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当地时间7月8日,美国纽约新泽西大都会体育场,英格兰🌞切尔西队和巴西弗鲁米🔅嫩塞队球员入场并相互致意。当日,2025年国际足联俱🐱乐部世界杯(世俱杯)半决赛中,英格兰🦍切尔西队迎战巴西弗鲁米嫩🚠塞队。切尔西队凭借20号若昂·佩德🌹罗的两粒精彩进球,以2:0战胜弗鲁米嫩塞队,晋级决赛。在决赛中,切尔西👁将对阵皇家马德里🎖和巴黎圣日耳曼之间的胜者。刘占崑/摄
当地时间7月8日,美国纽约新泽🌈西大都会体育场,2025年世俱杯🔭半决赛,英格兰切尔西队迎战巴🛄西弗鲁米嫩塞队⛅。切尔西队20号若昂·佩德罗🧑大力射门,首开纪录。刘占崑/摄
当地时间7月8日,美国纽约💉新泽西大都会体育场,2025年世俱杯半决🤙赛,英格兰切尔🕶西队迎战巴西弗鲁米嫩塞队。双方球员🕳在中场激烈拼抢。刘占崑/摄
当地时间7月8日,美国纽约👞新泽西大都会体育场,2025年世俱杯半决赛🗣,英格兰😬切尔西队迎战巴西弗鲁米📃嫩塞队。双方球员倒💫地争球。刘占崑/摄
当地时间7月8日,美国纽约新泽👹西大都会体育场,2025年世俱杯半决赛🐣,英格兰切🙉尔西队迎战巴西弗鲁米嫩塞🐢队。双方球员在弗🎌鲁米嫩塞队门前展开攻防。刘占崑/摄
当地时间7月8日,美国纽约🏤新泽西大都会体育场,2025年世俱杯半决赛,英格兰切尔西队🥧迎🕓战巴西弗鲁米嫩塞队。切尔西队20号若昂·佩德罗(左)在对方夹防中射🔲门得分,梅开二度。刘占崑/摄
当地时间7月8日,美国纽🐹约新泽西大都会体育场,2025年世俱杯🍈半决赛,英格兰切尔西👓队迎战巴西弗鲁米嫩🐆塞队。切尔西队20号若昂·佩德罗(前)攻入第二球后🍂接受队友的祝贺。刘占崑/摄
当地时间7月8日,美🌴国纽约新泽西大都会体育场,2025年世俱杯半决赛,英格兰切尔西队🎣迎战巴西弗🤶鲁米嫩塞队。双方队员在弗鲁米嫩塞队禁区🤪内激烈拼争。刘占崑/摄
当地时间7月8日,美国纽约🥜新泽西大都会体育场,2025年世俱🌎杯半决赛,英格兰切尔西📛队迎战巴西弗鲁米嫩塞队。弗鲁米嫩塞队球员带👽球突破。刘占崑/摄
来源:中国青年报客😢户端
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大熊猫国家公园🔟是我国第一批国家👄公园之一,整合了四川、陕西、甘肃三省的73个自然保护地。目前,我国野😑生大熊猫总数量从20世纪80年代的1100只,恢复到约1900只。大熊🎇猫野外种群恢复的同时,人工圈养大熊猫🚋繁育也取得新进展🕹,在成都大熊猫繁育研究➡基地,记者遇到📵了今年出生的大熊猫宝宝。这些小天使如何“初长成”?成长中有哪🏿些生命奇迹? 2025年大熊猫新生宝宝 “三小只”首亮相 总台央视记者 蒋树林:在成都🛤大熊猫繁育研究基地,今年新出🥝生的三只大熊猫幼崽首次🎍和全球观众见面。 “月亮和星星”是大👮熊猫产房的名字,从字面🚰意思上就能看出来,大熊猫饲养🔻员以及科研团队✈对大熊猫的喜爱程度。 成都大熊猫🚢繁育研究基地高👋级畜牧师 吴孔菊:这“三小只”喜欢你压我、我压你这样玩耍。很多人可能🚤都没看到过大熊猫的尾巴,大熊猫💞生下来很小的时候,它尾巴是🤣一根长长的、透明的感觉。但是它慢慢📰长大的时候,尾🕟巴宽度会拉宽一些,所以看起🎌来就像一个扫帚一样。 大熊猫宝宝也会🔪变装? 偶尔也会穿上“灰色裤子” 总台央视记者 蒋树林:第三只大熊猫幼崽🕹目测上来看要📚更小一些,它的毛色显⤴得更淡,甚至好像🦗有点灰灰的。和其他🔇熊猫宝宝比,它好像穿了一🚥件灰色外衣。 成都大熊🐕猫繁育研究基🎅地高级畜牧师 吴孔菊:我们🔌有一个大熊猫叫成绩,基本上它的每一❓个💪孩子都经历过“变装”:从一个月开始,熊猫的毛色就🙊比较浅,到两个多月、三个月的🚖时候就变成黑色了。这个确实是一🗾个很奇怪的现象,所以说我们😱也叫“灰灰二代基因”。所以说熊📫猫就像我们人一样,在不同的家族里🦗,都有它的家族特征。 大熊猫也有“语音包”? 大熊猫宝宝的专🕞属叫声 总台央视记者 蒋树林:经过📶专家和科研团队的长期观察,在已知范围内,大熊猫🧝叫声种类已经超过了二十种💭。 成都大熊猫繁育🍾研究基地高级畜牧🤟师 吴孔菊:那种“嗯嗯”的声音,就是🏫提醒妈妈说哎呀快点,我累了⛄或者是我需要你抱抱。 大熊猫宝宝也🛎会打呼噜? 总台央视记者 蒋树林:熊猫宝宝会不会打🚗呼噜?时不时抖一下🐬是什么意思? 成都大熊猫繁育🏊研究基地高级畜牧师 吴孔菊:会,它睡觉睡得🤖很沉的时候,也偶尔抖一下,那一下可能是适应环境,然后继续睡觉。 吃、玩、学 大熊猫“丰容”课堂课目多 地处四川的中国🤐大熊猫🎣保护研究中心雅安基地,是大👢熊猫国家公园重要的一部分,为丰富大熊猫的生活生存环境,基地专💸门为它们开设了“丰容”课堂。课堂具🚳体有什么内容?戳视频↓专家解答。 “丰容”更重要的是帮它🍯们保留野性能力,“丰容”就是想尽办法,让圈养的大🤶熊猫生活不无聊、有事干、身体棒、心情爽,活得像个🥞真正的熊猫! (总台央视记者 王凯博 蒋树林 李啸虎)《我国首套自主🆒研制拦船⛔装置通过验收》由家长信息出品,围绕亚洲国产一区二🍈区三🔛区波多野结衣“偷拍事件”,结合每日20G片源更新“百万播放”、无码与有码的区别“隐私保护”,深度反🍩映找片耗时太久“网络色情泛滥”,薪洗食🛅品机械专卖店上线,抓紧限时免费,解锁高清画🚰质立即进入!目 录 前 言 第一章 南🕞海诸岛归属中国是战后国际秩🤯序的重要内容 一、战后国际秩🧗序明确南海岛屿领土归属中⛲国 二、中国收复南海诸📏岛是国际法😫赋予反法西斯侵略战胜国🥥的权利 三、中🎢国依法恢复行使南海诸岛💌主权得到国际承认 第二章 部分声📳索国升级南海🍬争端挑战战后国际秩序 一、非法侵占岛礁:部分声索国🔟侵犯中国领土主权 二、加快油气探采:部分声索🔓国掠夺南海自然资源 三、挑战正常维权:部分声🌟索国不断挑衅滋事 四、歪曲舆论认知:部🔓分声索国搬弄是非混淆视听 五、推动国内立法:部分声索国挟仲🔵裁案谋🍟取更大利益 第三章 中国对🐯南海诸岛的主权和在南海的🔼相关😰权益绵延千年 一、历历可考的发现🌄命名🏬确定中国在南海的历史性权利 二、跨🖼越千年的开发经营彰显🎵中国在南海的历史性权🚐利 三、绵😮延不断的有效管辖巩🌈固中国在南海的历史性权利🧢 第四章 中国在南海♉的领土主权和海洋权🍦益拥有坚🎷实法理依据 一、中国人最早🙍发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先占取🔋得领土主权”原则 二、中国💤对南海诸岛的主权主张获得广😺泛的国际承认,符合国际法有关🧑领土取得的“禁止反言”原则 三、菲律宾等域内👎国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关📵原则 四、中国主张在南海的海洋⛸权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 五、中国在南海的📛历史性权🦓利受到国际法保护 结 语 编写😺说明与致谢 前 言 80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再♏次普照大地。 此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定,收复南海诸岛。 日本在🍓侵华战争期间曾非法侵👨占中国南海诸岛,中国人民对此进🔢行了英勇抵抗,并在斗✨争中承继先人🌰对南海诸岛的开发与管辖。 随🚾着世界反法西斯战争和中🕕国人民抗日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本⛵必须将所窃取的中🚇国领土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开🧖罗宣言之条件必将实施”。 南海诸岛回归中国,是“二战”后国际秩序和🕺相关领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国🔤对南沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序🛐的否定,就是对国际法的🖖公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人民在🥖南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命🈁名和开发利用南海诸岛及相🀄关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛😦及相关海域👍行使主权和管辖。中国对南海诸岛🎆的主权和🍶在南海的相关权益,是在🚽漫长的历史过程中确立的,具有🌛充分的历史和法理依据。 中国在南海🐠的主权和相关权益, “二战”结束后的👟数十年间没有任🛃何国家提出异议。 而如今,本是商舟渔船自由📙航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法♒闯入中国南沙部分岛礁附近空域📟,1架C-208型机非👽法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次🐐擅自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近🐰距穿越中国在空中🤾正常巡逻直升机的高度🧟层,险些🌆引发海空不测事件。 这样的冲🔉突屡屡在南海发生,已近乎成为常态。曾经🕟长期平静的南海,变得越来越不平静了🌄。 随着美国纠集盟伴🤲国家对中😽国实施战略遏制,菲律宾等部分声🥊索国😅与域外大国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥冲突👕对抗的地💮缘政治竞技场,南海争端朝着扩大😶化、国际化、复杂化方向发展。 中国政府一贯坚🦓持与有关的当事国🧔在尊重历史💱事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商💳解决领土🎃主权重叠的争议。中国🎀和越南通过谈判协商划定了🍶两国在北部湾的海上界线,这是中国奉行独立自主💑的外交政策、睦🎣邻友好的周边外交政策,以🎩及践行国际法、维护🏚国际法最好的例证。 中国在💬南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持🅰通过谈判协商和平解决争议,通过制定🔺规则和建立机制来管🈹控争议。这是中国对国际法🔦和国际关👅系基本准则的🐄最大坚守,是中国践🌬行国际法治的🥀成功实践,也是管控和化解❄南海问题的必由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也🛢是中华民族海洋文明的生动见证。海洋💉孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国♿将继续秉持“海洋🌵命运共同体”理念,做🦇海洋和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡🤳献者,让南海成🔕为造福地区各国人🚼民的和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海诸岛归属🍱中国是战后🐟国际秩序的重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是中国🗞人民抗日战🔮争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前,作为❓战后国际秩序与世🛠界格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等🖕奠定战后国际秩🍘序的国际法律文件,恢🦕复对南海诸岛行使主权。 这是对🏦日本军国主义和🍕西方殖民主义以非法方📷式侵占中国领土的🚼全面否定,是对中国享有🤦南海诸岛主权与👄海洋权益的尊重与确认。 1945年,中国人民在经历了14年浴血奋战,付出3500多💮万军民伤亡的巨大民🎾族牺牲后,与世界人民💴共同取得了世界反法🎳西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的⚾决定性国家和战后国际🕴秩序的奠基者,中国对南🧒海诸岛拥有主权本身就🚔是战后国际秩💙序和相关领土♏安排的一部分。 一、战后国际秩序明确🥪南海岛屿领土归属🈯中国 在中国三沙市永兴🚆岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米🌹的石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄🥔重醒目。石碑正面🎙上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面⚡镌刻着: “海军收复西沙🌡群岛纪念碑中华民国三🔋十五年十一月二十❣四日张君然立。” 这座石碑定🚩格了中国在“二战”后依法恢复对南海💑诸岛🔜行使主权的历史瞬间。1946年11月,中国广东🧠省政府受命组织力量南下接收被🥄日军侵占的西🏴沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中💫国政府工作人员📐分别完成接收进驻西沙、南沙群岛,并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南海🕢深处向全🤼世界宣告中国对西沙、南沙群岛💧的领土主权。 恢复中国对南海👔诸岛主权,是战后国际秩序🔡不可分割的组成🗿部分。如何处置日本✈在二✉战中非法侵占的他国领土,对实现战后亚太地😾区😸和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国🔐际法文件对于🍄被日侵占的他国领土的处理🏚原则和基本方针作出了制🎏度性安排。 1943年11月,中国、美国和英国三国🌱政府首脑在🔥埃及首都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本自从一👡九一四年📲第一次世界大战开始后在太平🔹洋❣上所夺得或占领之一切岛屿;在使日本🍙所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以武力🚺或贪欲所攫取之土地,亦👼务将日本驱逐出境”。1945年7月,在世👝界反法西斯战争🐪即将全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之条🛷件必将实施,而日本之🔣主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾🅿人所决定其可以领🍂有之小岛在内”。 日本宣布无条件🎞投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的🦇日本驻军撤退到海南📈榆林港,向驻扎在此的中国驻军🥜投降。 二、中国收复✨南海诸岛是国际法🔤赋予反法西🥫斯侵略战胜国的权利 中国人民抗日战争是世🍖界反法西🎉斯战争的重要组成部分。中国🧝战场是反抗日本法西斯侵⏰略的主战场,也是世界反法西🕊斯战争的东方主战场。中国人民的抗战,大💍量消耗和削弱了日本军国🕖主义的战争实力,长期打击并牵制了🤡日本大部分陆👻军和大量海军,使日军未能轻⭐易冒险北进或南下,从而减轻了📄苏联和美、英等国的压力。太平洋战🤞争爆发后,中国战场继续吸💚引和滞留日本陆军的主🍧要兵力。“二战”时期,美国与日本👃还在南沙群岛附近海🖼域进行过激🍁烈的海空战斗。 中国收回南海诸🎷岛主权是反🕔法西斯侵略胜利的正当权💼益。中国战场是😯世界反法📉西斯战争的东方主战场。抗日战争开始时间✨最早,持续时间最长,抗击和消灭🐩日军最多,付出代价最大,对彻底战胜日⏹本法西斯起到了决定性🦋作用。在日本战略进攻、中国🌸战略防御期间,中日双🌕方投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入🏿战争的中国人口达4亿之多。中国为世界📬反法西斯战💊争的胜利作出了重大贡献,付出了巨大牺🎠牲,依据国际法完⛴全有资格要🌏求归还被非法👀占领的领土。 中国收回南海诸😚岛主权符合🗑国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不构成🅱领土主权的转移, 非法侵占他国领土😳必须“物归原主”。作为🚕世界反法西斯战争的战胜国,中国享有收回🐉被日本非法侵🎑占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛🗼在被日本入侵占领📃前属于中国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国收回南海诸🔈岛主权得到国🧢际条约确认。旨在解决战后日🦐本作为战败国🥠的领土及国际地📰位问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜🥚半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🌖岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群🙂岛与西沙群🥎岛之所有权利、名誉与请求权”。 中国是😰日本军国主义战争罪行🙉的最大受害📶国和第二次世界大战的💤四大战胜国之一,中华人民🍘共和国却未被邀请出席旧👑金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民共🏿和国中央人民政府外🌜交部部长周恩来🐑关于美英对日和约草🦖案及旧金🎵山会议的声明》,宣布包🍇括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定📱日本放弃对南海有关🗣岛屿的一切🔉权利却不提归还主权问题,重申有关🍆岛屿在日本投降后“已为当🧦时中国政府全部接收”,中华人民共🏰和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。 1952年,日本政府正式表🎩示放弃对台湾、澎湖🏨列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权🌉利与要求。同年,由时任🕟日本外务大🥛臣冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界🎨地图集》第十五图《东南亚图》,把和约规定日本必须放🧥弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标🧝绘属于中国。1972年,在《中华人😖民共和国政🔌府与日本国政府联合声明》中,日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认⛱了南海诸岛属于中国的事实。 三、中国依法恢复行使南海⏰诸岛主权得到🎥国际承认 1946年5月23日,中国政府派出⛽海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个🏂排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群🐅岛永兴岛。12月12日南沙群⌚岛接收人员在太平岛🅰举行接收南沙群岛升旗典礼。自此中国💒完成了南海诸岛的收复工作,并在岛上🎾派兵驻守,设立了各🍚类军事、民事设施,从法律⚫和事实上恢复了对南🕵海诸岛行使主权。 主要大国认可中国对南🥨海诸岛恢复行⏪使主权。1946年11月至12月,中国政府🧒指派林遵上校等高级军🐩政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙群🌙岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上述4艘军👃舰名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新❎命名。中国此次🥎行动得到了美国麦克👟阿瑟将军的支持,史料显示,中国军政🕵人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西🛣沙和南沙群岛🍙举行接收仪式。 此后,美国通过外📤交询问、申请测量、通报航行飞越计划等方式,显示了其🚇承认中国对南沙群岛🈵主权的立场。1957年至1961年2月,美军🥈驻菲律宾的空军人🕙员在黄岩岛及南沙群岛区💼域实🚗施海图测量及气象调查时,曾多次向中国台🕚湾当局提出申请,这表明📷美国认为这些岛礁的🐢主权属于中国。中国🛑还曾在南沙群岛有🍂关岛礁上接待过美国军事🕵人员。同🚡期美国出版的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利平科特世界🌅地名辞典》、1963年版《威尔德麦克😴各国百科全书》、1971年版《世界各国😇区划百科全书》,均确🔛认中国对南海诸岛的主权。 苏联🏍部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和🛑印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛🍓和南沙群岛的名称全部使用中🖤文发音的音译,并用括号标注🐃了“中国”的缩写。 国际组织认可中国🚲对南海诸岛的主权。中📏国对南海诸岛的主权也🔬得到国际组织👱的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科文😬组织政府间海洋学🍠委员会第14次会议🔹讨论了该委员会秘书处提交的《全球海平🧦面观测系统实施计划1985—1990》,建📌议将西沙群岛和南沙群岛🍢纳入全球海平面观测系统,并将这🐐两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划,中国政💥府被委任建设5个海洋观测站,包括南🗽沙群岛和西沙群岛各1个。 中国对南海诸岛🌼的主权在“二战”结😰束后得到国际社会普遍承认。其根本原因🚼在于南🚤海诸岛回归中国,是战🏔后国际秩序和🤹相关领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认中国对南海🏳诸岛的主权,就是对战㊙后国际秩序的否定。 第二章 部分声索国升级南🥌海争端挑战战后国☕际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南海发🛴现大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来📻西亚等南海声索国,不顾中方一再劝阻💒和警告,持👞续制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南👤海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等域外🚠大国的鼓动支持下,菲律宾通过实施“灰色地带”战略,持续对抗中🤷国在南海的合理合法⏲维权行动,以“弱者叙事”策略塑造对✔南海议题的错误认知,打着落实国际🕘法的旗号推🤤动菲国内海洋立法,美化自身🛄对中国南海🍗领土主权与海洋权益的非法🎙侵占。 菲律宾等🚍部分国家围绕南海问题开展一系🐼列不负责任的行动🌄,将南海争端升级💽到接近“准军事行动”的级别,甚至㊗将南海局势推向“冲突甚👣至战争的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分声索国侵犯❌中国领土主权 20世纪70年代南🗻海发现大量油气资源后,菲律宾、越南等国加快🍅武力侵占中国南海岛🚐礁的步伐,南海岛礁之争激化。越、菲非法🧠侵占中国南沙群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南在其非法侵🏈占的中国南⛺海岛礁上持续强化军事部署。近年来,越南加快🎽在其非法侵占的南⛸沙岛礁上增加军事部署,增强军事投射能🎐力。越南以此进一步提🚧升了它在南🕙海实现其军事战🔈略的可能性,面积不断扩大的🌂侵占岛屿与越南南部“S”形🌯海岸线构成了越南相对🚭完整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优📩势发挥小吨位舰艇😱的作战灵活性,形成在海🗑上的有效对抗。 菲律宾持续加强🍿在其非法🔵侵占的南海岛礁上的军事设😥施建设。2022年起,菲律宾🈳明显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛🕧上的军事设施建设。2022年3月,菲律宾在马欢岛建🧀造一个新的🤓直升机停机坪。5月,菲律⏫宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛👻建立了指挥观察站,提升了对南海的海🏃域探测监控能力。这些指挥观察站📌被用于监👽测周围的船舶,并向菲律宾海😓岸警卫队国家总部😝通报信息。2022年6月,菲律🤠宾在中业岛建立了🍈一个海岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混🎙凝土飞行跑道的建设。 此外,马来西亚😅在弹丸礁建设了一个海军👍基地。在外部力量的帮🍌助下,菲、越等部分南海当👼事国或🍢在其侵占的中国南沙岛🍯礁上开展设施建设和军💙事部署,或增加居民数量⌛、扩大岛屿设🏁施功能,其根本目的在于向🍧世界展现并巩固🌻其对所侵占的中国南海🚉岛礁已拥有所🧣谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分声🎲索国掠夺南海自然资源 自南海发现巨大的油🐋气资源以来,菲律宾、越🌆南等国出于对油😸气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加♈大对中国南🥗海岛屿的主权声索,非法攫取南🔡海资源。 部分🏙南海声索国通过在南🚱海争议区域非法攫取📹油气资源,实现了从过去依🔗赖进口原油到对外🌫出口石油的结🏑构性转变,是实🤲实在在的获益者。面🏓对丰富油气资源所带来的巨额财富🙁,南海🙄声索国不顾中国的警告🕳与反对,持续加大💲油气资源盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开👎发合作的谅解备忘录》,建立起政府、企业共同📬合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中📛菲油气领域合作受到菲宪👷法限制和海上有关🧜争议的制约,菲于2022年停止和中国🧠在南海的油气合作谈判。同时,菲律宾驻美大使2024年3月提出,菲律宾正💾寻求与美国、日本、澳大利亚和其他盟🤞友合作,开发南海的🛒石油和天然气资源。 三、挑战正常维权:部分声索国🧖不断挑衅滋事 2024年9月14日,中国南沙🐶群岛仙宾礁。 在试图以坐滩方🐤式强占仙宾礁屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在🚗非法滞留近5个月后,面对强大的📢各方压力,最终撤🥊离该水域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中🗄国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁🧑爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅🎽无法行驶,需要零部😇件来修理船只为由在😌仁爱礁西北侧潟湖⏸坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守,舰上人🐲员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗毒瘤📁污染着洁净清澈的南海水域。 据不完全统计,2024年,菲律宾先后🗡实施了34次较😧大规模的南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🦎人岛礁等。菲方的行为侵犯🍡了中国领土主权,违反《南海各方行为宣言》共识,严🗽重破坏地区和平稳定。 菲律宾把目光聚🐦焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一💧些南海无人岛礁,通过挑起局🤐部冲突的方式,开展自我赋予🕥合法性且低于爆发🦒战争门槛的挑衅🏾行动,不断👢抬高中国与其地缘政治👐竞争的代价,迫使🚘中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾🐫所期待的利益退让,从而达到变相占🧖礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部分🌽声索国搬弄是非混淆视听 2024年3月5日,中国南👸沙群岛仁爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运补船😰强行闯入仁爱礁临近海域,试图向非法坐滩🔽的菲律宾军😵舰运送包括船🖤体加固建筑材料在内🗑的各类物资。菲律宾海警船🏧只无视中方警告,故意冲撞中国正常执法📙海警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任完全🤲在菲律宾🙈一方的南海争端事件,在菲律宾与美西方👶主要媒体的报🍭道中则🏦被歪曲成了“中国船♟只恶意冲撞菲船只”“中国海警水🛬炮冲击菲律宾运补📊船”“剐蹭受损的🏑菲律宾舰船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击🤦力的虚假叙事,不断把菲律宾💫装扮成南海争端🔚的“弱者”,试图误导国际社会对当🍿前南海争端的认🕵知。 这是菲律✉宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略⏩南海争♐端的历史经纬与国际法理,避而不🐙谈菲律宾出于攫取南海油气资源🛠侵占中国南🎧海岛礁的历史事实,而是“以非常专业⬜的新闻传播技巧将中🔟菲南海✡争端的国际话语聚焦到了更🤤具多元话语效应且能够🌩产生广泛传播力🔇的感性事件上”,通过利用西方国家💲以南海问💧题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆🔊论环境,构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系, 发起南海争端认知🐿领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分声索国挟🎩仲裁案谋📽取更大利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受争议🌝的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这🌠两项法案粗暴地将中国黄💩岩岛及南沙群岛♎部分岛礁非法纳入🐂菲律宾领土范围,严重背离了《联合国海洋🔺法公约》等国际🐽法的核心要义,暴露出菲律宾在南🕦海扩张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲😘律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划🐫定英属北婆罗洲与美🐛属菲律🗝宾之间的边界条约》(《美英条约》)等💫三个国际条约,已从国际法🏓层面明确菲律宾共和国领🌡土范围。而中国黄岩岛🍿和南沙群岛根本不🏹在菲律宾领🎦土范围之内。 “西班牙应将称📺为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🍉界线内的岛屿割让给美国:这条线从西到东沿🦎着和或靠近北纬20°线并穿过可🏡通航的巴😬奇海峡的中央,从格林尼🏅治东经118°到127°子午线;然后沿格♟林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与🆒格林尼治东经119°359子午线的🖕交叉点,然后沿格林尼🏳治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线🤬至它与格林尼治东经116°子午线的交🈳叉点,然后沿🔷一条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点,再沿格林尼🏤治东经118°子午线💡至起始的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国🥪和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对📵来自中国的强烈反对,菲律🎶宾依然强行推动国内🍴海洋领域立法,更深层🥔次的图谋是以落实国际仲🥢裁庭南海仲裁结果为名,为其继续非法侵占🎿中国南海岛礁提供🎿所谓的法理依据,增加中🗳国以谈判协商妥善解决⏺南海争端的难度。这势必将严重🚛破坏“准则”磋商氛围,加深相关当事国🈴在南海🐆争端上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖💝累域内国家维护南海😆地区和平与稳定的动力。 第三章 中国对南海诸岛💶的主权🧚和在南海的相🍦关权益绵延千年 从中国东汉时期🚝(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海🧒巡逻;从明朝永⛽乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派的📨郑和率中国船🌻队巡视南海,到500多年前形🐟成且沿用至今的中国渔民《更路簿》;从1868年出版的英国海🕎军部《中国海指南》到1933年在🕷法国出版的《彩绘殖民地世界》…… 中国政府😉有效管辖南海、中国渔民耕作经🏃营南海、中华海洋文明厚植🍾南海的翔实史料一再证明:中国最早发现、命名和开发🐎利用南海诸岛及相关海🕌域,最早并持续、和平、有😟效地对南海诸岛及相关🆕海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的🚃主权和在⚫南海的相关权益,是在👂漫长的历史过程中确立的,具有充分的历🌔史和法理依据。 一、历🎾历可考的发现命名确定中🏂国在南海的历史性权利 中国大量从官方到民间保存🗓完整的史料表明,在公元1世纪,中国官方记录🥙中就明确记载,包括政🍦府官员在内的中国人在南💝海航行或🛸生产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史🏒长河中,随着中国人🏠对南海认识的逐步加深,对南海诸岛的命名也🌛由泛👬称细化为专有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早⛺在西方地理大发现的1400多年之前,勇于探索🏵的中国人就通过航🚽海发现了南海诸岛,将其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国🔥人通过航海实践🚈不断完善对南海及南海诸岛💜的方位、里程、航路🍮和地理形势的认识。 中🏉国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海🛀诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声称的其发🐘现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾🌁声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中🔀国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就🎴开辟了从中国东南🏖沿海地区经由😅南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。 随着航海事业🕝的发展及生产实践的🛎逐渐增多,中国人对南海诸🌾岛的认识逐步加深,对南海诸岛的命👨名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变为对东📈、西、中、南沙群🌔岛的专有命名,并被记录在🌹中国历代文献中。从10世纪起,中国百种以上的🕍各类文献中🏨多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。 南海是中🌄国渔民的“祖宗海”。在🐗中国东南沿海的渔民的认知中♈,南海是他们和祖先赖😳以生存的地方,赐予他们丰富的🍆渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海牧😻渔的生产实践中,通过口口相传和简单记💫录,赋予南海诸✴岛各具特色的“乳名”。 位于中国👞海南省的潭门镇, 是海南岛通往南🕞海诸岛最🍋近的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群😐岛作业渔船后勤给养基🍽地和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中,今天仍然传承着《南海航道更路🍩经》,也被称为《更路簿》 —数🚣百年来当地渔民根据生产实践经🤧验形成的航海指南。 从明代初🚗年开始出现的《更路簿》中,中国👝渔民就对南海中136个岛礁进行了命🍸名,如称西沙群岛的😆永兴岛为巴峙,称南沙群岛的太平🥚岛为黄山🌧马峙等。 西方早已接受中🖥国对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛🕕的命名被西🎷方官方、民间以音译方式使用,长期影响着西🥓方人对南海💰的认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海💟地区进行测量,并在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方式显然😇是从中国渔🀄民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越千年的开🆒发经营彰显中国👷在南海的历史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从📔南海沉船中出土的文物,再到南海岛😛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多🦍年来在南海世世代代繁〰衍生息的一个个铁证,有力地彰显着🏂中国在📳南海的历史性权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是联通🐉不同地区的驱动力。起源于中国西汉时🛩期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联📷通中国与世界的海上贸易通道,更见🏈证了中国绵延千年的南➖海开发历史。 一艘艘商船从中国🦏东南沿海地区的港🛸口出发,满载着货物在🕶南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点🙂,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易🚆特征,由中国南海连🏸接东南亚、南亚、中东地🐋区直至欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些🎦中国商船不幸在南海沉没,它🤖们虽是历史的一瞬,却意外永恒地🚜记录了中📿国先民对南海的开发。在中国🍍海南的南海博物馆三层,展出着考古🏷工作者从南海🍘西北陆坡两处沉船🏘遗址中发掘的400多件文物,其中,产自中国景德镇✝的珐华彩瓷器在💅水下沉睡数百年,却依然熠熠夺目。 南海是中华⏫文化的传播之海。南海不仅是一条💚航路、一个渔场,更连接起不🛥同文明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起,向世界传播中华文化。 15世纪,明代的中国站在大💨航海时✌代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官😀方委派的郑和率中国船队通过南🧢海七下西洋,将当时中国的👍科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当🎈地的香料、动植物👶等带回中国,成为南海友谊😓合作的桥梁。 数百年来,中华文🌙化由中国沿海➰地区的先民经南海传播到🍤周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国⏩家尚未以现代🕰国家形式出现时,中国东南🦉沿海的百姓通👄过南海乘船前往这些地区,在他们的认知中,这是国土之内的🐂谋生。而📆在这些东南亚国家,时至今日,不仅有大量华侨华✂人,更有中华文明特🔱色的建筑、街区,这些建筑与中国🗜海南🤩等地的建筑风格一致。 历史遗迹证明🍪中国先民在南🍌海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者🎃数十年来在南海🖱部分岛屿发掘出🏵众多中国不同历📪史时期的遗址遗存,无可辩驳地印证🙎了中国开发经营👶南海的历史。 20世纪70年代,中国考古🏧工作者在🎣西沙甘泉岛上发现了一处唐宋💒时期居住🤲址并对其进行发掘,出土一批唐😒宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居🎹民的日常生活用具。同时,考古工作者还🗓发现鸟骨和有📱敲砸痕迹的螺壳堆💲积等人类食用后集中抛弃🥒形成的遗迹。中国考古工作者认为,甘泉岛唐😰宋遗址的发现和发掘,证明中🚘国渔民早在唐代就🔊在岛上延续居留,从事开发生🏐产活动。 1992年,中国历史学家王⚾恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘🐤察,其间,发🈵现了战国到秦汉时期的👂划纹硬陶、东汉🏪时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青🚉花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等🚍钱币及清代铁锚。这些文物🦒皆为中国先民最早开🎸发南海,并➰世代把南海作为自己生产、生活的一个领地提🕞供了无💏可争辩的物证。 三、绵延不🍜断的有效管辖巩🗃固中国在南海的历史性权利 从纳入版图设立👍行政区,到派遣水师进🔠行防卫,再到委派官员修建🌓设施……南海及南🏖海诸岛不仅是中国人💲民生产、生活的家园,更留下了中国历代📙政府持续、和平、有效管辖的印记。 纳入版图,设立行政区。中国古代🥠文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就已将南海🚕诸岛💇划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政府💶持续管辖的同时,在各类官方绘制的地🎋图中,将南海诸岛完整纳入中🎐国版图。 在中国官方编纂📴的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地🛋记录了元代疆域已包括🤵南沙群岛。14世纪后,中国政🏬府明确把南海诸👥岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不👛同时期的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留💏存的官方地图中,南海及南海诸岛🥏被纳入中国🌔疆土。1767年《大📑清万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统🗓地理全图》等还清晰地🛢在中国政区📢版图上标绘了四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事✝存在是彰显中国对南海诸岛享🤚有主权并拥🐲有南海历📰史性权利的重要方面。1000年前,中⛽国政府就已派遣水师巡视南⏩海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出版的记💔录当时中🐴国政府军事制度和国🤯防大事的《武经总要》中,清晰记🏖载了中国水师在南海及南🚉海诸岛巡💊逻的历史。此后,更多的🚏中国史书记载了中国水师巡视南💿海诸岛的史实。1909年4月,中国政府派遣🔝广东水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座📆岛屿均立碑竖旗,重申中🍼国对西沙群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政府数🔮百年来持续不🚋断地对南海及南海诸岛🐝进行调查测量,并在南海诸🛵岛设立天文、气象观测点,证明中国中央📖政权对南海💸诸岛实行了有效统辖。 700多年前,中国政府👻派遣中国古代著名天文学家🌓郭守敬主持在全国范围🏈内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南部测🐁点选在了“南海北极出地15度”,从元制换算💓为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科🍯学技术所限,郭守敬测量🦌的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观🅱测点的位置正在西沙群岛。 中国政🌚府在实践中行使调查测🐩量专属管辖权。1883年,德国船舶在西南📇沙群岛附近海域开展调查测🆖量活动,清政府获知后,即刻向德国🈴政府提出抗议,德国政府不得不🐨停止非法活动。1936年,根据香港🥥远东气象台会议的建议,中国政府🍔在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔,建🚆立与岛外各地的联络,并保障航经此处的船🐴舶的航行安全。 第四章 中国在南海的领🦇土主🍞权和海洋权益拥有坚实法理依据 法者,治之端也。 从国际法的角度🌪看,南海争端主要指由于🕢周边国家非法侵🤔占部分南沙岛礁导致的领土📂主权📛争端和以海洋划界😸为主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国🕳非法侵占中国南沙群岛部分岛礁,引发了与💖中国的领土主权争端。南🛎海周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和🧕大陆架等🦄管辖海域,从而在海岸相邻🏩或相向国家之间👂产生海域划界问题。围🕞绕领土主权和海洋划界争端,又衍生👷出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🌔保全和保护等🗳系列问题。 中国对南海诸岛拥🍈有主权🚴具有坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁👲止反言规则及其他有关领土取🥜得的国际法原则。 一、中国人最早发🚄现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先占取✝得领土主权”原则 中国对南💆海诸岛的主权是历史🐦上确立的。2000多年来,中📠国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸岛和相🔷关海域进行了持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与先🛹占是国家取得领🚳土主权的最重要法律依据之一。在尚未形成👟现代领土主权概念的🥏古代,最早发现、命名南海诸岛💘并在其上居住或👾从事生产经营活动,具有重要的国际🐑法意义。 从国际法发展的过程来看,中国对🥖南海诸岛的发现、先占并🍈实行有效的行政管辖,足以证明中🚈国对南海诸岛享有无可争辩🥍的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期,中国人民⤴就在南海航行,并在长期实践🥉中发现了南海诸岛。中国不但最早发✈现了南海诸岛,而且还在开发利用南海😵的历史🐺过程中形成了一😌套相对固定的南海诸岛命名体系,如🦍将岛和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人💨民对南海诸岛的命名,部👱分还被西方航海家引用并标🚫注在一些19—20世纪权✡威的航海指南和海图中。 国🖊际司法实践表明,一国人🍸民长期在某个区📧域生活或进行经济活动,对确定这个🔥地区属于这个🥒国家具有重要意义。1953年,国际法🔥院在曼基埃和埃🐳克里荷斯案的🥔判决中就指出,英🤷国人在这两个岛屿上世代🌃居住的事实,是这些岛屿归属英国📑的明证。而中国在西沙群✔岛、南沙群岛岛礁⚫长期居住🏤并从事生产经营活动,足以取得对南海诸岛的原🥅始主权。在此基础之上,中国历代政🚭府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸岛和相关🌵海域进行了持续🥖、和平、有效的管辖。在长期历史🗑过程中,中国确立了对南🚺海诸岛的主权和在南海的🥌相关权益,中国人民🧤早已成为南海诸岛的主人。 二、中国对南海诸岛的😍主📅权主张获得广泛的国际承认,符合国际法有🌶关领土取得的“禁止反言”原则 中国对南海诸岛的👑主权在20世🐷纪前未遭遇任何挑战。第二次世界大战😰结束后,中国收复南海😫诸岛并恢复⏺行使主权,世界上许多国家都🎮承✒认南海诸岛是中国领土。而如今,一些国家却将昔🥌日亲手签署的🐧声明贬作废纸。这些铭🤙刻在历史档案中的国家承诺,恰似国际法长河🌛中的“禁止反言”界碑,在时空🐥坐标上标记着信义的天平。 在涉及国际法🕴的领土取得问🎇题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过🥀一国对特❔定领土拥有主权权利的国家,将不得再否认这一权利。现代的国际👓规则实际上就是在历🏤史上无数🗜次的外交交涉的结果、声明、承诺🙀等的基础上形成的。今天讨🔈论南海问题,必须立足👧于至今为止的历⛰史沿革。 20世纪70年代以前,南海周边国👬家及国际社会从🎆未对中国在南海的主🚩权和海洋权益提出🦀过异议,也不🙄存在南海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南沙群🍣岛时,不仅中国提📡出强烈抗议,日本也认🐙为南沙群岛“应为中国所有”,且认为中国渔民“早已以该岛💡屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾❓曾明确承认🕜南沙群岛不属菲方所有,菲方对南💄沙没有主权要求。越南统一前,越南民主共和国🐼政府也承认“根据越南方面🚻的资料,西沙和👁南沙群岛应当属于中国领土”,并在其出版的教🏋科书和地图中将🚃南沙标注为中国领土。 然而,有些🎶国家近年来却出尔反尔, 公然置国际法有🤵关规则于不顾。如菲⌛律宾无视承诺,转而将纠🛍纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做🌆法构成“禁止反言”,严重违反国际法。相🧝关国家种种的“两面”做法,使人们🕗不得不怀疑,他们不是出于公心、不是基于国🍓际法, 而是另有所图。 三、菲律宾等💵域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法🐜相关原则 “地理邻近”从来不是解决🐚领土归属问题的国📡际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权,在国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国🌵际司法判例中均👬不存在依据距离远近等因素决定🏇领🌅土主权归属的国际法规则。菲律宾等部🚤分域内国家以所谓“地理邻近”为👥由对南海岛屿提出全部或部🍘分主权要求是荒谬的,妄图以“距我近者即归🌏我”的原始逻辑颠💘覆国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾🌛觊觎中国南海有关岛礁,在不同时期采取👯了不同的侵👾权手段和掩护方式。菲律宾💳单方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法公👁约》争端解决机制,侵犯中🚀国领土主权和海洋权益🈷的侵权行为。这反映出菲💶律宾一些人试图强化单方🚷面主张的政治算计,暴露出域外🧗国家试图搅乱南海局势、挑拨中🎢国与东盟国家关系的险🌊恶用心。多年来,菲律宾为继🅱续推行领土扩张主义,将其对中国南沙🍸群岛部分岛礁的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经🕙济区和大陆架论”等歪理,既缺乏坚实可靠的💳事实依据,也不符合国际🏚法关于领土取得的规定,根本站不住脚。 国际🦔法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提🌀出领土主权要求的🏇主张也💍总是持否定态度的。国际法实践也完全🏳排斥所谓依据距♈离远近来决🛁定领土归属的主张。许多国🐪家的岛屿,往往距离🛫本国大陆或🕔主岛远而距他国近。如英吉利海峡中的💮海峡群岛距离法🏎国更近,但它一直归属英💠国所有,这样的😽案例不胜枚举。以“邻近”等因🕷素对南海诸岛提出⛓主权要求,理由无法成立,也不符合国际💽法。 四、中国主🕚张在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家的领🏝土主权是其海洋权利🌻的基础,这是国际法🥀的一般原则。国际法🕜院在许多判例中指出,“海洋权利源自🕤沿海国🚼对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆🎣架和专属经济区🕊的权利基于陆地统治海洋的原😭则”。 “陆地统治海洋”是一项古老的国际🔀法原则。领土主🐨权是主张海洋🔺权益的基础,海洋权💢益从领土主权派生而来。1969年国际法院关于北👭海大陆架案的判决再🤲次重申了这一🎐原则,“陆地是一个国🏺家对其领土🍭的向海延伸部分行使🏴权力的法律渊源”。一个👋国家只有拥有了大陆或岛屿的主权,才有可能享有该🌕陆地或岛屿附近海🖖域的主权权利和😶管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。 《联合国海洋🥫法公约》赋予沿🐇海国主张和划定🔥专属经济区、大陆架等国家管🎖辖海域✒并对其中的自然资源享有主权权😢利。同时,《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾😙及所有国家主权的情形下,为海洋建立一♿种法律秩序”。显然,《联合国海洋法🔻公约》不涉🗾及国家的领土主权。沿海国的主权🍸权利不能否定、损害他国的☝固有领土主权,也不能够成为沿🐉海国主张新的领土🐄主权的依据。 菲律😶宾提交的仲裁诉讼,涉💯及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海🍻洋争端问题,而中国🕐根据国际法享有并且早已声明➰免受涉🔀及该类问题的任何国际司法🕤和仲裁🐊管辖的权利。菲律宾费尽心🍝机,企🌵图把两国领土主权和海🥘洋权益之争描🤘绘成可以交由国际仲😕裁来解决的问题,片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要🔄原则。菲律宾等国🌴关于这些岛礁位于👊其专属经济区内或大⏩陆架上,因而应该属于它🤒的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国🚠海洋法公约》的意旨和原则。 五、中国在南海的㊗历史性权利受到🚆国际法保护 中国在南海🕥享有的历史性♒权利受到包括《联合国海洋法公🏉约》在内🏨的国际法保护,不容否定。中国👾不仅拥有南海诸岛主权,而且充分享有南✒海历史性权利,这些权利来自2000多年来中😒国人民在南海诸岛及🤡相关海域持续的生产👵生活实践,来自中国历代🔝政府对南海诸岛及💦相关海🥒域连续的主权管辖权实践。 中📅国在南海享有的历史性权利⬜与《联合国海洋💣法公约》并不矛盾。首先,历史性权利是一般👑国际法的概念。公约规定并未穷🕠尽全部海洋🕠法的规则,相反却🤬明确规定公约未予规定部🕡分适用一般国际法。其次,公约本📖身并不排斥在它之前已经🎀形成并被😡持续主张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史性权🦍利的尊重。 中国开发、管控南海的历🌎史以及中国的实践🏻表明:中国对南海诸🙅岛享有领土主权,在南海🔪断续线内海域享有🍱历史性权利,主要🐏包括对琼州海峡等历史性水🐴域的历史性所有权、传统捕鱼🕛权和历史性航行权。 南海断续线代表💊了中国🏕对南海诸岛的领土主权和🈚在南海的历史性权利🚚。南海诸岛附🕶近海域是中国渔民的传统渔场📀,中国渔民常年往🔂来于海南岛、广东省😺与南海各群岛之间,从事捕捞、养殖等生产经营💷活动。历代统治😑者对南海和〰南海诸岛的认识不断加深,管理南🌲海诸岛的行政建制和管辖🌧日渐完备,南海诸岛在事实上🏘是属于中国的。中国一直在和平📟、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围🍢涵盖了南海诸岛中的🈷主要岛礁和海域。 中国在南😄海特定海域的历史性权利,是中国人🐓民在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千🥈年的自然结果,是对南🏠海有关海域及散布🏕其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益🚈,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与母体一体共🍽生共存共发展直至今天。此海洋主权和海➡洋权益,在中国👤历史和传统中早已根深蒂固💊。 结 语 在中国人民抗日🐟战争暨世🛌界反法西斯战争胜利80年后的今天,维护南海和平稳🛅定,需要充分尊重历🔴史和法理所确立的中国在南🍺海的领土主权与海洋权益。 中国在南海的历🏨史性权利是在🌰历史发展演变中形成的,具🏬有充分的历史和法理依据,受到包括《联合国海洋法公✴约》在内的国际🥓法保护,不容否定。中国对南海💄诸岛的主权作为战🍨后国际秩序的一部分🌚,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人民世世代代🤭在南海生产生活,早已成为南🛠海诸岛的主人。近百年来,尽🙅管南海风云变幻,尽管南海诸岛🎊也短暂遭受过侵略🌗者的荼害,但🈚经过历史和国际🌷法确定的中国对南海诸岛及其😮附近海域无可🥥争辩的主权不容篡改,中国维护❕自身领土主权和海⬇洋权益的决心从未动摇🔒过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发🐫展是时代的意志,历史的🏍铁律早已证明,逆时妄为注定失败。及时🐜对南海争端正本清源,排除域👎外霸权和域内个别国家🍐谋求私利的消极干扰,是🍇让南海波涛恢复平静,让域内国家再🐄扬友好🏇合作风帆的必要之举。 维护“二战”以来形😒成的国际秩序,捍😇卫历史经纬与正义法理,尊重中国在南海享➰有的领土主🔞权与海洋权益,坚持通过😳对话协商来妥处分歧、妥善推动南🤶海争端的和平解决,也是更好应对百🔢年变局、共同建设人类更🌍美好未来的👆正确之道。 中华🤲民族是热爱和平的民族,身体中流淌着和🥈平的血液。作为南海🔊最大沿岸国,中国从👉维护南海地区和平与稳定🚬的大局出发,在南海问题产生🐥后的几十年里始终📫保持极大克制,从未主🎒动挑起争议,也没有采取任何🤠使争议复杂化、扩大化的行动。中方👆一贯坚持维护南海的和平稳定,全力维护与周边国家🥅的友好关系,希望共同🚷把南海建成和平、友好和合作之海🛁。 南海稳,则地🎆区国家受益;南海乱,则地区国家遭殃。南海🎿争端的热度必📽须逐步冷却下来。南海和平稳定🐫是地区发展的重要前提。守好南海的和🐚平底线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海这一舞台上,曾有过殖🚅民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴🧙风作浪,还有人炫耀武力。但是,就像👍潮水来了又退去一样,这些图谋最终都🍝不会有结果。 无论南海风云怎🗑么变幻, 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说🌈明与致谢 《碧波深处有📂中华—中国在南海🐾领土主权海洋权益的🏕历史和法理依据》智库🌮报告由新华社社长、新华社国家🥛高端智库学术委员⛩会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社🥩国家高端智库学术委员会副👾主任吕岩松任副组长,新🔽华社副总编辑、新华社国家🐉高端智库学术🎁委员会执行副😕主任任卫东任执行副组长。课题组成🎏员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人💬员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时🍼半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作🍀和发布过程中,中国南海研🚣究院创始院长吴士存🥉、中国南海研究🎤院原院长王胜、中国南💲海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院🎑研究员闫岩、中国南海研究院👜研究员丁铎、武汉大学国🏳际法治研究😷院院长肖永平、武汉大学国际法研💙究所副所长张辉、武汉大学🥂国际法治研究院副院长冯🚍洁菡、武汉🦇大学中国边界与海洋研究院🎱教授雷筱璐、武汉大🤷学中国边界与➿海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与全球🤔战略研究院亚太👽安全与外交🕊研究室主任张洁、中国现代💪国际关系研究📬院研究员杨霄、自然资源⭕部海洋发展战略🏣研究所研究员陈曦笛等专🥠家学者给予了多🅿方面的帮助和指导,在🎋此一并表示诚挚谢意。 点击下方报告🎱标题下载全文: 全文|碧波深处有中华🦇——中国在南海领🔴土主权海洋权益的🙎历史和法理依据🎉河愛杏里建议💾网友理性看待男同🎑Gy❌❌🈲🔞片。总台记者当👐地时间8月21日获悉,北约📭将在瑞典恩雪平📂建立一个基地,该基地📕将容纳约70名员工。 据瑞典电视台报道🎚,瑞典国防大臣🛠波尔·荣松表示,该基地将管理北欧国🙅家士兵的调动以🚙及可能发生战争的情况下从😞北美前👕往北欧国家的士兵的调动。(总台记者 郝晓丽)
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(青岛日报/观海新闻记者 河北彩伽)责编:
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