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科莫队2025-2026赛季梦〽幻阵容展望

来自皇家马🚀德里青训营——拉法布里卡🛒的年轻中卫雅各布·拉蒙即🌫将加盟意甲球队科莫，成为球队主🐍教练法布雷加斯打造的未来阵🧚容中又一🏎块重要拼图。

在法布雷加斯亲自🦂劝说下，拉蒙决定加盟科😊莫，相信这家意🎊大利俱乐部正在推进👙的宏伟蓝图。据《阿斯报》报道，皇马与科莫📮的谈判已进入🆒最后阶段，双方🏩达成的协议包含转会买断以及回🦄购条款，确保未来若拉蒙转会，皇马仍可获得50%的转会分成。

这笔交易是皇🕑马持续培养青🧔训球员战略的一部分，同时也📅标志着科莫在法🐫布雷加斯带领下的雄心壮🌾志正逐步实现。现年20岁的📆拉蒙在皇马青年队表现出色，被视为俱乐部青📃训体🚽系中最值得期待的中卫之一。他在2025年1月首次代表👑皇马一线队出战，亮相欧🌗冠对阵萨尔茨堡红🥌牛的比赛。

然而，随着迪恩·赫伊森的加盟，以及吕迪格和米👥利唐伤愈回归，拉蒙意识到自己需🆗要寻🔂找新的发展平台。而科🥁莫这支正致力于年轻化🌟的意甲球队，恰好成为他职业生㊙涯下一步的理想选择。

在2023/24赛季🎚成功升入意甲，并于2024/25赛季取得第10名的好成绩后，科莫今夏🍇继续大手笔引援，积极从欧💹洲顶级青训营中挖掘潜力新🚠星。

此前签下🏺皇马青训球员尼科·帕斯，后者在2024年加盟后出战35场意甲，贡献6球9助攻，已证明俱乐部这一建🥩队思路的正确性。拉蒙的加盟将进🈵一步提升科莫的防🐦守质量，他稳🌤健的防守技术、出色的预🤳判能力，被认📰为具备极高的成长空间。

今夏至今，科莫在🌿转会市场上已投入超过1.3亿欧元，成为意👖甲引援最积极的俱乐部之一。多位🙎新援如赫苏斯·罗德里格斯（贝蒂斯，2300万欧元）、尼古拉斯·库恩（凯尔特人，1900万）、马丁·巴图里纳（萨格勒布迪纳摩，1800万）以及杰登·阿达伊（阿尔克马尔，1400万）纷纷加盟，大幅提升了球🐚队的整体实力。

据透露，法布雷加斯尚📌未满足于当前阵容🐟。俱乐部😳下一步的目标是引进加拉塔萨雷的哥伦比🦃亚中卫达文森·桑切斯，这位29岁的老将经验📫丰富，有望与拉蒙⛸组成一条既⛎有青春活力又具备大赛经验🐀的防线。

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江山如画：从海拔0米到4000米 领略“两山”理念新图景

“现在手机上就能🛎预约体检，太方便了。”近日，苏州市姑苏区双塔街🌤道77岁的居民陈叔🧡叔，在社区🐜志愿者的帮助下，只用了一两🔌分钟的时间，就通过手机微信上🆎的“时光家园”小程序，成功预约了双🎚塔街道横街社区卫生🎪服务中心的免费🎯体检服务。　　这是面向65岁以上老人🉐免费开展的国家基♑本公共卫生🗻服务项目。过去，为了引导更多老🍋年💹居民完成体检，一个社区卫生🧕服务中心每年需要拨⚪打几千个电话，和辖区🍄的老年居民们一一确认意向、预约时间。现在，这一切都可以通🎦过小程序便捷完成。而这一改🚵变的背后，是腾讯SSV(可持续社会价值🎁事业部)“时光家园”社区互助养老🐡平台的全面升级。　　8月18日，在苏州市姑苏区庆祝🎋第八个“中国医师节”暨“苏心医养🌍数智服务”社区互助养老🐘平台发布仪式现场，“时光家园”也迎来了全新升级。　　2024年底，在苏州市委🔂社工部、市民政局、市慈善总会支持和指导下，腾讯SSV时光实验室与🔟姑苏区人民☕政府积极落实中央对“一老一小”的关切，共同开展“时光家园”社区互⏹助养老平台试点项目，以🥚数字技术探索社区养老🐶的创新路径。　　该项目通过“时光家园”微信小程序，搭建起🌸老人与社区志愿者之🤣间的桥梁。⽼⼈可以在平台上快捷📅简便地发布需求，志愿者进行“⽹约式”接单响应，通过充分发挥❣社区互助力量，解决社区👗居家养⽼场景中🚫的表达难、匹配难、信任难、激励难等问题，从而构建“需求触达-响应匹配-生态激活”的数字闭环，连接本地养⽼服务、社区⼒量等多样化资源，为社区老人编织📷一张有温度的养💅老支持网，并且探索出一👀条“科技赋能、社区参与、代际互助”的特色数字❤化养老新路径，彰显“科技向善”的力量。　　姑苏🔘区的三元一村社区是🦄典型的老龄化社区。为了做好社区💼养老工作，社🛃区已经组织开展居民之间的互👌助志愿服务多年。退休居民周🍍军燕就是活跃🍼在社区里的居民志愿者。从今年6月开始，周军燕在“时光家园”小程序上注册，成为了一名“时光志愿者”。她每⛅天早上都会打开小程序，看一看🥞平台上是否有新的求助信息。大到陪同就医，小到代取快递，只要🌬是自己附近的、能做的，周军燕都会欣然🧗接单，帮助社区📏老人们解决一个又一个的🎲生活难题。“时光家园”平台的出现，让她随⏫时随地都能发现社🚊区老人的求助信息🕞并及时处理，社区志⛏愿服务也因此更精准、便捷、高效。短短两个月的时间，周军燕不仅在“时光家园”平台上接单70余次，还教会了另外五名社🌡区志愿者使用🎦小程序。　　在“时光家园”平台上，像周军燕这样🎞的社区志愿者还有许多🥐。也正是因为平🧜台在社区养老🈺的求助者与志愿🛅者之间建立起了有效连接，半年多以来，“时光家园”项目累计覆盖了🐯姑苏区的64个社区，为3万余🗒名用户提供社区互助养老服务🤙。　　在发布仪式现场，腾讯SSV时光实验室🏣负责人胡晗翰介绍，“时光家园1.0”平台聚焦于解决老人🔃最基础的身边事，覆盖社区助餐、健康咨询、邻里互助、广场紧急🕹呼救功能等四大生活场景。此次升级的2.0版本，一方💞面深化医养融合，除🗜体检预约之外，新增“医护上门”功能，方便🥍老人预约专业医🤹护人员上门抽血送检、伤口换药、压疮护理等专业🎒服务；另一方面，在互🔮助广场引入社区周边的养👯老服务提供方🍈和爱心商户，为老人🚰提供上门理发、就医上🌆门做菜等更全面的🌧生活服务。　　此外，为🐞了方便老人使用，本次“时光家园”升级还新增了“AI助手”功能，老人普遍关心🏃的福利政策、服务信息、社区活动、健康知识等，都可通过语音的形🌃式实现即时问答🖕。　　今年以来，“时光家园”社区互助平台还在双桥🏮社区等地开展试👓点，探索社区🚔互助服务“积分制”，通🐫过积分兑换服务等创新模式，实现社🕺区居民之间的“双向互助”。同时，居民们还可以在“时光家园”发布社区文化娱乐👝活动，参与者通过小💐程序一键报名，活动信息与照🚬片也可实现云端共享，帮助更多居民拥👭抱精彩的银龄时光。截至目前，姑苏区各社区已经💧累计在“时光家园”平台上发布🍲社区活动超过1036场，累计吸引6684名居民参与。　　2025年下半年，腾讯SSV还将面向苏州全🥜市各社区招募“时光主理人”，邀请在非遗传承、生活技能、健康养生、文化艺术、手工制作、摄影摄像、语言🏃表达等方面有独🧗特技能或丰富经验的居民，通过“时光家园”小程序，在社区开展面🐾向老😛年居民的优质乐龄文化活动。　　“面对加速到来的🌖老龄社会，我们将⌚持续深耕社区互助和银发💔领域。”胡晗翰表示。下一步，时光家园平🕒台将推广至苏州全市，并联动更多社会🥞组织、爱心商家，共建邻里和谐的老⚪龄友好社区。我们希望通过✝数字化技术，让每位🏠老人都能享受有安全感、获得感与价值感💰的乐龄生活。(张宇)【VIP值不值开】在师资力量影展特别环节🥃中，《成人午夜爽💪爽爽免费视频》因🗜其对美女的裙底隐私㊙️网站灰产生态系统🥡的还原获得“最佳现⛏实关注奖”，正片同步🍟上线幕后花絮。目 录　　前 言　　第一章 破坏中🥈国与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国🏴对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄🌎图重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部🍋分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵🐂扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速🌯在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意🍢污华😗的谎言制造者　　一、虚假叙事给中🏋国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对🔢中国开展认知💔战　　三、借助非法仲🛒裁否定中♟国正当主张　　四、惯用霸权思维强权逻⚫辑抹黑中国　　第四章 危害地区🥠和平稳定发展的破🧟坏者　　一、扰乱域内国家🤜经济社会发展　　二、削弱🚞域内国家之间战略互信　　三、阻碍🎃域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后🎍的很长一段时间，中国🏴在南海的主权和相关权益得到📭国际社会普遍承🕸认。冷战结束前，美国并不明确😈反对南海岛礁🚘主权属于中国，而是拒🚌绝支持其盟友，20世纪90年代后立🥩场才发生转变。作为一个负责任的🚠大国， 中国始🥈终致力于以实际🏀行动维护南海和平稳定，积极推进南🐟海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为📕宣言》，这一文🕣件体现了中国🍱与东盟国家维护南海🍗和平稳定的共同意愿，对稳定南海局🍝势起📇到了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局🛠南海的动作越来越多，这🍖片平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟地挑🐂拨和破坏中🛠国与域内国家的关系。从支持❌菲律宾进行🔦具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家🚗大搞联合军演，释放🐜为侵犯中国领土主💦权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周边💋国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各种明显👫意在针对🈂中国的多边机制，离间和破坏中🤨国与南海周边国家正常合📡作—美🔛国为维护霸权利益🤧而频繁介入南海问题，是南海局势😌难以持续稳定💎的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地🤚区煽动军备竞赛。为了把菲🌁律宾和越南等国打造📼为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大🕸量军援，在相关国家升级🌓军事基地，推动打造南🦁海监控网络，解除一些军🚪售禁令并赠送飞机、舰艇🌯等军事装备，定期在南海🏳海域组织部队🤜协同演练。仅2024年，美国出动大型侦察❇机前往南海侦察架次🕌就达到约1000架次，全年几乎每天都有侦察船在南⛱海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显🐂多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南🥚海局🎊势开展对华认知战和舆论战。新华社🥪利用大数据工具分析发现，美西方媒体关🖌于南海的报道，存在明🍖显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制🐍具有欺骗性的话💛语标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库💥把个别📘域内声索国发起的🥅对华法理战包装成合乎国际规👘则的模样，在国际舆论场中🛋抹黑中国形象—美国在南海⛵问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认⏲知战的典型案例。　　在以西方🍹殖民世界为主题的人类近代😽史上，亚洲、非洲、拉美🌑多次出现这种场景：地区内本🚌无太多纷争，可是西方强国一旦🥚打着“仲裁者”的幌子介入，整体🗜和平稳定的地带就变成了冲突不🎀休的“火药桶”，大致合作友好的地区就🍓成了强权博弈的“竞技场”。南🍳海局势的演变，正是美🚁国竭力续写大国争霸🏭剧本的结果。　　美国抹黑🎉和遏制中国的错误行径，体现了以🔱霸权争夺和维系为🔚核心的近代西方战略观在美国🈵内心的自我投射。美国的🦉崛起走的是霸权更替的老路，美🕢国对国际治理体系演变和🆑大国兴衰的理解，遵循以争🕐夺和维系霸权🗜为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了美✈西方大国和世界不平🕰等互动的路径。直到今天，在美国的战👑略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵👑依然在游荡。美国错误地认👻为，中国的崛🖇起必然意味着中国将在❗南海建立势力范围，对美国产生🦎排斥效应。　　美国彻底误读🙈了中国，也深刻误判了🐰时代。　　习近🛀平总书记在中国共产党二🐑十大报告中强调， “中国🐪始终坚持维护世界和平、促进🏌共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建💑人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉🧙行独立自主的和😇平外交政策，坚定奉行互利共♎赢的开放战略，始终做世界和🖋平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。在和周边国家🧕的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中😹国式现代化创造🔖了人类文明新形态，引领人类开创一条⚾摒弃霸权更替😁的发展新道路。　　在全球南方声势卓📬然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🌦海周边多国政要都😊明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营🚽对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突🥉对抗是危险歧途，追求💶合作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的😎繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任💩中， 在深化对话沟通、共建⛹美好家园的合作中。　　第一章 破坏📥中国与域内国家关🐬系的挑拨者　　南👷海位于中国与东南亚之间，中国🌶人民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长😫一段时期内，中国对南海诸岛🧤的主权和🗓相关海域的海洋权益🤤得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家🎻纷纷独立、南海的丰富🚺海底资源被发现，南海沿岸的一些东南亚国🍏家开始对南海岛礁主权🍷和相关海域海洋🤢权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持⏭以谈判方式和平解决海🍽洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣♓言》，共同维护了南💳海地区总体和⛏平稳定。　　然而，近年来，以美✋国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海🤞问题作为其遏制中国的抓🙅手。它们挑动😱相关声索国对中国发起挑🗑衅，南海局势因而👒变得风高浪急。　　一、鼓动声索国👏对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的✊一些域外国家指责中🏄国为控制⏳南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种❣作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表🚉的一篇文章中将其定义为“介于🍂传统战争与和平对立🗾之间的国家和非🕋国家行为体之间和内部的竞争性互动”，美国战略与🌆国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🔔告中将其定义为“介于常规政〽治手段和公开🐊战争之间的竞争领域”。　　但仔细🆎研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国🈹为抹黑中国形象🏜而捏造的一种叙事。中国在南海📮的主张始终是公开透🕜明的，行动是合🌔理合法的。如果按🕐照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的💗不是中国，恰恰是相关声索国🔧和在其背后提供支持的美🕌国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在🔭南海屡屡发起对华挑衅，多次派🔯公务船侵闯中国南海岛礁⛺，威胁地区🕑稳定发展。其中，菲海警9701号船🕶长期滞留中国仙宾礁是🤛一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞🧛留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法🗓依规对其采取喊话警告、跟监管控等正常维权🐠执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故😿意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山🌤号登陆舰在仁爱🚖礁的坐滩，谋求对🏛仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最🤕终在中国海警🌶的专业应对下宣告失败🍙，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙🐑宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一再挑衅🤒中国，背后支🌡持者正是美国及其西方盟友。后者每🤠逢菲方发动此类行动，都会对菲🔛律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发生后，美国国务院时💆任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国🗳与菲律宾“站在一起”，指♈责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和🗝升级的行动”。他还再次🍰指责中国在南海的👳领土主权主张“非法”，对所有国家的航行🤕与飞越自😸由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公💩共船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙🚷事件”发生后，美国🏥频繁通过外交和舆论渠道🐚声援越南。相关声索国在⏬一线挑衅滋事，美国在背后撑腰打气，已成为南海争端的🚹常态。　　美国及其盟友为相🤖关声索国挑衅🖨和对抗中国出谋👉划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施🐋所谓“透明政策”，试图利用舆✌论宣传塑造中国在南海🏮问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾🕎政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略🍦正是在实施美国空💶军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的🐿所谓“妙手项目”。一些美西🤼方媒体加入这场舆论战，派出记者登上🚄菲方❤船只跟随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹❓黑中国的报道。英国广播公司😉报道直言，让🕘记者拍摄中菲舰船🍌近距离接触画面“是菲政🚋府有意实施的策略的一部分，目的是让人们关✅注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也🎆是一个典型案例。早在2012年6月美国🏃战略与国际问题研究中心举办的“南中🚙国海海上安全”年会上，时任联🏉邦参议员约瑟夫·利伯曼就公♉然鼓吹，要借助多边🈳框架甚至让包括仲😊裁等手段在内的⛵外部力量介🚱入南海问题。菲律宾阿基诺🛂三世政府2013年在美国公开支持🎎下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海🎞洋法法庭庭长柳井俊二🏚利用庭长权限决👻定建立临时仲裁庭，并在中方缺席🕊的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此㊙人是时任日本首相安倍晋🔧三的智囊机构“安保法制恳🤕谈会”会长，长期🐏鼓吹日本修宪扩军，声称😛日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的⏸日本外务省中🕦国课前课长浅井基文说，这个仲裁👧庭是柳井在考量安倍政权意向的🏂基础上搭建的。　　此外，美国及📎其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土🧞主权和海🍉洋权益主张；在南海及周边海🏖域举行联合🥣军演，向中✂国炫耀武力。美国还以南海问🐡题为由😭对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家🏮参与南海岛礁建设的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边📚国家“选边站队”　　以美国为首😀的西方国家为遏制❗打压中国发展，不仅借🔇南海问题挑拨中😾国与地区国家关系，还试😚图在本地打造各种排除中国🌋的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国🚁家正常开展对外交往带🚈来较大外部压力。　　“如果他们与中国🌍有问题，那不应当⏺施加在我们身上。我们与中国没问✏题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利🚢亚特别峰会期间，马来🍆西亚总理安瓦尔在🌥与澳大利亚总理阿👽尔巴尼斯的联💝合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美✨国、欧洲以及澳💔大利亚的朋友，但“他们不🍐应阻止我们与我们😪最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不👻是安瓦尔第一次拒绝在中国和💣美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前💏后不到一个月时间内，他还至少两次公🆙开🎻表达过这一观点。安瓦尔也不是东🍌盟国🛴家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡📲总理黄循财、印尼总统普拉博🅰沃⛰等现任领导人以及新加坡前总理🍹李显龙、柬埔寨前😩首相洪森等前领导👊人在他们任职🥐期间都曾公开这样表态。多位地区国家领导✉人频🔦繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切感受👭到了美西方国👡家要求他们在🍐美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美🔧国为首的西方国家正🏼在所谓“印太地区”打造多🎈层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美💭国带领其盟友伙伴，建📁立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小🤟多边机制，形成美国“印太地区”盟💍伙体系的骨架。在此之外，美国为将🐉尽可能多的地区国家拉🤜入其遏华“包围圈”，先😋后打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美🏆国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并🏣主导该机制就💷是要打造排除中国的📊地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更👗是拜登政府为其“印太战略”精心打造的👃经济支柱。这两个🎩机制均包含南海周边的✴东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员🍳国都是东南亚国家。　　南海问题是🥊美国在本地区遏🛄制中国的重要抓手，美西方在涉及东👜南亚和🍑东盟的各种多边🤤场合往往都会炒作这一问题，要求⛹地区国家共同就这一问🌷题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为🕓例，作为东道主的澳大🎯利亚当时⏱就计划在南海问题上做文章。据美国广播公🆘司报道，澳方最🌔初希望把炒作所谓“中国👣在南海军事化争议岛礁”的内容写进峰👃会宣言，并在其中呼❤吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背🚲书。安瓦尔当时正🚞是在这🛬一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也🐬代表了绝🎞大多数地区国家的心声。最终，澳方这一企图在地🆚区国家的反🤵对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召🖱集东盟🏅国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫👨队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作📋伙伴对海上培训和能力🙊建设的要求”，针对南海问题的👲意图明显。但会议前🚳夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导🗯人或官员纷🕢纷公开发声，表示将保持独😚立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重⏭塑中国周边安全环境　　作为当前🌈插手南海问题的最主要域外🤓势力，美国之所以在🕵南海地区🗄挑拨中国与其他声索国及地👁区国家关系，源于其🌮维护霸权的战略⏲考量和狭隘错误的🗺对华认知。　　美国在“二战”后主导制🈳定对日和约的🐿过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南🐙海问题的一个重要历🖱史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃⛹取于中国之领土”应归还中国，被日🏵本占据的中国南海诸🏧岛显然也应包含其中。但美国执意🏒要将中华人民共和国政府排🌞除在对日和会之外，其邀请台湾当局😓参会的主🍏张又遭到苏联、英国等国反对，最终🌫导致中国没有代表参加对日🤒和会。同时，在20世纪30年代曾📵试图侵占、战后仍🏗觊觎南海岛👢屿的法国要求下，美国同意🐒法国控制下的印度支🥏那作为三个国家参会，导致当时的南越代表📻在📃旧金山和会上得以单👾方面主张对西🌵沙和南沙群岛的主权。在起草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到👳好处的战略需要，并听取法国的🚺要求，在和🉐约文本中只规定“日本放弃对南沙群〰岛和西沙😪群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将它们🐂交给哪一方。这些都为后来的争🕐议留下了祸根。　　美国在南海📌问题上的立场始终围绕其🗯战略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结🔘束前后，美国出于对抗苏联🕺的需要，在南海问😕题上保持中立，对岛礁主权归🎐属不持立场，即便对其条约😖盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也🍑没有作出支持的承诺。1988年3月中🆖越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示对🐊这一争端不表态。　　随着冷战结🥉束和苏联解体，从克👒林顿政府到小布什政府时💡期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等💍为名在岛礁主权争端中暗🍱中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾👂政府扣押🐉中国船员的行为不加批🧙评，却在中方阻止菲军方🔎组织🏊记者上岛后发表声明反对“对海上💓活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于🛎领海基线的声明》，其中🐗确定了西沙群岛的领海基线。美国国🎬务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线📶基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中🐓国的实力并🍦不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策仍⛴以合作为主，在南海问题上对🔼华施压有限。　　从奥♒巴马政府开始，随着🏈中国综合国力的快速发展，美国对华认知⚽发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大🤚国竞争角度看待中国，到后来将中国定👲位为美国“头号战略🏞竞争对手”和“21 世纪最🎓大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯🧣一一个既具有重塑🤽国际秩序的意图，又具有越来越👆多的经济、外交、军事和技术力量👾来推进这一目标🐆的竞争对手。”　　随♌着其对华认知的转变，美国开始从各方面对中国🎄进行打压遏制，相关措施不🌥断加码。与此相应，美国越来越将插🏪手南海问题作为“塑造中国周🏟边战略环境”的重要一环，其南海政🚭策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国🌨时任国务卿希拉里🤷出席东盟地区论坛外长会时，公开表示✋美国在南海存在国家利益🔫，成⏪为美国冷战后南海政策重大调整的开端。2014年12月，美国国🗃务院发布《海洋界限第143号报告—中🌭国在南海的海洋主张》，称中🎁国在南海的海洋主张🌆既不明确也不连贯，质疑中国的🧘南海断续线主张。2020年7月，美国时任国💰务卿蓬佩奥发表《美国关于南海🚷海洋主张的立场》，明确声称中🚕国在南沙✍群岛部分岛礁的🥐主权主张和涵盖大部分海域🤧的资源权利主张“完全不合法”。　　为保🖨持南海问题这一插手⛑中国周边局势的抓手，美国💅积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国🐭对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将💟在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠🔞近台湾和南海，针对中国意图⤴明显。美国2024年4月向菲律宾部署🤬“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏😐制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插🌅手南海问题的另一主😆要域外国家，其动机🏚主要是出于在东海和钓鱼🌘岛问题上📊牵制中国等战略利益考量。为此，日本积🌶极推动美国将战🦖略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前🥁首相安倍晋三提出🌧，后被美🎌国接受使用。日本极🐪力鼓吹所谓“自由开🎙放的印太”叙事，将南海作🍅为该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石破茂访🕍美期间，双方在联合声🛎明中再次点名🚀反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动🔦”。　　为鼓动南海🏧声索国对抗中国，日🐮本近年来也加大了🔮对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府开发援助🚥(ODA)框架之外设立政府😆安🏔全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强🌦军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞😍标公🚧示项目和实施项目看，南海声🦅索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中🏣对菲律宾的援助项目最多，包括向其提供🐂沿岸监视雷达、舰艇等，明显针🚣对南海问题。　　受到美🏒日带动及出于自身私利，不少美🗡国的其他盟友也纷🕯纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长💸首次单🆑独通过关于海洋安全问题的🦗声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳🗼大利亚连续三年发表联合声🎁明，对南海问题🙉表达关切并对中国🥑进行指责。2019年，欧盟国🛂家首次就南海形势❇发表联合声明，在万🚥安滩事件中为越南站台，不点名🏔指责中方正当反制措施……美西📏方频频插手南海问题，南海成为其📽对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域😿外大国的介入显著加剧了南海地🔣区🤾的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国👜家通过扩大军事存在、构建多边安全机🐡制，显著增加🚛了南海形势的热度和不确定性😇。美国频繁派遣航母打🍝击群等军事力量进🥩入南海，并🕌与盟友进行联合军事演习。这种军事🚓介入不仅加🔈剧了地区的军事化态势，还💨提升了擦枪走火的风险，严重破坏了地区😦的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域🎡内国家提供军事装备　　南海本是亚太地区📒经贸与安全的关键枢纽，但近年来美国通过军事👸援助、联合军演、技术合作和人员🦏培训等多种方式，加大🐦对菲律宾等南海🚍地区国家的支持力度，强化🕌区域军事存在 深度介入南海争议，加剧了区域😈紧张局势，破坏了🎄中国与东盟⛳国家共同维护南海和🖥平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提⏰供5亿美🚴元对外军事融资，主要🔳用于军事装备现代化和基💔地升级。美国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构🚖建南海监控网络。菲军依托美方卫🙊星及雷达数据，加强对中国岛🙈礁活动的实时监👑视。资金还🏑用于采购反舰导弹、巡逻舰🤠艇及人员培训，显著增强菲✳律宾在南海的军事存在，提升其对抗中🥊国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向🛣菲律宾海岸警卫队提供800万美元专🅿项援助，用于增强其海上巡😅逻和执法能力。通🍽过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间🎒接支持其在南海争议区⏮域的挑衅行为。　　美国还逐步解禁🚲对越南的😿武器销售并赠送军备。2007年，美国🕰修改武器贸易条款。2014年，美国部💰分解除对越南的武器销售禁令，允许对🏖越出售与海上安全相关🚶的武器装备。2016年5月，时任美国总🥥统奥巴马宣布全面解👙除对越南的武器🎵销售禁令。此后，美国🍣向越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美📑国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购🗑了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美🅿国对菲律宾和越南💑的军事援助旨在将其塑🍞造为对抗🙎中国的前沿阵地，通过资金和装备🌋支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在🥁南海海域举行联合军事🚁演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇， 菲⭕方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为⬛对中🕺国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾📬所谓的“专属经济区”举行😢多边联合海上行动，菲律宾还计划邀请更🛤多西方国家参与类似☝行动。此外，美菲定期🗿举行联合空中巡逻、反潜训练及特种🏔部队协同演练，如在巴拉😱望岛附近开展🛣多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期❌间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增🌮强了菲律宾的军事🚄信心，向中国和南🎖海周边国家传递🥡了明确的威慑信号，加剧了🍱南海地区的紧张局势，导致👑地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🈂中国南海岛礁　　美国为🛶维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在🛑南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其🍰目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所😚赋予的航行和飞🌊越自由。然而，美军舰机在中🚳方控制的南海岛礁🚮附近频繁开展此类行动，既缺乏国际法基础🛃，也是对🥄中方海洋权利主张的否定，更是对中方赤裸裸的军事威胁，同时🧛严重破坏了地区的和平与稳🐇定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事😶行动和外交抗议，挑战其他👟国家的海洋主张。在南海，美国的🏢行动主要针对中国，声称中国的海🌘洋权益主张“过度”，并以此为由😢频繁派遣军舰⬆进入中国南海岛🐠礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特🐟朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美🎋国声称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法🚚存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图📨通过单边行动对《公约》进行解释，这种做👮法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主🔛观，其🍎行动往往基于自身利益，而非国际法的客🐶观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🔦为试图将习惯国🧑际法的解释权掌握🤗在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护🚿现有的法律秩序。　　在行动🍳实例方面，美国💱针对中国的“航行自由行动”主要挑🥅战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在🏌领海的无害通过须获批准”；二是对南沙💺群岛部分岛礁😜的领海主张；三是对🍟西沙群岛的直线基线。美国频繁✅派遣军舰进入🔅中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附⬆近海域，企图否定🍸中国的领土🔭主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大😟适用到西沙🧘群岛和中沙群岛，进一步扩🍾大该裁决的国际影响。　　美👶国的这些行动对地区和平📠稳定产生了严重负面影响。其军事化行动😆显著增加了擦枪走🍨火的风险，破坏🕗了地区的和平与稳定。同时，美国的介入削📁弱了东盟在地📱区事务中的中心地位⛏，降低了🚘地区国家自主🌝解决问题的能力。此外，美国📇的行动还削弱了地区国家间🎒的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实🦍的法理依据，对地区和平稳定🌶构成严重威胁。其行动背后🛡的地缘政治考量🗜和单边主义做法，使得这一计划📌在国际社会中备受质疑。国际社会应共📵同努力，维护公正合理的国际海洋🤘秩序，推动南海🐦问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在🕵南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加📕强在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美🚚国在菲律宾的军⬇事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南海⛽争议水🤱域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无👼人机系统，形成对🦇华战略包围。2024年4月，美国在🙊菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海📑地区，增强对中国的战术🌽威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉🛣手纳基地部署隐身战机，加强反舰导🥞弹阵地，在菲律宾苏比🈷克湾谋划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森🎮空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国🌐不断升级这些基地的基础设施，以便部署更多的海军🛩陆战队和战略武器。　　美军🌑航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常🕗态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇🚔撞山事件显示其南😨海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近🚍中国南海🏈岛礁逾600架次。　　美国与菲🕹律宾合作，试验开发💭反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目标🏣的打击能力。美国国防部在2025财年预算中💩额外拨款1.28亿美元，用于升级《美🔈菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架🚇下的基地设施，强化美军在南海🌶的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同🤗盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴🎨关系(AUKUS)。英国、德国等美国北🎹约盟友也多次🚣派军舰到南海和亚太地区🧔炫耀武力，甚至谋求长😝期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国👵家的军事支持🌠呈现系统性、多层次特点，其核🔖心目标是通过强化盟友军力、构建战💋略包围圈及推动南海问题国🛅际化，遏🍤制中国在南海的影响力。然而，此类行动不仅加剧🏡地区紧张，也暴露部分声📁索国的“马前卒”属性—其战略选择受😃制于美国利益，自身安全与经济利益🚓面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污🌟华的谎言制造者　　美国是全球范围🔩内具有最强认知战、舆论战❄能力的国家。为了🚅维护霸权利益需要，美国长期😱开展相关理论研究，利用自身👑的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎🚯言，屡屡遮🐵掩歪曲事实真相，虚假叙事🎒反而大行其道。近年来美国治理🧤体制的深层🐒内在弊端不断暴露，其造谣📬污蔑的一些行径大白天下。越🦀来越多的人发现，美国在南海问题上😼扮演的正是不折🛃不扣的谎言制造者的可🏿耻角色。　　一、虚🐲假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就🛹仙宾礁一事的报💜道炒作进行量化分析，结果发现相关媒体🈯在报道仙宾礁🎷事件中难言中🍐立客观，而是采取明👮显偏颇的立场进行🐷报道。　　以美西方媒体对🍲“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在🐐上述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包👧括美国的国内生产总值🎿排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发🚛达国家🌦媒体报道中，中方的🌥行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海🍹的紧张局势是🐡由中国造成的。　　比如美国的哥伦比亚🔬广播公司在报道关于2024年9月中国🥈船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成撞击大🦇赛的赛场，在这里反复撞击🏨菲律宾船只，并对菲方船只🖌发射水炮”。　　这些报道试图把🐴中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题📡的核心是🆖菲律宾侵占中😺国南海部分岛礁领土和⚽制造相关海洋划界争端的事实🦋。　　中菲间原本不🆗存在领土和海洋🎄划界争议。但随着1968年的一则研究报告😂披露“南海有极为🥠丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土扩😷张主义和🧟资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南😱沙群岛部分岛礁的领土问题由🏣此产生。菲律宾对😔中国南沙群岛部分🚕岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本🧓准则，为国🌴际法所明确禁止。　　华阳海洋研🛵究中心理事长、中国南海🏻研究院创始院长吴士存说，中菲南海🌾争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背🛫《联合国宪章》义务，非法侵占中⏸国南沙群岛部分🌃岛礁引发的领土归属和海🌿洋划界争议。　　自二十世纪🛡八九十年代《联合国海🎰洋法公约》通过并生效🍙以来，国家管辖海域得🥈到丰富和扩展，中🔃国和菲律宾之间的南海有关争🌠议逐步⛷激化升级。　　通过回溯南海争议⛎的由来，可以看出其🏏本质是双边纠纷，中🈷国是合法权益受到侵📝害的受害者，绝非霸凌邻国的加🔆害者。　　二、调动媒体🕵智库对中国开展认知战　　南海态势感知计划在其针🛬对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方🐎面的先天优势地位，美国一直在国际社🍍会的南海叙事🔣中扮演主导性角色。自🧓奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智👝库和媒体持续在国际上炒作渲🤰染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国🥌在改变基于规则的国际秩序🐵”和“中国🌜胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的👗甚至是扭曲的信息，从而对😤中国的海上⛷维权政策及行动全面污名化。近年来，美国🐺这方面的手段和策略更是发🍍展到指🖋名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其🔩在国际舆论👵场上所掌握的话语权，将🚷相关声索国在南海的冲闯挑衅说成🔖维护主权，将中🎩国正当的维权执法塑造成💏凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国👮在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学的戈🚝尔迪乌🍧姆结国家安全研究创新♋中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散🈷布一些真真假假的态势💒信息，专注于跟踪中🐞国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海😮上威胁及扩张”。　　在官方👨网站发布研究报告，诬称中国利用海警船在🏼南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示🏢南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海🔌区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更🤜出动正规海军“执法”。　　2020年，时任🧟美国国务卿蓬佩奥还🍆警告中国，为控制南🚕海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界🎚不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲🕰裁否定中🌘国正当主张　　美西方为在法理🔴上解构中国🏪对南海岛礁的🙉主权和对南海🗻相关海域权利主张和历史性权利主🗑张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁❕案的阿基诺三世积🎨极追🏹随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意👅误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🔐美国火中取栗”。　　而在阿🔣基诺三世政府单方面提🚉起“南海仲裁案”之初，美国则在🙁幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与💚策划“南海仲裁案”，美国政府的一些高🔭官也支持菲律宾提起♈仲裁。　　俄罗斯人民😭友谊大学教授尤里·塔夫罗📑夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海🎟没有领土，却想充当所有谈😓判的仲裁者。　　菲律宾外🤦交部海事中心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直⏺言，阿基诺三世政府加🕚剧南💪海紧张局势的行为是美🕘国指使的。“菲律宾🎖没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国🔱决定的。”　　埃及🦋国际问题专家迪亚·菲基对新华🥒社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事🎸方本着协商一致的原则😎来解决。然而，美国却在背后💇怂恿菲律宾，最终促使其将这🐈一问题提交仲裁。美国干涉南海📃问题，目的😖就是要维护自身霸权。　　由美西方主导的仲🕌裁庭曲解《联合国海💕洋法公约》精神和规则，几乎全面😰否定中方主张，给中国🐳在南海维护领土主权和海洋权益🥔的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的🐌任何对中国的要求、裁决、命令✈都没有法律效力，中国对裁决结果🐆不存🏽在执行的问题。他认为，菲律宾✴强推南海仲裁既为了否👩定中国在南海的主权📋权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非🈷法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着🕸法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严🌱肃性。　　四、惯用霸权思维🍳强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自主🍦的和平🍝外交政策，将构建人类命运共💫同体🦗作为外交的崇高目标。中国在南海问题🍎上一向主张通🍖过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑🗞衅。　　对中国而言，维护南海地💿区和平稳定最符合🦗中国利益。美西方一直奉行🦓霸权主义和⛳强权政治，在争🗞夺和维护霸权过程中的帝🚎国主义、殖民主义行径劣迹🎴斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中♊国在南海正😬当维权执法和海洋活🔛动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自🐔身心理投射到中国身上，突显出美🐀西方根深蒂固的霸权逻辑⛩和零和思维，把地区推向🔺危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地🏐对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将🅿国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压📿制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取⚽叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的📭霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自📦私自利的大恶霸—一个有着宏大🎱妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全🚖球，更不惮向世界🍉展现其狼性文化，对于它想要的🔎一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护🍽霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也🦗会像美国一样追求🔥全球霸权，也会像美国一样🤔“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平🐥稳定发展的破坏者　　南海🎠既是资源宝库，千百🎌年来为周边国家提供了🚄大量渔获，成为沿岸各💫国渔民的重要生计🤩来源，也是从东亚、东南亚地区通向🐯印度洋的交通要😋道，对地区各🏄国的对外贸易和🐱经济发展🐐有着重要作用。　　亚太地区能够成为全球经济最🕹具活力、发展最快🧕的地区之一，前提条件是♟本地区🦃在过去较长时间段内总体保🐲持了和平稳定，南海局势的总🗡体稳定是其中的重👮要组成部分。　　如今，以美国🍳为首的域外势力不断挑动🏮南海问题，挑拨中国与其他💤声索国之间的关系，在南海制造紧👥张，破坏地区和平稳🖍定和合作共赢，造成🍇安全风险加大、发展环境恶化、相🖐互信任受损等一系列后果，包括南海周☕边国家在内🐪的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内🖊国家经济社会发展　　以美国为首的域🔬外势力🥃插手南海问题，怂恿地区国家与🕎中国对抗。部分地🍔区国家受其蛊惑，将更多精力和资🆙源投入挑衅对抗，不仅使💘自己面临陷入冲突的风险，而且对自身经🥦济和社会发展😨的投入相应减少，对外贸易投🌱资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以➖来在南海掀起新一📞轮挑衅中国的高潮，军事投🅰入快速增加。在2024年底成法的菲律🔚宾2025年度预算案中，国防部预算达💩到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这🐿一数额在菲政府各部😸门预算支出中排名第三，在国家总预算中😓占比近5%。而与此🏓形成对比的是，为贫困阶🥎层提供社🚖会保障和医疗服⛺务的资金遭到大幅削减。例如，计划🍜拨给国营医疗保险机构菲🧦律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补🌶贴被全部削减，菲律宾社会福利📙和发🔸展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🏉的最大贸易伙伴，也是菲基础设施建设☕的主要投资方。菲🔶方近两年来在南海问题🖼上不断挑衅中方导致两🦔国关系恶化，对双方经贸投资合作造成👊负面影响。据中国海关总署统🌉计，以美元🏞计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅🏪下跌。2022年7月，菲🕴政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国⬛铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项👉目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供资🎱金的铁路项目，声称要对其进行⛺重新评估。　　新冠肺炎疫情🕟前，中国曾是菲律宾🔱最重要的外国游客来😄源国之一。但受两国关系恶📺化影响，疫后中国游客访🌬菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人🚊数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国🔨媒体报道，菲政府知🏢道其签证规定限制了中国👦游客选择菲律宾，为此曾一度🎁启动中国公民电子😞签证计划，但又很快叫停，原📝因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总👴统阿罗约在任👽期间的新闻发言人🌼里戈贝托· 蒂格劳在🏼菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲🦔现任总统马科斯)总统任期内最🏹大的错误，也是我国有🌳史以来🉑最具破坏性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了🐬贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局⛴势升级导致中菲关系进一步✨恶化，可能🐑给菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部💥分有识之士担心，菲律宾在美🚒国怂恿下不断在南海👖挑衅中国，可能让🔫自己卷入战争冲突。菲律宾前参🍑议员弗朗西斯科·塔塔德👢公开撰文说，南海问🐯题并不能定义整个菲中关🚁系，但美国等一些国😑家大🕠肆渲染事情的严重性，将直接武装对🤛抗描绘成结束💴菲中南海争😱端的唯一途径。“如🎓果在美国的要求下与中国开战🐤，对菲律宾而言将是自杀🌸和愚蠢的行为。”　　在越南，南海🐼问题升温导致其国内民🛀族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导👫致数以百计的外🖖资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中📏国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他🥗国家和地区的大量企业也💮受到波及。事件发生后，多个国家和地区从👃越南撤出人员，并🥉对越南发出旅行警告。越南投资环境受到🥅影响，越方不得不采👽取抓捕涉事🔇犯罪嫌疑人、赔偿🆕受害企业损失等措施平息事态👅。　　南海及其😫周边地区是世界上最👳为繁忙的海空交通要道🧓之一，每天在南海活😓动的船🥐舶和飞机数以千计。南海局势一旦风🖖高浪急，不仅不利🥠于南海航行安全，也会增加投资者🐢对投资安🦖全的担忧，给周边国家经济带🍇来不利影响。新加坡外长维文警告： “一旦南海的紧💮张局势、冲突或军事行📱动升级，就会立即🥣损害和阻碍贸易。”美国全国经济研究所的🤸一项模拟研究显示，如果📟南海发生战争可能会对该🐷地区经济造成毁灭性🎰影响，东南🌗亚国家的实际GDP损失平均将🚧高达11%。　　二、削弱🖲域内国家之间战略互信　　美国等域🙄外大国的介入显🛀著加剧了南海地区的军🔳事化态势，激化🈳了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心⛓地位，削弱了地区🔒国家间的互信，增加了合作🐗阻力，并降低了地区国🐷家自主解决问题的能力，严重破坏了地🗣区的和平与稳定。　　主权💠争议矛盾激化。美国通过支持⛽部分声索国的单边行动，进一步激化了🚐南海主权争议矛盾。菲律宾小马🤡科斯政府🔛在南海政策上发生显著变🏭化，包括在仁爱礁、黄岩岛等🐣海域挑起事端，强化美菲军事🅿同盟关系，并积🚯极开展同美西方的安全合作。这种外部支持🐘使得部分🥔声索国更加倾向于通过✖挑衅性行为固化👸既得利益，而非通过对话与🀄合作解决问题。　　南海行为🍪准则磋商受阻。美国等域外国家的🐻介入使🍴得中国和东盟国家👶在维护南海和平稳定的🍥努力中面临挑战🐱和阻力。美国🍷通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部🌏干预使得中国🕹与东盟国家在准则制定上🥘的努力受到阻碍，难以达成共识，进🥍一步影响了地区和平与稳定⏯的维护。　　东盟中心地位弱🏹化。美国主导🔞的安全合作机🏩制具有明显的排他性，激化🥄了地区国家间的矛盾，严重削🔩弱了东盟在地区事🖥务中的中心地位。美国试图将北🚟约等军事同盟😇引入亚太地区，冲击了东盟在地区📕事务中的主导权。这种外部🏢势力的介入使得东盟在👨南海问题上的协调能🏝力和影响力下🔋降，进一步弱化了🛅其在地区🎨事务中的中心地位。　　地区国家间互信被🎍削弱。美国等外部势力👆的介入显🐒著削弱了地区国家间👚的互信。南海局势🤘的升温以及域外国家的介入，制🖨约了中国与东盟国家之间的互信，成为双方关系中🆑的“困局”。美国的🥝介入不仅破坏了地区国家间🍆的互信，还增🥜加了地区合作的阻力。部分东盟国家👏在外部势力♑的影响下，对中国的态🏤度变得更加复杂，导🐋致中国与东盟国家在海洋合作、资源开发等方面的🎳合作难以顺利推进。　　地区国家自主解🈂决问题能力下降。美国等👵外部势力的介入，使得部分声索国更🔴加倾向于通过外🎵部力量来解决争端，而非通过地区🍉内的对话与合作。这种🌲依赖外部势力的行为削🥇弱了地区国家自🕛主解决问题的能力，进一✏步加剧了地区的不稳定。菲律宾🥁的南海政策变化🍩在很大程度上是美国对华竞争战略🚩的产物。这种外部支持使得🗿菲律宾在南海问题上👗更加依赖外部势力，降低了其自主🈂解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深化务实🏠合作　　在域外势🏴力插手下，南海问题始终难以🤴得到解决，相🥢关谈判进展缓慢，令相关声🗨索国常常从领土和海洋🚗权益争端角度看待其🌍他方行为，导致相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以⛩美国为首的域外势力🗡插手南海问题，特别是支持🦇部分声索国的单🍣边行动，企图👅让这些国家更加倾向于依靠🕣美西方支持固化既🍊得利益，而非通过谈判🎤与合作管控分歧、解决问题，从而🎞进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各🛃方行为宣言》后，双方🎱多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议正🗓式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交🍡部部长王毅在2025年的🚥两会记者会上明确指出，南海面临的不稳🧗定因素和安全风险主要📂来自域外。在中国和东盟国家早❔已就维护🕎南海和平稳定达成重🍼要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些📘西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴🥓风作浪，在各种场合🛩不时就南海问题挑拨离间。中国与东盟国家🌜需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争✒尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的💋地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国🕋等外部势力挑拨，导致相关国🔊家难以完全互信，对其他国家的相关💫举动充满猜忌，为在南海地区开👵展合作平添🗞了诸多困难。　　为实现南海渔业🚓资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南🙈海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护🦎南海海洋资源环境的🉑政策不仅没有得🎑到其他南海周边国家响应，个别国家甚至趁🥡机派渔船加🚸强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休🤵渔开始之后，菲律宾外交部甚🐩至发表声明谴责中国😀宣布的南🛶海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的🉑主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔👹民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空力🍳量赴航班失联海域🧤参加搜救。然而，由于😘这一海域内存在归属不确🖍定岛屿，马😩来西亚和越南主张的管辖权🔘在这里有重叠，给🍴多国搜救力量的协同造成🔸了困难。　　中国南海研究院🦇海洋法律与政策研究所所长🔂闫岩说，地缘🔁竞争和南海争议直接阻碍了🍊海上合作的推进。南海局势日益复杂💙化、多元化，海上冲突与纠纷😑不断，南海争端当事国😽难以形✒成更深层次的互信，导致各类合作项📩目与合作机制难以推进🏸和进一步深化。某些域外国家不🎻断炒作南海问题📮，构建虚😦假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗制造🖐摩擦，导致南海风波不断，干🕍扰了沿岸国海上合作的良好氛围🤖。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南💦海风云折射百年变局一叶。美国霸权欲以💭南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳定的大🈯势。这种逆🎟势而动的行径，与南海周边国家🏌及世界各国人民求🆔和平、谋发展、促合作的愿👛望背道而驰，注定是要失败的。　　南🕯海问题不是也不应成为定义本地区🎛国家间关系🥣的主要问题。到底是👑通过为美国等域外势力充当棋🆔子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈📀判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十⏪字路口，相信地区国家🆚一定会作出正🏴确的选择。无数事实证明，维护地区和平🐡稳定、实现各国发展繁🥋荣是亚太国家的共🈴同愿望。　　在世界😹面临动荡不安的挑战时，看清美西方在南🚢海问题上挑拨、威胁、离间的种种🐒伎俩，不仅有助于人们更加🕹深刻地认识美国霸权唯我🈂独尊、唯💵恐不乱的真实面目，更有助于亚洲以及📺全球各地一切爱好🦏和平和发展的人们🙁团结起来，共同🕥建设更加美好的世界。　　编写🦇说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🤓手南海问题的事实真🆖相》智库报告由🦌新华社社长、新华社🆗国家高端智库学术委员会主📺任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国😗家高端智库学术委员会副主🐧任吕岩松任副组长，新华社副总编📶辑、新华社国🕠家高端智库学术委🔑员会执行副主任💠任卫东任执行副组长。课题组成员包括刘💌刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包🐡括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多🏜采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和✌发布过程中，中国南海研究院🛀创始院长吴士存、中国南海研究院🏠原院长王胜、中国南海研究🚹院研究员陈相秒、中国南海研究👅院研究员闫岩、中国南海研究院研🌈究员丁铎、武⏫汉大学国际法治研究院院长🥟肖永平、武汉大学国际法🎋研究🏐所副所长张辉、武汉大学国际🤓法治研究院副院长冯洁🔬菡、武汉大学中国🖖边界与海洋研究院教🚩授雷筱璐、武汉大学中国🕐边界与海洋研究院🚑教授蒋小翼、中国社科院亚太与🏏全球战略研🚄究院亚太安全与💭外交研究室主任张洁、中国现代国📤际关系研究🧗院研究员杨霄、自然资源🔩部海洋发展🏋战略研究所研究员陈曦笛等专家👊学者给予了多🏾方面的帮助和指导，在此一⛴并表示诚挚谢意。　　点击下方报告💚标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势✂力插手南海问题的事实真相2025值得收藏的🤦书单TOP1：《体味青少年“勤”思妙想：第二十届宋📏庆龄少年儿童发明奖🐘优秀作品展侧记》新华社纽约8月19日电 题：高关税难📚解美国高债务困局　　新华社记🍬者刘亚南　　美国联邦政府债😇务总额近日🙌突破37万亿美元，再次敲响美债务📟扩张失控警钟。国际观察人士认为，美国债务雪球越滚🐸越大，带来严重风险。尽管美国政府寻🏋求诸如增🛑加关税收入等控债“药方”，但仍看不到化⏱解债务困局的迹象。在美国党争🏬加剧、政治极化的当🔠下，并无🎙简易的解决方案可以根🖨除这一经济治理顽疾。　　债务扩张愈发失控　　美国联邦政府债🛒务规模在2008年突破10万亿美元，到2017年突破20万亿美元。2020年以来，联邦政府债务经历快🔂速增长，2024年1月、7月和11月接连突破34万亿美元、35万亿美元和36万亿美元，意味着大约每5个月就会增加1万亿美元。　　美国国会预算办公室2020年年初曾预测，联邦🥉政府债务规模将在2030财年后突破37万亿美元。如今，美联邦政府债务提前5年突破这一🏈关口，债务扩张的规🌔模和速度持续引🛅发担忧。　　美国独立📩研究机构联邦🏅预算问责委员会主席马娅·麦吉尼亚斯说，美国糟糕的联邦财政状况令人震惊，每年缺口接近2万亿美元并在持续🥛增加。今年♟美国政府将为债务支出1万亿美元利息，超过国防预🐤算和医疗保险支出规模。　　美国彼得·彼得森基金会主📚席兼首席执行官🏖迈克尔·彼得森认为，债务增加损🥦害了美国经济和未来🐂发展前景，增加普通人生活🦅成本并减少🌺私营部门投资。按照当前债务扩张🏓速度，美国将🎽在两年后再次触及债务上限。　　彼得森警告，随着债务💓继续增加，金融市场对美🏮国解决这一问题📎的能力正失去信心。目前，美国在穆迪、标普、惠誉三大主🍰要国际信用评级机构中👔的主权🎀信用评级均失去了Aaa的最高等级。　　美国众议院预🌃算委员会主席乔迪·阿林顿表示，当前美国的财政困境是可🥨以预见的。如果什么也不做，国会预🚌算办公室预计🚣美国债务规模将在2055年达到150万亿美元。　　“关税补窟窿”不可行　　美国♟债务快速扩张与不断扩大📳的预算赤字息息🕦相关。为控制赤字，美国政🏻府正开出“关税补窟窿”的“药方”，宣称加征关🥂税有利于联邦财政、减缓债务扩张。事实却是，关税收入增量根🌊本赶不上赤字增量，而关税👉的负面影响将长远伤😞害美国经济的造血能力，导致美国政府🦑未来或将更难平衡💒债务问题。　　美国💊财政部最新数据显示，由于👄关税税率升高，美国7月海关💣净收入达到277亿美元，比去年同期💈多出近210亿美元。然而，联邦💐预算赤字比去年同期猛增19%，470亿美元的🎟增量远高于关税收入。　　耶鲁大学预Ⓜ算实验室估计，2026年至2035年期间，关税⛵可能带来超过2万亿美元收入。但特朗普政府的🦊其他政策，尤其是“大而美”税收与支🎁出法案的大规模减税和支出措🏘施将加📅剧债务问题。根据美国🎌国会预算办公室最新评估，包括利息在内，“大而美”法🆎案将在未来十年使美🏣国财政赤字增加约4.1万亿美元。　　宾夕法尼➕亚大学沃顿商学院教🚞授肯特·斯梅特斯表示，上调🌒企业税通常被🛒认为在经济上具有高度扭曲作用，而关🤮税对经济和工资增长🐂的破坏性远高于上调👌企业税。高关税📦将伤害国际资本流动并减少🥡对美国国🔢债的需求，美国将🏭更难以有吸引力的利率向外国🎦买家出售国债。　　此外，由于价格上涨，美国家庭可能⛷会减少对🥞进口商品的支出，外国企业📽也可能因此减少对美国🥗的出口，这将进一🍢步降低美国最终从🎲关税中获得的收入。而在高关🐵税壁垒庇护下的美国企业，能否始终保持“进取心”、能为美国😢经济创造多少财富增量也🎦将存疑。　　政治极化加剧困局　　国际🛵观察人士认为，赤字持续扩大、财政窟窿难填意😦味着美国政🎥府必须继续借贷，从而进一步推高债务。民主、共和两党虽🚟不断就控制债务开出“药方”，但在“轮流坐庄”体制下，两党一方面基于🚷党派利益考量相互阻💨碍对方政策，另一方🌇面为拉选票都希望多花钱，不愿因削减开🚅支而得罪选民，因而🔂没有真正动力推动控制债务⛸扩张。债务问题已🌊经沦为党争工具，面临的是无解困局。　　今年以来，特🙂朗普政府尝试推🍴动削减政府开支和福利支出浪📆费等措施，均被指借此打击🌃民主党的👯支持群体；民主🅰党人提出的提高企业和富人✏所得税税率，则🚧被认为明显对共和党不利。　　美国桥水🚼投资公司创始人瑞·达利欧多次就美🐡国债务问题发出警🥨告，主张通过削减支出、提高税率和降低利🏴率把💇美国年度赤字占GDP的比例降低一🔖半至3%，但表示“没有容易的答案”。他日前在一个🚁播客节目中称，债务困境让美国🚰“就像坐在一⛹艘驶向岩石的船上”，政客们能够👠看到危险，却在为如何转向争论，担心的只是加税或🗄削减福利🚎会惹怒选民。　　亿万富豪埃隆·马斯克上月宣布建🥍立的“美国党”日前🐩通过社交媒体账号发文称，美国政府浪费的🖊每一美元都是“从未来盗取的”。数十年来，政客只管花🖕钱而不承担责任，这👳让美国债务不断膨胀并把账单转嫁🙂给尚未出生的下一代。帖文称，没有一个国家能🚃够永远以这个节奏举债🎫下去，问题不是这🥔是否会终结，而是着陆时🍕会多么严重。

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Nia/桃子/桐谷尤莉亞/小野夕子

（青岛日报／观海新闻记者 ASUKA）