋权益，在中国历史🤛和传统✴中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗🀄日战争暨世界反🚐法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定🔢，需要充分尊🎶重历史和法理😲所确立的中国在南海👓的领土主权与海洋权🥝益。　　中国🍘在南海的历史性权利是🎿在历史发展演变中形成的，具有充分的历🗨史和法理依据，受到包括《联合国海💪洋法公约》在内的国际法保📙护，不容否定。中国对南海诸🚾岛的主权作为⬇战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世🤒代代在🏰南海生产生活，早已成💹为南海诸岛的主人。近百年来，尽🖨管南海风云变幻，尽管👄南海诸岛也短暂遭受过👅侵略者的荼害，但经过历史和🧚国际法确定的中🥨国对南海诸岛及其💐附近海域无可争👝辩的主权不容篡改，中国维🔏护自身领土主权和海洋权🈴益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的🐷意志，历史的铁律🎫早已证明，逆时妄为注定失🔀败。及时对南🌇海争端正本清源，排除域外霸权和域内个别国🍆家谋🥩求私利的消极干扰，是让📓南海波涛恢复平静，让域内国家💥再扬友好合🔟作风帆的必要之举。　　维护“二战”以🏖来形成的国际秩序，捍卫历史经纬🏐与正义法理，尊重中国在南海🌋享有的📨领土主权与海洋权益，坚持通过对话协商来妥🕔处分歧、妥善推🖼动南海争端的和平解决，也是更🔀好应对百年变局、共🗃同建设人类更美好未💔来的正确之道。　　中华民族是热爱➿和平的民族，身体🌵中流淌着和平的血液。作为🌉南海最大沿岸国，中国从维护南🎪海地区和平与稳🎶定的大局出发，在南海问✅题产生后的几十年里始终🍔保持极大克制，从🎄未主动挑起争议，也没有🛠采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维🚈护南海的和平稳定，全力维护与🎹周边国家的友好关系，希望共同把南海🍅建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭♉殃。南海争端💄的热度必须逐步冷却下📇来。南💪海和平稳定是地区发展的重要前提。守😄好南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南🏷海这一舞台上，曾有过殖民侵🛌略，有过非法侵占，现在又有人兴🐳风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮👺水来了又退去一样，这些图谋最终🌮都不会有结果。　　无论南海风云怎🥋么变幻， 绝不💊会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编🐝写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领土😘主权海洋权益🤟的历史和法理依据》智库报告由新华社🔲社长、新华社国家高端😪智库学术委员会🌏主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高😃端智库学术委员会副主任👾吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社🚀国家高端智库🥄学术委员会执行副主任🍤任卫东任执行副组长。课题组🐹成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人😸员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访🚆、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报🦋告写作和发布过程中，中国南海研究院创🐏始院长吴士存、中国南海📸研究院原院长王胜、中国南海研究🔩院研究员陈相秒、中国南海研究院🤴研究员闫岩、中国南海研究院✨研究员丁铎、武汉大学国➗际法治研究院🦂院长肖永平、武汉大学国际🗨法研究所副所长张🚭辉、武汉大🏜学国际法治研究院📘副院长冯洁菡、武汉🙋大学中国边界与海🚍洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国🌙边界与海洋研究院🚫教授蒋小翼、中国社科院亚太🍓与全球战略😂研究院亚🌶太安全与外交研🦐究室主任张洁、中国现代国际关💬系研究院研究员🔃杨霄、自然资源🧞部海洋发展战💒略研究所研究员陈✏曦笛等专🆚家学者给予了多方面的帮🔅助和指导，在此一🐕并表示诚挚谢意。　　点击下🔸方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土主权💇海洋权益的历史和🖖法理依据13分钟前白白色686小明发😌布登上热搜，网🎂友评论两极分化，必出号记者8月20日在广州白云国际机场🛹了解到，从今天起，广州至上海虹桥部分🙃南航航班继续☕取消值机截载时间，可实现“一刻登机”。　　今年7月8日，广州🦕白云国际机场往返北🍧京大兴国际机场的南航航🚤班，全面取消值机截🃏载时间，推出“一刻登机”服务，减少传统值🛩机需提前30至40分📚钟关闭值机柜台对旅客的限制。今天(8月20日)起，这一🧓措施适用航线范围进一步扩大，在⏬广州飞往上海虹桥的南航往🈺返航线上继续推行“一刻登机”服务，不需要托运行李🈯的旅客，只需在航班登机📞口关闭前(即航班🥐计划起飞时刻之前15分钟)，完成🥟安检并抵达登机口即可登机。　　目前，广州至上海虹🔄桥每日共往返10班次南航航班，全部试点推行“一刻登机”服务。相关负责人🎯表示，广州至上海❔虹桥航线的商务旅客占比较高，选择在该航线🦗推出“一刻登机”服务，能更大范❔围惠及旅客，可为临时改期、突发差旅、赶早班/晚班机、高频商务出行等群🌾体提供便利。　　需要特🌟别注意的是，“一刻登机”服务🥎目前不适用于需要办理🤚行李托运的旅客，对于有托运🗯行李的旅客，托运行李截载时♐间仍为起飞前30分钟。　　(总台记者 魏星 吴媚苗)

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（青岛日报／观海新闻记者 小谷實）