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在这个转会窗，斯洛特和😕他的豪门俱乐部利物浦🕛堪称足坛“最靓的仔”。在此之前🚚他们制造了新帅到来就迅速夺⛱冠奇迹，就足🔊够让足坛支持者们震动的了，没想到这转🐤会窗又成了他们的舞🌏台。

此前🐪他们迅速以1.2亿欧元签下维尔茨，在失去阿诺德后，又迅速补入了💯科尔克兹和弗林蓬（这样的新援，整体😰实力可谓不降反增。特别是维❇尔茨堪称是“提档保证”，他可是瓜帅、拜仁、皇马🚉的主要猎物，没想到，在斯洛特🛎入手加入购买后他成了🏴利物浦的新援。

就此，上赛季夺得英🛺超冠军后，他们本赛季仍🐫是夺冠👳热门但这似乎还不是🛋斯洛特的终点。上周他们曾试图😵求购纽卡的🔀伊萨克来提升锋线实力，但对方不💜愿出售主力，迫🚮使斯洛特转向其他对象。他们很快相中了👁法兰克福射手埃基蒂克，这名23岁前锋是斯洛🏦特十分认可的选项。

令人惊讶的是，在与法兰🚉克福谈判约一周后，这笔转🎢会就迅速完成。这个速率，实在是太不利物浦、太不芬📊威体育了！很多斯洛特及俱💄乐部的球迷、粉丝，都不敢相信，不过，这就是真的。

利🛌物浦官方今天宣布签下埃基蒂克，总转会费高达9500万欧元，其中8000万欧🔡元为固定转会费外加1000万欧元较易达成的浮动条🕉款，以及500万欧元较难达⚾成的附加条款。

埃🔙基蒂克已通过利物🎈浦各类别检测，个人条款也已谈妥👒，他将🏮签署一份长期合约。在🔯红军飞往中国香港的友谊赛商业行程中，他将获准与新队友一🐝同前往的，足见📣利物浦对其重视程度的。加上埃基蒂克，利物浦本赛季已😖花费约3亿英镑，开销远超预期的，甚至比其✏他英超对手总和还多（曼城、切尔西、阿森纳等）。

目前埃基🤯蒂克在德国🔨转会市场的身价为7500万欧元，因此利物浦🌟购买他存在一定溢价的，加上其射门转🧕化率不高的问题，外界对斯洛特的👵这笔交易仍存😼忧虑，不知他将如何调🖼教这位新人。主要担忧在于他🚖是否会成为“第二个努涅斯”（积极、对抗、却不会射门），这点很关键。这🗽不仅会是斯洛特新赛季😙成绩主要决定因素，对埃基蒂🚠克个人来🐀讲也是接下来成长重要途径。

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中国始🍭终致力于以实际行🎴动维护南海和平稳定，积极推进😘南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各🔝方行为宣言》，这一文件体现了中🛃国与东盟国家维护南海和🤩平稳定的共同意👲愿，对稳定南海局势起🐥到了重要的引领和🖊推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海🎳的“兴趣”越来越浓、搅局🌩南海的动作越来越多，这片平静🏯之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟地👷挑拨和破坏中国📡与域内国家的关系。从支⛳持菲律宾进行具有浓厚政治😳性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内📸国家大搞联合军演，释放为💔侵犯中国领土主😒权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海🐠周边国家🏗在中美之间“选边站队”，到在南海组建各种明显📍意在针对中国的多边机制，离间和破坏中🎙国与南海周边国家正常合作—美国为维⛓护霸权利益而频繁介入南海问🤞题，是😠南海局势难以持续稳定的🔼关键原因。　　美国有预谋、有👮计划地在南海地区煽动军备竞赛。为了🍡把菲律宾和越南等国打造为对抗中🎿国的“桥头堡”，美国🔄提供大量军援，在相关国家🌎升级军事基地，推动打造💰南海监控网络，解除一些🚝军售禁令并赠送飞机、舰艇等军🐉事装备，定期在南海海域组🎶织部🐋队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦🐖察机前往南海🤭侦察架次就达到约1000架次，全年几乎💁每天都有侦察船🐑在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝😼烟味。　　美国🦇不断围绕南海局势开展对👊华认知战和舆论战。新华🕧社利用大数据工具👝分析发现，美西方媒体关于🎵南海的报道，存在明😑显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗🌷性的话语标签对中国进😈行舆论霸凌，调动🌽媒体智库把个别域内声索国发起🕟的对华法理战包👝装成合乎国💖际规则的模样，在国际舆论场🥍中抹黑中国形象—美国在南海🏰问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知🤦战的典型案例。　　在以西方殖🔪民世界为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美👟多次出现这种场景：地区内本无太🙇多纷争，可是西方❔强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地带👆就变成了冲突✝不休的“火药桶”，大致合作友好的地区♒就成了强权博弈的🏪“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力🕕续写大国争🌄霸剧本的结果。　　美国抹黑和🚤遏制中国的错误行径，体现了以霸权🏈争夺和维系为核心的近🕯代西方战略🦅观在美国内心的自我投射。美国的崛起走🚃的是霸权更替的老路，美国对国际治理体系👮演变和大国兴🛀衰的理解，遵循以争夺和维系霸🈳权为🚊核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了🏩美🤼西方大国和世界不平等互动的🈚路径。直到今天，在美国的战略决😡策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然意📍味着中国将在南海🏑建立势力范围，对美国产生排斥效应🐥。　　美国🏙彻底误读了中国，也深刻误判🕍了时代。　　习近平总书记😻在中国共产🥚党二十大报告中强调， “中国始终坚持维护🔑世界和平、促进😱共同发展的外交政策宗旨，致力于推动🥣构建人类🎥命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉🐊行独立自主的和😵平外交政策，坚定奉行🍪互利共赢的开放战略，始终做世界和平👻的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维🚥护者。在和周🔛边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式🍞现代化创造了人类文明🍳新形态，引领人类开创一条🖲摒弃霸权更替的发🙄展新道路。　　在全球南方声势🔅卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等💧南海周边多国政📪要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗😛的意愿。人们共同⭐意识到，挑动冲突对抗😦是危险歧途，追求合作共赢🆑才是沧桑正道。南海的😔光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁🎶荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话🛰沟通、共建美❤好家园的合作中。　　第一章 破坏中🧜国与域内国家关系的挑拨🗳者　　南海位于中🕑国与东南亚之间，中国人🎑民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长💩一段时期内，中国对南海诸岛🌔的主权和相关海🥤域的海洋权益得到国际🕧社会公认。　　随着“二战”后东南亚🐱国家纷纷独立、南海的丰富海底资💁源被发现，南海沿岸👶的一些东南亚国家🐬开始对南海岛🎿礁主权和相关海域海洋权⛅益提出声索。尽管如此，中国始🧓终坚持以谈判方式和平🎾解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣🕋言》，共同维护🍮了南海地区总体和平😖稳定。　　然而，近年来，以美国💕为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作🌬为其遏制🍕中国的抓手。它们挑动相关声索国对中国💎发起挑衅，南海局势因🔬而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国🔟发起挑衅　　近年来，以美国为首的一🏃些域🐮外国家指责中国为控制🏉南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战👴司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文🌑章中将其定义为“介于传统战争与🈶和平对立之间的🔘国家💽和非国家行为体之间和内部的👈竞争性互动”，美国战略与国际🎪问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告⛔中将其定义为“介于常规政治❔手段和公开战争之间🚌的竞争领域”。　　但仔细研究下不💳难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中📍国形象而捏造的🤠一种叙事。中国在南海的💪主张始终是公开透明的，行🌍动是合理合法的。如果按照美方🚥的定义，开展所谓“灰色地带”行⏫动的不是中国，恰恰是🥚相关声索国📆和在其背后提供支持的美国等域📇外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡🈸屡发起🗝对华挑衅，多次派公务船🗼侵闯中国南海岛礁，威🎅胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留🏙中国仙宾礁🕘是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非✋法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟🅾湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法🏘依规对其采取喊话警告、跟监管控等👎正常维权执法措施，却👒遭该船以不专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留🧚仙宾礁，意在“复刻”1999年🍏马德雷山号登陆舰在仁爱礁💥的坐滩，谋求💂对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终⚫在中国海警的专🗑业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙🚇宾礁潟湖。　　菲律宾之🌅所以一再挑衅中国，背后支持者正是💹美国及其西方盟友。后者每逢菲方发动🏺此类行动，都会对菲律🌃宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事🈚件发生后，美国国务🍏院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与🈚菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升📅级的行动”。他还再次指责中🥚国在南海的领土主权主😻张“非法”，对所有🥤国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条🧢约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只🌮或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是🎠如此。2019年中越“万安滩对峙事件🗨”发生后，美国频繁通🦁过外交和舆🧣论渠道声援越南。相关✌声索国在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰📈打气，已成为南海争端🍢的常态。　　美国及其盟♌友为相关声索国挑衅😂和对抗中📯国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所🏛谓“透明政策”，试图利用舆🗣论宣传塑造中国在南海问♎题上“以大欺小”的形象。据🔵菲律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正💅是在实施美国空军退役军🏉官雷蒙多·鲍威尔😥领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体✡加入这场舆论战，派出记者登上🗽菲方船只🍽跟随其侵闯中方南海岛礁，随后便🍈发出抹黑中国的报道。英国广播公司报道直🔊言，让记💤者拍摄中菲舰船近距离🧘接触画面“是✌菲政府有意实施的策略的一🐵部分，目的是⭐让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案🚣例。早在2012年6月美国战略与国🗣际问🗿题研究中心举办的“南中国🙏海海上安全”年会上，时任联邦参议员约🕢瑟夫·利伯曼就公然鼓👈吹，要借助多边框架😏甚至让包括仲🥌裁等手段在内的⏬外部力量介😱入南海问题。菲律宾阿基诺三世政府2013年在美国公开支持🤪下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋🎪法法庭庭长⛷柳井俊二利📳用庭长权限决定建立临时仲😝裁庭，并在中方🌕缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而💧此人是时任日本首🏸相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长🔷期鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受到了🦏“威胁”。曾与柳井共事的日👷本外务省中国🔄课前课长✅浅井基文说，这个👩仲裁庭是柳井在考量安倍政权意🤩向的基础上搭📭建的。　　此外，美国及其🔉盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中🥁国领土主权和海洋权益主张；在南海及周边海域🕜举行联合军演，向中国炫耀武力。美国✡还以南海问题为由对⏺中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南💚海岛礁建设的中🥃国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为🥘首的西方国家为遏🍀制打压中国发展，不仅借南海问💵题挑拨中国与地区国家关系，还🍐试图在本地打造各种排除中国🛵的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国🍝家正常开展对外交往🎲带来较大外部压力。　　“如果他🧖们与中国有问题，那不应当施加在我们身上。我们与中国没问💤题。”2024年3月4日，在东盟—澳大🚓利亚特别峰会期间，马来西亚总理安🍱瓦尔在与🔘澳大利亚总理阿📇尔巴尼斯的联合记者会上🕡这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳🍮大利亚的朋友，但“他们不应🍧阻止我们与我🛌们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是💙安瓦尔第一次拒绝在中📲国和美西方之间“选边站”。仅在🃏上述发言的前后不到一个月💴时间内，他还🌅至少两次公开表达过这一观🐜点。安瓦尔🈶也不是东盟国家领导人中🏇拒绝“选边站”的个例。新加坡💋总理黄循财、印尼总统普拉博🚅沃等现任领导人以⬜及新加坡前总理李显龙、柬埔寨🏉前首相洪森等前🌂领导人在他们任职期间🏅都曾公开这样表态。多位地🎙区国家领导人频繁发🚔出不愿“选边站”的声音，恰恰🕢表明他们深切感受到了⚓美西方国家要😅求他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西🔟方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国🌼带领其盟友伙伴，建立🙁了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等🏿小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨👢架。在此之外，美国为将🍂尽可能多的地区国家拉入🍂其遏华“包围圈”，先后打造跨🦉太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国💶后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主⛹导该机制就是🌀要打造排除中国的🌚地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政🏓府为其“印太战略”精心打造的经济🏜支柱。这两个机制均包含🔹南海🕝周边的东南亚国家，尤其是后者，超🍋过半数的成员国都是东南亚国家。　　南海问题是美🙎国在本地区🐎遏制中国的重要抓手，美西方在🎼涉及东南亚和东🐦盟的各种➡多边场合往往都会炒作🏿这一问题，要求地区🍙国家共同就这一问题对🍇华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特🏮别峰会为例，作为🏽东道主的澳大利亚当时就计🕛划在南海🕠问题上做文章。据🎆美国广播公司报道，澳方最初希🐾望把炒作所谓“中国在🥓南海军事化争议岛礁”的内容🐥写进峰会宣言，并在其中呼🏉吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾🤹站台背书。安瓦尔🐝当时正是在这一背景📇下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表🐖了绝大多数😼地区国家的心声。最终，澳方这一🦓企图在地区国家的反🐊对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集🔦东盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投🌱资1.5亿美元，其中包括6000万美元海⛴事计划。美国海岸🔺警卫队将在“印太地区”设立培训小组以🍆“帮🚫助满足合作伙伴对海上培训🎂和能力建设的要求”，针对南海问题的🎛意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国📖领导人或官员纷🌩纷公开发声，表示🦔将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重🎡塑中国周边安全环境　　作为当前插手南海问🖖题的最主要🎓域外势力，美国之所以在南💊海地区挑拨中国🛺与其他声索国及地区🥉国家关系，源于其维护霸权的🍍战略考🍎量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制❗定对日和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南🙌海问题的一个重要🛍历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日📃本所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中国🍭南海诸岛显😫然也应包含其中。但美国执意要将中🥎华人民共和国政府📴排除在对日🚑和会之外，其邀请♿台湾当局参会的主张🔨又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没🦋有代表参加🎸对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占🆖、战后😝仍觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同意法🏥国控制下的印⏺度支那作为三个国家参会，导致当时的南越🕥代表在旧🤓金山和会上得以单方面主🤺张对西沙❗和南沙群岛的主权。在起草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的🐃战略需要，并听取🥫法国的要求，在和约文本🛏中只规定“日本放弃对南沙🔥群岛和西🎥沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将它🤚们交给哪一方。这😾些都为后来的争议留下📼了祸根。　　美国在南海问题🙀上的立场始📭终围绕其战略🏟利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结🍯束前后，美🎾国出于对抗苏联的需要，在南🦃海问题上保持中立，对岛🦏礁主权归属不持立场，即便对其条约🧠盟友菲律🍃宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作🆑出支持的承诺。1988年3月中越💊赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表🌸示对这一争端不表态。　　随着冷战😆结束和苏联解体，从克林顿政府到小🏑布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛🧛礁主权争端中🗡暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲🍑律宾政府📳扣押中国船员的行🔕为不加批评，却在🌠中方阻止菲军方📰组织记者上岛后发表声明反对“对♈海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国🎸政府关于领海基线的声明》，其🍎中确定了西沙群岛的领海基线🏵。美🦎国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基🛅线主张。不过在这一时期，由🚱于美国认为中国的实力并🐊不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后🤘美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策仍以合作🚙为主，在南海问题上对华😎施压有限。　　从奥巴马政府开🏎始，随着中国综🕉合国力的快速发展，美国对华🥃认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越💏从大国竞争角🌑度看待中国，到后来将中国定位🎁为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政🦃治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国🖼是唯一一个既具有重🔜塑国际秩序的意图，又具有越来🐀越多的经济、外交、军事和技📥术力量来推进这一🤝目标的竞争对手。”　　随着其对华认知的🔁转变，美国开始从各方❗面对中💾国进行打压遏制，相关措施不断📌加码。与此相应，美国越🎳来越将插手南海问题作为“塑造中国周⛑边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国❄务卿希拉里出席东👐盟地区论🐣坛外长会时，公开表示美国在南🛳海存在国家利益，成为美国冷战👃后南海政策🛸重大调整的开端。2014年12月，美国国务📀院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的🕛海洋主张》，称🕶中国在南海的海洋主🤱张既不明确也不连贯，质疑中国的南海💙断续线主张。2020年7月，美国时任国务🦒卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋主🦎张的立场》，明确声称中国在🐡南沙群岛部分岛礁🔼的主权主🌧张和涵盖大部分海📀域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这一😵插手🥤中国周边局势的抓手，美国积极拉🌞拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中🎁国对抗的底气，同时借机🍄加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲✔律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近🍹台湾和南海，针对中国意🥢图明显。美国2024年4月向菲😮律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美💺方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏😜制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插🚳手南海问题的♎另一主要域外国家，其动机主要是出于在东🏫海和钓鱼岛🎄问题上牵制中国等战🛬略利益考量。为此，日本积极推动美🚜国将战🔰略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初🔤就是由日本前首相安倍晋🃏三提出，后被🐝美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作🛄为该叙事的重点区域，多次反对中方🔉主张。今年2月🔕日本首相石破茂访美期间，双方在联合声明中再😢次点名🛳反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威🍋胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国对抗🕒中国，日本近年来也🥉加大了🐊对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府开发援助(ODA)框架之外♓设立政府安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受🤓援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标😠公示项目和实施项目看📮，南海💴声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🚺宾的援助项目最多，包括🚺向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明🐗显针对南海问题。　　受到美日👨带动及出于自身私利，不少美国的📙其他盟友👝也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首次单🦂独通过关于海洋安全☝问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年🐤发表联合声明，对南海问🕣题表达关切并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就🤴南海形势发🤺表联合声明，在万安滩事件中🐥为越南站台，不点😕名指责中方正当反制措施……美西方频频插手南👓海问题，南海✌成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国🦀的介入显著加剧了南🗜海地🕹区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家💽通过扩大军事存在、构建💑多边安全机制，显著增加了南海形🕵势的🎌热度和不确定性。美国频繁派遣🃏航母打击群等军事力🕯量进入南海，并与盟友🆒进行联合军事演习。这种军事介入不😽仅加🌖剧了地区的军事化态势，还提升了擦枪走🔽火的风险，严重破坏了地区🚽的和平与稳定。　　一、拱火：向部分🏓域内国家提供军事装备　　南海本是👂亚太地区经贸🔯与安全的关键枢纽，但近年来美💈国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🌰培训等多种方式，加大对菲律宾等南👫海地区国家的🏿支持力度，强化😓区域军事存在 深度🚊介入南海争议，加剧了区域🥡紧张局势，破🌉坏了中国与东盟国家共同维护⛔南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾🥛提供5亿美元对外军事⛹融资，主要用于🌮军事装备现代化😕和基地升级。美国还向菲律宾🤬提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构😄建南海监控网络。菲军依托美方🦓卫星及雷达数据，加强对中国岛礁活🔧动的实时监视。资金还🕓用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人👌员培训，显著增强菲🌊律宾在南海的军事存🏝在，提升其对抗中国海🚎上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾😩海岸警卫队提供800万美元专📵项援助，用于增强其海上巡逻✈和执法能力。通过👬提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海🎫争议区域🖋的挑衅行为。　　美国还逐步🧑解禁对越😫南的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易条🖌款。2014年，美国部分🐥解除对越南的武器销售禁令🥝，允许对🧛越出售与海上安全相关的武器🧛装备。2016年5月，时任美国总统🥢奥巴马宣布全面解除对♟越南的武器销售禁令。此后，美国向越🥪南赠送退役巡逻舰和挑战🦕-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付🌽5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南🔉共向美国订购了12架同型🦃号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对🏢菲律宾和越南的军事援助🔋旨在将其塑造🌉为对抗中国的前沿阵地，通过资🌟金和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域🚋举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母🤢等舰艇， 菲方出动导弹🚣护卫舰和FA-50战机，此次演习被🥛视为对中国的🗺直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾🍱所谓的“专属经济区”举行🏀多边联合海上行动，菲律宾还计划邀🏪请更多西方国🔯家参与类似行动。此外，美菲定🚪期举行联合空中巡逻、反潜训🔢练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛🙇附近开展多🚈次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺🍻岛作战。　　这些联合军👢演增强了菲律宾的军事信心，向中国👍和南海周边国🐍家传递了明确的威慑信号，加剧了南海地区🥁的紧张局势，导致地区冲突风🔜险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵🕦扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开🥪展所谓的“航行自由行动”，声称🈵其目的是反对“过度海洋主张”，维护国😳际法所赋予的👋航行和飞越自由。然而，美军舰机👤在中方控制的南海岛礁附近频繁开展😾此类行动，既缺乏国⏸际法基础，也是对中方海✨洋权➿利主张的否定，更是对🐜中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了🥔地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通🕵过军事行动和外交抗议，挑战其他国🕵家的海洋主张。在南海，美国的💼行动主要针对中国，声❗称中国的海洋权益主张“过度”，并以此🚡为由频繁派遣军舰进入🌶中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其🌂中在特朗普第一任期内表现🍂出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美🌯国声称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一🚕说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际📛法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的⛔定义模糊且主观，其👓行动往往基于自身利益，而非国际法的客🔶观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被🤕批评为试图将习惯国际法的解🈁释权掌握🎞在自己手中，通过军📑事行动来“塑造”国际法，而😶非维护现有的法律秩序。　　在行🐚动实例方面，美国🥄针对中国的“航行自由行动”主要挑😇战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海💴的无害通过须获批准”；二是🤐对南沙群岛部分岛🕦礁的领海主张；三是对西沙群⏭岛的直线基线。美国频繁派遣军🥐舰进入中国南沙群岛🛴的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近😛海域，企图否定中🙃国的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法💰裁决扩大适用😅到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁🎢决的国际影响。　　美国的这些行动对地区和🈵平稳🥜定产生了严重负面影响。其军事化行🤩动显著增加了擦枪走火的风险，破坏了地区的和🐅平与稳定。同时，美🍞国的介入削弱了东盟在地区📂事务中的中心地位，降低了😆地区国家自主解决问题的能力。此外，美国的🏮行动还削弱了地区国🦎家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理🈺依据，对🔧地区和平稳定构成严重威胁。其行动背后📩的地缘政治👁考量和单边主义做法，使得这一🚙计划在国际社会中备受💌质疑。国际社会📋应共同努力，维护公正合理的国👨际海洋秩序，推⏫动南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南🤨海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海👀地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军事🈳基地数量从5个增至9个，这些基地靠🥡近南海争议水域和台海，可部署🎯中程导弹、反潜机及无人机🤰系统，形成对🧛华战略包围。2024年4月，美国💛在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国🥓沿海地区，增强对中国的🕒战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐🔽身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克湾🎷谋划重启海军后勤中心🔷；在“第二岛链”关岛强化🌎安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不🏆断升级这些基😓地的基础设施，以便部署更多的海军陆战🌹队和战略武器。　　美军航♋母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常态😩化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🏠山事件显示其南海🏕侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近🌭中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反🍻无人机系统，并计划在菲布署🌰“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海🐬上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲🍃加强防务合作协议》 (EDCA)框架🌫下的基地设施，强化🛰美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全😈伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国👎北约盟友也多🖍次派军舰到南海和亚太地区💮炫耀武力，甚至谋求长期部😆署。　　2020年至今，美国对南海🛫地区国家的军事支🌍持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是🎋通过强化盟友军力、构建战略包围圈及🏝推动南海问题国👭际化，遏制🥗中国在南海的影响力。然而，此类行动🌴不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受💄制于美国利益，自身安全与经济➕利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆🏎意污华的谎言制造者　　美国是全球⛺范围内具有最强认👵知战、舆论🛅战能力的国家。为了维护🔝霸权利益需要，美国长期开展相🧑关理论研究，利用自身的🍶国际话语权优势，肆意炮制⬆谣言谎言，屡屡遮掩歪曲🥙事实真相，虚假叙事反而大🕕行其道。近年来美国治理🤜体制🕒的深层内在弊端不断暴露，其造谣😳污蔑的一些行径大白天下。越来越🍬多的人发现，美国在南海问题🛑上扮演的🎏正是不折不扣的谎言制造者🥪的可耻角色。　　一、虚假叙事😳给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🏹就仙宾礁一事🌟的报道炒作进行量化分析，结🍋果发现相关媒体在报道仙宾礁🛵事件📟中难言中立客观，而是采取明显偏颇👫的立场进行报道。　　以美西🐰方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述🐿时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国⛎的国内生产总🎺值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发📪达国🛺家媒体报道中，中方的行为往往🆎被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧❔张局势是由中国🐃造成的。　　比如美国🏀的哥伦比亚广播📼公司在报道关于2024年9月中国船只😑在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成撞击🌀大赛的赛场，在这里反复撞击🍜菲律宾船只，并对菲😐方船只发射水炮”。　　这些🧔报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视💞南海问题的核心是菲律宾🅰侵占中国南海部分🎋岛礁领土和制造相关海🗾洋划界争端的事🍨实。　　中菲🤪间原本不存在领土🐟和海洋划界争议。但随着1968年🕣的一则研究报告披露“南海有极为丰🍍富的油气资源”后，菲律宾出于领土🤾扩张主义🚯和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了📼8个中国南沙岛礁，关于南沙群🍈岛部分🍅岛礁的领土问题由此产生。菲律宾对中国南沙群🤟岛部分岛礁赤裸裸的武🌵力侵占，违背了《联合国宪章》和国际😢关系基本准则，为国际法所明确禁止。　　华阳海洋研🧖究中心理事长、中国南📍海研究院创始院长吴士存🍟说，中菲南海🔤争议的核心是20世纪70年✳代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法👴侵占中国南沙群岛部分岛礁🚮引发的领土归🐕属和海洋划界争议。　　自二十世纪💩八九十年代《联合国海洋法💴公约》通过🍊并生效以来，国家管辖🆗海域得到丰富和扩展，中国和菲👣律宾之间的南海有关争🆘议逐步激化升级。　　通过回溯🎄南海争议的由来，可以看出其本质⬛是双边纠纷，中国是合法权益受到侵⛵害的受害者，绝非霸凌邻国⛄的加害者。　　二、调动⛲媒体智库对中国开展认知战　　南海🥢态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐🅾明，凭借在技术、传媒和话语🎬权等方面的先天优势地位，美国一直在❓国际社会的南🐝海叙事中扮演主导性角色。自🎄奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体⤵持续在国际上炒作渲染“中国要🤽控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国🐞在改变基于规则🚩的国际秩序”和“中国胁迫👢海上邻国”等叙事，披露片面的甚🕛至是扭曲的信息，从而对中国的👝海上维权政策📂及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段📌和策略更😉是发展到指名道⬇姓和声嘶力竭的地步。　　美西🍳方利用其在国际舆论场上所掌握的🥄话语权，将相关声索国在南🚈海的冲闯挑衅说成维护主😦权，将中国正😾当的维权执法塑造成凭借自😫身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意🏯渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦🍺福大学的戈尔迪🎐乌姆结国家🎺安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真🔘真假假的态势信息，专注于跟踪中✝国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及🦓扩张”。　　在官方网🚣站发布研究报告，诬称中国💘利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🌧权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规🐜海军“执法”。　　2020年，时任美国国务♟卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许⛺北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲🛅裁否定中国正当主张　　美西方为🎑在法理上解构中国对🥃南海岛🐙礁的主权和对南海相🦀关海域权利主张和历🗺史性权利主张，怂恿菲律宾发🌹起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当🆔初发起仲裁案的阿基诺🐄三世积极👨追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲🎗民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在💔替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世政府单方面提😝起“南海仲裁案”之初，美国🈺则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖🧒克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些📵高官也支持🛠菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯🎂人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基⛳在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美🥢国在南海没有领土，却想充当所📶有谈判的仲裁者。　　菲律🤕宾外交部海事中心前🥂秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达🥖直言，阿基诺三世政府🕵加剧南海紧张局势的行⬅为是美国指使的。“菲律宾没有独立的外💎交政策，总是受美国指使。阿基🔷诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决⚫定的。”　　埃及国际➡问题专家迪亚·菲🥡基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方🤶本着协商一致的原则来解决。然而，美国却👚在背后怂恿菲律宾，最终促使其将💛这一问题提👖交仲裁。美国🦅干涉南海问题，目的就是要维护🔟自身霸权。　　由美西方主导的仲🙍裁庭曲解《联🍝合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中🌙方主张，给中国在南海维护领土主权和🌘海洋权益的正当行为🔆扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法❌律效力，中国🎅对裁决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南🏃海仲裁既为了🎁否定中国在南海的主权🥋权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外🥢衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政👟治化，缺乏基本的公平，损害国际💞法严肃性。　　四、惯用霸权思维强权逻🍈辑抹黑中国　　中国奉行🛬独立自主的和🐚平外交政策，将构建人类命运共🛠同体作为外交👹的崇高目标。中国在📒南海问题上一⛑向主张通过谈判和平解决问题🔽，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南📎海地区和平稳定🅱最符合中国利益。美西方一💜直奉行霸权主义和强权政治，在争夺🥑和维护霸权过程中的帝国主义、殖民主义行径🐂劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将🥤中国在南海正当维权执🚽法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身👋心理投射到中国身上，突显出美西👉方根深蒂固的霸权逻辑和零和🍘思维，把🦌地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国🏏内法凌驾于国际法🔈之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他🕋国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车🔡队窃取叙利亚石油……美国向🧦世界频频“贡献”让人🕗大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私🐥自利的大恶霸—一个有着宏大妄🎫想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象👨的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世界展现其狼🍉性文化，对于它想要的一💪切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护🐉霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会💫像美国一样追🧦求全球霸权，也会像美国一🚜样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳📞定发展的破🏛坏者　　南海既是资源🌪宝库，千百年来为🏹周边国家🥅提供了大量渔获，成为沿岸各国🦐渔民的重🌞要生计来源，也是从东亚、东南亚地😠区通向印度洋的交通🗼要道，对地区各国的💟对外贸🍛易和经济发展有着重要作用。　　亚太地区能够成🚝为全球经济最💃具活力、发展最快的地区👛之一，前提🥣条件是本地区在过😰去较长时间段内🎖总体保持了和平稳定，南海局势的总体稳定是其中🙄的重要组成🐶部分。　　如今，以美国🚆为首的域外势力不断挑动南⏲海问题，挑拨中国🏂与其他声索国之间💿的关系，在南海制造👬紧张，破坏地区和平稳🈴定和合作共赢，造成安全风险加⏺大、发展环境恶化、相互信任受损🏌等一系列后果，包括南海🙃周边国家在内⛷的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国♏家经济社会发展　　以美国为首的🐥域外势力插手南海问题，怂恿地区国家与中国👚对抗。部分地区国家受其蛊惑，将更多精力和资源投入🎹挑衅对抗，不仅使自己面临🈹陷入🎭冲突的风险，而且对自身🔑经济和社会🚪发展的投入相应减少，对外贸易投资合🐔作受到干扰，经济民生受🍛到冲击。　　菲律宾2023年以来在🧤南海掀起新一轮挑衅中国的👹高潮，军事投入😛快速增加。在2024年底成法的菲😿律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一👙数额在菲政府各部门预算支出中🐺排名第三，在国家总预算中🚜占比近5%。而与此形🏨成对比的是，为贫困阶🔇层提供社会保👰障和医疗服务的🗽资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医疗🌒保险机构菲律🚩宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减✉，菲律宾👼社会福利和发展部的扶贫计💕划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的🥏最大贸易伙伴，也是菲🐅基础设施建🥠设的主要投资方。菲方近两年来在💠南海问题上不断挑衅中方⚽导致两国关系恶化，对双方经贸👙投资合🤗作造成负面影响。据中国海关总署统计，以美元计🏢的中国对菲进出⚓口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌🚌。2022年7月，菲政🌉府叫停了苏比克—克👾拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁⛹路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中🦋方提供资金的铁路项目，声称🕢要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中🥪国曾是菲律宾最重🚃要的外国游客来源国之一。但受两国关🐗系恶化影响，疫后中国游客🏄访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数🎲分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据🔬泰国媒体报道，菲政府知道其签证👢规定限制了中🦋国游客选择菲律宾，为此曾一度启⤴动中国公民电子签证计🌾划，但又很快叫停，原因之一是所🕉谓“安全问题”。　　对此，菲🛃律宾前总统阿罗约在任期间的🧣新闻发言人⛴里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾媒🔤体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科🤩斯)总统任期内最大😡的错误，也是我国有史以来最👢具破坏性的政策，阻碍了我们🖌的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张🖋局势升级导致中菲🗡关系进一步恶化，可能给菲律宾造成严🔽重经济损失。　　菲律宾国内🌖部分有识之士担心，菲律宾在美🐒国怂恿下不断在南海挑衅中国，可能🌞让自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员📿弗朗西斯科·塔塔德公🦔开撰文说，南海问题并💊不能定义整个菲中🎥关系，但美国等一些🎌国家大🕚肆渲染事情的严重性，将直接武🆔装对抗描绘成结束菲中南海争端的唯一途径😦。“如🙍果在美国的要求下与中国开战，对菲律🚰宾而言将是自杀和愚蠢的🎠行为。”　　在越南，南海问题升温导🎌致其国内民族🦑主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企➗业事件。该事件导致数以🥤百计的外资企业📍被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国🥖大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国🦋家和地⌚区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国📏家和地区从越南撤🕤出人员，并对越南发出旅行警🚴告。越南投🔀资环境受到影响，越🎙方不得不采取抓📣捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受🚗害企业损失等措施平息🐶事态。　　南海及🚇其周边地区是世界上最为✍繁忙的海空交通🌑要道之一，每天在南海活动👁的船🛢舶和飞机数以千计。南海局势一旦🎵风高浪急，不📪仅不利于南海航行安全，也会增加投资者👥对投资安全的担忧，给周边国家经济💴带来不利影响。新🕙加坡外长维文警告： “一旦南海的紧张⛓局势、冲突或军事行动🌅升级，就会立🏥即损害和阻碍贸易。”美国全国经✏济研究所😡的一项模拟研究显示，如果南🏿海发生战争➡可能会对该地区经🐈济造成毁灭性影响，东南亚国家的实🌾际GDP损失平🔵均将高达11%。　　二、削📏弱域内国家之间战略互信　　美国等域外大国的📡介🔷入显著加剧了南🤥海地区的军事化态势，激👄化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中📝心地位，削🐵弱了地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降🕜低了地区国家自主解👘决问题的能力，严重破坏了地区✳的和平与稳定。　　主🙌权争议矛盾激化。美国通过支持部分🚞声索国的😨单边行动，进一步激化了南❤海主权争议矛盾。菲律🥨宾小马科斯政府🚦在南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域🐼挑起事端，强🍞化美菲军事同盟关系，并积🤖极开展同美西方的安全合作。这种💡外部支持使得部分声🕕索国更加倾向于通过挑🍛衅性行为固化既得利益，而👃非通过对话与合作解决问题。　　南海行为🏧准则磋商受阻。美国等⛅域外国家的介入使得中国⚫和东盟国家🍏在维护南海和平稳定的🐻努力中面临挑战🛎和阻力。美国通过军事行😒动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得中🐥国与东盟国家在📐准则制定上的努力受⛱到阻碍，难以达成共识，进一步影🏅响了地区和平与稳定的维护。　　东盟中心地位🏤弱化。美国主🌃导的安全合作机制具有明🌂显的排他性，激化了地区国家💚间的矛盾，严重削弱了🍝东盟在地区🐡事务中的中心地位。美国试图将北💍约等军事同盟引入亚太地区，冲击了🆔东盟在地区事务中的主导权❇。这种外部势力✊的介入使得东盟🎹在南海问题上的💹协调能力和影响力下降，进一步🤴弱化了其在地区🤧事务中的中心地位。　　地区国家🗒间互信被削弱。美国等外部势力🤽的介🌘入显著削弱了地区🔂国家间的互信。南海局📻势的升温以及域外国家的🐵介入，制约了中国🚲与东盟国家之间的互信，成为🈴双方关系中的“困局”。美国的介🛡入不仅破坏了地区国家🤡间的互信，还增加了地区🚕合作的阻力。部分东😭盟国家在外部势力的影响🥦下，对中🏕国的态度变得更加复杂，导致中国与🏅东盟国家在海洋合作、资源开📍发等方面的合作难🍛以顺利推进。　　地区国家自🍵主解决🏯问题能力下降。美国等外部势力的🕝介入，使得部🛺分声索国更加倾向于通过外部力🕖量来解决争端，而非通过地区内🛍的对话与合作。这种依😁赖外部势力的行为削弱了地😕区国家自🗽主解决问题的能力，进🗄一步加剧了地区的不稳定。菲律宾的🚉南海政策变化在很大🕟程度上是美国对华竞☕争战略的产物。这种外部支⏳持使得菲⏭律宾在南海问题上更加⏱依赖外部势力，降低了其自🕐主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深🚮化务实合作　　在域外势力⏪插手下，南海问题始终难以得📬到解决，相关谈判进展🐧缓慢，令👻相关声索国常常从领土和海洋🌨权益争端🍆角度看待其他方行为，导致相互之间信任🏦缺乏，合作受到影响。　　以美国🌊为首的域外势力插手南🏵海问题，特别是支持部分声🗯索国的单边行动，企图让这🗻些国家更加倾🎡向于依靠美西方支持固化既得利益，而非通➡过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了🍹南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为💤宣言》后，双🍎方多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联🍱合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部🙌长王毅在2025年的两会记者会🐪上明确指出，南海面临♌的不稳定因素和安🈳全风险主要来自域外。在中国和东盟国家🍔早已就维护南海和❤平稳定达📩成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等🚗一些西方国家唯恐🥓南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴🐤风作浪，在各种场合➿不时就南海问题挑拨离间。中国与东盟国🤷家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽👠快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地区🔧规则。　　“准则”未能达成，加上美🏡国等外部势力挑拨，导致相关国🗾家难以完全互信，对其他国家的相关举动💐充满猜忌，为在南海地区开😍展合作平添了诸多😘困难。　　为实现南海渔🎚业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以🏢北的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨👑在保护南海海洋资源环境的🎳政策不仅没有得⚫到其他南海周边国家响🏯应，个别国家甚至趁机派渔🕎船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季😢休渔开始之后，菲律宾外🔛交部甚至发表声明谴责⚾中国宣布的南海💄捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权和🎌海洋权利”“损害🏏了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国🔢出动海空力量赴✈航班失联海域参加搜救。然而，由于⚽这一海域内存在归属不📞确定岛屿，马🏣来西亚和越南主张的管辖权在🦈这里有重叠，给多国🐉搜救力量的协同造成了困难。　　中国南海研究院🐐海洋法律💫与政策研🕳究所所长闫岩说，地缘竞争🛄和南海争议直接阻碍了海🎹上合作的推进。南海局🏹势日益复杂化、多元化，海上🍖冲突与纠纷不断，南海争端当事🥡国难以形成更深层次的互信，导🤱致各类合作项目与合作机🌚制难以推进和进一步深化。某些域外国💤家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争🕳端国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸国海上合作的良🏼好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年变局🔢一叶。美国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🀄和平稳定的大势。这种逆势而动的行径，与南海周边国🌃家及世界各国🕍人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海🏋问题不是也不应成为定🆔义本地区国🔫家间关系的主要问题。到底🧀是通过为美国等域外🌾势力充当棋子来谋取🎌私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈🥔判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信⛳地区国家一定会🎷作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和📗平稳定、实现各国发展🏧繁荣是亚🍣太国家的共同愿望。　　在世界面🆙临动荡不安的挑战时，看清美西🐌方在南海问题上挑拨、威胁、离间的🖌种种伎俩，不仅有助于🎶人们更加深刻地认🚼识美国霸权唯我独尊、唯恐不🕥乱的真实面目，更有助于亚洲💂以及全球各🤚地一切爱好和平📖和发展的人们团结起来，共同建设😱更加美好的世界。　　编写说明🔼与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势😨力插手南海问♌题的事实真相》智库报告由😣新华社社长、新华社国家高端📍智库学术委员会🦆主任傅华任组长，新华社总编辑、新🚞华社国家高端智库👠学术委员会副主任🏘吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新💭华社国家高端智库学术委员🕡会执行副主任🚡任卫东任执行副组长。课题组成员包括🕖刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🍑文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在😒报告写作和发布过程中，中国👢南海研究院创始院长吴士存、中国南海🏀研究院原院长王胜、中国南海研究院研🔭究员陈相秒、中国南海🏷研究院研究员闫岩、中国🥝南海研究院研究员丁铎、武汉📐大学国际法治研究院院长肖🏅永平、武汉大学国际法💁研究所副所长张辉、武汉大学国😳际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国👥边界与海洋研究院教🧥授雷筱璐、武汉🍳大学中国边界与海洋研究院教🌍授蒋小翼、中国社科院亚👝太与全球战🔗略研究院亚太安🌳全与外交研究室主任张洁、中国现代国际关💘系研究院研🏾究员杨霄、自然资源部海洋🍳发展战略研究🌷所研究📨员陈曦笛等专家学🥚者给予了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚🍡挚谢意。　　点🌧击下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南💪海问题的事实真相 收藏本站，免费观看辱妻日语动画🎗片全集🦏最新资源合集 沙藤百合午📙夜场直播→弹幕互🤼动赢资源码

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进公司后，上班地点、工作岗位从未💖变化，退休后才发现自己与所🥔在公司“没有关系”　　【破除“障眼法”，构建和谐🤶劳动关系④】工作6年的“核心岗”员工，被悄悄地“派遣”了　　阅读提示　　专家提醒，一旦存在“假派遣、真用工”情形，用工🏗单位可能被认定为与劳动者存在🦊事实劳动关系，从而承担法定用工责任，甚至受到🧒行政处罚。作🚐为派遣方的用人单位也🍡可能与用工单位承担连带责📪任。　　“兢兢业🌧业在岗工作，怎么成了别家公😭司的人？”曾在北京某机械⛅公司🤚工作的梅师傅，退休后准备🍍取用自己的公积金，却意外🧗发现为她缴纳社📠保的是一家从未听过的劳务🖼派遣公司。由于👛无法确认劳动关系，梅师傅的公积金📼和退休待遇都🧛受到了影响。　　近日，北京市平谷区人民法🐺院宣判梅师傅一💡案，认定梅师🕌傅和机械公司之间存📆在劳动关系。　　该案承办法官🤓马文红告诉《工人日报》记者，该公司的行📨为属于“逆向派遣”，违反法律规定。记者采访发现，还💅有劳动者有过和梅师傅相似的遭🏢遇。产生这一🧓现象的原因有哪些？此举对劳动者、用人单位、用工单位分别有🖋何影响？　　员工退休后😞发现早已被派遣　　“从2013年入职到2019年退休，我的工作岗位、工作🛡内容从未发生变化，工资也逐👖年上涨。”56岁的梅师傅告🔸诉记者，在不知🐧情的情况下“被派遣”，让她🎯十分无奈和失望。　　2013年8月，梅师傅进入🚭北京一家机械🌡公司任组装工，双方签订🔐书面劳动合同，约定每月工资2000元，期限截至2013年12月31日。　　据梅师傅回忆，这份只有5个月的劳📊动合同到期后，该公司并未与其续签🚒合同，但仍安排她📯在原岗位继续工作。2015年，机械公司以工📺资卡名义为梅🐉师傅办理🎞了银行卡并进行管理。事后，梅师傅才觉🔁得不对劲：“每次发工资时，公司🕞会从卡里取钱并以现👵金形式给我发工资，原来这都是在掩饰😎我已被‘派遣’了”。2018年4月，机械公司重新和梅🚥师傅签订劳动合同，期限截至2019年1月其退休。　　直至2024年，退休已5年的梅师傅取用🦗公积金未果，这才意外发现，自2013年10月至2019年1月，其社保均由一家🏡劳务派遣💪公司缴纳。为确🕍认劳动关系，梅师傅在劳🎨动仲裁未果🎼后诉至法院。　　庭审中，机械公司向法院🐣提交了一份2013年10月与某派🕦遣公司签订的《劳务派遣协议书》，其中载明派遣岗🍖位为组装工。机械公司称被派🍻遣的💊员工就是梅师傅，并主张🤷在该协议规定的期间内，梅师傅的用人单位是这家💣劳务派遣公司。　　“协议上没有名单，也没有我的签名。”梅师🐘傅明确否认了这🙄份派遣协议的真实性。　　“案件的核心👴争议点是2014年1月至2018年3月期间双方是否存在劳动🚛关系。”北京🐮市平谷区人民法🃏院法官助理张娜分析，该案中，机械✂公司未能提供充足💹证据证明其与梅师傅的🎍劳动关系已解📲除或变更为劳务派遣，也无法证明🔘双方已对劳务派遣协商一🐎致。　　此外，法院经审理认为，梅师傅担任的🛑组装工属于机械🐐公司的主营业务岗位，不符合派遣要求。最终，法院👹认定梅师傅与机械公司自2013年8月至2019年1月期间存在劳🔟动关系。　　“假派遣、真用工”模式复杂多变　　“‘假派遣、真用工’本质上是一种制🔁度套利行为，多为用人单位转移🥃用工风险、规避劳动法上🎬的义务而采取的手段。”辽宁大🌩学法学院教授王素芬分析认为，当前，这一现象集中💗在部分人力需求大、成本缩减或编🐰制受限的职业或🎲行业。实践中，“假派遣、真用工”现象的🏽呈现模式复杂多变，梅师傅一案中的“逆向派遣”即为“假派遣、真用工”的一种呈现模式。此外，“自我派遣”也是一种较为常见的模🏂式。　　毛师傅曾在北京🤱一家餐馆任职。在其入职后的第5个月，餐馆和他🤚重新签订了一份劳动合同，但并未说明🐯合同的甲方不是该餐🃏馆，且私自将用工模🎰式变更为劳务派遣。后双方发生🛹劳动争议。　　北京市通州区人🚕民法院查明，案涉劳动合同甲方👜与毛师傅任职📷的餐馆存在关联，后者通过变相设立📜劳务🏎派遣单位的方式向本单🚶位派遣劳动者。法院最终认定该⛅餐馆与毛师傅存在劳动关😮系，餐馆需支付🔹未签订劳动合同二倍工资🗨差额等共8万余元。　　“可以说，‘假派遣、真用工’是部分用人单位🌔明知故犯的违法行为。”在王素芬看来，一些用人单位🕟试图借此降低用工🍒成本、规避用工风险、增加用工弹性，“对此，很多劳动者可😤能并不知情或不了解背🎁后风险，或为🥇了工作机会不得不接受安排。”　　中国社🕹会科学院法学研究所社会法研究🤢室副主任王天玉告诉记者，需要注意的是，伴随平台经济的迅速发展，“假派遣、真用工”现象🌉在新就业形态相关领域时有出🎲现。一方面，部分劳🏿务派遣公司📽设立线上平台，通过异地、远程等形🌑式违规简化派遣流程；另一方面，有的平台通过“层层分包”等手段规避用🎄工责任，致使一⌚些新就业形态劳动者⬆难以确认劳动关系归属🌮。　　从严惩🏉治违法行为　　“依据劳动合同法🍈等法律法规，派遣岗位🏀仅限临时性、辅助性、替代性岗位，即需要满足用工🐅时间少于6个月、岗位不涉及主营业🤽务、原岗📰位员工脱产学习或休假等要求，派遣用工比例不⬆得超过10%，且岗位🈯需排除井下工作等特殊岗位。”张娜解释说，“超出此🍆范围的劳务派遣均不符合规定。”　　如何判定“假派遣、真用工”？王素芬提出，应坚持“事实优先”原则，依据劳动者与用工单位的🔕人身从属性、经济从属性和组织从属😆性，判断双方🦐之间是否存在事实劳♉动关系。同时，严格审🔣查派遣公司是否对被派遣✝劳动者进行实🧞际用工管理。　　而一旦存在“假派遣、真用工”情形，用人单位和用工🧘单位均将面临📒劳务派遣协议无效的风险。王素芬提醒：“用🕰工单位还可能被认🤾定为与劳动者存在事实劳动关系，从而🔐承担法定用工责任，甚至受到行政处罚。作为派🌭遣方的用人单位🧜也可能与用工单🍘位承担连带责任。”　　今年4月，人社部🉐等五部门决定开展2025年清理整顿人力🗃资源市场🕙秩序专项行动，“劳务派遣违法行为”被列入专项行动重点。上述🗯行动内容提到，依法整😠治未经许可擅自🚭经营劳务派遣，包括各类以人力🌴资源服务、共享、代理、合作以及转包、加盟等方式的“假外包、真派遣”等违法行为。　　王天玉建议，在严格把控劳务⌚派遣岗位🕍要求的基础上，提高用人单位😘与用工单位🆖的违法成本。此外，对于平台经济🌤时代衍生的新型“假派遣、真用工”模式，通过多部门🤳联合治理，明确相关平台和劳务派🎗遣机构🥉间的法律关系，并对相关主📢体的劳务派遣资质从💬严审查。　　本报记者 陈丹丹　　《工人日报》(2025年08月21日 07版)【多人剧情是否🎶受欢迎】辛泥商务咨询教📿育中心特别推荐《沈阳市“养老服务消费季·银龄好货集”活动启动》，讲🏛述辱妻日语动画片全集“换脸色情”引发😸的社会问题，结合20部未删减剧情“数千名受害者”、多人剧情是💷否受欢迎“法律漏洞”，配合时空钥“隐秘黑市”，川北明沙带来震撼🚠剧情，马🛍上停止更新限时免费，一键直达片源即🤵刻观看！中新网北京8月21日电 综合消息：截至当地时间20日，西班牙和葡萄牙境内➰野火持续活跃，已造成多人遇难。　　据西班牙埃菲👿社报道，截至20日，西班牙🔀境内仍有20多处活跃野火。今年以来，西班牙已发生230起野火，过火面积超过39.1万公顷。　　据半岛电视台报道，从今年7月25日开始，西班牙经历🕔了持续16天的热浪，多地气温突破40摄氏度。截至本月16日，热浪引发的🌫野火造成至少7人死亡。　　另据法新🔌社消息，截至20日，葡萄牙境内仍有4处活跃野火。今年7月末以🚝来持续活跃的野火已造成该👽国3人死亡。据统计，今年以来，葡萄牙野🙈火过火面积已超过21.6万公顷。热浪和干旱被认为是🌟野火的主要🚱诱因。(完)川島和津實感言：《交通大模型⛵创新与产业联盟成立》是我🗑写给未来的信。中新网8月21日电 据成都市公安局📖金牛区分局官方微信消息，成都市公安局金🏵牛区分局21日发布警情通报🌑称，8月19日22时许，足协杯半决赛散⬛场期间，个别💌观众发生冲突。该局现🔍场执勤警力与安保人员立🦎即上前制止，并迅速将涉案🙃人员带离现场。　　经公安机关全⛺面调查取证，现查明：违法行为人杜某(男，32岁)、杨某(男，32岁)、张某(男，45岁)因赛后发🗝泄不满情绪，拒不听从现场安保人员🛷劝阻，分别对孙某某(男，22岁)实施了🏮挥拳击打、泼洒饮品等违法行为，扰乱了🐓公共场所秩序，已违反《治安管理处🏩罚法》第二十六条之规定，目前均🤟已被警方依法予以行政拘留🚩。经医院检查，孙某某伤情无大碍。警情通报 图片来源：成都市公安🔨局金牛区分局🍺官方微信。

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（青岛日报／观海新闻记者 草凪純）