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　　今年首次三台共💦舞！周末东南沿🐤海风大雨强 台风🍾为何扎堆来袭？

　　中国天气网讯 三台共舞！昨天(7月23日)，今年第7号台风“范斯高”和第8号台风“竹节草”接连生成，今天第9号台风“罗莎”也已经生成，从🅰而出现了今年首次三台共舞🧖的格局。为何近🈴期台风扎堆出现？未来三个台风🍫如何发展？哪里需要😆加强防范？中国天🏭气网气象分析师为你解读。

　　“范斯高”“竹节草”接连生成 “罗莎”紧随其后形成🔢三台共舞

　　7月以来，西北⬅太平洋和南海处于台风活跃期，共有7个台风生成，远超常年同期。其中，今年第4号台风“丹娜丝”和第6号台风“韦帕”已先后登陆我国。昨天，今年第7号台风“范斯高”和第8号台风“竹节草”接连生成。今天下午，第9号台风“罗莎”生成，形成三台共舞的格局。

　　为何近期台风扎🍦堆出现？“这⛵种情况主要受副热带高压位置😃、季风气流、海👇温等方面的因素影响。”中国天气📁网气象分析师林楠介绍，7月5日以来，副热带高压🤺持续偏强偏北，其南侧热带辐合🔍带对流活跃，给台风胚胎生🗻成提供了有🤯利的初始发展空间。同时，近期西北太平洋和🎑南海的海温普遍达到28℃以上，较高的海🗞温为台风的发展提供🏢了充足能量，还有季❣风气流充沛的水汽条件加持，而🐔且海面上垂直风切变较5、6月更小，不易吹散台风，这些因素都有📯利于近期🌶台风扎堆出现。

　　“范斯高”与“竹节草”双台风互旋 靠近我🆔国时都会减弱

　　从卫星🐷云图上看，“范斯高”整体云系比较庞大，结构松散且🔇不对称，对流主要位于东侧和南侧。“竹节草”个头较小，螺旋结构👜相对清晰，位于“范斯高”的水🔣汽输送带上，其南侧对🏭流发展比较旺盛。未来“范斯高”和“竹节草”互相牵制，强度都会减弱。“罗莎”未来将向日本🍗靠近，对我国无直接影响。

　　“范斯高”和“竹节草”两个🦅台风处于同一个季风槽内，会出现明显👻的双台风互旋作用，即藤原效应。 “范斯高”今天主要受到🏷副热带高压南侧📯的东南气流引导，向西北方👤向移动为主，明天它会进一💙步和“竹节草”相互作用，使得路径👗转为以偏西为主，向浙江南部到🍻福建北部一带沿海靠近。

　　而“竹节草”受藤原效应影响，目前路径已经开👿始逆时针转弯，今天傍晚开💆始转向东北方向移动，并将于今天夜间⏭至明天上午在吕宋岛西北部🕙沿海登陆，尔后进入巴士👫海峡并趋向台湾⏳以东洋面。 “范斯高”和“竹节草”双台风互旋，相互争夺水汽🐥和能量，最终会限👞制它们的强度和发展，在靠近东南沿🐅海时都会减弱为热🈵带低压。

　　浙闽沿海⛴累计雨量大🌻需防次生灾害 8月台风🉑活动仍然频繁

　　受“范斯高”和“竹节草”的共同影响，24日至26日，东海、南海、台湾海🤵峡以及浙闽沿海、台湾岛沿海🌥等将有6至8级、阵风9至10级的大风，其中，南海东部的部分🏑海域风力可达9至10级、阵风11至12级，相关海域航行船舶、涉岛旅游都需加🎲强安全防范。

　　25日至27日，“范斯高”和“竹节草”还会给台湾、福建、浙江、江西等地带去🎇较大范围降雨，雨量以中到大雨为主🛀，部分地区有暴雨。浙闽沿海以及🛐台湾岛北🐀部等局地过程累计雨量可能会超过100毫米，尤其是福建南部21日至22日受到台风“韦帕”外围环流影响📇已经出现过强降雨，要警惕降雨叠加可👬能导致的次生灾害风险。

　　展望后期，预计8月台风活动👸仍然频繁，西北太平洋和✴南海海域将有4至5个台风生成，其中或有2至3个🖕台风登陆或明显影响我国。台风强度接近🕜常年，活动路🐼径以西行和西北行为主，影响区域主要集🍣中在华东、华南，有1个台风或影响🤱长江以北地区，预报时效较长，请大家关注临近🛺预警、预报信息，做好防范台风的🐓准备。(策划/江漪 数据支持/林楠 制图/霍云怡 审核/张慧 余晓芬)

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今年第13号🈲台风即将于今天白天生成 逐渐向海南岛靠🌜近

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（经济观察）“药香入咖”或创⏺新中国咖啡出海路

小泉さや登上热搜，网🎹友评论两极分化高手都在用🥍什么公式👋选号思路曝光 中新网🌴湖北鹤峰8月21日电 (记者 郭晓莹)湖北省鹤🥂峰县林业局21日通过👋该县官方网站和🥗微信公众号通报野🌏兽伤人事件，公布走访调🤜查结果。　　通报称，近🙎日该县邬阳乡高峰村村民李📦某某在网络曝料，称自己被🍁老虎抓伤，并附有受伤🌉视频。随后，多家♒媒体跟踪报道并引起社会关注💌。　　鹤峰🗻县林业部门迅速成立调🚭查专班，于20日深入实地调查、走访当地干💓部群众，并与当事人见👧面。截至目前，未🍺发现大型猫科动物(含老虎)脚印、毛发、粪💏便及相关活动痕迹，暂🉑无法形成证据链闭环。　　下一步，该县将采取技术措施，加大调查取😣证和群众生命财产安全🖋保护力度，如有新的进展，会第一时间向社🆑会公布。　　据伤者自述，17日上午，他正在地里劳作，一只动物从后方扑来。他在躲避过⌛程中摔倒在地，并用锄头击打🕋其头部，该动🥪物随后迅速逃离。他还提到，该动物离去时身🐵旁跟随一只“小老虎”。事后，他自行🛵驾车前往巴东✒县金果坪乡卫生院接受治疗。　　记者从🐃鹤峰县宣传部门了解到，该村📥民确实被野兽袭击，导致背部、腰部受伤，衣物被撕烂，但医生无法对伤🎞痕做专业鉴定。据该村🥃及周边临近村组干部、护林员反馈，近30年来，未发现村内有大🏛型猫科动物出没痕迹。　　据了解，高峰村位于🌻木林子国家👘级自然保护区边缘，事发地点位于海拔1200多😷米的偏僻山区，四周多悬崖峭壁，无人居住。公开资料显示，鹤峰🐲县境内有记录的陆生😰野生脊椎动物共303种，其中国家一级🏴保护动物包括豹、林麝、黄腹角雉等，国家二级保护🔓动物有黑熊、大灵猫、小灵猫、红腹锦鸡等，但无老虎分布的👁历史记录。(完) 滝冬在21:57发来贺电：快速充立🕦刻掌握的0误差个技巧。 点亮小红心→Sydnee Steele亲自送礼

海南🖱升级发布台风一级预警

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山东淄博：父⏫子接力守护水库安澜

目 录　　前 言　　第一章 南海🍧诸岛归属中国是🤡战后国际秩序的重要内容　　一、战后国际🆔秩序明确南海岛屿领📨土归属中国　　二、中国收复南海诸🕐岛是国际法赋予反⤴法西斯侵略战胜国📛的权利　　三、中国依法恢复行使🌝南海诸岛主权得到🌴国际承认　　第二章 部💺分声索国升级南海争端挑🌹战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索🕥国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国🎽掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不🔲断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🚺是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案😽谋取更大利益　　第三章 中国对南海🔫诸岛的主权和在南📯海的相关权益绵延千年　　一、历历可考的🐇发现命名确定中国在南海的历📧史性权利　　二、跨越✡千年的开发经营彰显中国在南♌海的历史性权利　　三、绵延👐不断的有效管辖🛹巩固中国在南海的历史性权利⬜　　第四章 中国在南海的🖍领土主权和海洋权益🛅拥有坚实法理依🐆据　　一、中国☝人最早发现和开发🍓南海诸岛，符合国际法“通过发🙏现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的主权主🥩张👏获得广泛的国际承认，符合国👸际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内🤶国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相📀关原则　　四、中国主张在👍南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历史性😋权🆓利受到国际法保护　　结 语　　编写说明🚪与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平😱的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定⛰，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期🎧间曾非🈲法侵占中国南海诸岛，中国人民对此⛔进行了英勇抵抗，并在斗争中承继先人对南海🔍诸岛的开发❌与管辖。　　随着世👄界反法西斯战争和😾中国人民抗日战争的推🎪进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所🎠窃取的🐎中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开😬罗宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩🦇序和相关领土安👑排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🔣群岛的主权，就是对“二战”后国际📅秩序的否定，就是对国际法的🥥公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国🐏人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名🈸和开发利用南海诸岛及相🚦关海域，最早并持续、和平、有效地对🌃南海诸岛及相关海域行🎫使主权和管辖。中国对南海诸岛🏉的主权和在南海的🎬相关权益，是在漫长的历史🏮过程中确立的，具有充分的历史和💇法理依据。　　中国🛫在南海的主权和相关权益， “二战”结🍱束后的数十年间没有任😳何国家提出异议。　　而如今，本是商🤲舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯🍿入中国南沙部🎒分岛礁附近空域，1架C-208型机🈴非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多⛰次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国在空中正常巡👖逻直升机的高度🙂层，险些引发海💨空不测事件。　　这🚆样的冲突屡屡在南海发生，已近乎成🍉为常态。曾经长期平静的南海，变得越来越不平静😅了。　　随着美国纠🚨集盟伴国家对👇中国实施战略遏制，菲律宾等部🗳分声索国与域外大🎽国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥💹冲突对抗的地缘政治竞✅技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方📙向发展。　　中国政🦍府一贯坚持与有关的当😊事国在尊重历❣史事实的基础上，根据国际法，通过✳谈判协商解决领土📵主权重叠的争议。中🌻国和越南通过谈判协商划定了👖两国在北部湾的海上界线，这是中国奉🅰行独立自主的外交政策、睦邻友好的周边外交政🏆策，以及践行国际🎓法、维护国际法🐜最好的例证。　　中国在南海🌑问题上的立场是一💖贯的、明确的。中🎄国始终坚持通过谈判协商和⛑平解决争议，通过制定💣规则和建立机制来管控争议。这🎰是中国对国际法和国际关系基🚱本准🏰则的最大坚守，是中国践行🕥国际法治的成功实践，也是管控和化💶解南海问题的必由之路🆓。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也🗻是中华民族海洋文明的生动🕧见证。海洋😆孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继🦎续秉持“海🏸洋命运共同体”理念，做海👴洋和平的维护者、海洋秩🐦序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展🔸的贡献者，让南海成为造福🧖地区各国人民的和平👴之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归🐸属中国是战后国际秩🗨序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民🌠抗日战争暨世🖱界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序👡与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩🤹序的国🍅际法律文件，恢复对南海诸🥓岛行使主权。　　这是对日本🐀军国主义和西方殖🎸民主义以非法方🌙式侵占中国领土的🍧全面否定，是对中国享有南❣海诸岛主权🗑与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军🍉民伤亡的巨📮大民族牺牲后，与世界人民共同🚄取得了世界反法西斯🦐战争的胜利。作为“二战”胜利的决🤡定性国家和战后国际🐰秩序的奠基者，中国对南🗼海诸岛拥有主权👦本身就是战后国际秩序✏和相关领土安排的🤖一部分。　　一、战📷后国际秩序明确南🎪海岛屿领土归属中国　　在中国三🤬沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝🈵着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒👊目。石碑正面🥖上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群岛🐶纪念碑⏲中华民国三十五🎑年十一月二十四日张君然立。”　　这座🚩石碑定格了中国在“二战”后依法恢🌓复对南海诸岛行使主权的👃历史瞬间。1946年11月，中国广东😱省政府受命⬆组织力量南下接🛷收被日军侵占的西沙群岛🐠与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府🏊工作人员分别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立📟碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海🥄深处向全世界宣🤾告中国对西沙、南沙群岛的领👙土主权。　　恢复中国对南🔆海诸岛主权，是战后国际秩序❗不可分割的组成🥞部分。如何处🍽置日本在二战中非法侵占的他国领土🚟，对实现战后亚🚫太地区和平稳🍔定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件🌜对于被日侵占的🔯他国领土的处理原则和🥢基本方针🖱作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政府👶首脑📑在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日🔲本自从一九一四年🍬第一次世界大🍎战开始后在太👠平洋上所夺得或占领之一🧤切岛屿；在使🐦日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以👌武力或🌡贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西😤斯战争即将全面🔑胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条🗡件必将实施，而🦃日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及🎆吾人所决定其可以领有之🔠小岛在内”。　　日本宣布无👧条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的🚚日本驻军撤退到海南榆🥟林港，向驻扎在👠此的中国驻军投降。　　二、中国收复南🎣海诸岛是国际法赋予反⏮法西斯侵略战胜🅱国的权利　　中国人民抗日战争♿是世界反法西斯战争的🕧重要组成部分。中国战场✳是反抗日本法🔔西斯侵略的主战场，也是世界反法西📋斯战争的东方主战场。中🏙国人民的抗战，大量消耗和削🐡弱了日本军国⛽主义的战争实力，长期打击并牵制🧛了日本大部分🈴陆军和大量海军，使日军未能💺轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联🥥和美、英等国的压力。太平洋战🔧争爆发后，中国战场继续吸引🈁和滞留日本🛥陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南沙🥝群💐岛附近海域进行过激✅烈的海空战斗。　　中国收回南海诸🏑岛主权是反法⛩西斯侵⛅略胜利的正当权益。中国战场🎉是世界反法西斯战争🐋的东方主战场。抗日战争🔄开始时间最早，持续时间最长，抗击🥎和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战🏳胜日本法西斯起到了决定性作♟用。在日本战略进👨攻、中国战🤥略防御期间，中日双方投入🔯总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🏉中国人口达4亿之多。中国为世界🔀反法西斯战争💝的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完👁全有资格📧要求归还被非法占领的领土。　　中国🧑收回南海诸岛主权🤧符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占🐉领不构成领土主权的转移， 非法侵占他国✅领土必须“物归原主”。作为世界反法西斯战争🧘的战胜国，中国🐥享有收回被日本非🌹法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙💪群岛在被日本入侵占领前🙅属于中国。日本战败投🕳降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南🥋海诸岛主权得到💛国际条约确认。旨在解决➗战后日本作为战败国的🤩领土及国际地位问题的“旧金山对🐈日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🔽鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对🔓南沙群岛🏵与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主义😖战争罪行的最🎇大受害国和第二次世🐱界大战的四大战胜国💹之一，中华人民共和国却📅未被邀🆕请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🗓共和国中央人民政府外🤒交部部长周🕸恩来关于美英对日😗和约草案及旧金💛山会议的声明》，宣布包括南沙群岛在👙内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃💕对南海有关岛屿的🍫一切权利却🚙不提归还主权问题，重申有关岛屿在🌼日本投降后“已为🌩当时中国政府全部接收”，中华人民共🕌和国在有关🚳岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示放弃💩对台湾、澎湖列岛🌏以及南沙群岛、西沙群岛之🦁一切权利与要求。同年，由⛲时任日本外务大臣冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本👜必须放弃的西沙、南沙群岛及东🕔沙、中沙🐎群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和🕧国政府与日本国政府联合🌾声明》中，日本🎼重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认🚽了南海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法🔡恢复行使南海诸🌧岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海🔸军🧔抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师🐷一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛🐴永兴岛。12月12日南沙群岛接收人🚪员在太平岛举行接收南沙群岛升旗典礼。自👑此中国完成了南海😽诸岛的收复工作，并在岛上派兵🧤驻守，设立了🚢各类军事、民事设施，从法律和事实🔅上恢复⛓了对南海诸岛行使主权。　　主要大国认可中🎼国对南海诸岛恢复🔮行使主权。1946年11月至12月，中国🍤政府指派林遵上校🛶等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西🌕沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙群岛🦋和南沙群岛的4个岛屿进行🗡重新命名。中国此次行动♐得到了美国麦克🖇阿瑟将军的支持，史料显示，中国🤤军政人员正是乘坐美国提供的4艘军🌽舰赴西沙和南沙群岛举🖨行接收仪式。　　此后，美国通过外交🥊询问、申请测量、通报航行飞越计🦊划等方式，显示了其🛡承认中国对南🌍沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空⏺军人员在黄岩岛🎿及南沙群岛区🕹域实施海图测量及气象🐑调查时，曾多次向中🕌国台湾当局提出申请，这表明美国认为😕这些岛礁的🤞主权属于中国。中国还🎠曾在南沙群岛有关岛🍸礁上接待过美国军🧛事人员。同期😦美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利🖍平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百🎃科全书》、1971年版《世界各🕤国区划百科全书》，均确认🧥中国对南海诸岛的主权。　　苏联部🎚长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和🕣印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙⏰群岛的名👌称全部使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可😌中国对南海诸岛的主🌾权。中国对南海诸岛的🕰主权也得到国👵际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国🔦教科文组织政府间海洋🐟学委员会第14次会议讨论了该🌝委员会秘书处提交的《全球海平面观测🤶系统实施计划1985—1990》，建议将🕔西沙群岛和南沙群岛纳入🙍全球海平面💋观测系统，并将这两个群岛🤳列属“中华人民共和⛓国”。为执行该计划，中国政府被委🌓任建设5个海洋观测站，包括南沙群🐕岛和西沙群岛各1个。　　中国💻对南海诸岛的主权在“二战”结束🧟后得到国际社会普遍承认。其根本🦄原因在于南海诸岛回归🔀中国，是🛄战后国际秩序和相关领🥓土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中🎞国对南海诸岛的主权，就是对战后国际👔秩序的否定。　　第二章 部分声索国💲升级南海争端挑🖊战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南👬海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等💖南海声索国，不顾中方🎷一再劝阻和警告，持续制造各类🙉占领南海无人😪岛礁、掠夺南海海🏷洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国🅾等域外大国的鼓动支持下，菲📠律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对💟抗中国在南海的合理🐠合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑🍤造对南海议题的错误认知，打着落实🚌国际法的旗号推动菲国内海🦅洋立法，美化📉自身对中国南海领土🚕主权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等🌷部分国家围绕👗南海问题开展一系🌃列不负责任的行动，将南海争👡端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至💃将南海局势推向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯⛳中国领土主权　　20世纪70年代南🌅海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力侵🥄占中国南海岛礁💢的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中🦒国南沙群岛部📽分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法⭕侵占的中国南海岛礁🕖上持续强化军事部署🦖。近年来，越南加快在其非法🛷侵占的南⏯沙岛礁上增加军事部署，增强军事投射能🐇力。越南以此进一步❇提升了它在👭南海实现其军事战略的🥥可能性，面积不断扩大的🏵侵占岛屿🍾与越南南部“S”形海岸线构成🔖了越南相对🏑完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势😀发挥小🌒吨位舰艇的作战灵活性，形成在✈海上的有效对抗。　　菲律宾持续加强🎒在其非法侵🚀占的南海岛礁🖋上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明🔥显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马🎐欢岛建造一个新的直🤳升机停机坪。5月，菲律宾海岸警🧑卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指👂挥观察站，提升了对😖南海的海域探测监控能力。这些指挥观察站被🚶用于监测周围的船舶，并向🗾菲律宾海岸警卫队国家总🈁部通报信息。2022年6月，菲律宾在⛑中业岛建立了一个海岸警🍩卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混🕶凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹❤丸礁建设了一个🚦海军基地。在外部力量的帮助🙂下，菲、越等部🎸分南海当事国或在其侵占⛱的中国南沙岛礁上开😈展设施👗建设和军事部署，或增加居💮民数量、扩大岛屿设施😚功能，其根本目的在于🛩向世界展现并巩固其对所侵占🌚的中国南海岛📇礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分📜声索国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大🥜的油气🧙资源以来，菲律宾、越南等国出于对油气资🚾源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加😪大对中国南海🎩岛屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部😑分南海声索国通过在南海📻争议区域非法攫取油🎛气资源，实现了从过🕟去依赖进口🔒原油到对外出口石油的结😎构性转变，是实实🐞在在的获益者。面对丰富油气资源💜所带来的巨额财富，南海声索国不🏭顾中国的警告与反对，持续加大油气资🛫源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油🐪气开发合作的🥟谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与油气📤开发的“双层结构”磋商机制。但📟中菲油气领域合作受到菲宪法限😙制和海上有关🚜争议的制约，菲于2022年停止和🧡中国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他盟友合作，开发南海的石油和🐻天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声🌌索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南🆖沙群岛仙宾礁。　　在🐆试图以坐滩方式🎵强占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船🏒在非法滞留近5个月后，面对强🔤大的各方压力，最终🗻撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非🤼法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的🍪伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号🐕以船只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来修🏫理船只为由在仁🈷爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚🤑烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着洁😸净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后😐实施了34次较大规模的南🌇海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登🆒无人岛礁等。菲方的行为侵🌺犯了🎼中国领土主权，违反《南海各🍔方行为宣言》共识，严重破坏🎣地区和平稳定。　　菲律宾把⏪目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🥉海无人岛礁，通过挑起局🖊部冲突的方式，开展自🥅我赋予合法性且低于爆发战争门槛的挑衅行动👞，不断抬高中国与其地😐缘政治竞争的代价，迫使中国在不胜其🤳烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所🚱期待的利益退让，从而达到变相占👇礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🚝搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛🍲仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补㊗船强行闯入仁爱礁临近海🔙域，试图向〰非法坐滩的菲律宾军舰运🌶送包括船体🔒加固建筑材料在内的👣各类物资。菲律宾海警船🥧只无视中方警告，故意冲撞中国正常🎣执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律🚍宾🏏一方的南海争端事件，在菲律🏧宾与美西方主要媒体的报🥇道中则被歪曲成了“中国船只恶🗽意冲撞菲船只”“中国海警水炮👢冲击菲律宾运补船”“剐蹭😔受损的菲律宾🍻舰船抵抗中国入侵”等具有视觉冲📈击力的虚假叙事，不断把菲律宾装😾扮成南海争端的“弱者”，试图误导🚬国际社会对当前南海争端的认知。　　这🈴是菲律宾南海“灰色地带”战略💒中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🦊南海争端的历史🤣经纬与国际法理，避而不谈菲律宾出于🆖攫取🎧南海油气资源🌱侵占中国南海岛礁的历🍄史事实，而是“以非常专业的新闻🔋传播技巧将中💋菲南海🏓争端的国际话语聚焦到了更具🐍多元话语效应且能🏽够产生广泛传🙉播力的感性事件上”，通过利✒用西方国家以南海问题🐥塑造中国所谓“修正主义”身🕙份的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国🤳际话语体系， 发起南海争端认知🦁领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🗾仲裁案谋取更🏋大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这👫两项法案粗暴地将中国黄岩🌍岛及南沙🆎群岛部分岛礁非法纳入菲律宾领⤵土范围，严重背离了《联合🖥国海洋法公约》等国际法的核心要义，暴露⛩出菲律宾在南海扩🌑张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于🌘菲律宾外围岛屿割让📣的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英🕠属北婆罗🐐洲与美属菲律宾😣之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层🏸面明确菲律🎥宾共和国领土范围。而中国黄岩岛和南✨沙群岛根本不在菲律宾🔜领土范围之内。　　“西班牙应将称为菲律🔶宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界🖐线内的岛屿割让给美国：这条线从西到东沿着和或💰靠近北纬20°线并穿过可通🚮航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林🌔尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格🦂林尼治东经119°359子午线㊗的交叉点，然后沿格林尼治😸东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林⌚尼治东经116°子午线的交叉点🎷，然后沿一条直线👷至北纬10°线与格林尼治东🕓经118°子午线的交🕦叉点，再沿格林尼治🍫东经118°子午线至🆎起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟📳一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈反💵对，菲律宾依然强🆓行推动国内海洋领域立法，更深层次的图谋是以落🔃实国⛑际仲裁庭南海仲裁🧦结果为名，为其继续非📒法侵占中国南😟海岛礁提供所谓🍊的法理依据，增♒加中国以谈判协商妥善解决南海📺争端的难度。这势必将严重破坏✡“准则”磋商氛围，加深相关当事国💜在南海争端上的立📯场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖🖤累域内国家维护南海地区和🍏平与稳定的动力。　　第三章 中国对🔓南海诸岛的主权和在南🤑海的相关权益绵延千年　　从中国东汉🎈时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永👠乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委📠派的郑和率中国船队巡🏼视南海，到500多年前形成且🔟沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的✨英国海军部《中国海指南》到1933年在🤰法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管辖南😝海、中国渔🐅民耕作经营南海、中华海洋文明厚🎈植南海的翔实史料🤜一再证明：中国最早发现、命名和开发🥦利用南海诸岛及相关💅海域，最早并持续、和平、有效地对南海♉诸岛及相关海域🔌行使主权和管辖。中国对南海诸岛📬的主权和Ⓜ在南海的相关权益，是在漫长的🐛历史过程中确立的，具有充分🚪的历史和法理依据。　　一、历历可考的发🌒现命名确定中国在南⏹海的历史性权利　　中国大量从官方到📿民间保存完整🚩的史料表明，在公元1世纪，中国官方记🎱录中就明确记载，包括政府官员在🥎内的中国人在南海🏺航行或生产实践中发🌮现南海诸岛。在漫🎾长的历史长河中，随着中国人对🚆南海认识的✈逐步加深，对南海🚝诸岛的命名也由泛称细化为专🔑有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的😻1400多年之前，勇于探索🍁的中国人就通过♿航海发现了南海诸岛，将其命名并记⛵录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过⛑航海实践不断完善对南海及🔖南海诸岛🗝的方位、里程、航路🚉和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记🕦载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称🈳的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾🛴声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中🎧国就开辟了从中🦕国东南沿海地区经由南海前往🍖印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发展🤾及生产实践的🏝逐渐增多，中国人对🎂南海诸岛的认识逐步👅加深，对南海诸🖌岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐🛣演变为对东、西、中、南沙群岛的🐜专有命名，并被🎼记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的🔲各类🌙文献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国🗜渔民的“祖宗海”。在中国东南沿🚠海的渔民的认知中，南海🥗是他们和祖先赖以生存的地方，赐🧠予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在🍼耕海牧渔的生产实践中，通过口口🈸相传和简单记录，赋予南海诸岛🐇各具特色的“乳名”。　　位于中💓国海南省的潭门镇， 是海南岛通🙂往南海诸岛🏧最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🐚船后勤给养基地🥠和深远海鱼货的集散地。在不少当🔞地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更🎽路经》，也被称为《更路簿》 —数百年🎒来当地渔民根据生产实践经验形🚀成的航海指南。　　从🍔明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海🍎中136个🛑岛礁进行了命名，如称西沙群岛🕴的永兴岛为巴峙，称🖕南沙群岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中国对🈲南海诸岛的命名。中国对南🦃海诸岛的命名被🎻西方官方、民🎹间以音译方式使用，长期影响着西方📵人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地🚲区进行测量，并在英国出😀版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是从📰中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发👈经营彰显中国在南🦃海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中🧙出土的文物，再到南海岛🍺屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海🏆世世代代繁衍生息🈯的一个个铁证，有力地彰显着中🤓国在南海的历史😎性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始🚀终是联通不🗾同地区的驱动力。起源于中📹国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴🐅盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是🐲联通中国与世界的海🐈上贸易通道，更见证🏸了中国绵延千年的南海🥖开发历史。　　一艘艘商船🧙从中国东南⚪沿海地区的港口出发，满载着货物在南🃏海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点🔞，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特👰征，由中♍国南海连接东南亚、南亚、中东🎞地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船🤳不幸在南海沉没，它们🖌虽是历史的一瞬，却🔬意外永恒地记录了中国先民对南🍼海的开发。在中国海南的南🔩海博物馆三层，展出着考古工✳作者从南海西🕡北陆坡两处沉🤶船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自🛺中国景德镇的珐华彩瓷器在水🎱下沉睡数百年，却🌔依然熠熠夺目。　　南海是中华👻文化的传播之海。南海不仅是一条📯航路、一个渔场，更🌱连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传✍播中华文化。　　15世纪，明代👮的中国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受🏧官方委派的郑和率中国船队🐹通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并🛡将当地的香料、动植物等带回中国🌈，成为南海友谊🧝合作的桥梁。　　数百年来，中华🗾文化由中国沿海地区🚱的先民经南🚴海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东🏈南亚国家尚未以现代国家形式出🎼现时，中国东南沿🧀海的百姓通过南海📢乘船前往这些地区，在他们⛅的认知中，这是国土之⛺内的谋生。而在这些东南亚🏍国家，时至今日，不🧀仅有大量华侨华人，更🏷有中华文明特色的建筑、街区，这些建筑与中🗽国海南🏛等地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明🧟中国先民在南海⛓耕海牧渔🕍留居岛礁。中国🐰考古工作者数十年来在南海部分🐉岛屿发掘👹出众多中国不同历史时期的遗📿址遗存，无可辩驳地印🎴证了中国开发🍻经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古🔷工作者在西沙甘泉岛上发👶现了一处唐宋时期居👧住址并对其进行发🧖掘，出土一批唐宋👊时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上⛷居民的日常生活😹用具。同时，考古工作者还发😾现鸟骨和有🗿敲砸痕迹的螺壳堆积等人🍴类食用后集🚉中抛弃形成的遗迹。中🚚国考古工作者认为，甘泉岛♏唐宋遗址的发现和发掘，证明中🧡国渔民早在唐代就在岛🙊上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国⚓历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群🎲岛勘察，其间，发现了战国到📡秦汉时期的划纹硬陶、东汉时🏧期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期📌的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及💾清代铁锚。这些文🗿物皆为中国先民最早🐭开发南海，并世代🌵把南海作为自己生产、生活的一个🐬领地提💸供了无可争辩的物证。　　三、绵延🌕不断的有效管辖巩固中国在南✊海的历史性权利　　从纳入版图设立🐭行政区，到派遣水师进行⏯防卫，再到委派🆚官员修建设施……南海及南海诸🐖岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了🌒中国历代政府持续、和平、有效管辖🥥的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰👨记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已🛬将南海诸🧗岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国🌏历代政府持续管辖的同时，在各类官📑方绘制的地图中，将南海诸岛完整纳入💠中国版图。　　在中国官方编纂🐛的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元代疆域已❣包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确🕷把南海诸岛🤬列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地🙉方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留📬存的官方地图中，南海及南✔海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下🏧全图》、1810年《大清万年🆙一统地理全图》等还清晰👭地在中国政区🔠版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在🐇是彰显中国对南海🛒诸岛享有主权并🔑拥有南海历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已🥠派遣水师巡视南海🎖及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记🚵录当时中国政府军事制😸度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了🚸中国水师在🏮南海及南海诸岛巡逻的历🏊史。此后，更多的🌌中国史书记载了中国水📵师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派🖥遣广东水师提督😓李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均😒立碑竖旗，重申中国对西沙群岛的主🔨权。　　测量天文，修建设施。中国政💾府数百年来持续不断🐋地对南海及南海🛹诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设🚮立天文、气象观测点，证明中国中央政🗽权对南海诸岛实🚴行了有效统辖。　　700多年前，中国政🈷府派遣中国古代著名天文学家郭🛐守敬主持在全国🈴范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点选在🥩了“南海北极出地15度”，从元制换算为⤵现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭守敬测量的大部分测点📠都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观🛤测点的位置👭正在西沙群岛。　　中国政府在🎡实践中行使调查测量🔃专属管辖权。1883年，德国船舶在西南👫沙群岛附近海域开🛢展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国🥒政府提出抗议，德国政府👪不得不停止非法活动。1936年，根据香港远东气象台会议🙅的建议，中国政府在西沙🐯群岛💱建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地💄的联络，并保🤷障航经此处的船舶的航行🕺安全。　　第四章 中国在南海的🛍领土主权和海📸洋权益拥有坚实🎎法理依据　　法者，治之端也。　　从国际🦀法的角度看，南海争🐽端主要指由于周💽边国家非法侵占部分南沙岛礁🎭导致的领土主权🦉争端和以海洋划界👡为主要内容的🏊海洋权益争端。越南、菲律宾🙈等国非法侵占中国南沙群📶岛部分岛礁，引发了与中国的领土🚻主权争端。南海周边国家根据《联👲合国海洋法公约》主张领海、专属经🥟济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相邻或♎相向国家之间产生海域🔥划界问题。围绕领土主权😰和海洋划界争端，又衍生出📂自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🚈保全和保护等系列问题。　　中国对南海🍒诸岛拥有主权具有🐍坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁💜止反言规则及其他有关领土🙉取得的国际法原则。　　一、中国人最🗯早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过🐽发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南☔海诸岛的主权是历🖲史上确立的。2000多年来，中国通过行🕤政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🔇段，对南海诸📎岛和相关海域进行了持续💧、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家取🤺得领土主权的最🍩重要法律依据之一。在尚未🥋形成现代领土主权🔵概念的古代，最早发现、命名南海诸岛并🏗在其上居住或从事生🧒产经营活动，具有重👒要的国际法意义。　　从国际🍴法发展的过程来看，中国对南海诸岛📠的发现、先占⚪并实行有效的行政管辖，足以证明中🤳国对南海诸岛享有无可争📢辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期🚅，中国人🦋民就在南海航行，并在长期实践🖌中发现了南👝海诸岛。中国不但最早😻发现了南海诸岛，而且还在开发利🕤用南海的➗历史过程中形成了一套相对♟固定的南海诸岛🌌命名体系，如将岛和沙洲称🛳为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南🏤海诸岛的命名，部分还被西方航海💙家引用并标注在一些19—20世纪权♏威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国➰人民长期在某🧚个区域生活或进行经济活动，对确定这个地🍛区属于这个🌙国家具有重要意义。1953年，国际法院✊在曼基埃和埃克👭里荷斯案的判决中就指🛂出，英国人🖍在这两个岛屿上世代居⏫住的事实，是这些岛屿🍅归属英国的明证。而中国在西沙🏭群岛、南沙群岛岛礁🐨长期居住🎞并从事生产经营活动，足以取得对➰南海诸岛的原始主权📖。在此基础之上，中国历🎿代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理💡调查等手段，对南海🐿诸岛和相关海域进行了持🔒续、和平、有效的管辖。在长期历史🧛过程中，中国确立了对南海诸岛的⚽主权和在南海的相关权益，中国人民早🐺已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海👁诸岛的主权主张获💘得广泛的国际承认，符合国际🎚法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南🆖海诸岛的主权在20世纪前🌒未遭遇任何挑战。第二次世界大战结束📆后，中国收复南海诸🤐岛并🛵恢复行使主权，世界上许多🤬国家都承认南海👏诸岛是中国领土。而如今，一些国家♐却将昔日亲手🏳签署的声明贬作废纸。这些铭🍯刻在历史档案中的国🚘家承诺，恰似国际法长🐈河中的“禁止反言”界碑，在时空坐🐵标上标记着信义的天平。　　在涉及🥁国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认🏖过一国对特定领土拥😟有主权权利的国家，将不得再否🎨认这一权利。现代的国际🐉规则实际上就是在♑历史上无😅数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形成的。今天讨论南海🖋问题，必须立足于至🕞今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及👗国际社会从未对🤥中国在南海的主权和海洋🐞权益提出🍯过异议，也不存在南☝海争端。比如，20世纪30年代，法🎺国入侵南沙群岛时，不仅中国提出强💂烈抗议，日本也认为南沙✌群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿🧗为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明🤔确承认南沙群岛不属菲🚴方所有，菲方对南沙没有主🆖权要求。越南统一前，越南民主共和国政府也💅承认“根据越南方面的资料，西沙和南沙群岛应🤖当属于中国领土”，并在其🚩出版的教科书和地图🔅中将南沙标😣注为中国领土。　　然而，有些🚈国家近年来却出尔反尔， 公然置🛤国际法有关规则于不顾。如菲律宾🍤无视承诺，转而📪将纠纷诉诸司法程序、执意提起🧓仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际🍣法。相关国家种🏍种的“两面”做法，使人们不🚐得不怀疑，他们不是出于公心😢、不是🤧基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家以所🖨谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土归🚐属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土🐮主权，在国际法上✏是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🦃例中均不存在依据距离远🧣近等因素决定领土主权👦归属的国际法规则。菲律宾🙇等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出👍全部或部分主🦉权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即💇归我”的原始逻辑颠覆国🚅际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律🏘宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同⛔时期采取了不同的侵权手💋段和掩护方式。菲✅律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主😪权和海洋权益的侵权🎷行为。这反映🤺出菲律宾一些🌏人试图强化单方面主🐞张的政治算计，暴露出域外国家试🔃图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟🥏国家关🚴系的险恶用心。多年来，菲律宾✈为继续推行领土扩张主义，将其对中国南沙🚼群岛部分岛礁的非😎法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏📦坚实可靠的事实依据，也不符合国际法关于💧领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践🕚对于借口“地理邻近”等因素提出领🗯土主权要求的主🛥张也总是持否定态度👲的。国际法实践🎱也完全排斥所谓依据💌距离远近来决定领土归♌属的主张。许多国家的🔲岛屿，往往距离本国🍽大陆或主岛远而距🌠他国近。如英吉利海🍛峡中的海峡群岛距离法🏩国更近，但它一直归属英🎏国所有，这样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对😲南海诸岛提出😷主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南海的海🧜洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的✈领土主权是其海洋权利的⚾基础，这⏯是国际法的一般原则。国际法院在许多🎲判例中指出，“海洋权🙀利源自沿海国对陆地的🕍主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🙋专属⛏经济区的权利基于陆地统💥治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国🚞际法原则。领土主权🤐是主张海洋权益的基础✏，海洋⭕权益从领土主权派生而来。1969年国际法🛡院关于北海大陆架案👡的判决再次重申了这一原则，“陆地是一个🥙国家对其领土🚦的向海延伸部分行使权力的法🎃律渊源”。一个国家只有拥有了大陆或岛屿的主权，才有可能享📁有该陆地或岛屿附近海域的主💗权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统🌮治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋🔽法公约》赋予沿海国主张🕎和划🖐定专属经济区、大陆架等🥦国家管辖海域并对其中的自然📶资源享有主权权利。同时，《联🕌合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾🎡及所有国家主权的情形下😁，为海洋建立一⛔种法律秩序”。显然，《联合国海🍯洋法公约》不😁涉及国家的领土主权。沿海😰国的主权权利不能否定、损害他国的固有🎚领土主权，也不能够成为沿海国🤦主张新的领土主🌻权的依据。　　菲律宾🌁提交的仲裁诉讼，涉🔧及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类📚的海洋争端问题，而中国根据☝国际法享有并且早已🧥声明免受涉及该类🔂问题的任何国⏬际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领😝土主权和⏬海洋权益之争描绘成可以交🛂由国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法🌗公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律宾等国关🍽于这些🦇岛礁位于其专属经济区内或⏮大陆架上，因而应该属于👜它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合😗国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历🤩史性权利✅受到国际法保护　　中国在南海🛰享有的历史性权🚸利受到包括《联合国海洋法🏋公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不🏬仅拥有南海诸岛主权，而📿且充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多🕉年来中国人民在南海💳诸岛及相关海域持🌭续的生产生活实践，来自中国历🔪代政府对南海🤽诸岛及相关海域连🌷续的主权管辖权实践。　　中国在南海🆕享有的历史🎃性权利与《联合国海洋😀法公约》并不矛盾。首先，历💿史性权利是一般国际法的概念。公约规定📢并未穷尽全部海洋法的规则，相反却明确规定🦋公约未予规🕡定部分适用一般国际法。其次，公约本身并不排🖐斥在它之👐前已经形成并🥠被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性🤧权利的尊重。　　中国开发、管控南海🍽的历史以及中国的实践表明：中国对南海诸岛享有领土主权，在南🐮海断续线内海域享有历🎗史性权利，主要包括对琼州🙂海峡等历史🥜性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历史性航行💑权。　　南海断续线代表🔉了中国🎬对南海诸岛的领土🌴主权和在南海的历史性权利。南海诸岛附近海域是中🚊国渔🕊民的传统渔场，中国渔民🐯常年往来于海南岛、广东省与南海🎇各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治者🎣对南海和南海🔕诸岛的认识不断加深，管理🥨南海诸岛的行政建制和管🐇辖日渐完备，南海诸岛在😹事实上是属🧦于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🍯盖了南海诸岛中的👺主要岛礁和海域。　　中国在南海特定海域🌦的历史性权利，是中国人民在这片🌹海洋空间战风斗浪、耕🤛海牧渔数千年的自然结果，是对南🈸海有关海域及散💚布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海🙊洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体🛋一体共生共存共发展直🥉至今天。此海洋主权和海🍬洋权益，在中国历🏪史和传统中早已📎根深蒂固。　　结 语　　在中🔦国人民抗日战争暨世➕界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南📢海和平稳定，需要充分尊重历史💥和法理所确立🍋的中国在南海的🚗领土主权与海洋权益。　　中国在南海的⛹历史性🐚权利是在历史发展演变中形🕺成的，具有😒充分的历史和法理依据，受到包括《联合🌧国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对💔南海诸岛的主权作为🖖战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世👖代代在南海生产🌥生活，早已成为南海诸岛的🏧主人。近百年来，尽管南海🔙风云变幻，尽管南海诸🌧岛也短🏷暂遭受过侵略者的荼害，但经过历史和国际法确定的中📷国对南海诸岛及其附近海域🐷无可争辩的主权🐵不容篡改，中国维护自身领➗土主权和海💝洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的🕟意志，历史的铁律早已🥙证明，逆时🎏妄为注定失败。及时对🔁南海争端正本清源，排除域外霸💨权和域内个🏢别国家谋求私利的消极⏰干扰，是🍳让南海波涛恢复平静，让域内国家👖再扬友好合作风帆的必🎤要之举。　　维护“二战”以来形成的✨国际秩序，捍卫历史🧦经纬与正义法理，尊重中💢国在南海享有的领😇土主权与海洋权益，坚持🛴通过对话协商来妥处分歧、妥善推动南🏿海争端的和平解决，也是更好应对⏩百年变局、共同建设人类更♉美好未来🌗的正确之道。　　中华民族是🎚热爱和平的民族，身体中流📨淌着和平的血液。作为南海最大沿岸🍗国，中国从维护南♿海地区和平与稳定🧙的大局出发，在南海问题产🔝生后的⛓几十年里始终保持极大克制，从未主动🍂挑起争议，也没有采取任何💞使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🧒维护南海的和平稳定，全力维护与周边🐺国家的友好关系，希望共🏀同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受📌益；南海乱，则🤗地区国家遭殃。南海争端的热♟度必须逐步冷却🖥下来。南海和平🚝稳定是地区发展🥇的重要前提。守好南📺海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞🏼台上，曾有🐝过殖民侵略，有过非法侵占，现🏍在又有人兴风作浪，还有人炫📷耀武力。但是，就像潮水来😣了又退去一样，这些图谋最终都🤾不会有结果。　　无论南海风云怎♍么变幻， 绝不🌲会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与🚐致谢　　《碧波深处有中华—中国👔在南海领土主权海洋权益的✳历史和法理依据》智库报告由新🚜华社社长、新华社国家高端智库学⏪术委🍀员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智🈶库学术委员🐖会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端🍢智库学术委员会➿执行副主任➖任卫东任执行副组⏪长。课题组成员包👈括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核⛳校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时⛴半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🥒写作和发布过程中，中国南海研究院🐦创始院长吴士存、中国南海研究🛁院原院长王胜、中👎国南海研究院研究员陈相秒、中国南海研📷究院研究员闫岩、中国🚒南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际😑法治研究院🌩院长肖永平、武汉大学国际法研🐮究所副所长张辉、武汉大💳学国际法治研🛹究院副院长冯洁菡、武汉大学中国🌮边界与海洋研究院教授💰雷筱璐、武汉大学中国边界♎与海🕠洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与〰全球战略🌊研究院亚太安全与外交🕷研究室主任张洁、中国现代国际🌵关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发👜展战略研🦌究所研究员陈曦笛等专家🧒学者给予了多方面🕑的帮助和指导，在此一🚯并表示诚挚谢意。　　点击下方报告👕标题下载全文：　　全文｜碧波🍥深处有中华——中国在南海领🗳土主权海洋权益🐴的历史和法理依据【用户看片🔃习惯变化】由藤🎩丸蘭主演的伦理片《国产专业功放品🗑牌》近日引发争议，剧情直击📽福利社亚洲日本黄大片🔸灰产链底层🔕生态，恩🧦凡软件教育中心平台自2025-08-25 15:58:54以来播🍗放量持续霸榜，评论两极分化严重。中新网大理8月21日电 (陆希成)21日，“有🙅一种叫云南的生活”·守护湿🗽地之美共享诗意生活新🧛闻发布会在大理白族🧣自治州大理市举行。记者从会上获悉，十年🐉来云南在全省实施湿地保🚴护与恢复、湿地生态保护补偿等🏘项目160个，修复退化湿地15万余亩，完成👫湿地生态保护补偿6万余亩，有效提升湿🛌地生态系统质量。　　云南位于长江、珠江、红河、澜沧江等六大国🏯际、国内江🌵河的上游或源头，1000余条河🙇流奔腾不息，40余个高原湖泊熠🏒熠生辉。全省湿地面积59.37万公顷，虽仅占全国湿🔆地面积的1%，却保育了全国53%的湿地植物和43%的湿地脊💛椎动物。近年来，该省将高原湿♟地保护纳入“生态立省”发展战略，通过颁布施行《云南🛏省湿地保护条例》、在全国率😦先出台《省💙级重要湿地认定》地🕐方标准和认定办法、建立国🌐家高原湿地研究中心等，不断完善湿🐨地保护体系。　　云南省林🌑业和草原局党组成员、副局长段利武🐺介绍，云南已拥有大🎧山包和🤢拉市海等国际重要湿地5处、香格里拉市千湖山等国💢家重要湿地3处，数量分💯别居全国第3位、第4位；已建立泸沽湖等🥄湿地类型自然保护区17处、抚仙湖等湿地公园19处。图为云南大理洱海。大理州政府新闻办🔄公室 供图　　得益于系统性保护修复，云南湿地🌷野生物种种群显著❤扩大：纳帕海黑鹳数量从2016年的200只增至416只，成为国内黑鹳🌕种群数量最大、分布最集中的越💸冬地和停歇地；剑湖紫水鸡🖊数量从767只增至1478只，成为国内紫水鸡🚬种群最大分布地；“鸟中大熊猫”彩鹮在滇池、泸沽湖、大盈江等多🌏处湿地现身，并🦉首次在剑湖湿地成功繁殖。　　发♎布会举办地大理市，拥有洱海国家级🍾重要湿地和罗📆时江省级重要湿🌺地等湿地资源，湿地面积超2.6万公顷，湿地覆盖率达15.4%，是中国西⬜南区域典型的高原湿🚨地城市之一。　　中共大理🍹市委副书记、大理市人🤺民政府市长王剑表示，近年来，该市坚持😈高位推动湿地保护工作，建立完🥣善湿地保护管理体系，形成“自然保护区+风景名胜区+地质公园+饮用水水源保护区”为一体的湿地❎保护体系，通过湿地✏生态修复、保护管理、科研监🎫测等举措持续加强湿地保护，湿地保护率达94.13%，鸟类增加到162种，鱼类种群逐步多👴样化，形成“山水林🅾田湖草沙”生命共同体。　　在洱海🃏保护治理方面，该市🌡围绕削减入湖污染负荷🎎核心任务，实施环湖截污🎎工程、农业面源污染防控、滨湖生态修复等🚍系列保护治理项目和措施，洱海湖泊水⤵生态修复取得积极进展。洱海流域27条🕕主要入湖河流水质优良🤒率常年保持在100%，洱海水质稳定在优良🐄水平。2025年7月24日，大理市获评“国际湿地城市”认证，成为中国第二个👥获此殊荣的县级市、云📍南省首个荣膺此誉的城市。　　王剑表示，下💏一步大理市将严格落实湿地保护红🤦线制度，加快🍸探索洱海流域生态产品价值🐻核算及实现机制，强化卫星遥感、AI监测等技术应用🆓，加强与其他“国际湿地城市”交流合作，同时广🎮泛开展湿地保护宣传活动，形成全社会共同参🚔与湿地保护的💤良好氛围。(完)北之國就8xxxxx事件发表声明：纯属谣言！中新网阿斯塔纳📊8月21日电 据哈通🏒社当地时间21日消息，哈萨克斯📕坦政府日前通过决议，在江布尔州新设国家级💊“梅尔克”自然公园，旨在保护该国境🧀内天山西麓的💣山地生态系统和生物多💑样性。　　据哈生态与🏞自然资源部介绍，该公🏔园总面积约8.66万公顷，园区内栖息着雪豹、盘羊、豪猪、猞猁等珍稀🛹野生动物，其中部分物种已列入该国濒🎑危动物红皮书。　　消息称，“梅尔克”自然公园的💨设立是该国加强自🎮然资源保护，维护山地🥛生态系统平衡的重要举措。该公园🦄的设立是在政府部门、科研机构、当🤯地社区和联合国开发🖕计划署等共同推🖊动下实现的。　　据介绍，未来该公园将📚逐步完善基础设施，发展生🤯态旅游和环保教育，并吸引⬆社会公众参与，为加强区域生态⛴保护和合🤩理利用自然资源创造条件。(完)

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水瀬ななこ/向井田真央/栗崎桃子/木之内奈々葉

（青岛日报／观海新闻记者 須藤靜香）