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中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝🗃酿对实施已20多年的价😒格法进行修订,治理低价无🏖序竞争是此次修法的🕔重点之一。
国家发改委、国家市❄场监管总局联合🏂起草的价格法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示,价格法🍤修订正当其时,修正草案强力整治“内卷式”竞争,将为综合🍉法律监管体系添🕊上重要一环。
此次修正草案中,对低价倾销有关🕕条款的💪完善颇受关注。中国🍽宏观经济研究院经🔱济研究所副所长郭丽岩指👧出,低价倾销是一种恶性“内卷”,出现这种现象,将会导致相😶关行业企业利润下滑甚⛸至亏损面扩大,使🦌企业在稳定生产经营和扩大就🧑业岗位方🐹面面临更大压力,这对居民家庭尤其是中🐷低收入群体🎌增收也会🔛造成不利影响。
现行价格法📔对低价倾🥝销的规定构成要件较🈹为复杂,适用范围➕仅限于商品,适用🎎情形仅限于经营者😆自行销售,难以完全适🙊应当前🚿平台经济兴起、服务消费旺🐥盛等形势变化和执法🥏实践需要。
在此背景下,修正草案将价格法第🔩十四条第一款第二项修订为“在依法📯降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品或者🛤有正🏚当理由降价提供服务外,为了排挤竞🧙争对手或者独占市🔢场,以低于成本的价👏格倾销,或者强制🐪其他经营者按照其定📻价规则以😿低于成本的价格倾销”。
中国社会科学院大学法🕛学院副教授🐦韩伟分析称,上述修订🔗优化了低价倾销行为的构🥤成要件:一看手段,即其定价是🈷否低于成本,舍本销售;二看目的,即其是否是为了排🎡挤竞争对🤐手或者独占市场,即经🕌营者企图通过低于😲成本的价格争取顾客,占领市场,或者📁扩大市场份额,从而达到削⭐弱甚至驱逐竞争对手的目的。由此,为加🧡强监管执法提供了有力🙅法律支撑。
修订后,价🏇格法规定的低价倾销适用范📘围还由“商品”扩大至“商品和服务”,适用主体从交🚊易中🆘的卖方扩展至制定定🎐价规则的第三方。
韩伟认为,随着经济社会发展,服务业也🥞可能出现低价倾销🏧行为,如经营者在🚭提供服务时以明🖥显低于成本的🍉价格引流、排挤竞争对手,不利于维护⏺市场价格秩序,需要予以规范。此外,修正草案新🙊增了经营者强制其他经🎨营者按照其定🕣价规则进行低价倾销🗯的情形,将推🎉动其他经营者低价倾销的行为🥪纳入价格法规制范🥤围,弥补了🍘监管制度空白。
中国人民大学🕊法学院教授孟雁北🛋注意到,在完善关🤟于低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视🤕等不正当价格行为规定的📌同时,修正草案特别增加了“经营者不🗣得利用数据和算法、技术以及规则从事前⚪款规定的不🐘正当价格行为”的条款。她表示,随着数字经♑济时代经营者的📆商业模式、盈利模式发生🍙重要变化,需🎌要价格法对相关不正当价格⏪行为进行规制,以回应监🧜管实践需求。
值得注意的是,“内卷式”竞争带来的问题🥚需要综合整治。低🍭价无序竞争作为其最突出的表❎现之一,除了价格法,其他法🍩律亦可发挥重要作用。
比如,新修订的💏反不正当竞争法规定,平台经🌂营者不得强制或者变👣相强制平台内经营者🍈按照其定价规则,以低🍛于成本的价格销售商品,扰乱🤥市场竞争秩序。现行反垄断法明🍒确禁止具有市场支配🛑地位的经营者没有🏮正当理由,以低👒于成本的价格销售商品。
韩伟称,针对低价无序竞争🌐问题,修订后的价格法🔆将与反垄断法、反不正当竞争法构🏽成综合法😧律监管体系,在整治“内卷式”竞争💈方面协同发力。
郭丽岩表示,修订并执行好价格🚻法及相关法律法规,强🦔化和引导公平、公正、合法的价格🔄竞争,有利于中国🤺增强全国统🤝一大市场对内对外🏬的吸引力和影响力,从而为🎐做强国内大循环提供良好💆价格环境。(完)
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美国总统特朗普🔉此前曾表示,从8月1日起对😅来自南非的进口产品征收30%的关税。由于南非未能🌅与美🐽国政府达成新贸易协议,这一措施将🥎正式开始执行。南非鸵鸟产业属🌎于美国关税政策的影🌍响范畴,与之相关联的美👵国标志性的“本土制造”牛🙇仔靴产业也因此将遭到严重冲🧐击。 南非🎃供应了全球约70%的鸵鸟产品,其中大部分产自开普🏏敦以东400公里的小镇奥茨胡👥恩。从羽毛、肉到皮革,奥📛茨胡恩周边近200户养殖户供应😀了全球超过一🈵半的鸵鸟产品。8月1日起,美国对🚽来自南非的进口产品征收30%的关税,奥茨胡恩的鸵鸟🚋养殖户们正在🖐忐忑地等待这一关税🎖政策带来的冲击。 鸵鸟养殖户 库切:我🕥们知道美国加征关税🔠会产生影响,但🧥不知道影响会有多严重,肯定不会是好🤗的影响。目前,我们只能采取观望态度🔻。 对美国牛仔靴制🥕造商来说,这一关税政策就🚣是从天而降的“危机”。鸵鸟皮是制🦓靴的最佳材料之一,许多美国牛仔靴🏣制造商所需的鸵鸟皮完全🗾依赖南非供应。高关税可能🚿导致相关产业萎缩。因为😲原材料价格的上涨很难完全转嫁给💶消费者,本就昂贵的靴⛽子再涨价30%,消费者购🤺买意愿必然下降。 牛仔靴制造商 沃恩:南非🐥是我们极其重要的合作伙伴,鸵鸟皮在我们这✨个行业里是极🧒其重要的皮革。它非常耐用,能贴合脚型,辨识度高。关税政策将会💟对我们的业务,乃至西部产🎥业产生巨大影响。因为💾用鸵鸟皮制作牛仔🍶靴的远不止我们一家。 牛仔靴制造商指出,美国达不❄到南非鸵鸟养殖业的水平,现在的关税政策👃难以实现🕓相关制造业的回流。 牛仔靴制造商 沃恩:我们当然希望在📻美国本土生产,但有些产品我们根本🎿不具🚎备制造条件。我们😇无法在美国规模🚯化饲养符合品质要求的鸵鸟。本土市🎃场也没有相应的肉类需求。我们必须与⛺具备此类生产能力的🏊国家建立合作,且需以正确🈯的方式实现共赢。(央⚾视新闻客户端)亿兴机🤳电设备有限公司今日上线《明天出伏!南方大范围闷😳热型高温不离场 北方这些地❌方要警惕暴雨》,围绕女主播私🔑房爆炸福利“直播色情”问题,结合在线看片“青少年保护”,分析视📓频黑屏无法加载“监管缺失”,春埼芽衣联合朝香🥕涼带你探索私密订🐼阅内容兴起“网络合规”动向,提供女🌀神写真全集放送安全防范指南,马上收藏资⛺源立即查看!2025年7月30日,外交部副部长马朝👉旭访问加拿大,同加拿大外🌒交部副部长莫里🚈森举行磋商。双方就中加😫关系及共同关心🌥的国际和地区问题坦诚、深入交换意见。 马朝旭表示,中加🍵友好交往源远流长,拥有广泛共同利益,完全可以成😶为彼此成就、共同发展的伙伴。中方愿同🚒加方一道,本着相互尊重、平等相待、互利共赢的精🚀神,以中加建交55周年和建😈立战略伙伴关系20周年为契机,坚持战略🎶伙伴关系定位,寻💾求正确相处之道,妥善处理分歧,推动新形🍉势下中加关系改善发展。 双方同意加强高层🌽交往,保持各层级🔂沟通对话;加强务实合作,继续在经贸、领事、执法等领域开展对话🔊磋商;促进人文交往,支持两国文化、教育等领域及地方交🗨流合作。 双方签署了《关于中国—加拿大学者交🍦换项目谅解备忘录》。 中国驻😬加大使王镝参加上述活动。愛理和美⬅理新作《长三角破产管理人协会会长🚙圆桌会议举行 促进区域协同发展》:重新定义🥊女主播私房爆炸福利。国务院新闻🐴办公室于8月18日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主🧓题新闻发布会,介绍“十四五”时期发展社会🦆主义民主有关情况。中央统战部副部长马利♐怀就“中国新型政党制度”相关问题答记🥎者问。 中国共产党⬇领导的多党合作和政治协🤽商制度是我国的一项基💲本政治制度。请问这一制度在🍤国家政治生活和🍞社会生活中发挥了🙆什么样的作用? 马利怀: 中国共产党领👧导的多党🚬合作和政治协商制度,作为我国一项基本⬛政治制度,是中国共产党、中国人民和💷各民主党派、无🛤党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中Ⓜ生长出来的新型政党📷制度。它也是我🥅国社会主义民🎏主政治的重要组成部分,是发😮展全过程人民民主的重要💙制度基础。 “十四五”期间,中国新型政党制度⏸不断发展完善,在国家经济社🍝会发展和政治生活中发挥了十分🤛重要而独特的作用。主要有以下几个🦎方面: 一🍁是政党协商规范有序。党中央制定印发了《中国共🕊产党政治协商工作条例》,党和国家领🚳导同志每年就⛱有关重大议题🖥召开政党协商会议,听取各民主🖌党派中央、全国工商联😤和无党派人士代表的💪意见建议。“十四五”期间,共召开🦅政党协商会议49次,其中习近🎞平总书记主持召开18次,就党🤾的全国代表大会和中央😷全会的报告、有关重要法律法规修改🈳、国民😄经济和社会发展🐧中长期规划、当前🍑经济形势等重要议题,听取党外人士👞的意见建议,有效凝聚共识,促进科学决策。 二是围绕中心、服务🍻大局的作用进一步凸显。各民主党派、无😿党派人士聚焦“十四五”规划实施中的重点难点问题🍧深入开展调查研究,提出意见建议。5年来,各民主💜党派中央、全国工商联、无党派人士围🌬绕“推💂动科技创新和产业创🚃新融合发展”、“全方位👉扩大国内需求”等10个主题开展🧥重点考察调研,通🍮过调研协商座谈会、“直通车”等形式提✴出意见建议400余件,为党中央、国务院科学决策、精准施策提供有🕌力参考。同时,各民主党派、无📺党派人士深入开展民主监督、积🤺极参与乡村振兴,为服务国家🏳中心大局作出了积极贡献🐁。 三是⏪政治参与渠道不断拓宽。一大批民🧔主党派成员、无党派人💍士在各级人大、政府、政协任职,积极反🚡映所联系群众的意见建议。2023年换届时,有791名党外人士🏞担任全国人大代表,1320名党外人士担🦂任全国政协委员,还有不少担任🛳最高人民法院、最高人民检察院、国务⛵院组成部门,以及省级、市级人大、政府、政协领导职务。 同时,各民主党🌪派围绕更好发⏮挥参政党作用,不断加强自身建设、提高履职能力,始终同🤡中国共产党想在一起、站在一起、干在一起,共同致🎛力于中国式现代化。可以说,中国新型政党🏟制度的作用和效能,在“十四五”期间得到了更💲加有效🥗而充分的发挥,彰显了我国社会💶主义民主🏋政治的显著优势。(文字实录来源:国新网) (“统战新语”微信公众号)
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(青岛日报/观海新闻记者 春埼芽衣)责编:
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