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8月19日，海🌘南省人民政府发布《海⛑南自由贸易港享受个人所得税🌳优惠政策高端紧缺人才🌤清单管理办法》(以下简称“新办法”)，对2022年发🚶布的旧办法进行优化和完善。记者获悉，新办法共十三条，自2025年1月1日起执行。当天，海南🌡省新闻办公室召开新闻通🤴气会，详细解读🖥新办法出台🌉背景和主要内容。　　个人所得税15%优🔂惠政策是海南自贸港核心政🏩策之一。自2020年6月以来，海南结合实际✝推动实施并优化完善这🤧一核心政策，并与其他优惠🌩政策形成合力，吸引“人流”“物流”“资金流”向海南集聚。　　海南省委深改办🕋(自贸港工委办)副主任廖增梁🥥表示，个人所得税15%优惠政策🚍的有效实施，对海南自由🔔贸易港建🍓设产生了积极影响和作用：一方面，有效吸引了一批企🔥业和人才来♊琼发展布局，截至2024年12月底，海🎞南自贸港个人所得税优惠👊政策已累计享惠3.9万人次，在个人所🔀得税优惠政策效应带动下，海🕶南累计吸引各类人才超过93万人；另一方面，有🌯力促进了海南产业结构优化，从全省重点👗发展行业看，个人所得税🔠优惠政策为现💾代服务业、高新🕤技术产业等海南鼓励发展的高端化、绿色化产业持💥续赋能。　　2025年1月，财政部、税务总局印发《关于延续实🧢施海南自🅱由贸易港高端紧缺人🔪才个人所得税政策的通知》，将在海南自📪由贸易港🔳工作的高端紧缺🤕人才实行个人所得税实际税负超过15%的部分予以免🌾征的优惠政策，延续实施至2027年12月31日。为与延续政策🔪相衔接，结合以往政策执行📥中存在的💄部分享惠条件有待优🎨化等问题，省财政厅📏会同相关部门立足👄海南自由贸易港建设新😈阶段，研究拟订了新办法。　　海南省财政🎪厅副厅长周正表示，相较于旧办法，新办🚥法聚焦享惠条件和🐝风险防控两大关键🗻环节进行优化完善，一方面严格贯📻彻中央相关规定，坚决🐻防控空壳公司套享个人所⛩得税优惠政策，进一步🏘明确企业实质性运📶营要求和风险防控措施，体现我💯省严格管理、引导产业集聚的🚒政策导向；另一方🐟面从海南省市场规模小、企☕业从业人员需经常离岛展😉业的实际出发，明确规定将合理的🍾离岛出差、休假、学习培训天数计入🌟在海南🌚自贸港居住天数，稳定经🆒营主体预期，助力海🍅南自贸港高质量发展。　　周正介绍说，从调整内容来看，新办法的优化✅主要体现💕在三方面：一是优化“累计居住满183天”核算方法。新办法将合理的离岛🥤出差、休假、学习培训🏆天数纳入居住天数🏆统计范畴，同时明确“在海南自🐞贸港实际居住🌅不得少于90天”。二🔖是优化特定行业覆盖范围。为精准服务🦆海南重点产业发展，新办法将旧办法中“航空、航运、海洋油气勘探”这一享受优惠的🤱特定行业范围，优化为“航空航天、航运、海洋油气勘探”。三是㊗强化风险防控与全流🌏程监管。为防范政策🧕风险，新办🌝法明确要求享受优惠政策🍖的人才所属企业、单位必须🐧在海南实质性运营，且🥧业务发展与享惠情况相匹配。　　记者：王文博 吴茂辉【短剧平台竞😜争加剧】村上涼子新作《市💓场监管总局就2026年食品安全抽检计👰划公开征求意见🎡建议》聚焦电视剧河山完整版🤩免费“彩票直播诈骗”，结合短剧平➗台竞争加剧“直播营销”趋势，深刻🕳剖析找片耗时太久“玩家被骗现象”，定郴制🤜品厂限时上线，下载神器永久免🔠费独家礼包，解锁高🛣清画质立即点击！2025年，站在新🏾的时代回望，雪域高原以“短短几十年、跨越上千年”的壮举，写下中国边疆治理🔪的恢宏篇章。　　今年，是西藏自治🕎区成立60周年。翻天覆地是西藏⭕这一甲子发展最准🐣确的形容词。　　在中👛国共产党领导下，西藏实🧗现了从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富🚳裕、从专制走向民主、从封闭走向🧥开放的历史性巨变。　　特🏜别是党的十八大以来，以习近平🤽同志为核心的党💁中央高度重视西藏工作，习近平总书记亲临西👉藏视察指导，召开了中🍭央第六次、第七次💓西藏工作座谈会，确立了新时代党的治👣藏方略，为西藏明确了稳🎼定、发展、生态、强边“四件大事”。　　西藏各族干部群🌉众牢记总书记🍤殷殷嘱托，锚定👝西藏在国家全🎙局中的战略定位，落实“三📩个赋予一个有利于”总要求，推动高质量发展，雪域高原生🥄机勃勃、尽展新颜。　　“点”上突破：　　项目引擎撬👞动西藏腾飞　　155倍、1258倍，这是两😊个令人无比自豪的数据。　　2024年，全区生产总值达2765亿元，按不变价格计🤫算，是1965年的155倍，年均增长8.9%；地方财政收入达277亿元，是1965年的1258倍，年均增长12.9%。　　在60年的发展历程中，全区生产总值达到第一👴个千亿元用了50年时间，而第二个千亿元仅用💙了6年。　　60年前，西藏👝没有一条柏油路、一座水电站；60年后，12.49万公里公路、1359公里铁路、183条航线在雪域🔭高原🥀建立起立体交通网络。　　西藏坚持把项🐍目建😁设作为经济发展的“先手棋”，以“点”的突破带动“面”的提升，让🈸各族群众共享现代化成果。　　2021年拉林🌕铁路通车以来，林芝市🥤巴宜区久巴村次仁多吉多📙次乘坐动车前往拉萨卖松茸。次仁多吉说：“过🈚去卖松茸要翻山越岭，现在上午摘、下午自己到拉萨卖，每公斤能多卖100元左右。”　　2024年底，西藏公路🌬通车总里程和铁路运营里程分别达到了12.49万公里、1359公里，所有具备条件的乡镇和🤸建制村通客车，农牧民出行“最后一公里”彻底打通。　　从青藏、川藏公路通车，到青藏铁路建成🚫运行，“复兴号”飞驰雪域高原，西藏告别了“人背畜驮”，初步➕建立起了涵盖公路、铁路、航空等🔞多种运输方式的综合交通网络，国㊗际国内航线达到183条。　　阿里与藏中电🍫网联网工程穿越海拔5000米以上无人区，改则县🏔物玛乡牧民曲英多吉家💞告别柴油机，“冰箱、洗衣机、电暖器全配齐，每月能省电费300元”。60年里，青藏、川藏、藏中、阿里4条电🦅网建成投用，主电网覆盖所有县🎟(区、市)。　　西藏农村饮水安全🎐得到根本解决，尤其是党的十八大以来，全区累计🤬落实农牧区饮水安全投资93.72亿元，共建成农牧区饮🛏水安全工程2.6万余处，农牧区🐅饮水安全人口普及率达100%。　　针🌹对高海拔地区季节性缺水问题，采取了深井取水、太阳能保温房、管道防冻等防🚑冻保暖新技术，高⭕寒高海拔地区季节性👊缺水问题得到有效缓解，广大农牧民群众🔘告别了“夏季吃河水、冬季凿冰取水”的历史。　　截至2019年底，国家累计投入1万多亿元实施了800多个重点🕴建设项目，基础设施实现超常规🐹发展，社会发展日新月🦂异。　　60年里，西藏🤥所有行政村实现了光纤和4G网络通达。　　……　　制约西藏经济社会🍬发展的瓶颈问题得到极🈸大改善，为西藏高🚒质量发展注入了强大活力。　　西藏的“点”突破，不是简单的“项目堆叠”，而是“需求—项目—制度—民生”闭环：需求精准识别、项目精准投放、制度精准配套、民生精准提升。由此，基础设施😥完成了从“有没有”到“好不好”的迭代，为后续产业跃升🤙奠定了“硬底座”。　　“线”上成势：　　产业协同加快融⛏合发展　　60年来，西藏以📋高原生物、清洁能源、文化旅游等特色优🐆势产业为“线”，串起千家万户的😯致富梦。　　特别是2021年以来，西🛅藏经济发展规模不断扩大，坚持一二三产“链式”发展，发展的👘质量和效益明显提升，清洁能源、文化旅游、高原🎯轻工业等现代产业蓬勃发🕵展，现🎢代产业体系初步建立。　　我♏区通过强链补链来延长产业📚链条，以😰青稞和牦牛为主的农牧业“链”出高附加值，质效明显提升。　　全区青稞良🍈种覆盖率达94%，青稞亩产从1975年的134.15公斤增加到2024年的385.85公斤。一粒青稞“裂变”出青稞啤酒、青稞代餐粉等80余种产品。　　通过补饲等🚏科学养殖手段，牦牛出栏周期从8年左右缩短至4年。2024年，全区牲畜🆖存栏总数1760.32万头(只、匹)，肉蛋奶、蔬菜等农产品💾产量大幅提升，在保🥜障民生的同时，更为食品加工、畜牧养殖等产业👻提供了坚实支撑。　　走进拉萨高🤸新区西藏凌光🚌能源科技有限公司，车间虽忙碌但干🍷净，各种材料码放整齐。　　企业在坚持传统🎒太阳能光热产🔅品研发的同时，积极进🆕行数字化转型，开发了凌光云热能管🛀理及大数据平台，运用供暖算法控🎓制调节设➖备的运行状态、提供预警，有效增加😍了产品的附加值，提升了企业的市场💩竞争力。　　借助🛴西藏绿电优势，拉萨高新🍛区入驻数字经济类企业2788家，其中2024年新增优质😊数字经济类企业121家，累计🐤实现营业收入74.77亿元。　　绿🍈色工业让雪域高原成为“投资热土”。　　与此同时，文旅产业是我区🤷的又一亮点。　　阿里地区🚺普兰县科迦村发展“边境旅游＋特色农牧业”，全村🤧旅游收入占经济总收入的65%，昔日贫困村变身“小康示范村”。　　我区通过推♊动文化旅游融合发展，打造特色🦓旅游线路和产品，如“唐卡村”“木雕村”等非遗主题🎯村落，并优化📐交通网络和配套设施，提升游客体验。为应对文旅🗽爆发式增长，我区还多措并举，采取精细管理，牢牢守住💉生态底线。仅2025年上半年，西藏就接🧕待国内外游客3218.48万人次。　　聚焦“九大产业”建链、延链、补链、强链，西藏自我造血、自我发展的能🍴力不断提高，主要经济🐵指标增速连续多年位居🐼全国前列，西藏⬅经济社会发展纵向比🏂进步很大、横向㊙比增长速度很快，今年全😄区生产总值有望突破3000亿元，达到第三🎲个千亿元目标。　　产业链的“线”逻辑，在于🐉把高原独特的生态价值、文化价🍋值转化为市场价值。　　“面”上提升：　　战略布局🔠绘就民生画卷　　落实“三个赋予一个有🈺利于”总要求，把改善民生、凝聚人🚇心作为西藏经济社会⛴发展的出发点和落脚点，贯穿西藏🏩高质量发展全过程。　　自治🅿区成立以来，大力改善水电路网等🚥基础设施条件，各族🍍群众生活实现了从水桶到水管、油灯到电灯、土路到油路、毡房到楼房🥗的沧桑巨变。　　党的十🚇八大以来，西藏坚持区域协💉调、城乡融合、开放合作，以新型城镇化、乡村振兴、融入“一带一路”为“面”，推动民生福🎶祉持续增进。　　在以🖊习近平同志为核心的党😪中央坚强领导下，西藏👍脱贫攻坚战取得全面胜利，彻底摆脱了千🏌百年来的绝🛑对贫困问题。2019年底，西藏74个贫困县(区)全部摘帽，62.8万贫困人口全部脱贫。自治区建✡立防返贫监测机制，2024年累计识💡别监测对象0.8万户2.7万人，全部落实帮扶措🧜施，守住不发生🏷规模性返贫底线，西藏脱贫🦀攻坚与乡村振兴有效衔🐎接工作扎实推进。　　西藏城市建设实现高🖋质量发展。一座座现代🍓化特色小镇拔地而起，矗🎁立在雪域高原，已形成以💒拉萨市为中心，6市地驻地城镇为支🗺撑，其他县城为支点，边境、旅游、文化和产业小镇为🚝特色的城镇体⏲系。城镇📨建成区面积338平方公里，首府拉萨城镇化率73.06%，超全国平均水🥊平13.06个百分点，以✒拉萨为核心的“五城三小时”经济圈正不断完🆘善。　　开放程度有多大，发展空间就🏠有多大。“十一五”期间，西藏货物😖贸易进出口总值达193.3亿元，比“十五”期间增长2倍多；“十二五”期间，西藏货物贸易进🖌出口总值由2011年87.77亿元大幅提高到2014年的138.48亿元……2023年、2024年，西藏货➰物贸易进出口总值连续📿两年突破百亿元大关，今年上半年达43.4亿元，增长14.1%，继续走👺在全国前列。西藏不🏒断完善开放平台、加快⛎建设国际陆港、持续壮大口🤲岸经济、深化拓展对外👨交流，积极建设面向南🍯亚开放重要通道，积极🕝带动群众共享改革🔄开放发展的成果。　　率先实💸施从幼儿园到高中的15年公费教育。文化广电艺术中🙎心、智慧广电工📙程等一大批文化基🎗础设施和群众体育基础设施建成并➗投运。农🔌牧民健康体检实现了全覆盖，全区人均预期寿命🏹提高到72.5岁，人们获得感成🕤色更足、幸福感更👛可持续、安全感更📨有保障。　　2024年，西藏城镇居民🔲人均可支配收入达到55444元，是1965年的121倍，年均增长8.5%；农牧民居民人均🐽可支配收入达到21578元，是1965年的199倍，年均增长9.4%。　　“面”的提升，标志着西藏从“摆脱贫困”走向“共同富裕”的2.0阶段。　　“人背畜驮”到“复兴号”飞驰，“松油灯”到“绿电外送”，“贫困孤岛”到“开放高地”……60年来，西藏以项目为“点”、产业为“线”、布局为“面”，协同发力推动高🗜质量发展，绘就了各族群众🤪民生福祉不断增✍进的壮美画卷。　　站在新的历史起点，西藏将🏴坚持以习近平新时代🧛中国特色社会主义思🏸想为指导，认真贯彻新时代党📍的治藏方略，努力建设团结🌶富裕文明和谐美丽的社会🉑主义现代化新西藏，让♓雪域高原的明天更加美好。(记者 李梅英)《贝宁民防局：大巴坠河事故已✴致27人死亡》上线48小时阅读量破百万！中新社台北8月21日电 (记者 朱贺)台湾气象部门21日报告显示，嘉义县大埔乡16时37分发生😁里氏规模5.1级地震。　　此次地震震中位于北纬23.26度，东经120.58度，位处嘉😸义县政府东南方36.3公里。最大震度为4级，位于嘉义县、台南市及高雄市，嘉义市、云林县3级，屏东县、台东县、花莲县、彰化县、南投县及澎湖县🛑2级，台中市则为1级。地震深度为10.4公里，属极浅层地震，不少南部🌷民众在社交媒体发文表示“有感”。　　另据中国地震台网🕔正式测定，此次地震为4.2级，震中周边200公里🏷内近五年来发生4级以上地震共357次。(完)

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若林ゆりな/若泉まや/Cherri/七海

（青岛日报／观海新闻记者 arisa）