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　　中新网7月22日电 据国家卫健委📿网站消息，国家卫健委发布关🧞于印发医养结合示范项目工⚡作方案(2025年版)的通知。

　　国家🚦卫健委组织开展医养结合示范🔆项目创建工作，通过👝创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结⛵推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🏳深入推进医养结合工😭作，引导🕢更多社会力量积极参与，不断扩🚅大和优化医养结😪合服务供给，提高🦈医养结合服务能力和水平，更好顺应老年💶人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家🌡卫生健康委关于印发医养结♋合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直🎢辖市及新疆生产建设🔉兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落实中共🖋中央、国务院《关于🐳加强新时代老龄工作的意见》《关于深化养老服务😊改革发展的意见》和中共中央🚕办公厅、国务院办公厅《关于进🤨一步完善医疗卫生服务体⚓系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展🔐医💔养结合示范项目，创建全国医养结合🅰示范县(市、区)和全国医养结合👘示范机构。

　　现将《医养结合⚡示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认🕗真组织实施，深入发掘🃏培育工作基础好、群众认可度高的🎱示范典型，带动本地😸区医养结合工作🕳高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范🤓项目工作方案

(2025年版)

　　为贯🏻彻落实党中央、国务院关于医养🐳结合💭工作的决策部署，推进医养结合高🎭质量发展，更🍋好顺应老年人健🚺康养老服务需求，根据🥦国家卫生健康委等部门《关于进一步推进🥢医养🚬结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促🔕进医养结合服务高质量发展🚬的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组织开展医〰养结合示范💔项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全🕝国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🥂的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🍟推进医养结合工作，引导更多社会力量积🍴极参与，不断扩大和🛥优化医养💔结合服务供给，提高医🌅养结合服务能力和水平，更好顺应老年人健🈯康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国🥁医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好💑的县、县级市、市辖区积极开🏛展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全📆国医养结合示范机构。具备医疗卫生机构资📊质，依法进行养老🚘机构备🐡案的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的🤳示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结🏤合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有🚸关✉医养结合政策文件，制定本级推🕞进医养结合工作方案，坚持公益性原➖则，将医养结合工🥣作作为改善民生的重要内🖤容纳入当地🦈经济社会发展规划，纳入深化医药卫🦃生体制🙋改革和促进养老服务⛺发展的总体部署。建立医养结合工作👅机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门⏲协同、全🚁社会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合🌳投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠🍤等公益性运行保障政策措🛹施。用🗣于社会福利事业的彩票💜公益金可按规定适当支持开🚏展医养结合服务。完善基本医疗🦌保险等管理措施。制📥定出台人员培养培训、信息化等相关🥒支持性措施。鼓励🎸社会力量兴办医养结合机构，通过公建民营或🌪民办公助🥩等多种模式支持社会力🏦量参与医养结合，为老🍚年人提供多层次、多样化的健康养老服务，以及基本医疗🍺和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以🤲医养签约合作、医疗卫生机💳构开展医养结合⛰服务、养老🛸机构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延伸🦏至社区和家庭等多种模式🗳依法依📒规深化医养结合。大力推进居家和社区医📤养结合，开展社区医⬇养结合能力提升行动，落实国家基本🚹公共卫生服务老年🌤人健康管理、老年人中医药健康管理、老年健康与🔉医养结合服务项目、家庭医生签🎄约服务、家庭病床👦服务等有关要求，鼓励📑支持医疗卫生机构按照相关规范、标准为居家老年人🤚提供🚎上门医疗卫生服务。充分发挥中医药🌱在健🐌康养老中的优势和作用，推广中医🎂药适宜技✏术产品和服务，增强社区中🏐医药医养结合服🐒务能力。支持🔗将医养结合机构纳入紧❇密型医联体统一管理。加强医疗🐍养老资源共享，推🆎进农村地区医养结合，鼓励基层医👻疗卫生机构与养老服务☕设施统筹规划、毗邻建设，基♋本满足农村老年人健康养老服Ⓜ务需求。二⭕级及以上综合性医院开设老年医👘学科的比例超过✨全国平均水平。引导支持医疗资🐣源丰富地区的部分💩二级及以下医疗卫♈生机构转型为康复医🍸院、护理院，引导支🐛持县区级医疗卫生🍧机构延伸开展医🛵养结合服务。本地区所有养老机🥄构能够📿以不同形式🧟为入住老年人提供医疗卫生服🏀务，医疗卫生机Ⓜ构普遍建立老年人挂🙇号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结🔈合相关🔬规范性文件及标准等。加强部门联合监🔎管，纳入卫生健康、养老行业监督抽查🐏范围以及安📟全生产和消防安全工🤲作总体部署，按🎡照职责对医养结合机构中的🍆医疗卫生机😤构和养老机构进行行业监管。定期对医养🚫结合机构服务质量🉑进行检查评估，指导医养结合机构严🎗格执行相关🐂规章制度、诊💔疗规范和技术规程，对发现的问题及时🥕跟踪检查、督促整改。指导医😨养结合机构加强感染🍏管理和传染病防控工作。医养结合数据🏦准确并能有效用于指导📺实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的✖医务人员享🥢有与其他医疗卫生🤝机构同等的职称评定、专🐒业技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务👊人员到医养结合机构执业，建立医养结📄合机构医务人员进修轮训机制➕。公立🐴医疗卫生机构在内部👪绩效分配时，对完成居家医疗🐴服务、医养结合⤵签约等服务较好的医务人🎱员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利⛹用现有服务平台，推进医疗、养老🙇服务信息互联互通和数据共享🤩。运用互联网等🐛技术开展医疗、养老服务，能够为🐎老年人提供针对性、便捷性的医养结🎖合服务。开展医养🏣结合相关培训项目，支持就业重点群💴体参加培🦄训并到相关机构就业。培育和支持助老🎳志愿服务，开展面🖲向医养结合机构的🚦志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服💵务得到当地老年人的普🗣遍认可，5年内无医疗质量🦐安全和涉老等重👿大负面事件。医养结📷合工作得到上🏤级主管部门和相关部门⛸的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合🤯示范机构

　　运营满5年及以上(以取得🕰资质时间为准)，近2年入🌘住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老📎年人提供🍏适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期👈生活照料以及临终期安宁疗护一🦃体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占比超过65%。在满足以上🏷条件的基础上，优先推荐🐜符合以下条件的机构：开展老🖼年人健康和需求综合评估，建立老年人电子健康档案，医疗和养老服务🆘提供者共🖌享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开🚮展早期干预，预防或减缓失📽能失智；开展居家和社📁区医养结合服务；为老年人家庭照护者🛁提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医🤪药特色和优势，推广中医适宜技🌜术，为老年人🙍提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化🏯手段提升医🏙养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的㊗建筑设计符合相关医疗🤭机构建筑🕢设计规范及《老年🛑人照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规😟范》《无障碍设计规范🕟》等国🧓家相关标准要求。根据🎂医疗机构和养🌃老机构相关标准规范配备满足服务🤨需求的医疗和养🤳老设施设备，定期🚱进行维护和保养，确保设备安⤴全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务🆙需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量🚠符合国家有关要求，所有🛹人员均须按照国家相关🏅法律法规规定持证上岗，或经相关专业培训🔘合格后方🎬可上岗并组💯织定期考核。管理人🚿员应当具备相关管理经验。各类专业技术人员📋应当建立🧜专业技术档案。有健全的人员培训🙃制度，对相关人🚽员组织开展培训，持👵续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强🚜化质量安全管理主体责任，全💬面落实诊疗规范和行业标准，健全质量⏩管理体系。遵循《医疗机♊构管理条例》《养老机构服务质🚂量基本规范》《医养结合机构管理🥥指南(试行)》等相关制💫度规范，建立与医🥇养结合服务相配套的管理体系，建立健全质📋量安全管理制度、人员🐺岗位责任制度和服✈务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设🗃备管理、安全生产管理🍁和后勤管理等；医疗卫生机🎆构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文😧书管理等。落实传染病防控和🚥安全生产责任，建立健全安全生产责🕧任制、安🍞全生产规章制度、安全生产教🏬育培训制度、安全生产应急管理制度等。落实消防🥑安全责任制，制定本单位的消📊防安全制度、消防安全操🦍作规程，组织防火检查，结合实际制😓定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养⛳结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人🦏健康状况，为老年人制定有🏊针对性的个😘人服务计划，提供专业、安全、规范的医🤥疗卫生服务和养老服务，根据机构职责🍻和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护🌛等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收🕵费标准，建立投诉反🚄馈机制，积极改进服务质量。参照相关床位🛑转换标准等要求，做好服🥗务的转介与衔接。老年人医疗♏与养老🆗服务信息共享共用，加强老年人隐私保🍞护。按要求对入🚏住老年人和工作🚟人员开展健康监测和聚集性疫🥜情监测，及时向辖区🥤疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规🖕和相关政策，5年内未🔚发生重特大安全生产事故、较大及以上火灾事故、重大医🛩疗事故和违法案件。坚持公益性原🙃则，机构运🎍营现状良好，具有可持续发展🗃的潜力，产生良好社☔会效益，能够对其他医养🎌结合服务机🍌构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家属⛩满🛢意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落🐉实中央关于为🕥基层减负的要求，在申报、推荐、验收过😎程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化🔧手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依🕯据工作标🌰准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送🆔至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新🏁疆生产建设兵团🛢卫生健康委对申报单位进行😶严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国家卫生😍健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健🚿康委对推荐单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据💱评估验收情况，确🚵定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生🎂健康委网站进行公📠示。对公示无异议的，由国家卫生💵健康委发文命名为“全国医养结合🌞示范县(市、区)”“全国医养结合示范机😡构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范⛏机构进行动态管理，如发生造成严重社会⌛影响的负面事😅件、违法案📱件或医养结合相💟关政策执行不力、服务🎸水平明显下降、老年人权🔭益受到侵害等情况，及时按程序🔦取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请🔡创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 八神晴香）