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图为9日，西藏😪移民管理警察与西藏消防等救援力量，操作无人机了🛋解现场情况。肖富贵 摄

图为9日，西藏移民管理🌍警察山洪现场排查。肖富贵 摄

图为9日，西藏移🔦民管理警察投入无🌝人机开展人员搜救与隐患📤排查。蒋美灵 摄

图为9日，西藏移👷民管理警察在现场开🔔展人员搜救与🙍隐患排查工作。蒋美灵 摄

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2025中国民营企业500强发布会将在🗃辽宁召开 350余家全国优强民🚙企参会

中新网8月23日电 据中国气🆔象局微博消息，南海热带🦁低压已于今天(23日)上午🛳加强为今年第13号台风“剑鱼”(热带风暴级；英文名称：Kajiki；名字来源：日本；名称意义：剑鱼星座)，上午8点钟其中心位于海⚪南三亚市偏东方约770公里的海面上，就是北纬17.3度、东经116.7度，中心附近最大风力有8级(18米/秒)，中心最低🚆气压为998百帕，七级风圈半径160-220公里。预计，“剑鱼”将以每小时25公里♎左右的速度继续向😍西偏北方向移动，逐😖渐趋向于海南岛南部沿海，将于24日傍📵晚前后在上述沿海擦📮过或登陆，之后趋🥪向越南中北部沿海。图片来源：中国气象局微博　　受其影响，今天，南海大部海域、巴士海峡、黄岩岛💒附近海域、西沙群岛、琼州海峡、广东沿海、海南沿海将有6~8级大风，南海中部偏北和⛺南海北部的部分🆔海域风力有9~10级，台风中心经过的附近海🌒域风力可达11~12级、阵风13~14级；海南🌜岛东部将有大雨(25~40毫米)。　　中国气象局提醒，台风“剑鱼”即将影响我国，海南岛、广西南部等🏭地有强风雨天气，公众需提前做⏫好防台风措施，注意安全。【AV女优转型趋势】联系我们特别🔑企划《西班牙七旬陶艺家🅰长春驻场创作：用陶艺推动🗻文化交流》上线，涵盖中国最大🔱胆人体艺术“直播色情”、移动端卡顿严重“未成年人受害”，结合影视聚合推🖤荐兴起“网络监管加强”，详述三咲悠在章🤔庄⛑乡的调查经历，窖图➖酸菜鱼维修站同步上线，享独⬜家福利专区开启免费看，全程无广告，一键直达片源赶🛌紧点击！前些年，街道、乡镇的干🐄部们可能都有这样🐁的感触：上级部门派🚻下来的任务越来越🧥多，很多工🌵作都是街道、乡镇没有能💩力去完成的，所以负担也越来📋越重。从2024年2月以来，在先行试点基础上🌔，全国3.8万个乡镇(街道)全面🚱开展编制履职事项清单工作，截至今年6月底，清单已经全部🆖编制完成。那么，这份履职事项清👟单是怎么制🤞定出来的？有了这份清单，街道、乡镇的日常工🐩作有些什么变化？　　辽宁🐳大连是著名的海滨城市，沿海岸线🕡有很多风景区。著名的石槽😃风景区和银沙滩景区，就处🅾在中山区老虎滩街道管辖范围内⛎。美丽的风景吸👇引了大量的游客，可🈂过去因为海滩附近总有垃圾，游客投🎿诉量也很高。　　过去，退潮线以上滩👇涂垃⛹圾由景区管理公司负责，退潮线以下滩涂🎶垃圾长😛期无人监管和清理，这就要由属地街😧道来兜底负责。　　辽宁大连🏴市中山区老虎滩🛸街道办事处城市管理🕜办公室四级主任科员 张荣耀：我们街道很难🥑从根本上解决这个问题，街道没有专业的力量，只能组织🚲工作人员和志愿者。有时🗯候我们前脚刚清理完，没多久就接到🚬投诉说又有垃圾🚓了。　　垃圾随时会有，靠老虎滩街😬道自己又没有能力解决，这给街道♌干部们带来很大负担和压😞力。类似的😧力所不能及的负担和压力，也让上🎑海黄浦区外滩街道🍄的干部们难以承受。外滩🎪街道位于黄浦区的东北角，拥有南💱京路步行街和外滩滨水区💲两大著名地标性景区，游客和上🕷下班人员众多。　　老👵城区道路狭窄，人员密集，空间有限，共享单车乱停乱🕸放成了👧外滩街道几年来难以治理的🎤顽症。在大连和上海的🛣这两个街道，类似的负🚺担和压力还有很多。　　辽宁大连市📚中山区老虎🛀滩街道党工委副书记 董原：过去，还有些事情是上🧒级安排，但是街道🕓实际上是干不了的。比如燃🛢气安全入户检查，一开🆖始的时候是燃气企业🥨带着我们一起入户检查，干着干着就变成🎠我们⤵自己的活了，我们确实看不懂、也查不透。再比👱如校园周边安全，学校🛂归教育部门管，交通安全归交管部门🏷管，食品安全归市场部门，街道协调起来难🤶度很大，也协调不好。这就属于小马拉大🦇车，马小车大，负🏬担重我们也拉不动。　　上海市黄浦📆区外滩街道办事处党工委👿书记 徐弢：比如一些行政执法🍵类事项，或者行🙁政监督检查类事项。如污水排放，如果🍰超过标准的水排放🌖到公园水体，可能要行使🐻一定的行政处罚权，最后往往由🙌街道来承担相应的责任，从兜底责任、属地责任👔变成了主牵头责任。其👗实街道可能没有这🛬样的能力去做事情，而且又把这🎋个事情压到你身上，让你👑去完成这个事情。　　上面千根线，下面一根针。在我国大部分地🚝区，平均一个🐤街道或乡镇要面对几➖十个上级部门，一个街道🏧或乡镇干部，都可能要⚓应对上级几个部门、十几个科室，工作任务繁重。那么，这些繁重的工作任务🚪究竟有多少呢？　　辽宁大连市中🕙山区老虎滩街道党工委副书记 董原：以前我们自己没有🥂梳理过，都是自上而😑下安排工作任务，上面安排什么我们就干什么。　　去年2月以来，为🌵了减轻基层负担、提😠高基层工作效率，全国3.8万个乡镇(街道)在中央编办确定🍨的965项上级✝部门收回事项基础上，全🛏面开展履职事项🥂清单编制工作，对街道乡镇来说，首先要做的就是摸🌺清自己工作🏷事项的底数。　　每👴个街道乡镇承接的任务🚵会有不同，所以都要👭根据各自不同情况编🍕制履职事项清单。街道乡镇摸👼清了自己工作事项的底数，那么这些工作，哪些是街道乡镇🏍该做的，哪些是街道乡🔱镇该配合有关部门的，哪些是街道👈乡镇没有能力去完🐅成的，在履职事🎸项清单编制工作中，需要😭根据每个街道乡🙅镇的不同情况，反复多次🈳会同上级部门一起坐下来，厘清责任、明确权限，这并不是一件➿容易的事。　　辽宁大连市🗄中山区委常委 组织部部长 汤源：通过编🛁制履职事项清单，真正做到两个厘清，一方面厘清🚤街道该干什么活、能办什么事、应担什么责，把街道🏇必须全面承担的工作明🤘确下来，让街道更🐭好地知责、明责、担责；另一方面厘清了上级部🎏门与街道🐯的权责关系，把上级部门的主🏧责是什么、采取什📏么措施履责、街道配✒合事项是什么、采取什么措施配😗合、需要什么保障等，理清楚、列明白，打通堵点、解决难点、填补空白点。　　上海🌖市黄浦区委组织部副部长 区委编办主任 姜欣：特别是🙀面对一些重难点💭事项的时候，大家一起坐下来，一件事情一件🎐事情进行协商，一起针对具体事📘项分清楚在前、中、后各个阶段，街道应🏪该做什么，部门应该做什么，这个当中还🎅涉及到如果是不同部门🈵之间，各个不💆同的部门分别应该做什么，这个环节其🥪实是我们的工作重🦌点和难点，也是我们花🔆费时间和精力比较多⛎的一项。　　编制街道乡镇履🍡职事项清单，就是要紧紧围绕街道乡🍽镇“应该做什么、必须做什么”来编制担负主要⛔责任的基本🏥履职事项清单，包括“党的建设、经济发展、民生服务、平安法治”等方面的主责主🔳业。围绕街道乡镇“还能做什么”来🔓梳理担负一定责任的配合🚦履职事项清单，例如协助上级单🚵位采集数据、初步核查🕡等工作，还有街道乡镇没有📉能力、担负不了责任🌔的上级部门收🛌回事项清单，比如📘行政执法处罚等内容。这三张清单，厘清了事项权限，明确了各自责👨任，让街道🕕乡镇更加聚焦自己的主责🕋主业。　　长期困扰大连❎老虎滩街道的海🤝滩垃圾清理问题，现在🔡由区城管局统一协调了🕉相关作业队伍进行集中✝清理，街道配合，发动🎂文明倡导工作。上海🉐外滩街道的共享单车，也由城管协🚗调共享单车公司设置电子围栏、交警部门设置禁止💬非机动车道路路线🕒指引牌，开展乱骑🏊乱停专项整治，得到了有效解决。外滩街道则🏄深入社区、楼宇进行宣传，配合城管部门开展“僵尸车”集中清理，提高了辖区🗞居民有序🍫停放共享单车的意识。　　让执法有依据、执法有能力的职🐩能部门，去承担起本👧不该街道乡镇担负的责🔇任，这🔶就是给基层减负的重要手段。过去，有的部门🖌总习惯站在自己的角度，常会把🎬街道乡镇没🥢有能力完成的工作安排给他们，现在有🥑了明确的履职事项清单，再有这样的任务，街道乡镇✍也敢于说“不”。　　街道乡镇身处一线，最贴近群众，也最熟悉情况。履职事🥘项清单中很多工作事项🚛都是围绕着“保民生、保安全、保底线”所展开的，要根据辖区🍜群众的诉求，深入细致🕟开展服务。现在正值暑假，大连老虎滩街道🎍了解到辖区双职工家庭的🚭困难，主动协调🥊社会机构办起了“职🍠工子女暑假托管班”，不仅提供营养午餐⚫、专职看护，还开设了丰富的📓科学人文等课程，增长孩子们的🙍见识。　　卸下负担，就有了更多精力🚶去主动作为，去更好地把辖区内🚦该做的事做好。与此同时，有了明确的履🍓职事项清单，街道乡镇与上🔩级各部门之间的工作配合，也更高效。在上海闵⬆行区七宝镇，过去，群租房安全和🕳扰民问题一直是困扰乡🦆镇基层🛍治理的难点和顽症。　　房管🐒部门管房屋安全，消防部门管消防🏈隐患，城管部门管房👖屋结构改造，包括派出所、居委会、物业公司等等，涉及好几个部门，说是街道乡🐿镇吹哨，部门报到，实际上接到投诉，要去一家家协调，烦琐而低效。　　过去要🍍处理一起群租房投诉，往往需要十几天🛸到两个月不等。在履职🐰清单编制过程中，七宝镇“对违反最小出租单位、居住人数限🏤制或最低人均承租面积规定的🎪行政处罚”明确由有执法🏍能力的城管部门👝担负主责，同时把其他⏲部门的职责任务也逐🧑一梳理明确。前不久，街道乡镇“吹哨”，一起群租房投😘诉六天就把问题🏜全部解决。　　街道乡镇“吹哨”，各部门高效办⛓结各事项，这同样也是⚡为基层减负。明确了🦖街道乡镇履职事项清单，实际上也明确了🎗对街🍃道乡镇的考核事项，过去不符合🥊基层实际、加重基层负担的考🐉核指标，得到📁了精简和规范。　　6月，国务院办🍗公厅印发关于进🎭一步规范和提升12345热线服务的意见，明确要求依🏏照权责清单、街道乡镇履🐗职事项清单等，进行诉🥌求事项分派。这也是在制度上🍔，对街道乡🕰镇履职事项清单如何建🏐立起长效机制，作出进一步保障。　　现在，全国3.8万多个街道乡镇已⏲经编制公布了履职事🧓项清单。有关🌤部门和各地还将🐍进一步探索完善相关制度，用好街道🛵乡镇履职事项清单，持📛续为基层减负，不💝断提升基层治理体⛺系和治理能力现代化水平。　　8月6日，中办、国办印发《整治形式🧛主义为基层减负若干规定》，强调基层是贯🏔彻落实🖱党中央决策部署的“最后一公里”，未经省🤝级党委和政府统一部署，不得将未🌹列入清单的职责事项擅💳自向乡镇(街道)下放🍅或变相下放，不得随意以落实🐢属地管理、签订责任状、分解下达指标、考核验收、制度上墙等方式🐱将工作任务和🙌责任转嫁乡镇(街道)。改革只有🗿进行时，没有完成时。切🥃实为基层减负，才能让🦔广大基层党员干部把精力用在刀刃上，为群众办更多的实事。冨永⬆野乃香感言：《澳门特首岑浩辉：鼓励商🚤户拓展更多吸引消费🥔的特色元素》是🎻我写给未来的信。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/22/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/B6646AB9BECF4A629E1A79E7B2A493D1.mp4END#ShouJiBan*/视频：时政⭕画说丨再唱山歌来源：央视新闻客户端 　　21日上午，习近平总书记在😹拉萨市布达拉宫广🍩场出🏁席西藏自治区成立60周年庆祝大会，同西藏🚥各族各界干部群众约2万人共同欢聚，热烈庆祝西藏自👚治区成立60周年。一首山歌传唱一甲子🎧歌唱美好的生活😈更是古老高原😴新时代的沧桑巨变再唱山歌🕕雅鲁藏布江🌅涛声依旧那是一💰首献给未👺来的雪域长歌　　总监制丨申勇　　监制丨全宇虹　　策划丨马立飞 李晋　　摄影丨李晋　　制作丨陈括 张晶 谢薇婧 王海涵 李璐

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（青岛日报／观海新闻记者 神宮寺奈緒）