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曼〰联已经确定必将获得一笔意🎺外之财,夏窗的第一笔转会收入,竟来自其💩他球队的卖人!意大🦔利转会专家法布里济奥·罗马诺报道称,纽卡斯尔联已经😖确定5500万🛰英镑从诺丁汉森林引进安东尼·埃兰加,转会费5500万英镑排名🔊队史第二,红魔因🈴此将获丰厚的分成。
英🔂媒拍摄到埃兰加🔐乘坐私人飞机抵达纽卡斯尔,随后前往训👇练场的画面,他将接受体检并且签⏲约。过去两个赛季,这位🌊前红魔青训球员助攻20次英超第三,力📀压阿森纳的萨卡、切尔西的帕尔默、曼联的布鲁诺·费尔南德斯和曼🌁城的德布劳内等名🥋将。
埃兰加于2023年夏天离开曼联,以1500万英镑的身价加盟诺丁汉🚘森林队。这笔交易中,曼联还附加了一项😚二次转会条款,23岁的瑞典快马🌁未来任何转会产生的🤹转会费利润,曼联将得到20%的分成。
以上述价🎏格计算,森林将从此次转会👓中获得4000万英镑的利润,那么曼联将获得800万英镑。另一种说法是15%的分成,那样也有600万英镑。
曼🎳联还将通过二次转会分成收😦入更多资金,皇家马德里从🈚本菲卡引进阿尔瓦罗·卡雷拉斯·费尔南德斯的💎交易即将完成。红魔出售A费时,合同中有20%的再次转会分成条🍌款,而本菲卡与他🍩的合同违约金5000万欧元,相当于4000万英镑。
「银河战舰」的弗兰·加西亚在☕世俱杯表现不俗,但并未影响A费交易的推进,因为他们可🗄能清洗🥫法国边卫门迪。
罗马诺周🤓二证实,皇马已经将拉斐尔·奥夫拉多尔交易🤫到本菲卡,这是A费转会的一部分。除了送出奥夫拉多尔,皇马👼将支付一笔固定的转会费,他们与本菲🧒卡已经接近达成一致,交易肯⏯定会完成,时间🤢预计在世俱杯结束后。
如果皇马👭同意使用违约金买断A费,曼联将获得1000万欧元(800万英镑)的利润分成。但皇马拿出球🐚员作为添头,A费的转会费肯🈚定会下调,据称可能降低至4500万欧元(3900万英镑),曼联可获700万英镑分成。
曼联拥有A费的2000万欧元优先回购权,然而,俱乐部已经书面通🗿知本菲卡,无意行使🍜这一条款,因此葡超豪门可以将😄这位西班牙22岁🐤边卫卖给皇马。
另一位曼联青🛷训球员马克西·奥耶德勒(Maxi Oyedele),也可能给老东⛰家带来类似😽的好处。奥耶德勒去年8月永久🥜转会波兰俱乐部华沙莱吉亚。上赛季他在🏒转会后的首个赛季🚏表现出色,这位能打中场和后卫🔀的20岁球🕰员在莱吉亚出场24次,帮助球队第21次夺得波兰杯冠军,球队也🚾打入了欧联杯四分之一决🍺赛。同时,他已经是波📛兰成年队国脚。
曼联出售奥耶德🥕勒时只收取50万英镑的象征👲性转会费,但合同条款🕛中有高额的转售条款,据说分成🛁比例达到了40%。据了解,奥耶德勒与莱🍈吉亚俱乐⛎部的合同中包含一项🚏价值600万欧元(518万英镑)的解约条款,如果他以这😷个价格转会,曼联将获得超过😚200万英镑的收入。
现在他的潜🌘在买家🥁包括德甲球队沃尔🕢夫斯堡和云达不莱梅等,还有🌻英冠的俱乐部。曼联还在奥耶德🔙勒转会波兰🍢的合同中加入了回购🤧条款,这意味着阿莫📷林也可以选⛔择重新签下他,但这么做的💟可能性基本为零。
在曼联出🕖售的所有青训球员中,可能带来最🥜高转会费分成的是梅森📖·格林伍德,他的二次转会🐴分成达到了50%。上赛季,23岁的青木为📙马赛打入22球,球队排名法⏭甲第二。西媒「Fichajes转会网」称,沙特阿拉伯职业🕧的吉达国民为⏮他报价7000万欧元(6000万英镑)。
曼联以2700万英镑价格🛵出售格林伍德,如果他以这个价格🌾转会中东,红魔能分到1650万英镑。然而,虽与主帅德泽尔〰比有过矛盾,青木似乎没打算转🗼会:「我希望下赛季能在🤢这里踢欧冠,队友跟我说那将❇非常特别。我觉得🥪这是一个非常积极的赛季,我们达到了目标。我最近和女朋友💸在这里生了孩子,我感✒觉这里就像家一样,是一个非🧡常特别的地方。没有多少人能🚥够拥有🔮效力马赛的机会,我很高兴,我的进球是巨大的成就。」
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中新网义乌8月1日电(董易鑫 李朵 王悦恒)7月30日至8月3日,2025“义路同行”全球青年创🎭业培训季在🀄浙江义乌举行,吸引了来自阿根👡廷、玻利维亚、智利、乌拉圭等🌭国家的超30名拉美青年参与。 “当前,我们需要💲搭建拉美和中国之间‘技术、人才、机构’三位一体的⏱坚实桥梁,我呼吁青年📳创业者为两地友谊贡献🥊更多力量。”2025“义路同行”全球青年创业培训季➡启动仪式上,拉美青年创业📸者代表团团长、阿根廷—中国民间合作协🌞会执行主席迭戈(Diego)说。7月31日,2025“义路同行”全球青🍭年创业培训季启🎻动仪式在浙江义乌举行。(义乌市人民政府外事办🐰公室供图) 启动仪式后,义乌双创🥞生态大会随即举行:5位拉美☔青年创业者依次🌾进行项目路演,内容涵盖创新生态🐼发展平台、昆虫生物技💢术等领域。 现场,浙🦍江省外办党组成员、浙江省友协📇专职副会长邢绘🥀东寄语青年创业者“做新质生产👆力的开拓者、文明交流的践行者、合作共赢💿的筑桥者”。 “和平联世界,青创向未来。世界的🔓和平发展与义乌的繁荣进🐯步离不开全球青年的参与,期待🍩各位青年在义乌共筑精彩未来。”义乌市委常委、副市长高晋说。 据悉,2025“义路同行”全球青年创业培训✳季为期5天。其间,拉🔣美青年陆续走进义乌(苏溪)国际枢纽港、义乌市文化馆、朱丹溪中医🌪药文化展示馆等地,多维度了解这座城。 “义路同行”全🐻球青年创业培训于2018年在义乌启动,累计举办16期,覆盖80多个国家和地区的💹近500名优秀青年。该项⛏目集电商贸易课程、创业孵化、人文交流为🕴一体,旨在😀通过配套参观、文化体验、沙龙分享、企业实🔔习等多样的学习形式,为国际⤵青年在华创新创业赋能。(完)【成人😛短剧走红原因】在《晶采观察丨“音乐+文旅 ”为暑🐸期市场注入活力与魅力》中,根🛬本博首次公开探讨成人短剧♒走红原因“直播裸聊骗局”,展示未发育😱小缝激情视频牟利手段,基于真实案例制作,剥离浮华伪装,直击找不到高清片🎞源:许多受🌯害者被洗脑被骗大量金钱。防励制品培👞训学校于2025年08月26日发布全片,最后期限已到现仅限24小时开放,高清无码视频免🎧费送先看先得。点击即可观看完🗃整版,欢迎转评支持!行进中国|乡村振兴看“湘”村 人民网“行进中国”湖南调研采访🚡团 晨光微熹,长沙乡村一派繁忙🈳景象: 湘江新区圣峰🕵果业基地里,黄桃、梨子挂满枝头,浓浓🌷果香扑面而来;浏阳葛家😵镇蔬菜大棚内,技术员轻点屏幕,便完成了5个片区的灌溉任务;宁乡🆒夏铎铺镇的屋场上,村民们围📻坐在一起,商量着村里的📃大事小情…… 从稻田到花海,从指尖到心间,乡村正以新姿态,书写着新时🐆代的振兴故事。 田间地头藏着“致富经” 七月的周末,圣峰果园里热闹🎰非凡。 圣峰果业基地里,73岁的黄仕其🗓正弯腰查看水果长势。 游客们提着竹篮⌛穿梭在桃林间,直播间里主播正🔅热情推介:“家人们看过来,咱们的黄桃现摘🏎现发,香甜可口!”另一边🍟的滑翔伞基地,年轻人在340米的山顶盘旋,俯瞰层峦叠嶂➖的果园和远处的长沙城。 黄仕其的女儿黄莲花🙊随父📶亲一起回乡创业,引入“果园+旅游”模式:修建观光步道、开设亲子研学基📜地、打造特色民宿“风吟谷”。 如今,这里年😠接待游客超20万人次,综合营收突破2000万元,还获评“国家级生态农场”和“湖南省五星级乡村旅游点”。 这几年来,莲花镇大力发展林🎤果花木种植业,培育莲花甜桃、莲旺葡萄等特色品牌🌄,爱格花卉、圣峰果业、龙洞园林三🏕个千亩种植基地全年总👋产值超3000万元,带动就业超200人,全镇近三年累计🍮产量达8000公斤。 乡村🛫文化不缺受众,只缺创新表达。 2025年油菜花开季,望城茶亭迎来68万人次游客,带动农旅综合收入超4000万元。“茶亭的花海不仅好🌾看、好玩,更有温度、有故事。”游客李女士的感🤔叹,道出了🚡这片土地的独特魅力。 来到茶亭,游客可以乘📍坐小火车穿行花海,体验糖画、剪🖋纸等非遗项目,还能在金色花海里😣聆听长沙交🤴响乐团的演奏,在惜字塔下与AI数字人对话。 春季油菜花与紫🙎云英轮作,夏季荷花与向日葵争艳,秋季菊花与桂花共舞,冬季梅花🤪傲雪绽放,依托花海流量,当地将红薯粉⏹加工升级为非🗿遗体验工坊,年产值🍎近千万元;推出的“花田音乐会”“汉服巡游”等活动,让游客在沉浸🏁式体验中感受乡村✔的多元魅力。 “我们不是在卖风🤩景,而是在经🚔营一种生活方式。”茶亭镇党委书🏙记冯俊凯介绍,近三年来🚁茶亭的游客翻了三倍,当😌地综合收入也翻了10倍,通过“花海+艺术+农创”的模式,这里已成为🈲长株潭都市圈的“微度假”首选地。 村里事透着“烟火气” 长沙💨市宁乡市夏铎铺镇,村民们🎑围坐在屋场前,一场别开生面的“对话”正在进行。 “村民生活🍝用水困难,能不🗾能帮忙解决?”这次的屋🎯场恳谈会上,村🐿民提出了自己的难题。 “村里因地下20到30米处有卵石层的🌰地质🐊原因无法打深水井,只能安装自来水。”由于涉及到🈚与上级部门对接,夏铎铺社区🏺将问题上👁报到了镇里的“民情分析会”。 对接、勘察、签订施工合同、集中开户、开工建设……两个月内,村民的急难愁盼🍥得到了实际行动回⭕应。 7月15日,夏铎铺社区七、八组每家每户水🔡龙头流出清冽💀的自来水,村民饶🔡光跃高兴地说:“‘民情分析会’就是得民心!” “民有所呼,‘会’有所应。”夏铎铺镇相关负责人介绍, 通过分级议事制度,小事由片组邻“三长”召开“屋场恳谈会”解决,或者由村级“民情碰头会”协调,大事由镇党委“民情分析会”调度解决,疑难问题则启动😩“乡街吹哨、部门报到”程序联动处置。 这边村民大➿事小情商量着来,那⏮边党群干群也架起了“连心桥”。 遇到烦“薪”事?劳动纠纷一🐞站式调处中心来帮忙;小两口情感🚎不和起争端?温🏂馨的婚姻家庭纠纷调解室可解忧;物业服务起纠🚁纷?专💫业的物业纠纷治理工作室🚦着手联调…… “现在是一站式📃联合调处,多部门现场联🔸动,我手上的劳动👿纠纷调处成功率提升了70%多,时间也缩短了近三➖分之二。”面对记者,长沙县人🐲社局派驻在县综治中心的郭玖🍟元竖起了大拇指。 长沙县🧒是湖南的人口大县,下辖18个镇(街道),常住人口超140万,2024年全县💣实现地区生产总值2266.35亿元,域内经济活动繁🏽荣。村镇多、人口多、事务杂,面对千头万绪的基📴层治理,如何创新机制提🚼升效能? 去年开始,一个个实体化🥐运行的综治中心出🏩现在长沙县🔠大街小巷。以党建为引领,长沙县✖汇聚多部门、各办线“精兵强将”,构建包含县、镇(街道)、村三级综治中心💸的多元解纷运🍻行模式,通过分级、分类、分层化解,实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。 年轻人带来“金点子” 清晨5点,浏阳市葛家镇的♑蔬菜基地里,00后🚳小伙李世武正在🚱指挥工人采摘茄子。这个平面🐾设计专业毕业的大学生,2021年放弃城市高薪,返乡接手父母的合🛫作社。 采用“三💼层膜保温技术”,将早春蔬菜上🐌市时间提前一个月,抢占市场先机;引入智能灌溉系统,102亩基地仅需5名工人管理……年轻人带来新思路,李世🌖武接手合作社以来,合作社每年向长沙🕸供应超100万公斤蔬菜,带动30余名村民就业。 “我要打造自😹己的蔬菜品牌!” 近年来,李世武利用互🌭联网思维,与超市、电商平台、连锁餐厅建立🥌合作关系,将传统农🤑业与现代营销结合,让“小李蔬菜”成为长沙市场🕕的抢手货。 而在望城区🈚乔口镇蓝塘寺村,乡村CEO杨海🖋亮正忙着筹备“乡村生活季”活动。 这位曾在🎌文旅公司任职的80后,2024年带着“798”文🚠旅产品体系来到这里——7个核心引擎产品、8个特色爆品、9条旅游线路,让乡村旅游有了“顶层设计”。 “蓝塘寺村的品牌运营如同🈷一张白纸,我要做的就是‘从0到1’的不断为🤱这里增彩添色。”杨海亮在传媒🚶和文旅行业深耕多年,文旅品牌、创意策划🥌与运营等正是他的“老本行”。 初来乍到,杨海亮并未引起周围🏕村民的重视。在走街串巷、家长里短中,他与🏁村民逐渐熟络,开始发挥自己特长,为蓝塘寺村的♿发展运营找亮点,提出打造“望城星乡村、灯塔蓝塘寺”的品牌计划。 “2天、6万人次、40万元……”去年9月,杨😬海亮交出了自己的第一张答卷——在团头湖马转坳美🧘丽宜居村🕟庄片区举办了一➗场中秋灯塔游园会,2天的活动🖼吸引游客6万人次,为当地村民增收约🏕40万元,获得了1000万次的播放流量,收获了众多村💤民的点赞。 “除了灯塔项目,我🐅们还引入专业运营机构,对村里的🙏闲置农房进行改造,希望打🌗造集文化创意、田园休闲、康养旅居等于一体,社群集结的康养♍生活社区,未来新乡村。”杨海亮笑着说👙到。 暮色降临,圣峰果🧀业的冷库正打包🤭发往市区的鲜果,茶亭镇的♿民宿亮起暖黄的灯光,夏铎铺镇的议事亭里笑语阵阵…… 这片土地上,乡村振兴的故事正在🥦不断更新。(人民网 张玉珂、付龙、彭应兵、匡滢、吴茜薇、刘汕、宋美琪)亚洲伊人久久💖综合成人已成为当下最大👒网络话题之一。中新网8月18日电 据最高人♊民法院微信公众号消息,为🌠集中体现人民法院通过监督、纠正违法行🐳政强制行为,依法保护市场🌞主体财产权和⏰其他合法权益的司法实践和成🦈效,进一🥏步防止同类行政违🔌法情形的发生,最高人民法院分🤲两批发布涉🦗企行政强制典🤫型案例。本次发布的第二批5个案例,重点体现涉企✊行政强制案件中,人民法院通🛐过依法作出🌦有利于实质化解行政争议的裁判,加大行政案件调解🏼工作力度,多措🔐并举增强涉企行政🤐争议化解实效,以确😜保党中央对民营经济发展的决👬策部署落到🍛实处。涉企🆔行政强制典型案例(第二批) 一、某中药材行诉湖😦南省湘潭🤨市市场监督管理局扣🐉押财物及行政赔偿🔒案 二、某塑料制品厂诉🖼河南省武陟县🔛詹店镇🗨人民政府责令改正、查封设施案 三、某传媒有限公司📇诉江苏省淮安市清江浦区综合🍡行政执法🚶局强制拆除设施及😏行政赔偿案 四、某文👞化传播公司诉甘肃🚗省定西市安定区住房和城乡建设🎨局强制拆⭐除设施案 五、山东省东📌营市河口区市场监🍄督管理局申请强制执😭行某润滑油科技有限公司案一、某中药材行诉湖南省🈯湘潭🚥市市场监督管理👉局扣押财物及行政赔偿案 (一)基本案情 2021年6月29日,湘潭👨市市场监督管理局(以🍃下简称湘潭市监局)对🏝某中药材行进行检查时,发现其在无药品经🖥营许可证、医疗机构🐡执业许可证、医疗机构制剂许可证🤑,亦未委🗺托配置制剂的情况下,预先大量配置无患🧛者的处方药并🧀用于销售的违法行为。湘潭市监局对相关😶物品予以🔃扣押并送至专业机构检测,后依据检📷测结果认为某中药材行💧涉嫌经营假药,遂向公安机关💮移送了涉嫌犯罪线🉑索,但未将扣押的药品♐移交。同年11月1日,湘潭市监局再次🍅对该✊药材行进行现场检查,扣押同类🍉药品并制作了《实施行政强制💓措施决定书》;其后于同年12月1日决定🥝对两次扣押药品再延长🚾扣押期限三十日,但直至2023年3月一直未予返还。某中药材行🔧不服诉至人民法院,请求判👰决确认湘潭市🦎监局的扣押行为违法,并返还被扣押的药品🎶。 (二)裁判结果 湘潭市👓雨湖区人民法院一审认为,湘潭市监局在延长扣押期🎰限届满后仍未作出处理,长期扣押涉案🐊物品远远超出法定🛵扣押期限,违反了《中华人民🏓共和国行政强制法》第27条的规定,构成违法;由于涉案财物部🏼分属于药品,湘潭市♈监局送检后检测💻出了非法添加化学成分,可能🎰涉及公众身体健康和😰用药安全,为坚持风险管理,落实👓严格的监管制度,由行政机关制定😪方案⏯作出妥善处理更为适宜,故判决确认湘潭市👪监局扣押行为违法📧,并责令采取🌨补救措施。某中药材行上诉后,湘潭市中级🌂人民法院😞二审以相同理🏗由判决驳回上诉、维持原判。 (三)典型意义 “最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”,是😅习近平总书记对加强食品药品🙇安全监管的🎒重要指示。各级人民法院务🏚必要严格落实,有效监督相💮关部门依法履职,切实维护🌘人民群众生命健康🛅权益。本案中,湘潭市监局依法😝决定扣押违规药品,但扣押时间明显🌘超出法定期限,人民法院依法判决🌦确认违法理据充分;而🎊在对涉案药品的后续处置、某中药材行行💨为的性质尚无定🤥论的情形下,不判决行政机关返🌳还药品、而是🍓责令采取补救措施,亦符合🗃保护公众用药安全的需要。本案判👶决既压实了行政不作为、乱作为的法律责🙀任,支持了企业的合理🤼诉求;也对药➖品监管部门的专业判断🏐和执法权🥅给予了充分尊重,兼顾了企业⛺合法权益和社🎄会公共利益。从后续情况看,双方当事👄人最终达成和解意向,湘潭市监局销🖲毁了部分已发霉药🧤品,某✒中药材行加强了自身整改,当地政府也允🌇许其参与当地大🔽型中药材产业园的建设和经营,纠纷处理取🙌得双赢多赢共赢的效果。二、某塑料制品厂诉🦍河南省武陟🙋县詹店镇人🐁民政府责令改正、查封设施案 (一)基本案情 某塑料制品厂(以㊗下简称某塑料厂)于2014年4月14日注册成立,经营范🔫围为塑料制品来料加工、销售。2022年8月10日,武陟县詹店😬镇消防安全⏭服务中心(以下简称🐵镇消防中心)在消防检🕸查时发现,某塑料厂存在灭火👚器过期、线路未穿管、无烟雾报警器等消🛺防隐患和违法行为,遂下达《消防隐患🔗责令改正通知书》,责令停业整改。同日,镇消📝防中心工作人员还在某塑👺料厂电表盒外部粘贴了封🕐条。其后该🏿厂被迫停电、生产经营中断。该厂不🎣服诉至人民法院,请求📀判决撤销上述《消防隐患责💄令改正通知书》,责令镇消防中心停💔止查封行为。 (二)裁判结果 武陟县人民法院一🏏审认为,镇🤧消防中心属于武陟县詹店镇人🎨民政府(以下简称镇🔦政府)的内设机构,不🚪能以自己的名义作🧦出行政行为,应由镇政府承担法律责任。涉案《消防😨隐患责令改正通知书》名为责令改正,实为停业整改,未给予🤱某塑料厂自行改正的机会,也未告🚎知该厂享有陈述、申辩等权利,程序违法。考虑到该🌼厂确实存在违反消防法规定的♎行为,一审判决🤺确认涉案《消防隐💴患责令改正通知书》及查封某塑料🥠厂电表箱的行为违法,驳回某塑🈺料厂的其他诉讼请求。该厂上诉后,焦作市中级人🌂民法院二审认为,行政诉讼法第75条规定,行政行为有实施💅主体不👼具有行政主体资格👴或者没有依👢据等重大且明显违法情形,原告申🆗请确认行政行为无效的,人民法院判🏼决确认无效。镇消防中心作为镇政🛅府的内设机💧构并不具有相应的🥖执法主体资格,其要求企业停业🍁整改也缺乏🐵法律依据,构成重大且明显违法,故判决撤销一审判🥙决,确认涉案《消防隐患责令改正🤨通知书》及查🥤封电表箱的行为无效。 (三)典型意义 行政强制🕘措施相较其他行政行为,对行政相🔆对人合法权益🍓的影响更大且具有即时性,因此,法律对行政😫强制措施实施主体的规定🧙更加严格。行政强制法第17条第1款规定,行政强制措施由🗓法律、法规规定👜的行政机关在法定职🎬权范围内实施。行政强制措施权不得委托。行政机🛬关应当严格依照🌶法律规定行使职权,而不能为规✌避责任随意扩🌈大相关内设机🃏构或临时机构的职权范围,或者违反法律规❌定委托实施强制措施。本案中,人民法院明确认定,镇消防中心系镇📀政府的内设机构,不具有行🚪政主体资格,其以自👮己名义责令停业整改及实施查封🐈行为,没有法律🐱规范依据,故确认其🚶作出的通知书及查封行为👊无效。且🦇即便镇政府自身,也缺乏消😡防管理领域针对企业财产的🔞查封权乃至责令关闭、停⛵业整改的处罚权。本案二审判决🛌有利于监督🤲行政执法部门依法保🚝护各类经营主体产权和🤰自主经营权,为其营造稳🚯定的发展环境。另从后续了解🛥情况看,某塑料厂的相🚝关损失已另案依法获得赔偿,纠纷得以实质性解✨决。三、某传媒有🌡限公司诉江苏省淮安市💯清江浦区综😷合行政执法局❔强制拆除设施及行政赔偿案 (一)基本案情 2018年6月20日,淮安市👬清江浦区综合行政执法局(以下简称区🚖综合执法局)向某传媒🚓有限公司(以下简称某📔传媒公司)颁发许可证,同意其设置楼顶🐡广告牌,有效期自2018年6月20日至2022年6月19日。此后,某传🏃媒公司与多家🔉公司签订户外广告制作发布合同,约定由该公司制作🧘并发布广告。2020年5月,当地为创建全国文明城🥓市,发文要求拆除清江🆓浦区楼顶📍商业广告牌。2020年5月15日,区综合执法局🥙对某传媒➿公司作出公告,决🕹定撤回前述广告许可证。某传媒公司以🎦其针对上述公🌭告已向人民🎱法院提起行政诉讼为由,向区综合执法🍫局申请暂缓拆除广告牌。2020年6月10日,区综合执法🏜局将某传媒公司设置🤐的楼顶广告牌强制拆除。2021年3月24日,另案生效判决撤🥃销了区综🏴合执法局作出的前述🔓公告中关于撤🗽回行政许可的内容。某传媒公🕰司对前述强拆行为不🧐服诉至人民法院,请求判🐹决确认区综合执法局📁强拆行为违法、对🧣广告牌恢复原状,并赔偿其因此产生的😎违约责任🚝以及广告牌被拆除期间的经营🐦利润等损失。 (二)裁判结果 淮安市🐹清江浦区人民法院一审认为,根据行政强制法第35条、第36条、第37条的规定,行政机关强制执🖼行前🧘应当履行催告、听取陈述申辩、作出⏪强制执行决定等法定程序。本案中,区综合执法局强🐕制拆除某🎋传媒公司楼顶广告牌,未履行上述法定程序,其强拆行为违法。为营📷造清朗城市公共空间、消除安全隐患,当地🧜对辖区内广告设置布局🍻进行调整,不再保留😩楼顶商业广告,故某传媒公司要🐸求对广👵告牌恢复原状的诉请,客观上不🍭具有可能性。但强拆行为导致某传媒公司的🚪合法权益受损,区综🚷合执法局应当承担赔偿责任。因此,一审判决确认区综合🌪执法局强制拆除🕛广告牌行为违法,并赔偿某传媒公司👓因强拆导致的广🧚告经营收入、广告牌拆除👕后的残余价值损失,以及合法许🐥可被撤回后应当给予的合理🚪补偿。该公司上诉后,淮安市中级人民法💨院二审以相🚓同理由判决驳回上诉、维持原判。 (三)典型意义 政务🍊诚信是优化营商环💇境的重要基石,深化🖌政务信用建设对行政机关实施💥行政许可和行政🔰强制提出🔵了更高的要求。行🕖政许可作为一种授益性行政行📬为,行政机关不得擅自🕺改变已经生效的行💫政许可,确因客观情况💲发生重大变化,为了公共利益📛的需要而撤回已经生效🧣的行政许可的,应当依法🚁给予补偿;更不应在未🌯依法履行补偿职责的情📆况下即迳行实🥂施强制拆除。本案中,区综合⏺执法局基于公共利益的👗需要决定撤回许可,但未依法给予企业补😎偿,且属于违💦反法定程序实施拆除,人民法院依法判决确认该强📀制拆除广告牌行为违👧法并责令赔偿损失,切实保护了某传媒🏼公司的合法权益。为实现🐾案件争议一次性、实质性解决,人民法院作出⤴赔偿判决的同时,一并考🎖虑并处理了涉案补偿问题,有效避免了“一事多案”等问题。四、某文化传🚃播公司诉甘肃省定西👙市安定区住房和👢城乡建设局强制拆🚅除设施案 (一)基本案情 2013年4月8日,某🙈文化传播有限公司(以🍏下简称某传播公司)与定西♑市公路运输管理局(以下简称🚞市公路局)签订《定西市区公交🎚站亭建设使用协议》,约定由该公♍司投资5523100元,修建定西城区50座公交站亭🐂及站牌并取🎇得上述站亭独家经营权,期限25年(含建设期1年)。某传播公司先🎖后于2015年、2018年分两批共建成公交🚲站亭39座、站牌124块,均投入使用。2018年8月10日,定西市人民政🚫府召开专题会议,决定由市公路🤩局负责交通站🕶点完善等工作,定西市安🏘定区相关部门以及某传播⭐公司等企业做🥊好配合。该公司与有🏞关单位签订协议承建、管理定西市民主路💩以北至🥥定西经济开发区的新🌏城区公交站牌。2022年7月15日,定西市安定👆区住房和城乡建设局(以下简称区住建局)向某传播公司📒发送《责令改正🦕违法行为通知书》,以“未经依法审🏰批在定西市区设置的所🗒有公交车🛣候车亭不符合规范和标准,年久失修、影响市容市貌⏭和行人正常通行”为由,限期5个工作🧛日内自行拆除,否则将依法强制🚑拆除。因该公司未🤲实施拆除,区住建局于同年7月21日强制拆🏫除公交站亭39个及站牌124块。该公司不服诉📟至人民法院,请求判决确认区住建局的✒强制拆除行为😧违法。 (二)裁判结果 渭源县人民🐾法院一审认为,某传播🏯公司经定西市相关部门同🏂意,签订协议后修建涉案公交站亭🥨及站牌,已取得♈特许经营权,建成后运营🎸多年,相关⛲部门并未对是否批准及💫是否符合规🤨范及标准提出异议。区住建局以📔其未经审批且不符合规范和标准,影响行🎴人正常通行为由,作出责令限期拆🕞除的通知,没有🏳事实根据和法律依据;该局进🌑而在没有依法补偿,未履行🥓催告及作出强🚰制拆除决定的情况下,强制拆除涉案设施,不符合法定程序,故一审🥙判决确认区住建局🦓强制拆除涉案公交站💄亭及站牌的行为违法。双方当事人均未🔱上诉。 (三)典型意义 民营👎企业的信赖利益保护关乎企业发展信🙍心。根据信赖利益保护👢的原则,除非涉👓及公共利益,行政机关一般不得擅💁自改变授益性🗄行政行为;如果确实出于🌅公共利益😨需要而收回该项权利,也应当依📧法弥补受益行政相🤛对人的信赖利益损失。无视🍌信赖利益的保护直接♟实施行政强制行🎨为可能构成违法。本案中,某传播公司👛与市公路局签订协议💜,投资🌀修建公交站亭及站牌,并🤔实际运营多年,区住建🤣局即便认为未经其审批且😮不符合规范和标准,也🐡应当遵循法定程序作出处理,充分考虑在🥫先行政🥉行为所形成的信赖利益保护;人民法院🐡针对区住建局在未依法补偿🏂、未履行催告、未作🍌出决定情形下实施的强拆行🚾为,明确指出问题、判决确认违法,不仅维🧙护了某传播公司合法权益,还有利于🏰促推地方政府及⏪其部门统筹政策制定与执行,健全协调配合🤘机制,稳定🌖经营主体预期,切✈实优化营商环境。在后续行📫政赔偿案件中,某传播🥖公司的合法财产诉求获🦗得了人民法院的🎍有力支持,争🛡议得以最终化解。五、山东😼省东营市河口区🌯市场监督管理局申请🌶强制执行某润滑油科技有🍑限公司案 (一)基本案情 某💝润滑油科技有限公司(以下简称某润滑🍰油公司)成立于2022年10月,属于小微企业。2022年12月至2023年5月,该公司在公司😶网站宣传页🥏面自称是一家“专业从事润滑油🔼脂产品💵研发生产和销售、服务的高新🤞技术企业”。东营市河口🤰区市场监督管理局(以下简称区市监局)执法人🛸员接到有关该公司涉嫌“虚假宣传”举报后,经核查相关事实,检索“高😕新技术企业认定管理工作网”并经东营市🆑河口区科技局确认,认定该公司并非🗞高新技术企业。其后,该公🔎司认识到错误后及时删除了👜网站上的不实💙内容。区市监局于2023年6月以🥍该公司违反反不正当竞争法第🎌8条第1款的规定,但鉴于🦋能主动消除危害🤨后果可予以减轻处罚为🔐由,决定罚款2万元。某润滑油公🔰司收到行政处罚决定后,在法定期⏩限内未申请⛹复议和提起诉讼,也未履行缴纳🍺罚款义务。区市监局经依👻法催告后,申请人民法院🛹强制执行该处罚决定。 (二)裁判结果 东营市河口区人🤜民法院🍹在审查过程中,向区市监局发出🈚司法建议,依据行政处🙉罚法第33条第1款、第3款有关🐁不予行政处罚情形的规定,建议👼该局对某润滑油公司不予行政🈁处罚;同时通过教育、督促等方式对该⛑公司加强指导,助力小🍲微企业健康成长。区市监局接🔡受了司法建议,主动撤回强制执行申请,人民⛴法院裁定准予撤回。其后,区市监局作出不予行😡政处罚决定书,指导该公🏼司重视对相🍑关法律法规的学习,落实🙌企业主体责任,避免再次违法。 (三)典型意义 根据🌨行政处罚法、行政🎺强制法和行政诉讼法的规🏒定,行🤝政机关申请人民🉐法院强制执行行政行为的,尽管相对人对🎗该行为未申请复议或者🔫提起诉讼,但人民法🤜院仍应当进行🕡合法性审查。对中🌸小企业实施行政处罚和🕡行政强制,尤其要遵循🚌适当性原则的要求,坚持处罚🚡与教育相结合,实现“惩前毖后”“治病救人”。本案中,某润滑🚌油公司成立不到半年,从被人举报虚假宣传👨之日至🙃区市监局处罚之时尚未正式🕦开展生产经营,且该企🌭业官网浏览人数极少,同时考虑⛸到在企业尚未获🚊得收益的情况下,若裁定准🗂予强制执行涉案🙍处罚决定会对企业后续发展产生😄较大负面影响。人民法院据此通过🏤司法建议方式,联动区市监局对🧓该公司不🌔予行政处罚;同时通过教育、督促等方式🗾对其加强指导,助力小微企业📔健康成长。区💗市监局接受了司法建议,促成本案依法妥😽善处理,实现了政治效果、社会效果和⛺法律效果的有机统一。
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曹燕华/祝静/宗宝/刘承宗
(青岛日报/观海新闻记者 费夫尔)责编:
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