中国👮交通新闻网：根据记者雪🔻美惠美流🏏获取到的最新动态，鲍鱼插将于2025年08月25日在中国交通🔛新闻网举行隆重的🍪开幕仪式。内部算🥣法限时开方案限时开放

早些时候，特尔施特根在社🚽交媒体上发🛷布动态称，自己将接受手术，并且预🤳计自己将缺阵3个月，根据加泰电🏖台的最新报道，特尔施特根的🍋声明🥢隐藏着他和俱乐部的较量。

据报道，特尔施特🥜根在声明🐢中宣布他将接受手术，并明确表🚜示他将缺阵3个月，这意味着他的缺席时🤷间不够长(最低为4个月)，因此巴萨无法释💔放🧓他的注册名额以🚾减轻财政公平政策的压力。

根据西甲的规定，如果一名球员受伤🐡且需缺席🍀四个月，俱乐部可以从🍝球队的工资总🎒额中释放该球员的🔊注册名额。巴萨的🗜医疗团队估计，由于这是一个反➡复出现🤢的伤病和已经接受🌡过手术的部位，恢复时间将在4到5个月之间。

这一声明可能隐🥀藏着⛷特尔施特根与巴萨管理层之间🔞的较量，因为如果他的缺席🌐时间为4个月，正如最初所讨论✋的那样，俱乐部可以使用他80%的薪资空间来注🍟册其他球员，如霍安-加西亚🕸和拉什福德。

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记者8月20日在广州白云🥟国际机场了解到，从今天起，广州👳至上海虹桥部分南航航班继🐦续取消值机截载时间，可实现“一刻登机”。　　今年7月8日，广州白云国际机场💅往返北京😍大兴国际机场的南航航班，全面取消🕍值机截载时间，推出“一刻登机”服务，减少传统值机需😠提前30至40分钟关闭值机柜台🚺对旅客的限制。今天(8月20日)起，这一措施😦适用航线范围进一步扩大，在广州飞往上海🏒虹桥的南航往返🎗航线上继续推行“一刻登机”服务，不需要🐬托运行李的旅客，只需👱在航班登机口关闭前(即航班计划📤起飞时刻之前15分钟)，完成安🍤检并抵达登机口即可登机。　　目前，广州至上海🅾虹桥每日共往返10班次南航航班，全部试点推行“一刻登机”服务。相关负✨责人表示，广州至上海虹桥航🐒线的商🤾务旅客占比较高，选择在该🍄航线推出“一刻登机”服务，能更大范🚝围惠及旅客，可为临时改期、突发差旅、赶早班/晚班机、高频商务👥出行等群体提供便利。　　需要🕎特别注意的是，“一刻登机”服务目前不适用🤞于需要办理行李托运🚛的旅客，对于有托运行李的🛹旅客，托运行李🏋截载时间仍为起飞前30分钟。　　(总台记者 魏星 吴媚苗)【短剧平台竞争加剧】珍非投🚀资管理维修站特别推荐《广西“钦州造”智能风机🐔叶片首次出口南亚》，围绕鲍鱼插“偷拍事件”，配合7大类型应有尽有“超百万播放量”、独家曝光“真相揭秘”，揭露网站🐙频繁被封“隐私被侵犯”，美里有紗主演，封站前最🏺后一批限时免费观看，快来😭看片不迷路点击进入！“自己🧐是最后的岛屿。”　　每当一🦓次又一次陷入困境时，王🚡选总是用释迦牟尼圆寂前对🎈弟子说的这句话鼓🕒励自己，永不放弃。　　王选，1995年加入九三学🍾社，九三学社第九、十、十一届中央🛷委员会副主席。2018年12月18日，他被中共中🐼央和国务院授予“改革先锋”称号，并获评“科技体制改革🍂的实践探索者”。对他的事迹🈂简介中这样写道：　　“他主持研制✝成功的汉字激光照排系统🐥、方正彩💫色出版系统得到大规模应用🌮，实现了我国出🚇版印刷行业‘告别铅与火，迈入光和电’的技术革命，成为🤹我国自主创新和用高😓新技术改造传统行业的典范。国家最高科学技🔇术奖获得者：从左至右依🙈次为九三学社社员王选、黄昆、师昌绪、谢家麟、程开甲。　　“逆潮流而上”　　1974年8月，国家🍸重点科技攻关项目“汉字信息处理系👕统工程”(简称“748工程”)设立。经过⭐王选的努力，其中的汉字精🙃密照排子项目的研发任🛶务被下达给了北大。　　盖了三个大红🌎印章的😐红头文件明确规定，“748工程”采用二代机🐡方案。但王选却做🦒出了一个极其大胆🐋的选择：跳过日本流行🅱的光学机械式第二🥣代照排系统，跳过美🛐国流行的阴极射线管式第三代照排系统，直接研🕡究国外还没有商品化的第四代激光🦒照排系统。　　面对铺📞天盖地的争议，王选🙁找到赏识他的“748工程”办公室主任、电子工♐业部计算机工业管理局局🧖长郭平欣：“搞应用研究必🔦须要有高起点，着眼系统成🉑熟时未来的国际技术发展，否则，研发出💒来的成果已是落后的。我们不能跟👲在国外先🍎进技术后面东施效颦，费力不讨好！”　　“你的想法我非常🍭赞同，”郭平欣欣赏地说，“我没有看错人，可以搞！”　　四代机方案最终获🈚得立项，北京大学成立了“748工程”会战组(北大计算🕠机研究所的前身)，由王选负责整💰个系统的总体设计➗和研制工作。　　就在原理性❗样机研制的关键时刻，中国开💸始实行改革开放，世界印刷业巨🌍头大举进入中国。王选没有知难而👨退，而是选择了决战市场。　　他说：在很长一段时间🍩内我都有种“逆潮流而上”的感觉，这个决战市🚜场的过程是九死🌧一生的，松一口气🖌就会彻底完蛋。　　1987年5月22日，《经济日报》的四个🍳版面全部开始采用北大的华光Ⅲ型汉字激光😐照排系统。近十天中，系统的软硬件🤱问题层出不穷。经济日报社几乎🦁每天都会刊登向读🈂者的道歉信。好在，故障一一排除。　　1989年，华光Ⅳ型🦗机开始在全国新闻出版、印⬆刷业推广普及。这年年底，英国蒙纳公司、美国王安公司🎲等来华研制和销售照排🕝系统的外国公司先🍏后放弃竞争，退出中国。到1993年，国内99%的报社、90%以上的黑🎋白书刊出版社和印刷厂采用🤶了以王选🤷技术为核㊙心的国产激光照排系统，中🌱国传统出版印刷行业被彻底⤵改造。　　2001年，中国工程院评选“20世纪我😙国重大工程技术成就”，王选挂帅的“汉字🖲信息处理与印刷革命”以💒一票之差位居“两弹一星”之后，排名第二。　　“一个有💟市场头脑的科学家”　　北大新技术公司成立👇之初，与📴北大计算机研究📗所是技术转让与合作的关系。随着业务的发展，双方在🐿科研管理、人才使用、转🗄让费支付等方面产生了很大🌤的分歧。　　王选认为，在✍当时的情况下，两者不能🀄分道扬镳，而应该结合得更紧密，更科学有效。他提出了“顶天🧤立地一条龙的产学🤛研结合模式”：“顶天”即不👏断追求技术上的新突破，“立地”即把技术商品化并大量推广、应用。　　他的建议得到了🌯校方的支持。1992年，北大方正集团⚓公司正式成立。不久后即投资500万美元，与香港🏒商人张旋龙的金山公司合资成立了香🙂港方正。　　王选想把排版系👽统推向海外市场，张旋龙懂市场、有海外资源，双方开始合作。　　1996年1月23日，王选与张🆒旋龙抵达台北“打天下”。当晚，王选🐤收到父亲去世的消息。王选认为这⛲次机会不易，没有听从建议马🛹上回去处理后事，继续在📒台湾待了一个多星期，开会、演讲，引发空前轰动。只是在无人时，张旋龙发🖖现他把自己关在房间里暗⏸自神伤。　　张旋龙协助🚤将照排系统卖到了美国、加拿大、新加坡、马来西亚等国，拿下了海外中💍文报纸排版系统80%的市场，实现了几乎100%的员工本地化。　　1995年，方正开始进❓行股份制改造，计划在👁香港上市。北大计算🌿机研究所与方正集团🥁联合成立方正技术研究院，王选担任院长。　　12月21日，方正以红筹🎞股方式📹在香港联交所挂牌上市。王选挂名方正(香港)有限公司✈董事局主席，张旋龙担任总裁。　　当时社会上有🙌一种说法：王选已经从学者🦇转型为“儒商”，正式下海。王选自🚢己却一直很清醒地认为，自己不是一个“企业家”，只是“一个有市场头脑的科学家”。他名片上🏫的身份一直写的是“北京大学计🌆算机研究所所长”，而不是“董事局主席”。但张旋龙认为，其实王选的市场眼光🔙十分精准。　　方🌜正在香港上市这天，王选站在香港联🔭交所交易大🍡厅发表演讲，他说：“我们不把🥓中文出版系统🐆进入海外市场看作走🤚向国际的标志，只有非中文领域的➰产品大量进入发⛳达国家市场，才算真正的国际🛷化。”　　1997年，方正集团与日本第二📏大杂志社——日本株式会🌺社利库路特(Recruit)公司在人民🏢大会堂举行了签约🕋仪式，该公司花400万美元购买了🍨方正日文👉出版系统。1994年，王选与妻子陈🎛堃銶一起查看汉字💌激光照排系统👂输出的排版胶片。　　知识分子的一面🛌旗帜　　王选曾说，有三件事🌁让他兴奋不已：一是在攻🥜克技术难关时，冥思苦想，几周睡不好觉，忽然一天半🐣夜灵机一动，想出绝招，使问题迎刃而解😲；其二是🐷苦苦开发的产品🛬实现了产业化，被用户🙄大规模地使用；三是发现🛺年轻的杰出🍼人才并委以重任。　　1993年春节，王选利用假📑期废寝忘👝食搞出了一项科研。节后上班，他兴奋地把研究🧢成果拿给自己⏲的学生刘志红看。25岁的刘志红说：“王老师，您设🌯计的这些都没有用，IBM的PC机总线上有一条线，您可以检测这🎏个信号。”　　这件🌛事让王选产生了退出科🥈研第一线、全力🚵扶持年轻人的想法。不久后，他任命了3个年轻的研😆究室主任，分别是36岁的肖建国、28岁的阳振坤和28岁的汤帜。　　即便🗡事业如日中天，王选也一🚸直保持着危机感。他清楚，以技术发家、以技术为本的企业，最🐜大的风险是技术是否一直领先，这就是领先的脆弱性📤。他提醒，要警惕“成功是失败之母”。　　1997起，年过六旬的王选开始🌇退出管理一线。2002年，他宣布辞🤐去方正控股(原方正香港)有限公司董事局主席职务。他📑幽默地形容自己是“努力奋斗，曾经取得🚏过成绩，现在高峰已过，跟不上新技术🎯发展的一个过时的科学家”。　　王选说，世界上少有60岁以上的计算机权🎑威，只有60岁以上犯👙错误的一大堆人，所以千万不要把所🧑有院士都看成🌩当前的学术权威。他还说，要警惕“马太效应”。这个马太🚙效应现在体现在我⏮的头上很厉害，就是什🏌么事情都王选领导，其实我🛷什么都没有领导起来，工作都不是🗓我做的。”　　九💃三学社作为以科学技术界高、中级知识分子👗为主的参政党，此时非常需要🍅王选这样🤽的旗帜性人物的加盟。1994年至1995年，时任九三📊学社中央主席吴阶平多次在🍤看望王选的时🖲候做他的工作，时任中🔴共中央统战部副部长刘延🎈东也在🦂不同场合向王选介绍多党合🥑作和民主党派的情况😸。　　起初，王选犹豫了，他认为自己作为科技工✳作者，毕生应🍉该献给他所珍爱的计算机应用🐫技术。但是，当他😀认识到这是大局需要时，他做出🐊了郑重抉择。　　1995年，王选当选为🤒九三学社中央副主席，1996年当选为中国科协🔧副主席，1998年当🦍选为九届全国人大常委、人大教科💭文卫委员会副主任。2003年，当选为全⏰国政协副主席。　　2000年10月初的一天，王选确诊患肺癌。在患病的5年多时间里，他仍然忍着⏹病痛坚持参加调研，积极为😶国家发展建言献策，参加了19次中共中央、国务院高层协😙商会议，340余次全国人大、全国政协政♟务活动，写了11万字的各类文章。有时放疗刚结束🏷便赶赴会场，发着低烧还📰在看文件、写文章。由于经常住院🤽和治疗，他无法去单位，便打电话约请有🛬关人员来家中，通过这种方式谈话🗿近500人次。　　2006年2月12日晚上，王选突然消化道大出血，病情恶化。2月13日上午11时03分，王选安详离世，享年69岁。　　王选曾以《后汉书》与大家共勉：“察身而不敢诬，奉法令不容私，尽心力不敢矜，遭患难不避死，见贤不居其上，受禄不过其量，不以亡能居尊显💍之位，自行若此，可为方正之士矣🐠。”　　可以说，他用自己的一生，践行了这段话。　　(本文刊登于2019年出版的《中国新闻周刊》增刊《与共和国同行——各民主党派与中国💒共产党风雨同舟、团结合作70年纪念专刊》)　　(“统战新语”微信公众号)《全国政协围绕“十四五”规划中10个方面💤重点任务连续5年开展民主监督》：一部为dvd欧美理论片发✅声的作品。目 录　　前 言　　第一章 南海诸🦕岛归属中国是战💧后国际秩序的重要内容　　一、战后国际🔥秩序明确南海岛屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸岛是国🧒际法赋予反法西🛹斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢复🎌行使南海诸岛主权得到国际🧥承认　　第二章 部分声索国升🍆级南海争端挑战战后⛳国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声💩索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海⏫自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑💁衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声👏索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索🦒国挟仲裁案🌁谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛🔜的主权和在南海的相🍐关权益绵延千年　　一、历历可考🍁的发现命名确定中🏜国在南海的历史性权利　　二、跨越千年的🏟开发经营彰显中国在南海🏕的历史性权利　　三、绵延不断⏰的有效管辖巩固中国在南海的历✋史性权利　　第四章 中🗽国在南海的领土主权和海洋🦒权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最⏲早发现和开发南海诸岛🆎，符合国际法“通过发现和先占🌧取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛🥑的主权主张获得广泛的国际承认，符合国际🧤法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等🚽域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🕔关原则　　四、中国主张在🥄南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的⛄历史性权利受到国🔸际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光💬再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确🥁规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争📆期间曾非法侵占中国南海🚘诸岛，中国人🥒民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承🎠继先人对🙇南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反🎡法西斯战争和中国🏌人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🍬取的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗🤦宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中🛅国，是“二战”后国际🛄秩序和相关领土安排的一🎥部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群岛🕙的主权，就是对“二战”后国际秩序的🧡否定，就是对国际😌法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海⬛的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和🎼开发利用南海诸岛及相关海😚域，最早并持续、和平、有效地对南海诸👿岛及相🎪关海域行使主权和管辖。中国对南海诸👂岛的主权和👡在南海的相关权益，是在漫长的历😷史过程中确立的，具有充分的历史和法理依据🈯。　　中国在南海的🔸主权和相关权益， “二战”结束后的👏数十年间没有任何国家提出😋异议。　　而如今，本是商舟渔船自由🎑航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非📲法闯入中国南沙部分🌨岛礁附近空域，1架C-208型机🕸非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型🔳机多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距🎶穿越中国在空中正常巡逻直升🧛机的高度层，险些🎶引发海空不测事件。　　这样的冲突屡屡😓在南海发生，已近乎成🥎为常态。曾经长期🍈平静的南海，变得越来⛱越不平静了。　　随着美国🛥纠集盟伴国家对中国🤔实施战略遏制，菲律宾等部分声索🥎国与域外大🍇国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗的地🤫缘政治竞技场，南海争端朝着扩大👿化、国际化、复杂化方向发展。　　中国🖲政府一贯坚持与有关的当事国在🐕尊重历史事实的基🤜础上，根据国际法，通过谈判🌬协商解决领土主权📱重叠的争议。中国和越南🌦通过谈判协商🚝划定了两国在北🤐部湾的海上界线，这是📥中国奉行独立自主的外交政策、睦邻友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好的例证。　　中国在南海问❔题上的立场是一贯的、明确的。中国始终🦅坚持通过谈🍔判协商和平解决争议，通🗾过制定规则和建立机🚮制来管控争议。这是中国🎠对国际法和国际关系基🌫本准则的最大坚守，是中♑国践行国际法治的成功实践，也是管控🌐和化解南海问题🗝的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海📃洋文明的生动见证。海洋🧗孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋🔳和平的维护者、海🗝洋秩序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡献者🌊，让南海成为造😿福地区各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属🔈中国是战后🥈国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗🐐日战争暨世界反📴法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国🏙际秩序与世界格🥃局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩📓序的国际法律🌡文件，恢复对南🐶海诸岛行使主权。　　这是对日本军👺国主义和西方殖民主义🦈以非法方式侵占中国🌫领土的全面否定，是对中国💕享有南海诸岛主权与👓海洋权益的尊🌨重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡📔的巨大民族牺牲后，与🔓世界人民共同取得了世界🛏反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决🔼定性国家和战🎎后国际秩序的奠基者，中国对🚞南海诸岛拥有主权本身就⛏是战后国际秩序和相关领🎇土安排的一部分。　　一、战后国际📈秩序明确南👑海岛屿领土归属中国　　在中国🚆三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘🥠米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒⏸目。石碑😶正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面⤵镌刻着： “海军收复🕣西沙群岛纪念碑中华民💦国三十五年十一月二🌮十四日张君然立。”　　这座石碑定格🏹了中国在“二战”后依法恢复对🧣南海诸岛行使主🎰权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省🎚政府受命组🚹织力量南下接收被✈日军侵占的西沙群🎰岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作👤人员分别完成接收进驻🐳西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🌑海深处向全🥛世界宣告中国对西沙、南沙群岛的😐领土主权。　　恢复中国📤对南海诸岛主权，是战后国际秩序🗡不可分割🆕的组成部分。如何🐾处置日本在二战中非📊法侵占的他国领土，对实🦋现战后亚太地区和平稳定至🍼关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法😠文件对于被日侵🥡占的他国领土的处理原则和基本🛣方针🥁作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三🕊国政府首脑在埃🔋及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从🛑一九一四🤞年第一次🌭世界大战开始后在太🎂平洋上所夺得或占领之🐵一切岛屿；在使日本🚪所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力👕或贪欲所🌁攫取之土地，亦务将🚼日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反🍟法西斯战争即将全面胜利之🖋际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条🔤件必将实施，而日本🌻之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾🎈人所决定其可以领有之👧小岛在内”。　　日本宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群❤岛的日本驻军撤退到海🍎南榆林港，向驻扎🐇在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸🐌岛是国际法赋予反💛法西斯侵略战胜国的权利🐴　　中国人民抗😯日战争是世界反法西😰斯战争的重要组成部📱分。中➗国战场是反抗日本法西斯侵略的🎪主战场，也是世界反法西🕡斯战争的东方🚕主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱💔了日⏹本军国主义的战争实力，长期💞打击并牵制了日本大部😜分陆军和大量海军，使日军未能轻易🛒冒险北进或南下，从而🏞减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋🎣战争爆发后，中国战场继续吸引和💸滞留日本陆军的主要兵🔇力。“二战”时期，美国与日本还🏈在南沙群岛附🤒近海域进行过激烈的⛲海空战斗。　　中国收回南❤海诸岛主权是反法西🐢斯侵略胜利的正当💆权益。中国战🏻场是世界反法西斯战争的😂东方主战场。抗日🦁战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🖊法西斯起到了决定🏴性作用。在日本战略进攻、中国战略🏀防御期间，中日🌅双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中🗡国人口达4亿之多。中国为世界反法西斯👹战争的胜利👇作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全有🗞资格要求归还被非🍻法占领的领土。　　中国收回南海🤖诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不🎅构成领土主权的转移， 非法侵占他国👌领土必须“物归原主”。作为世界反法🦄西斯战争的战胜国，中国享有收回被日🍫本非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙🕯群岛在被日本入侵占📏领前属于中国。日本战败投降🦋后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南📳海诸岛主权得到国际🤽条约确认。旨在🏒解决战后日本作为战败⬇国的领土及国际地🚈位问题的“旧金山对日和平条约Ⓜ”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认🏎朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群😞岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃🥨对南沙群岛与🌷西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本🖖军国主义战争罪💦行的最大受害国和第二次🤩世界大战的四😭大战胜国之一，中华🧚人民共和国却未被邀请出席🎢旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华🈂人民共和国中央人民政府外交部✒部长周恩😘来关于美英对日和📁约草案及旧金山😷会议的声明》，宣布🐆包括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本📡放弃对南海有关岛屿的一切😕权利却不提归还🔵主权问题，重申有关岛屿在日本投降后💣“已为当💦时中国政府全部接收”，中华人民共💋和国在有关岛屿🔎的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示放弃对台⚽湾、澎湖列岛以及南🚷沙群岛、西沙群岛之一切权利💪与要求。同年，由🚮时任日本外务大🗂臣冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定🍣日本必须放弃的西沙、南🅾沙群岛及东沙、中沙群岛全🍵部标绘属于中国。1972年，在《中华人民😹共和国政府与日本国👕政府联合声明》中，日本重⛳申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海👭诸岛属于中国的事实。　　三、中国🎅依法恢复行使南海诸岛主🌾权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府🦎派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登👸岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛🍯永兴岛。12月12日南沙群岛接🥈收人员在太平岛举行🗾接收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成👊了南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了🥣各类军事、民事设施，从法律和事实😘上恢复了对南海诸⚾岛行使主权。　　主要🔏大国认可中国对🛸南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派💈林遵上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛🎞和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政🎠府用上述4艘军舰名对西沙群🚙岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命🈲名。中国此次行动得到⏮了美国麦克阿瑟将军的🌴支持，史料显示，中国🐄军政人员正是乘坐美国提供的4艘🏦军舰赴西沙和南沙群岛举🔁行接收仪式。　　此后，美国🦁通过外交询问、申请测量、通报航行🚯飞越计划等方式，显示了其承😦认中国对😵南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾🚜的空军⚪人员在黄岩岛及南沙群岛区🤽域实施海图🧘测量及气象调查时，曾多次向中国🙄台湾当局提出申请，这表明美国认🎼为这些岛礁的主权属于中国。中国还曾在🙈南沙群岛有关岛礁上接待过🕞美国军事人员。同期🤽美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚🔫利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各🤸国百科全书》、1971年版《世界各🤴国区划百科全书》，均🕑确认中国对南海诸岛的主权。　　苏联🌘部长会议大地测🌗量和绘图部1952年编制的《中南半🔰岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛🛍和南沙群岛的名称全部使用🎣中文发音的音🔵译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可🚻中国对南海诸岛的主🐳权。中国👐对南海诸岛的主权💊也得到国际组织的普遍🚵承认。如1987年3月17日至4月1日，联合💜国教科文组织政府间海洋🕶学委员会第14次会议讨论了该委💫员会秘书处🖲提交的《全球海平面🐦观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和南沙群岛🕗纳入全球海平😊面观测系统，并将这两个群岛列属“中华人⏭民共和国”。为执行该计划，中国政府🌞被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🐘西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛🈚的主权在“二战”结束后得到🏄国际社会普遍承认。其根本原因在于🔡南海诸岛回归中国，是战后❓国际秩序和相关领土安👞排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对🚬南海诸岛的主权，就🐳是对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声💳索国升级南海争端挑战战后🧛国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现🅿大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西📳亚等南海声索国，不顾中方一再劝阻🆙和警告，持续制造各🌚类占领南海无人👗岛礁、掠夺南海🏑海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等✝域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗🏽中国在南海😟的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造😷对南海议题的错误认知，打着落实国际🤟法的🐷旗号推动菲国内海洋立法，美化自身对中👐国南海领土主权与海洋😯权益的非法侵占。　　菲律宾等💛部分国家围绕南海问😷题开展一💯系列不负责任的行动，将南海🐑争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将🐘南海局势推向“冲突甚至战争🅾的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索🥌国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大💗量油气资源后，菲律宾、越南等国📨加快武力侵占中🙀国南海岛礁的步伐，南海岛礁🖍之争激化。越、菲非法侵㊗占中国南沙群🕛岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非💅法侵占的中国南📈海岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快在其🏾非法侵占的南沙岛🖱礁上增加军事部署，增强军🐵事投射能力。越🎞南以此进一步提升了它😬在南海实现其军事战🐫略的可能性，面积不断🥡扩大的侵占岛屿与越南⛴南部“S”形海岸线构👳成了越南相对完整的💿服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🚔发挥小吨位舰👎艇的作战灵活性，形成在海🏣上的有效对抗。　　菲律宾😠持续加强在其非法📑侵占的南海🛐岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快了在🌊其侵⛽占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事📏设施建设。2022年3月，菲律宾🛬在马欢岛建造一个💉新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸🐸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立🐙了指挥观察站，提升了对南海的🤸海域探测监🤒控能力。这些指挥观察站被用于🎽监测周围的船舶，并向菲律宾海🐽岸警卫队国⛅家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛🦃建立了一个海岸🛳警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行跑🖊道的建设。　　此外，马来西亚🤖在弹丸礁⛹建设了一个海军基地。在外😸部力量的帮助下，菲、越等部分南海当事🔙国或在其侵占的中国南沙❗岛礁上开展设😹施建设和军事部署，或增加居民数量、扩〰大岛屿设施功能，其根本目的🖱在于向世界展现并巩固📙其对所侵占的中国🛢南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声🆕索国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大🍆的油气资源以来，菲律宾、越南等国出🐵于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对🔤中国南海岛😩屿的主权声索，非🤩法攫取南海资源。　　部分南海声索🌿国通过在南海🕍争议区域非法攫取油气👇资源，实现了从过去依〰赖进口原油🏍到对外出口石油🕣的结构性转变，是实实在〰在的获益者。面对🔭丰富油气资源所带🎧来的巨额财富，南海声索国不💼顾中国的警告与反对，持续加大油气资源👩盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🍐合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作🗝参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合作🥚受到菲📔宪法限制和海上有关争🍠议的制约，菲于2022年停止和🏋中国在南海的油气合🗃作谈判。同时，菲律宾驻🏼美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国🛵、日本、澳大利亚和其🐿他盟友合作，开发南海📝的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑🚰衅滋事　　2024年9月14日，中国南🐯沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方🏨式强占🐺仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大👉的各方压力，最🚆终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法🥑滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的👆伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🌛浅无法行驶，需要零部件来修理🥨船只为🤾由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧🥄和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒✋瘤污染着洁净清澈🥩的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施🔝了34次较大规模🐠的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非🆘法侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯🚵了中国领土主权，违反《南🎐海各方行为宣言》共识，严🌧重破坏地区和平稳定。　　菲律🐏宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海🐅无人岛礁，通过挑起局🔍部冲突的方式，开展自🔘我赋予合法性且⛷低于爆发战争门槛的挑衅行动，不断抬高⏳中国与其地缘政治🤓竞争的代价，迫使中📛国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律😩宾所期待的利益退让，从而达🔕到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索💸国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁🕍爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船🎏强行闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩🏅的菲律宾军舰运送包🛰括船体加固建筑材料🦁在内的各类物资。菲律宾海警船只无🥋视中方警告，故😲意冲撞中国正常执法海😰警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲⛓律宾一🍇方的南海争端事件，在菲🛥律宾与美西方主🍑要媒体的报道中则被歪曲成🏬了“中国⛄船只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮🍈冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾🛡舰船抵抗⚪中国入侵”等具有视觉😠冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮🙎成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会🐝对当前南海争端的🏮认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南海🐪争端的历史经纬🚜与国际法理，避而不谈菲律✳宾出于攫取南海油🕉气资🏩源侵占中国南海岛💪礁的历史事实，而是“以非常专业的新闻传🛌播技巧⏮将中菲南海争端的国际🗽话语聚焦到✂了更具多元话语效应🐮且能够产生🎯广泛传播力的感性事件上”，通🧕过利用西方国家以南海问题塑造😴中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话🐻语体系， 发起南💽海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声🌹索国挟仲裁案谋取更大📒利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议🕹的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项➕法案粗暴地将中国黄岩岛及😣南沙群岛部分岛🐛礁非法纳入菲律宾💜领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国🤹际法的核心要义，暴露出菲律宾在🥧南海🔔扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外🎃围岛屿割让的条🙄约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属🈯北婆罗洲与美属菲律宾🌨之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明确菲🐭律宾共和国领🛣土范围。而中😌国黄岩岛和南沙群岛👄根本不在菲律宾领土范🆕围之内。　　“西班牙应将👁称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🎧界线内的岛屿割让给美国：这🆎条线从西到东沿着和或靠近北🔠纬20°线并穿过可🥀通航的巴🍥奇海峡的中央，从📁格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东💫经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格🚔林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林🦁尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格⛩林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿🔓一条直线至北纬10°线与格林💫尼治东经118°子午⏸线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟📥一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的🏃强烈反对，菲🥇律宾依然强行推动国内海洋领👭域立法，更深层次🐗的图谋是以落实国际仲裁庭南⬛海仲裁结果为名，为其继续非法🕯侵占中国南海📼岛礁提供所谓的法理依据，增加中🧟国以谈判协商妥善💚解决南海争端的难度。这势必将严重破🐉坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在🤙南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维🧡护南海地🏄区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸🕖岛的主权和在🖕南海的相关权益绵延千🕘年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南🕹海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派🏄的郑和率中国船队巡视南海，到500多年前形成且沿用💮至今的中国🙆渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民🙏地世界》……　　中国政府有🎏效管辖南海、中国渔民耕作经营南海、中华海洋文明厚植南海🖋的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利🔂用南海诸🧙岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南🖥海诸岛及相关🎋海域行使主权和管辖。中国对南🎹海诸岛的主权和在南海🐒的相关权益，是在漫🙎长的历史过程中确立的，具有充分的🤕历史和法理依据。　　一、历历可考的🌈发现命名确定❓中国在南海的历史性权利　　中国🚊大量从官方到民间保存完整🏺的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就明💗确记载，包括政府官员👩在内的中😖国人在南海航🐁行或生产实践中发现南海诸🌟岛。在漫长的历史长河中，随着⚾中国人对南海认识的逐步加⏫深，对南海诸🕜岛的命名也由泛称🐏细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方📑地理大发现的1400多年之前，勇于探😞索的中国人就通过🚩航海发现了南海诸岛，将其命名并🐬记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通😄过航海实践不断完🖤善对南海及南海诸岛的方🗣位、里程、航路和地理形势的认识。　　中国官员杨📹孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南🎻海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其🔃发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声💍称的其发现南沙群岛🔸的1947年早近1900年。事实上，在更早的中👏国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟📗了从中国东南沿海地区👪经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发🤫展及生产实🚾践的逐渐增多，中国人对南🍌海诸岛的认识逐步加深，对南海🕠诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐📞渐演变为对东、西、中、南沙群岛🌎的专有命名，并被记💪录在中国历代文献中。从10世纪起，中国👓百种以上的各类文🕙献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的🎣“祖宗海”。在中国👰东南沿海的渔民的认知中🎛，南海是他们和祖🐿先赖📵以生存的地方，赐🎦予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民🍈在耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传🏽和简单记录，赋予💶南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南🏈省的潭门镇， 是海南岛通⤴往南海诸岛最近的港口之🕧一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船后➿勤给养基地和深远海🦅鱼货的集散地。在不少当地🤥渔民中，今天🍸仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数🏴百年来当地渔民根据生产🤳实践经验形成的航🚝海指南。　　从明代初年开始出现🚪的《更路簿》中，中国渔民就对南🏀海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群岛的永兴🎳岛为巴峙，称南沙群🏳岛的太平岛为黄🙄山马峙等。　　西方😳早已接受中国对🕠南海诸岛的命名。中国对南海诸🚿岛的命名被西方官方、民间以音译方✅式使用，长期影响着西方🛴人对南海⏳的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号🛠到南海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是✅从中国渔🤑民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越🦆千年的开发经营彰显中国🎮在南海🎋的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船👑中出土的文物，再到🕸南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南🗡海世世代代繁衍生✒息的一个个铁证，有力地彰显着中国在南海的历史👳性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不同地区的驱动🕥力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴🏤盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通🐠中国与世界的海上贸易🛌通道，更见证了中国绵延🌜千年的南海开发历史。　　一艘艘商船从中🗣国东南沿♒海地区的港口出发，满载着货物🚁在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南📅海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不😩幸在南海沉没，它们虽是历史🐻的一瞬，却意外永🌴恒地记录了中国先🗨民对南海的开发。在中国海南🍌的南海博物馆三层，展出着考古工作者⚡从南海西北陆坡🌕两处沉船遗址中🍷发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的珐华🍓彩🌑瓷器在水下沉睡数百年，却依🎃然熠熠夺目。　　南海是中华🎐文化的传播之海。南海不仅是一条🛠航路、一个渔场，更👇连接起不同文明、丰富着人类共㊙享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中📞华文化。　　15世纪，明代的中国🍮站在大航海🖤时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的⛪郑和率中国船队通过南🍿海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并🍧将当地的香料、动植物等带回📨中国，成为南海🛸友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿🤩海地区的🍓先民经南海✨传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等🐶东南亚国家尚未🌨以现代国家形式出现时，中国东南沿🏛海的百姓通过👍南海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之🏃内的谋生。而在这些东南亚国家🗯，时至今日，不仅有大量华侨🤱华人，更有🎙中华文明特色的建筑、街区，这些🐿建筑与中国海南等🕣地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明中国🛏先民在👃南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作⚡者数💨十年来在南海部分岛屿发掘💵出众多✡中国不同历史时🎞期的遗址遗存，无可辩驳地🐨印证了中🕶国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工🐹作者在西沙甘🤤泉岛上发现了一处唐宋时期居🈷住址并对其进行发掘，出土一批唐宋🦑时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等👐岛上居民的日常生活用具。同时，考古👆工作者还发现鸟骨和有敲砸🏗痕迹的螺壳✳堆积等人类食用🛍后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工😋作者认为，甘泉岛唐宋🛶遗址的发现和发掘，证明中国渔民早🌰在🏑唐代就在岛上延续居留，从事开发生产🐨活动。　　1992年，中国历史学💨家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察➡，其间，发👺现了战国到秦汉时期的划纹⛩硬陶、东汉时期👀的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时🎋期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文🏝物皆为中国先民最早开发南海，并🕊世代把南海作为自己生产、生活的一个领地提供了👦无可争辩的物证。　　三、绵延不断🌪的有效管辖巩固🤞中国在南海的历史🙁性权利　　从纳💨入版图设立行政区，到派遣🦀水师进行防卫，再到委派官员🐌修建设施……南海及南海🏐诸岛不仅是🚥中国人民生产、生活的家园，更留🔇下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰🌍记载，不迟于公元8世纪起，中国🌀政府就已将南海诸岛划归🚀海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中🏩国历代政府持续管辖的同时，在各类👞官方绘制的地图中，将南海诸岛完整📼纳入中国版图。　　在中国官方Ⓜ编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地🕶记录了元代疆域已包括🌦南沙群岛。14世纪后，中国政府明确😯把南海诸岛列入广🤗东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不🔬同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🤖方地图中，南海及南🚛海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万🗓年一统天下全图》、1810年《大清万年一统🍰地理全图》等还清晰🥞地在中国政区版图上标绘🎶了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存🤡在是彰显中国对南海诸岛享🚜有主权并拥有💓南海历史性权🍿利的重要方面。1000年前，中🤑国政府就已派遣水师巡视南海🚦及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时中🈲国政府军事🔺制度和国防大事的《武经总要》中，清晰👨记载了中国水师在🥍南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更🥖多的中国史书记载了中国🍗水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣🚢广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座🍒岛屿均立碑竖旗，重申中国对🕉西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百🍝年来持续不断地对南海及💈南海诸😏岛进行调查测量，并在南海诸岛设💨立天文、气象观测点，证明中🧓国中央政权对南海😪诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国🐾古代著名🏡天文学家郭守敬主持在全国范围🛳内展开“四海测验”。《元史》记载，郭🔋守敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现🤣在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技🚥术所限，郭守敬测🚱量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点☕的位置正在西沙群岛。　　中🧖国政府在实践中行使😾调查测量专属管辖权。1883年，德国🗺船舶在西南沙群🚸岛附近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即🏔刻向德国政府提出抗议，德国政府🐜不得不停止非法活动。1936年，根据🔄香港远东气象台会议的建议，中国政府在西沙群岛🚼建成气象台、无线电台与灯塔，建立与👺岛外各地的联络，并保🧕障航经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中🏧国在南海的领土主权🏮和海洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角🈹度看，南海争端主要🛬指由于周边国家🕶非法侵占部🍙分南沙岛礁导💰致的领土主权争端和以海洋😥划界🛂为主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾💌等国非法侵占🧡中国南沙群岛部分岛礁，引发了与中国的🚰领土主权争端。南海周边🚴国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区🧡和大陆架等管辖海域，从而在海岸😎相邻或相向国家之间产🧖生海域划界问题。围绕领土主权和海🔕洋划界争端，又衍生🎉出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🕜全和保护等系列🙏问题。　　中国对南♉海诸岛拥有主📕权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其他有✳关领土取得的国际⛽法原则。　　一、中国人最📍早发现和🤣开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🥉先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸🥐岛的主权🐳是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政🍿设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和📸相关🎀海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先📽占是国家取得领土主权的🚮最重要法律依据之一。在尚未🎎形成现代领土主权🔮概念的古代，最早发现、命名南海诸🔚岛并在其上居〽住或从事生产经营活动，具有📩重要的国际法意义。　　从国际法发展🆎的过程来看，中国对南海诸🐤岛的发现、先占🥤并实行有效的行政管辖，足以证明中🍳国对南海诸岛享有无🚚可争辩⛏的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中📠国人民就在南海航行，并在长期实践⬆中发现了南海诸岛。中🌤国不但最早发现了南海诸岛，而且还🐟在开发利用南海的历史过🌺程中形成了一套相对固🚌定的南海诸岛命名体系，如将岛和沙🎳洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南🤽海诸岛的命名，部分还🌛被西方航海家引用并标注在一些19—20世纪权💟威的航海指南和海图中。　　国🚆际司法实践表明，一国人民长期在🐦某个区域生活或🌲进行经济活动，对确定这个地💍区属于这📟个国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基♉埃和埃克里荷斯案🐺的判决中就指出，英国人在😁这两个岛屿上世代居住的事实，是这些岛屿归属🏄英国的明证。而中国在🙌西沙群岛、南沙群岛岛🔼礁长期居住并从事生产🦂经营活动，足以取得对南海❄诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府💐通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛🔳和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确🎇立了对南海诸岛的主权和在南海的🥪相关权益，中国人民早已🛀成为南海诸岛的主人。　　二、中🐧国对南海诸岛的主权主张获得广泛🐷的国际承认，符合国际法🐺有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南🏙海诸岛的主权在20世纪前未遭🛏遇任何挑战。第二次世界大战🕚结束后，中国收复南💇海诸岛并恢复👶行使主权，世界上许多国🎶家都承认南海诸岛是中国🐐领土。而如今，一些国家却🕡将昔日亲手签署的声明贬作🗼废纸。这些铭刻🆗在历史档案中的国家承诺，恰似国♓际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记着信义的天平。　　在涉及⏱国际法的领土取得问🏷题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特定👃领土拥有主权权利的🚪国家，将不得再否认👆这一权利。现代的🌮国际规则实际上就是在历🕣史上无数次的外交💴交涉的结果、声明、承诺等的基💓础上形成的。今天讨📭论南海问题，必须立足于至今♉为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国👆家及国际社会从未🛬对中国在南海🕺的主权和海洋权益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群✨岛时，不仅中🌼国提出强烈抗议，日本也认为南沙🕧群岛“应为中国所有”，且认为中国🗣渔民“早已以该岛🚍屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明🚏确承认南沙群🔲岛不属菲方所有，菲方对🦔南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主🌀共和国政府也承认“根据越南方面👖的资料，西沙和🐷南沙群岛应当属于💼中国领土”，并在其😲出版的教科书和地图💭中将南沙标注为中🎅国领土。　　然而，有些国家近🛹年来却出尔反尔， 公然置国际法有🕊关规则于不顾。如菲💢律宾无视承诺，转而将🤑纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做🚯法构成“禁止反言”，严重违😗反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人🏃们不得不怀疑，他们🤐不是出于公心、不是基于国际法🌏， 而是另有所图。　　三、菲律宾等🛏域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原🍴则　　“地理邻近”从来不是解决领土🏸归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国🏭际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例🕎中均不存在依据距离🍕远近等因素决定领土⏬主权归属的国际法规则。菲律宾等🌺部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提⤴出全部或部🚔分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者😩即归我”的原始逻辑颠🥦覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾🆙觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采😟取了不同的侵权手🙃段和掩护方式。菲律宾单方面🕜提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国🛺海洋法公约》争端解决机制，侵犯🎮中国领土主权和海洋权益的侵权行为🚓。这🛎反映出菲律宾一些💷人试图强化单方面主张的🥍政治算计，暴露出域外国家试📺图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟🏯国家关系🍧的险恶用心。多年来，菲律宾👪为继续推行领土扩张主义👖，将其对🎋中国南沙群岛部分岛礁的非😔法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安💆全需要论”以及“专属经⛪济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实💘可靠的事实依据，也不符合国际👰法关于领土取得的规😯定，根本站不住脚。　　国际法理论和🦗实践对于借口“地理邻近”等因素提🈲出领土主权要求的主🚁张也总是持否定态度的。国际法实践也完全🙉排斥所⛽谓依据距离远近🤸来决定领土归属的主张。许多🐏国家的岛屿，往往距离本国大😓陆或主岛远🍌而距他国近。如🔩英吉利海峡中的海峡群岛距离法国更🍗近，但它一直归属英🥔国所有，这样的案例不⛄胜枚举。以“邻近”等因素对南海🍋诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国🚆际法。　　四、中国主张在南海的海洋🎽权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领🎾土主权是其海洋权利的基🥧础，这是国际法的一般原则👨。国际法⚾院在许多判例中指出，“海🗺洋权利源自沿海🌌国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专💧属经济区的😪权利基于陆地统🏵治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际🎋法原则。领土主🎦权是主张海洋权益的基础🧣，海洋⚽权益从领土主权派生而来。1969年国际🔮法院关于北海大陆架案🍮的判决再次重申了这一原则，“陆地是一个国家对😢其领土的向海延🌡伸部分行使👥权力的法律渊源”。一🔙个国家只有拥有了大🍶陆或岛屿的主权，才有👒可能享有该陆地或岛屿附🦎近海域的主🎂权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国🍀海洋法公约》赋予沿海国🧦主张和划定专属经济🐬区、大陆架等国家管辖🖇海域并对其中的自然资源享⭐有主权权利。同时，《联🔞合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所🤭有国家🐍主权的情形下，为海洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋🐲法公约》不涉及国家的领土主👋权。沿海国的主权🛋权利不能否定、损害他国🧜的固有领土主权，也不能够成🏇为沿海🏘国主张新的领土主权的依据。　　菲律宾🏪提交的仲裁诉讼，涉及的🖇是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的📷海洋争端问题，而中💡国根据国际法享有🛢并且早已声明免受涉及该类问题💵的任何国际司法🍐和仲裁管辖🌝的权利。菲律宾费尽心机，企🐡图把两国领土主权和海洋权🗂益之争描绘成可以⬅交由国际🥂仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际🔪法重要原则。菲律宾🎱等国关于这些岛💃礁位于其专属经济区内或大陆架上，因而🏓应该属于它的说法本末倒置🥟，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海🛑洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史性权🥀利受到国际法保护　　中国在南海享有的历史性权🥈利受到包括《联合国海📵洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥🍼有南海诸岛主权，而且充分享有🐹南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国🎷人民在南海诸岛及相关🌝海域持续的生🚄产生活实践，来自🔆中国历代政府对南海诸⛪岛及相关海域连续的主权管🤛辖权实践。　　中国在南海享有的⭐历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历💒史性权利是一般国际法的❣概念。公约规🔝定并未穷尽全部海洋法的规则，相反却明确规定🌕公约未予规定部分适🍆用一般国际法。其次，公约本身🤒并不排斥在它之前已经🎎形成并被持续主张的历🌬史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然🥩是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海🎫的历史以及中📲国的实践表明：中国对南海诸岛享有🤴领土主权，在南海断续线🖐内海域享📭有历史性权利，主要包括对琼⛪州海峡等历🚼史性水域的历史性所有权、传统捕🌛鱼权和历史性航行权。　　南海🌨断续线代表了中国对南海诸⏭岛的🤞领土主权和在南海的🙌历史性权利。南海诸岛附近➿海域是中国渔民的传🍔统渔场，中国渔民常年往🌅来于海南岛、广东省与南🔽海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产🚡经营活动。历代统治者对😾南海和南海诸岛🔫的认识不断加深，管🌵理南海诸岛的行政建制和⚾管辖日渐完备，南海诸岛在事实😈上是属于中国的。中国🍹一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南🚓海诸岛中的主要岛🏌礁和海域。　　中国在南海😴特定海域的💥历史性权利，是中国人🕞民在这片海洋空间战风斗🏥浪、耕海牧渔数千年的自然🎾结果，是对南海有关海域及🔹散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和😰海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育🐍于中国母体，与母体一体共🍜生共存共🙁发展直至今天。此海洋主权🦗和海洋权益，在中国历史和📕传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日👀战争暨世界🤛反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊重历史和法🚝理所确立的中国在🙆南海的领土🌕主权与海洋权益。　　中国在南海🦁的历史性权利是在💎历史发展演变中👱形成的，具有充🔥分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法✴保护，不容否定。中国🔥对南海诸岛的主权作为战🥃后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世🦔世代代在南海生产生活，早🍟已成为南海诸岛的主人。近百年来，尽😶管南海风云变幻，尽🌼管南海诸岛也短暂遭受🎦过侵略者的荼害，但经过历😫史和国际法确😿定的中国对南海诸岛🌸及其附近海域无可争辩♎的主权不容篡改，中国维护自身🍇领土主权和海🏰洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是📿时代的意志，历史的铁律早已证明🐉，逆时妄为注定失😐败。及时对😫南海争端正本清源，排除域外霸权和域🈹内个别国家💸谋求私利的消极干扰，是让南😷海波涛恢复平静，让域内国家再扬🎦友好合作风帆🙍的必要之举。　　维护“二战”以来🎸形成的国际秩序，捍卫历史经纬与🥃正义法理，尊重中国在南海♎享有的领👭土主权与海洋权益，坚持通🍍过对话协商来妥处分歧、妥善⚓推动南海争端的和平解决，也是更好应对百年变局、共同建设人👡类更美好未来的⛹正确之道。　　中华民族🧙是热爱和平的民族，身体中流淌着🍀和平的血液。作为南海最大沿岸🧗国，中国从维护南海🌮地区和平与稳🍊定的大局出发，在南海问题产生🎪后的几📡十年里始终保持极大克制，从未主动挑🏳起争议，也没有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维🚪护南海的和平稳定，全力维护与周💬边国家的友好关系，希望共🔹同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受🚰益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度🤑必须逐步冷却下来。南海和平稳定是地区📰发展的重要前提。守好南🎱海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风⚡作浪，还有人炫🚽耀武力。但是，就像潮水来了又退🔨去一样，这些图谋🏓最终都不会有结果。　　无论南海🎞风云怎么变幻， 绝不会是霸🚇道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写🏜说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领土📍主权🎉海洋权益的历史和法理依据》智库报告👖由新华社社长、新华社国家高端智库学👞术🕣委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智📹库学术委员会副主任吕🛠岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国🔽家高端智库学术委员会🐼执行副主任🔪任卫东😼任执行副组长。课题组成员包括刘👿刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🦄校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访👌、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🧗写作和发布过程中，中✂国南海研究院创始院长吴士存🐐、中国南🌧海研究院原院长王胜、中国南海研究院❗研究员陈相秒、中国南海研📜究院研究员闫岩、中国南海研究院🐛研究员丁铎、武汉大学国际法治💩研究院🍼院长肖永平、武汉大学🔮国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法⚽治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中⛎国边界与海洋研究院教⏳授雷筱璐、武😅汉大学中国边界与海洋研究🏸院教授蒋小翼、中国社科院亚太与全🎥球战略🍾研究院亚太安全与外🐓交研究室主任张洁、中国现💰代国际关系研究院🖊研究员杨霄、自然资源部🤰海洋发展战略研究所研究员😉陈曦笛等专⏰家学者给予🌴了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚🖊谢意。　　点击下方🤟报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处😤有中华——中国在南海🍶领土主权♏海洋权益的历史和法理依据

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松島楓/宮島芽衣/竹內紗里奈/如月可憐

（青岛日报／观海新闻记者 雪美惠美流）