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马库斯・拉什福德即将在今夏离🛣开曼联加盟巴萨，但目前这支西甲🧔冠军球队尚未能在西甲联🌡赛为他完成注册。

27岁的拉什福德🥓已获曼联放行，即将圆梦加盟诺坎普。他最初将🎾以租借身份加盟，而巴萨拥有以2600万英镑将其永久🍃签下的选项。

拉🐹什福德周一在西🥣班牙完成了体检，准备在连🐚续两个转会窗口💟完成第二次租借。他定于周二首次🌌与新队友合练，随后巴🐸萨将在周三为🗜他举办正式的加盟发布会。

然而，就目前🦕情况而言，巴🔡萨无法在西甲为拉什福🔁德完成注册。天空体育已证实⚓了这一问题，近年来由于财务困境，这一问题在巴萨身🚡上反复出现。

巴萨🔍正着手解决该问题，这或许需要他们❇在新赛季🌑前通过永久转会或👇租借的方式送🏳走部分球员，以获取一定收入。值得关注的是，巴萨已同意承👱担拉什福德每周35万英🌻镑的全额薪资，这也是曼联🤠同意此次租借的关键🐡因素。

这支西甲冠🏀军球队有信心完🚍成拉什福德的注册工作。巴萨新赛季西甲💷的首场比赛是8月16日客场对阵皇家🖥马略卡。

拉什福德在2024-25赛季后半段租🗡借效力于阿斯顿维🐮拉，在这家曼联的🏘英超对手阵中，他找回了状态，表现出色。

据悉，拉什福德🍔一直渴望加盟诺坎普，他也期🌅待成为自加里・莱因克尔💇之后首位为这支西甲豪门效力🚗的英格兰球员。

随着拉什福德基🐄本确定离队，曼联将把精力🏧转向送走😜另外四位在鲁本・阿莫林麾下肯定📲没有未来的球员。

安东尼、亚历杭德罗・加纳乔、杰登・桑乔和泰雷尔・马拉西亚都可🤧被交易，且目⤴前在单独训练。加纳🌞乔与切尔西和那不勒斯有⛲过联系，而安东尼据悉🏠渴望回到皇家贝蒂斯——上赛季他在😉那里租借🎃时表现出色。

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蓝佛安　　习近平总书🐥记深刻指出，“风险越大、挑战越多、任务越重，越要加强党的作风👂建设，以好🕹的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心”。在全党开展深🥛入贯彻中央🚽八项规定精神学习教育，是今年✒党建工作的重点任务。习近平总书记亲😼自谋划、亲自部署、亲自推动，多次发表重要讲话，作出重要指示，为全党开✨展学习教育提供了行动指南💞。财🏈政部深入学习习近平总书记🕗关于加强党的作风🐄建设的重🏋要论述精神，自觉将开😐展学习教育作为践行“两个维护”的实际行动，坚持📁学查改贯通发力，切实将作🆔风建设成效内化为攻坚🧝克难的强大动力，深化为贯彻习近🕦平总书🛫记重要指示精神的坚决行动，转化🍊为实施财政宏观调控的有力举🐖措，推动🚶经济持续回升向好和高质量发展。　　扎实开展深入贯🔱彻中央八项规定精神学习教育👛，驰而不息锻造过硬🍇财政作风　　财政部将深⌚入贯彻中央八项规定精神摆🅾在突出位置，从服务党的工作🤭大局高度推进🎠作风建设，主动对标对表，坚持党性、党风、党纪一起抓，筑牢思想基础，强化责任担当，严格制度约束，不断涵👔养求真务实、清正廉洁的新风正气。　　紧盯作🚢风建设本质要求，持续加强💐党性锤炼，切🚥实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。作风问🦆题本质上是党性问题，加强作风建设☔必须在凝心铸魂、固本培元上下功🦑夫。财政部始终将🌷思想政治建设摆在🔘首位，坚持不懈强🎥化党的创新理论武装，以理👤论上的坚定保证政治⚪上的坚定，以思想上的清醒🧣保证😪行动上的清醒。深入学习🎙习近平总书记关于加强党👚的作风建设的🖖重要论述精神，深刻领会党中☕央持续深入推进作❔风建设的深远政治考量，准确🔹把握加强新时代💵党的作风建设的重大意义、目标任务和🛑方法路径，不断增强贯彻落😧实的责任感和使命感，以优良作风护航财政🔸改革发展。　　聚焦作风建设⚡的关键，建立“宝塔型”责任体系，推💿动严的要求一贯到底。全面从严治党，必🛴须牢牢抓住责任制这个“牛鼻子”。作风建🕧设也必须拧紧责任链条。财政部严格落实📱全面从严治党主🛃体责任和监督责任，强化党组织书🕎记“第一责任人”责任，压实“一岗双责”。建立完善“宝塔型”责任制，层层传导压力，推动各级💋党组织和广💇大党员干部知责、担责、履责，以“关键少数”带动“绝大多数”，形成“上下同心”抓作风建设的良🕖好局面。积🛍极运用全面从严治党责任重点工作清单，推动党组🙆织书记和纪委书🏨记履职尽责，做到责任主体到位🐝、责任要求到位、考核问责到位，不😥断将作风建设引向深入。　　把握作风建🐌设的切入口，深入贯彻✉中央八项规定精神，大力纠“四风”树新风。扎实推🥙进学习教育，加强对部内各单🌅位的分类分👮层指导督促，将严的标准、实的要求⤵贯穿学查改全过程。通过理论学🎗习中心组、读书班、集中研讨、讲专题党课等🛶方式，在深学细🕙悟上持续用力，夯实思想基础。坚持“刀刃向内”查摆问题，通过“回头看”等方式再对标、再聚焦，做到靶向施治。动⏩真碰硬抓好整改整治，建立工作台账，动态跟踪督促，确保改到位、改到底。注重开门搞教育，部党组聚🌟焦财政中心任务，确定21个重点调研题目，深入🕕基层听取群众意见建议，推动破解难题、改进工作。　　筑牢作风建🏦设的根本，不断强化🥅制度约束，推动常态长效、化风成俗。抓作风建设，根本上要靠🧔制度约束，让铁规矩长出🎾铁牙齿，最终内🎣化为广大党员🌺干部的自觉行动。财政部🗻坚持以刚性的制度规定和严🗻格的制度执行，全面提升作🏝风建设治理效能。聚焦财政💦领域重点岗位和🔘关键环节，在资金分配、项目评审、监督检查等🔭方面扎牢织密制度“笼子”，铲除“四风”滋生土壤。坚持以制度机🍖制固化作风建设成果，制定出台贯彻落📝实中央八项规定精🦉神加强作风建设实施办🦐法等一系列制度🏈举措，推动作风建设常态化💰长效化。继承弘🐧扬财政优良传统作风，坚决落实党中💦央关于过紧日子要求，厉行节约、反对浪费。　　我们深刻感🔃悟到，党的十八大以来，以习近平同志为核🥗心的党中央从🌊制定和落实📊中央八项规定开局破题，推动党风政🍪风焕然一新，社风民👇风持续向好。新时代党的😲作风建设之所以能够取🈚得显著成效，根本在于有🍦习近平总书记掌舵🐮领航，有习近平🍤新时代中🦔国特色社会主义思想科学🖤指引。中央八项🔳规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。作风😡建设只有进行时，没有完成时。财政部🗿将持续深入学习贯彻习近平总书记🥔关于⏪加强党的作风建设的重要论述精神🗓，用“讲认真”的态度、“有韧劲”的行动，始☝终如一推进作风建设，以不畏艰难、勇往直前的精🕥神面貌奋进新征程。　　加快实施更加积极的财政🤯政策，有力推👓动经济向新向好　　2025年以来，财政部深入贯🌃彻党中🚘央决策部署，坚持以优良作风😪推进改革攻坚、事业发展，全力实施更加积📐极的财政政策，创造性抓好🧢工作落实，持续用力、更加给力支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动将📍各方面积极因🎖素转化为发展实绩。　　靠前发力抓好政🦏策落地，政策效⛄能和资金效益有效释放。中央经济工作会🌲议要求，各项工作📰能早则早、抓紧抓实，保持足够力度。财政部加强🔦财政资源统筹，把握时机节奏，与各种不📏确定性抢时间，推动政🍴策和资金落快、落准、落稳，用政策效能对🕋冲不利影响、赢得发展主动。上半年全国一👇般公共预算支出14.1万亿元，保持较大强度，重点领域支🧕出得到有力保障。新增地方政府债✔券额度4月底🕑已全部下达地方。截至6月底，中👑央对地方转移支付已下达9.29万亿元，中央预算内投资👽下达超过90%，2025年超长🆚期特别国债资金预算已下达6583亿元，为地方促发展、调结构、惠民生、防风👆险提供必要财力支持。发行5000亿元特别国债，推动支持4家国有大😇型商业银行补🦋充核心一级资本，提升服🍘务实体经济能力。　　支持🚜全方位扩大国内需求，经济循📈环进一步畅通。习近🎌平总书记强调：“扩大🐰内需既关系经济稳定，也关系经济安全，不是权宜之计，而是战略之举。”财政部牢牢把🔢握扩大内需这个战略基点，综合💥运用超长期特别国债、政府债券、财政补贴、贷款贴息等政策工⤴具，推动形成消🍔费和投资相互促进的良📳性循环。一方面，大力提振消费。上半年先后分两🥡批下🆎达超长期特别国债资金1620亿元，支❣持消费品以旧换新，进一步扩大补🐝贴范围，合计带动5大品类商品销🍧售额超过1.6万亿元。坚持惠民生与促⛲消费相结合，加强养老、医疗保障，建立实施📿育儿补贴制度，增强居民消费能力和消🖨费意愿。另一方面，积极扩大有效投资。聚焦关键领🐺域和薄弱环节，加大投资力度，提高投资效益，更好发挥投🍤资对优化供给结构的关键👛作用。上半年🦄地方政府专项债券发行2.16万亿元，进一🐞步扩大投向领域和用作项目资本😄金范围，有力🐵支持重大项目建设。　　深入推进现🥃代化产业体系建设，发展新动能🥢新优势聚集壮大。习近平总书记指出，“新发展格局以🎠现代化🦋产业体系为基础”。财政部坚持以🐧科技创新引领产业创新，支持🍁因地制宜发展新质生产力，加快构建现代🛋化产业体系，培育壮大发🕧展新动能。上半年全🏅国一般公共预算科学技👀术支出4790亿元，同比增长9.1%。优化中央财政科🧙技经费👷分配和管理使用机制，中央本级科技支🛩出进一🌼步向基础研究、应用基础研究、国家战略科技🔧任务聚焦。深入实施♑专精特新中⬛小企业奖补政策。支持26个城⬛市开展第二批制造业新型🦈技术改造试点，选择35个城市开展第🔁三批中小企业数字化转型🤝试点。全年安排🤥超长期特别国债资金2000亿元用于支持🗑企业开展设备更新，推动加快转型升级。　　坚持在发展中🚌保障和改善民生，人民🦏群众福祉持续增进。习近平总书记强调：“中国式现代化，民生为大。”财政部坚🔥决贯彻以人🗺民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，不断推动民生建🏃设在更加公平、均衡、普惠、可及方面取得🎏新进展。2025年全国一般🔭公共预算教育支出、社会保障和就业🖕支🛩出安排均接近4.5万亿元，同比增长6.1%和5.9%，卫😂生健康等支出均保持较高增幅📆。强化就业优先🍥导向，中央🕵财政下达就业补助资金667.4亿元，支持地方落实就业创🖕业扶持政策。延续降低失业、工伤保险费率，继续实施失业保险🥟稳岗返还。提高城乡居民基💾础养老🤲金全国最低标⚽准和退休人员基本养老金水平🍊，截至目前，中央财政🍷已下达基本养老保险补助资金😖1.1万亿元，稳步实施养老保险全国统筹调剂，确保🎣基本养老金按时足额发放。加大对公共卫生服务和城乡居👞民医保🧝的投入力度，将城乡🍈居民医保人均财政补助标🚝准提高到700元。完善🗣学生资助政策体系，延续💑实施国家助学贷款免息🏴及本金延期偿还政策。　　积极推进财😍税体制改革，与中国式现代化相🥛适应的现代财🥅政制度加快建立。习近平总书记指🚌出，“实🌺现新时代新征程的目标任务，要把全面深化改🏾革作为💚推进中国式现代化的根本动力”。财🎻政部深入贯彻党的二十届三中🚷全会精神，坚持以改😴革举措破解发展难题、释放发展活力。推动税收🎹制度改革，关税、增值税🚳立法取得积极进展，优化离境退税政策，出台实施🤱境外投资者以分配利润☝直接投资有关👀税收优惠政策，研究🍆明确海南自由贸易港全🛅岛封关后税收制度。建立促进高质量🗞发展🕡转移支付激励约束机制，激发地方发展产业、涵养税源🏞的内生动力。构建更加科学高🛐效的政府投资基金管理体系，提升专业化市场化运作✊水平，促进政府🤩投资基金高质量发展。进一步健全横向生态保⤴护补偿机制，加快“绿水青山”向“金山银山”转化。建立健全县级为主、市级帮扶(兜底)、省级兜底的分级🕝保障责任体系，坚决兜牢基层“三保”底线。在16个中✊央部门开展零基💮预算改革试点。严格落实过💻紧日子要求，中央部门“三公”经费预算🛑比上年年初预算下降5%，把更多资金用在“刀刃”上。　　切实防范🎍化解地方政府债务风险，推动高质量发🥞展和高水平⏳安全良性互动。习近平⏬总书记强调：“安全是发展的前提，发展是安全的〽保障，安全和发展要同步推进。”财政部📕坚持远近结合、堵疏并举、标本兼治，扎实做好🔰防范化解地方政府债务风险工作🎬。深入落实2024年一次性增加6万亿元债🌕务限额政策，截至今年6月底，已累计发行新增🍊置换债券3.8万亿元。各地置⛄换后债务平均利息🤩成本降低超过2.5个百分点，还本付息压力大幅减🙏轻，财政空🐂间得到释放，腾出更多✂资金用于发展所需、民生所盼。坚决遏制新增💉隐性债务，持续🥄督促地方政府严肃财经纪律、强化预算约束，依法合规推🐣进政府投🏃资项目建设。对违法违规举🏏债和虚假化解隐性债🎌务等问题严肃查处、公开曝光。完🏻善专项债券资金监管，加强项目资产🔟管理，推动建立偿债备付金制度，以规范管理有效防范👳风险。　　上半年，更加积极的➰财政政策和其他宏🌜观政策协同发力，推动我国⤵经济延续稳中向好态势。国内生🥞产总值同比增长5.3%，内需对🎅经济增长贡献率达68.8%，其中最🎽终消费支出贡献率为52%，成📏为增长的主动力和稳定锚。经济结构🛵持续优化，新的动😉能不断积累，高技术🐞产业增加值同比增长9.5%，数字经济核心🏷产业增加值占国内生产总👳值比重达到10%左右。　　我们深刻感悟到，上半年财政🏊工作取得的积极成效，是抓作风🔬促工作、抓工作强🛡作风良性循环🕹的生动体现。在全面推🍟进中国式现代化建📧设的新征程上，面对前所未🦍有的机遇和挑战，必须把🗾作风建设具体要求🚏落实到财政工作全🌱过程各方面，以作风建设新🏜成效，为有🌬效实施更加积极的财政政策♑注入强劲动力，为实现经济社会🤡持续健康发展提供坚实支撑，为推动党和人民事业不🐒断从胜利走向胜利提⚫供财政保障。　　以优🐩良作风更好凝心聚力，为实现💷全年经济社会发展预期目标🏿贡献财政力量　　当前，我国发展环境🥚的复杂性、严峻性、不确定性上升。财政部将进一Ⓜ步把思想和行动😇统一到党中央关🔭于经🎳济形势的分析判断上来，运🏢用好学习教育成果，发扬严和实的优良♍作风，推动经济社🙆会高质量发展。　　用好用足🔺更加积极的财政政策，加大财政😼逆周期调节力度。加快发行和使用🗻超长期特别国债、地方政府专项债券，尽早形成🏐实物工作量。发挥财政资🏹金引导和带动效应，推动各项政策效🚋能不断释放。落实好助企帮扶🏧各项财税政策，有效🚈改善经济微观循环。统筹运用🧤专项资金、税收优惠、政府采🗡购和政府投资基金等政策工具，支持传统🥨产业改造提升、新兴产✊业发展壮大和未来产业🕥前瞻布局。指导督🍊促地方做好隐性债务置换工作，积极😄稳妥化解地方政府债务风险。　　以促消费为重💵点支持扩大内需，进🐉一步释放国内市场潜力。不断完善🎑支持养老、育幼、文化、旅游等🐌服务消费的政策体系。完善免税店政策，推动免税商品🎐零售业务健🔡康有序发展。强化财政与金融🐏政策协同联动，出台实🏥施重点领域个人消费贷款💹和服务业🍃经营主体贷款财政贴息政策，更好🚩满足消费需求。持续推进“两重”项目建设。支持加快构建房⬅地产发展新模式，实施城市更新行动，促🎴进房地产市场持续健康发展。　　加强民生保障，推动解🍉决人民群众😋急难愁盼问题。加大稳就业🧣政策实施力度，有力实施🕕稳岗返还、税费减免、就业补⛹贴等政策，强化重点群体就🔊业保障。加大教育发展🗞支持力度，推动教育资源扩👇优提质。深入实施社保、医疗、优抚📄等有关补助政策，健全分层分🤸类社会救助体系，保障📃好困难群众基本生活。抓紧实施育🥢儿补贴制度，逐步推行免费学😵前教育，发放失能老🔉年人养老服务补贴，更好满😏足人民群众在“一老一小”方面的服务需求。　　不断深化😌财税体制改革，更好释放财政治理🚝效能。研究制定🧢健全现代预算制度的意见，加强🐽预算管理各项制度举措系统集成、协同高效。完😦善财政转移支付体系，增强地方自主财力。研究推进部分品目消费税征🔸收环节后移并🤯下划地方，优化增🈳值税留抵退税政策，研究同新业态相适应的❣税收制度。加强👸财政科学管理，不断➕提升系统化、精细化、标准化、法治化水平。深入开展中央部👘门零基🌑预算改革试点，支持地方🔄深化零基预算改革。　　新征程奋楫扬帆，强📤作风实干为要。财🧐政部将深入学习贯彻习近平🚄新时代📿中国特色社会主义思想，发🌹扬彻底的自我革命精神，久久为🛏功推进作风建设，踔厉奋发、担当作为，充分发挥财政在🧥国家🛃治理中的基础和重要🤭支柱作用，以🔔优良作风和实际行动投身强国建设、民族复兴伟业，推动中国🐥式现代化的宏伟蓝图变💂成美好现实。(来源：学习时报) 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就业是最基🔖本的民生，事关人民群众切身✂利益，事关经济社🤱会健康发展，事关国家长治久🗂安。坚持依📏靠发展促进就业是改革开🚪放以❎来推动经济发展、解🏙决就业问题的宝贵经验。习近平📏总书记高度重视就💪业工作，强调“坚📷持依靠发展促进就业，坚持扩大就业容量🍜和提🥟升就业质量相结合”“更加自觉地把👵高质量充🌇分就业作为经济社会发展的优先目💌标，使高🐼质量发展的过程成为就业提质🎞扩容的过程，提高发展的就业💅带动力”。这些重要论🏁述明确了高质量充分就业在😜经济社会🦅发展中的战略定位，是习近平经🍌济思想的重❎要组成部分。要👤准确把握高质量发展与⏸高质量就业的相互依存关系，健全高质🦂量充分就业促进机制，着力🍥构建就业友好型发展方式，在高🍃质量发展进程中🚖推动就业提质扩容。　　经济高质量🔬发展与🐑高质量充分就业相互依存　　经济高质量发展与高🔱质量🖇充分就业是相互依存的关系。一方面，经济增长是就🥅业机会的来源，经济高🎯质量发展可以创造更😨多更好的就业岗位，推动实🏢现高质量充分就业；另一方面，从长期看，经济高质量发展需要👉不断提升各🚯种生产要素的使用效率，自🚤然也包括人力资源的充分利用和高效率💮配置。人的因素在👮经济发展中具有决定性影响，因此，实现了高质量充分🐣就业的目标，必然会对推动经济长🐃期可持续发展产🥡生积极作用。整体上看，经济发展和高✴质量充分就业是🛍相互促进、互为支撑的，以下几⛩个方面值得关注。　　其一，尽管二者相互影响、互为依存，但在🐫不同时间周期中发挥🕎的作用并不是完全😕相同的。区分短💝期和中长期很重要，这也🎗对应着不同时间周期📕里需要侧重的不同政策着力点。伴随着👋我国经济不断发展，这📣种时间维度上的区别越发明显。在我国经济尚😅处于二元经济结构状🖲态时，具有明显💮的劳动力无限供给🛒特征。由于劳动力转移🛺一直是关键性任🛄务，无💯论是短期还是长期，当时促进🤬经济发展和🦁扩大就业的方式是尽可能发展劳🚜动密集型产业以尽可能多😤地提供就业岗位。随着我国🖋经济发展水平不断提升🏗，劳动🦕力市场跨越了刘易斯转折点，农业等传统产业的🥞劳动生产率🖼有了明显提升，农业部门作为劳动供给的蓄🚙水池作用已经🚘不再明显。在这种情况下，经济增🤤长波动等短期需求因素变化对充🔙分就业的影响程⛄度逐渐加大。因此，及时弥合需求缺口，对于保持短期⬛的就业平衡而言越来越重要，也成为衡量🌯就业充分性的一个重要标志。从宏观经济政策和积极😬就业政策的角❄度考量，这一变⛅化引发了政策目标、政策🚫工具的一系列变化，突出体现在两📞个方面。一方面，中国的经济发📷展和劳😧动力市场运行越来越接近高💇收入国家的一般规律🗨性特征，在短期宏观经济管🤐理中，瞄准充💣分就业既是维持宏观🏹经济平衡的需要，也越来越具有操⛎作上的可行性。另一方面，应🌜根据经济发展的阶段性特征，与时俱进❇地丰富积极就业的政策体➿系。维持充分就业不仅🕝需要劳动⬜力市场政策🐑的持续发力，还需🎆要更积极主动地利用短期需🏤求管理🕔工具等宏观经济政策，要求宏💎观经济管理部门更🏹加积极地参与“稳就业”等政策目标的实现。　　从长期看，需要🤮更加重视高质量充分就💢业在促进经济发💚展中的重要作用。无论是劳动🐊力作为生产要素投入对🥏经济增长的📡直接贡献，还是劳动力🔵在各个经济😏部门的重新配置与🤢效率改善，都是实现长期经济增长🙆的重要来源，这一点在我国以往的🔡发展历程中已经得到👴了证明。一般来说，在经济发展初期，就业增🚐长的程度决定了😀早期经济发展的可能性。改革开放初期，通过鼓励劳动力🐋跨城乡、跨地域流动，越来越🈯多的农村剩余劳动力在🔞非农部门就业，劳动的🕓边际生产率得到显著提升。劳动力🚡在不同部门间的流动和再配置，推动了我国经济🕕高速增长，是这个时期就业📢对经济增长产生🕟贡献的主要途🎳径之一。　　其二，随着我国经济🤥发展水平不断提升，就业对🧣经济增长产生贡🧞献的方式也在发生变化。由于我国劳动力市📁场发🎍展越来越成熟，劳动力📞流动越来越充分，劳动边际生产率在地🍂区之间、部门之间🛏逐渐趋同。外出农民🌶工的工资水平与农业中⏸雇工工价越来越接近就🥫是劳动力市场趋同🥕的重要证据。这种趋同是我国😬经济📥发展进入更高阶段的一种🌐体现，而且，劳动力市❤场不断成熟🌿也是经济发展的重要成果。但产🆔生的一个客观效果是，依靠劳动🤟力在部门间流动🎢和重新配📷置的方式提升经济效率的💖空间越来越小。在新发展🐠阶段需要依靠新的手段推动🚮发展，具体来说就是要更加依靠发展新质🕗生产力促进劳动生产率💈的增长，并使其成为💠高质量发展的引擎。　　需要指出的是，虽然劳动💊力作为生产要素🍬在进入新发展阶🛋段后对经济增长贡献的方🕛式发生变化，但并不意🍱味着劳动对经济增长重要性的削💓弱。相反，提升劳动生产率🔷永远都是经济增长🚛的目标和手段。既需要考虑🚖就业数量对经济🤘发展的推动作用，保证“充分就业”，也需👭要聚焦劳动投入质量的带动作用🎹，实现“高质量就业”。　　其三，虽然提升就业质量🤩在新发展🛴阶段有了新的要求和动力，但仍然需要客观🔆辩证🏯地看待扩大就业规模的潜力。只要合理利用🗂一切积极因素，扩📊大就业在新发展阶段🌊仍然有较大的空间，依靠发展促就业🍓的宝贵经验🔷还需要一以贯之地坚持。当经济发展到🐊更高阶段，可以用非农💘就业率来衡量🐠人力资源的总体利用效果。非农就业率😤是指一个经济体🔸中非农就业的🍒人数与总人数的比率。随着经济社会发展，非农就业比重上🍇升是一个普遍的规律，我🎴国经济发展和就业变🔝化同样遵循这样的规律。我们有理由相信，通过持续深🌯化劳动力市场改革，更充分地发挥市🥉场🔮在人力资源配置中的决🎙定性作用，进一步扩大劳⭐动力市场规模，使更多的劳动者🐭参与到经济建设中🤮是完全有可能的。而且，更加充分🐞的就业将继续为我国经济🈶增长注入动力，推动经济在更高水平上发展。　　当前，高质量发展与高质量🌏充分就业的相互关🚣联更加紧密。我🦕们既要重视在短期的宏观经⛴济管理中充分利用政策🛩工具，保持劳动力市场🎽平衡和充分就业，也要在中长期发展🎌战略🥓和规划中促进人力🌞资源的最有效利用，并使之🌐成为推动高质量发展的👳重要动力。　　把握好发展新质生🥘产力和促进就业的关系　　习近平总书记指出，“高🏃质量发展需要新的生产力🦗理论来指导，而🍋新质生产力已经在实践🎾中形成并展示出🧟对高质量发展🥂的强劲推动力、支撑力”。新质生产力🏸对推动发📟展发挥着越来越重要的作用。依📙靠发展促进就业，必然要🚣把握好发展新质🐌生产力和促进就业的关系。　　新质👿生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合🚆的跃升为基本内涵。技术进步是形成新质生🍄产力的重要推动力，而🌦劳动者是其中重要的参与者，也是新质⏬生产力的重要组成部分。就业🆚是劳动者参与经济活动、推动🖋经济发展的具体实现方式，一定意义上也是🥥新质生产力🐦各个要件优化组合的实🚏现方式。更充分的就✋业体现了劳动者🧢与劳动资料、劳动对象更紧密📂地结合，更高质量💠的就业则体现了人的⛅积极性和主动🕋性在提升生产力水平🚚的过程中得到了更充🤛分地发挥。　　形成📜新质生产力的核心标志🍱是全要素生产率的大幅提升，而全要🌖素生产率的形成和💗增长离不开高质🙌量充分就业。我国经济转向高🤜质量发展阶段，全要素生产📵率的来源发生了变化，由以劳动力😸再配置推动的充分就业🗯为主，向依靠创新带来🌏的技术效🏂率提升为主逐渐转变。如果仅仅从全要🏔素生产率📫的概念理解，它是🏘劳动和资本投入以外促进🥓经济增长的因素，似乎🚓与就业没有直接的联系。但更进一步🎋的分析表明，全要素生产率蕴含🔐于生产要📊素使用效率的提升过程中，尤其受🍴劳动者人力🔓资本水平的影响较大，而劳动者就业质量💄的提升，也要使人🥡力资本在就业岗👭位上发挥更重要的作用。可见，不断提升就业质量⏸，对培育壮大新质生产🧖力有着重💯要作用。　　发展新质🐯生产力往往有📦多种路径，在现阶段发展新🏛质生产力要特🎓别注重利用好我🦄国现有的人力资源优势，特别是人才优势。这🔑既是我国发展新质生产力的优势所🔙在，也是解决🧜好当前就业问题的关键所在。经过🚎长期的人力资本投资，尤其是自本世纪初✂以来高等🚇教育的持续扩张，我国的劳动者素质🔄有了大幅度提升。根据第七😮次人口普查的数据，我国大专🌋及以上学历人口占总人口🥚的比重为15%左右，同时近年来工🏺程科技人才队伍不🗯断壮大、质量水平持续提升。充裕的人才供给📹，使我国经🌫济形成了“工程师红利”，在技能密🈚集型的行业具有越来📈越明显的发展优势。我国💥经济结构的转型升级🥧也充分证明了这一点。近年来，我国在高端🔦制造、人工智能、生🚎物医药等行业取得了快速进🛏步，新质生产💛力不断培育壮大，充分体现了“工程师红利”对这些行业发🌧展的支撑作用。从另一个方面看🌳，实现更加充分、更高质量就业🕒的关键一招，就是要为🔌以往投资培养的技能人才提供🛑更多、更🎖好的工作岗位。这些岗位🌑必然来源于新质生产🗿力的不断发展。　　要正确认识并处理🆘好技术📷进步在发展新质生产力和促💧进高质量充分就📅业中的作用。随着劳动年龄人口减少🦐、人口老龄化和少子💋化等人口形势的持续变化，技术进📡步的方向必然是越来🗯越节约劳动，这也对新质生✉产力发展以及高质量📻充分就业产生重要影响。从我😄国以往的发展经验看，实现🌫新质生产力发展与高质😖量充分就业的兼容是📷完全可行的。过去十余年，我国制📜造业企业对劳🦗动力成本和人力资源禀赋的变化🍩作出积极反应，大量🌥使用工业机器人等劳动节约型🕵技术，使我国制🌳造业竞争优势不断增🐋强。由于行业总💼体规模扩大及其衍生效应，虽然技术进步朝🌅着节约劳💖动的方向发展，但总体上并没有减💢少工作岗位，反而促进😗了经济增长、就🏫业扩大和劳动生产率提升的统一。因此，要坚持普遍联系的💔观点，动态地看🈚待技术进步在促进发🐣展和推动就业🐈提质扩容中的作用，形成新质生产🔂力发展与高😨质量充分就业相互促🐳进的局面。　　以高🤸质量发展促高质量📄充分就业的实践路径　　促进高🖼质量充分就业，是新时代新征程就🕒业工作的新定位、新使命。要坚持以🙊人民为中心的发展思想，全面贯彻劳动者自主🌓就业、市场调节就业、政府💥促进就业和鼓励创业的方针，持续促进就🏳业质的有效提升和量❓的合理增长。既要把高质量🚔充分就业作为经济社会发🏥展的优先目标，构💷建就业友好型发展方式，也要总🔟结并坚持以往🥧的宝贵经验，以🦋更高质量的发展促进高🤓质量充分就业。　　一是充分🚉发挥市场在人力资🎭源配置中的决定性作用。从以往经验看，农村劳动🌙力从农业部门向城🗂镇地区和非农部🚵门转移是扩大🛺就业的重要方式，也是🙍推动经济发展和改🏆善民生的重要力量。这一进程之🍅所以能够高🏈效推进并取得举世💅瞩目的成就，是充分🕒尊重市场经济规律，不断深化改革、消除劳动力流动障碍👖的结果。进🤣入新发展阶段，虽然从总体上看，我国劳动力市🤰场在地区之间、城乡之间、不同经济🅰部门之间的一体化程度已🛀经大大提高，难以继🔺续大规模增😝加农村劳动力的转移数量，但劳🏄动力在非农部门内部的优🌶化配🆒置仍然有较大空间，行业间、企业间的🌝劳动力流动将越来越普遍。劳动力资🏑源更充分流🏅动和更高效配置是创🏄新的重要基础条件，也是提升经济效率🍖的关键路径，对劳动力市场🦓制度的完善和😽高效运行提出了🚼更高的要求。当前，要顺应经济发展🛵的需要，通过深化户籍制度改革等，完善劳🌹动就业法律制度，打破影响劳动力流🍯动的制度性障碍，实🤷现劳动力在城乡之间😡自由流动。　　二是进🎻一步强化就业优先政策体🍩系。本世纪初，为应对💲当时劳动力市💺场出现的波动，我国🥅积极就业政策体系初步形成💿。随着促进👻就业工作的实践和经🐢验积累，政策工具箱更😞加丰富完善，有效应对各种🔄复杂📘情况的能力更强。与此同时，经济高质量🔹发展也对完善就业优先🦗政策等提出了🐂更高的要求。目前，我国发展面🏢临的外部环境更加复🥟杂，不确定性因素增🔼多，强化就🏊业优先政策体系需📃要增强对劳动力市场波动的预警能力🛶、对就业扰动因🔎素的识别能力、对不确定因素🚊的反应能力，建立人力资⛏源需求预测机制，完善重点群体🍒政策支持体系，不断提🐟升劳动力市场治理📜能力和水平。　　三是加强各项⛲政策的协同。从就业工作🤞的管理体制看，过去我们在应🥅用与劳动力市场♈相关的政策工具时经验相对丰富，但当需要应用🕴宏观政策工具🌺促进就业时，就显得办法不多。在新发展阶段，要特别注意⛴短期宏观经济📃管理过程中加强👁对高质量充分😚就业目标的聚焦。在防范和🎀化解劳动力市场风险时，要积🛀极运用宏观调控工具，有针对性地🆔治理需求缺口造成的周🧖期性失业。通过落实就业👝优先原则，构建就业友好😑型发展方式，更明确地把劳🔛动力市场运行指标作🅾为宏观经济政策🈸瞄准目标，加强它们与宏👊观调控工具的关联。　　此外，要顺应时代潮🈲流，对新科技革命🔗作出及时反应。以人工智能🌾技术为引领的新一轮😱科技革命和产业变革方兴未🛒艾，并成为对🏯高质量充分就业🔌影响最大的因素之一。历史经验表明，尽管劳动🆓节约型技术进🥉步在短期和局部🧠可能造成就业损失，但新质生产🗑力所推动的经济发展✈将创造更多、更优质🏻的就业岗位。未来，要尊重市场经济🕣规律，坚持系统观🥞念主动应对新科技革命🥗带来的挑战，妥善处🚂理好技术进步和🍪稳就业的关系，实现高质🌭量发展与高质量🌌充分就业的协同互促。　　(作者：都阳，系中国社会科学院习近平✈新时代中国特色社会主🤹义思想研究🌶中心研究员、人口与劳动🌍经济研究所所长)　　来源：经济日报【哪个🌆平台片源最全】岚作计算机教育中心🤽推荐《“上海造”火箭间隔逾5小时连续发射 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（青岛日报／观海新闻记者 七瀨理紅）