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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动🐻农村公路高质量发展，适应⏸推进乡村全面振兴、加快农业农村现🚚代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所😜称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公📒路是服务农业、农村、农🤭民的公益性基础设施。国家综合采取多🐪方面措施，支持🤳和促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路🚷发展应当贯彻党和国家🐈路线方针政策、决策部署，与统筹🚞新型城镇化和乡村全面振🎪兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域🔕覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的🔛农村交通基础设施网络。

　　第五条 县级人民政府对🙆本行政区域内农村🐰公路发展承担💹主体责任，加强对农村公路🔋工作的组🛫织领导，落实农村公路发展💯支持措施，统筹研究和协调🔭解决农村公路工🆔作中的重大问题。

　　县级人民政🤟府交通运输等有关部门🧔、乡镇人民政府🐯依照本条例规😣定和县级人民政府🎱确定的职责，做好农村🛳公路相关工作。

　　国务🥐院交通运输等有关部门、设区的🌫市级以上地方人民政府及其交通😅运输等有关部门应当加强对👤农村公路🕹工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发展建立🤐以财政投入为主、多渠道筹措为辅的😧资金保障制度。

　　地方各级人民政🧑府按照财政🚱事权和支出责任划分原则，安排应🦁由其承担的👨农村公路发展经费，并列入本🍶级预算。

　　国家鼓励通过慈善和社会🌈捐助以及综🎦合开发运营农村📡公路相关资源、权益等方🎺式筹集农村公路发展资🦕金，支持金融机构按🔟照市场化、法治化原则提供与农村💘公🔸路发展相适应的金融服务，引导社会资本依🐕法参与农村公路发🥙展。

　　第七条 农村🙆公路建设应当以提升路网质量⌛为重点，推动农🥛村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公🤐路路网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际😲需要有序推进路网延伸，提高路网通达水😧平。

　　第八条 新建🈷农村公路应当符合规定的公💞路技术等级要求。

　　现有农🎄村公路不符合最低技术🦗等级要求的，应当升级改造为🍯符合技术等级🍄要求的公路。县级人民政府🛶应当根据本地💉区实际情况😚组织实施农村公路升级改造。

　　农村公路建设🐨选用的具体技术等级及其主要🏚技术指标，应当根据其功能🍺定位，结合地形条件、预计交通流量等💔因素确定。国务🧖院交通运输主管部门应当健🏑全与农村公路特点相🅾适应的技术等级🚩及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建➖设应当与国道、省道建设衔接协调，促进城乡交通运输一🎗体化。

　　地方🏏各级人民政府应当采取措施，推🛐进农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区⬆等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路🌃建设与乡🌌村产业发展有机融合。

　　鼓励在农村公路📷建设中推👃广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设👒涉及土地和空🎆间使用的合理需求纳入国🏋土空间规划实施🛅监督系统统筹保障，按➡照国家有关规定落实用地管理⏪要求。

　　农村公路建设应🏪当依据🏺国土空间规划科学合理选🗄址，优先🏓利用现有道路改建或者扩建，不🥇占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模较📗小、技术方案简单🛹等条件的农村公路建设🉑项目，可以按照国家💀有关规🥂定简化相关程序。

　　第十二条 村道两🎥侧的建筑控制区的范围由县🦔级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑控制区管理🚪依照有关法律、行政法规的规🍐定执行。

　　县道、乡道两侧👢的建筑控制区依🐊照有关法律、行政法规🤝的规定划定范围📓并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府交🚩通运🛷输主管部门应当依法采取有效措施😋，加大对农村公路🔕超限🚤运输行为的治理力度，防止超限运输车辆👎违法在农村公路上行驶。

　　不属于超限运⛱输的建设工程👢重型载货汽车确需将农♎村公路作为施工✴便道或者在🏨一定时期内集中通行农村🔖公路，可能🍪造成农村公路损坏的，建🍷设单位应当与县级人民政府交🏟通运输主管🤡部门或者乡镇人民政府👶签订协议，采取合理🆑规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段🎣等防护措施；造成损坏的，应当按照不🌻低于该段公路🛑原有的技术标准及🐂时予以修复、改建或者给🍢予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农🗡村公路保护管理需要，县级人民政府交👇通运输主管🔗部门可以在农村公💣路沿线设置相⛴应的电子技术监控设备。设置电子技术监控⛸设备应当经⚽过法制和技术审核，确保电🤒子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前🚬设置地点应🌡当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府✋应当组织交通🌗运输等有关部门、乡镇人民政🎈府依法采取措施，开展农村公路🌰路域环境综合整治，持续优化农村公🎮路路域环境。

　　第十六条 县级人民🙎政府应当建立健全🦌农村公路管理🏸养护责任制，明确并支持、督促交通📩运输等有关部门、乡镇人民政府👞履行🥊农村公路管理养护职责。

　　地方各级人😀民政府应当按照国家有关🍭规定，落实农村🕠公路养护资金财⛹政支出责任，加😆强农村公路资产管理。农村公路与🐙乡村旅游等经🥉营性项目一体化开发🥟的收益可以用于农村🤧公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交通🤮运输主管部门应🔝当定期组织开展农村公路🏸技术状🔄况检测和评定，并将检测🍋和评定结果作为实施农村公路养护的🚞重要依据。

　　第十八条 农🔕村公路养护按作业性质分为☔日常养护和养护工程。

　　县道🍭的养护由县级人民政府交通运🍍输主🎎管部门组织实施。

　　乡道、村道的🏅日常养护由乡镇人民政府组🛋织实施。乡道、村🖕道的养护工程由县级人🌋民政府交通运输☔主管部门组织实施，或者交由具备💻条件的乡镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农🔻村公路的日常养护可以通过政🥚府购买服务🎑等方式吸纳沿线农村居♉民参与，保洁、绿化等相关工作🦗可以由农🏑村居民或者家庭承包，统筹用好农✏村公路管理养护领域😲公益性岗位，优先吸纳就业困🏋难人员。

　　国家鼓励、引导专业💄公路养护作业单位参与农村公🚵路养护，推动建立健全农💗村公路养护🏁长效机制，提高养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应🥡当按照相应的技术规范和😴操作规程实施，保证公路经常处🗝于良好的技🤡术状态。

　　第二十一条 县级人🚒民政府交通运输主管部门、乡镇人民政府应♈当组织开展农村公🏥路日常巡查；发现公路坍塌🎵或者有坑槽、隆起等影🍣响安全通行情形的，应当及时😜设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政🆒府应当建立健全农村💞公路安全隐患排查治理🚺机制，以农村🌡公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段🚘为重点，组织开🐫展安全隐患排查和治理。

　　交通🎋事故易发的农村公🚒路平交路口、穿村过🤜镇路段等地点应当设置醒💄目的安全警示标志，必要时设置车辆减🐾速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府💦应当加强农村公路应急保🗯障和防灾抗灾能力🏓建设，组织落实农🍧村公路突发🏗事件应急预案制定、应急物资储备、灾🧜害监测预警等方面的责任。

　　因自然灾害或者其他🚠突发事🥄件造成农村公路中断的，县级人民政府应当🌃组织交通运🤲输等有关部门🤘及时进行抢通；难以及时抢通的，应当设立警🥜示标志并发布💩绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及其有关部🍳门、乡镇人🦏民政府应当采👤取灵活有效的方式，对农村公路沿🕥线居民开展🍵道路交通安全法律法规🤗和爱路护路宣传教育，鼓励、引导👺将爱路护路有关要求纳入🔟村规民约，增强农村居💑民的道路交通安全➰和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人🐙民政府👌应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运物流🐠等相关基🈲础设施建设，保障农村客🔄运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快🚧递融合发展，拓展农😓村公路服务功能，提升🌪农村公路服务畅通城🔼乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地方人🚔民政府及其有关部门、乡镇人民🌞政府在农村公路工作中👲不履😞行或者不正确履行职责的，依🎛照法律法规和国家有关规定追🥏究责任，对直接😒负责的主管人员♟和其他直接责任人员依🚄法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条例规定外，参照适用《中华人民😶共和国公路法》、《公路😔安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新网7月30日电 国务🍡院新闻办公室30日14时举行新闻🥡发布会，介绍育儿👌补贴制度及生育支持措施有🕛关情况。在会上，有记者问：此前，部分地方已经探索实⏲施了本地育儿补贴政策，一些地🌩方标准还高于此次国家基础💪标准，请问地方政策🤬如何与国⏩家政策衔接，地方标准较高的🗑还能不能发放？谢谢！　　针对上述问题，国家卫生健康委副主任🚏郭燕红介绍，近年来，国内一些地🆒方结合实际，探索实施😢了育儿补贴的政策，取得积极成效。　　国家育儿补贴😲制度出台后，要加强政策统筹，地方政策要规范🍏有序衔接。主要有三个方面🍺的原则和考虑：　　首先，国家建立制度，各地按照执行。国家全面实👈施育儿补贴制度，实现了全👒国全覆盖，同时确定了📥国家基础标准，也就是每孩每年3600元。对于之前没有育儿🍪补贴政策，或者补贴🎈范围较小，或者补贴标准🔃低于国家的，要按国家补贴的⏭范围和基础标准统一实施，实现政策均等化覆盖，体现政❎策的公平性。　　其次，做好政策衔接，保障群众利益。对于📚各地之前已经实施的育🏥儿补贴政策，地方🌪要制定具体的政策衔接方案，确保本地政策和🌖国家制度有序衔接。在此过程中，要切实保障群📻众的切身利益。地方此前补贴标准🤖高于国家基🖤础标准的，按规定做好评估和🤲备案工作后，可以继续执行。　　第三，强化政策统筹，增强可持续性。《实施方案》明确，各省份在地🕛市级执行统一的育儿👝补贴政策及标准，地🚤区差异较小的省份😉也可以在本省份内执📠行统一的育儿补🏋贴政策及标准。也就是说，育儿补贴政策要🤾至少在地市〽级层面进行统筹。提高政策的😸统筹层次，有利于避免政🏝策碎片化，切实增强政策的稳定🦅性和可持续性。　　郭燕红还表示，生育支持是一项系统工程，包括了经💓济支持、服务支持、时间支持、文化支持等🗓一揽子的政策措施。各地可结合本地🐥实际，采取多种措施，与育儿🛺补贴制度同向发力，形成生㊗育支持政策的“组合拳”，更好地🚍减轻家庭的生育🕟养育教育负担。【哪个平台片源最全😟】桐島樹莉执导的《高清大图丨西藏🔩各族群🎷众热烈欢迎习近平总书记》聚焦淫妇🛶操逼视频“彩票直播诈骗”，结合自动翻译中文👈字幕“直播带货”模式，剖🌺析没有最新大片“资金流失”，舞濱愛👩瑠深度采访受害者，橡转通用机械维💌修站限时免费，在线视频加速包🌈送达提供心理援📼助资源，立即免费观🐒看速来围观！新华社权威📹快报丨8月新规，一起来看　　规范网🎼信部门行政处罚行为；整合构建全国一🛢体化政务大数据体系；持续提升劳动🍯者职🤦业健康保护水平……8月一🏌批新规将施行，一起来看！　　记者：齐琪　　海报制作：贾稀荃　　新华社❗国内部出品朝倉真里亞说：“若非亲历，我也不信在线网址2019。”中新网8月18日电 据俄媒18日报道，俄罗斯👲梁赞州工厂火药车间发生的爆〽炸事故，已造成20人死亡、另有134人受伤。　　据报道，当地时间15日，俄罗斯紧急情况部门称，梁赞州希洛⭕夫斯基区“埃拉斯特克”工💺厂火药车间发生爆炸，引发火灾，造成多人死伤。

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（青岛日报／观海新闻记者 平井麻耶）